PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MICROCUENCA ...

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“Plan de Ordenamiento Territorial: Microcuenca Cascasén” Ichocán– San Marcos - Cajamarca FCPA – L1C1004IV.METODOLOGIA <strong>DE</strong>L ESTUDIOLa reflexión y recuento metodológico a posteriori que hacemos al escribir este informe,nos permite presentarlo en secuencia ordenada, pero tuvo carencias, repeticiones yequívocos felizmente superados. Lo que exponemos seguidamente refleja la experienciametodológica aprendida en la elaboración del POT, cuyo componente principal fue elinteraprendizaje y aún seguimos aprendiendo.4.1 OBJETIVOS METODOLOGICOSEn metodología nos planteamos alcanzar los siguientes objetivos:• Establecer una visión técnica y profesional con criterios multidisciplinarios integrados.• Capacitar a líderes, autoridades y dirigentes –rurales y urbanos- sobre el POT yconseguir su participación en la elaboración del mismo.• Capacitar a técnicos y profesionales del sector público y privado local, tanto en POTcomo en planificación estratégica.4.2 METODOLOGIA <strong>DE</strong> LA CAPACITACIONTanto en el medio rural y urbano, como para profesionales y no profesionales, el métodode capacitación empleado fue el interaprendizaje, habiéndose obtenido resultadossatisfactorios y comprobado que funciona igual con campesinos y citadinos, siempre ycuando el lenguaje y los niveles de abstracción sean los apropiados.Los fundamentos teóricos y metodológicos del interaprendizaje se presentan en el:Anexo. IV.01., habiéndose capacitado con esta metodología a 200 líderes y dirigentescampesinos de 40 caseríos, y a 60 citadinos de Ichocán (20) y San Marcos (40).Los talleres de interaprendizaje rurales se convocaron como mingas del papel. La mingaen la M-C se conserva como tradición de trabajo, donde el que convocador preparaalimentos y bebidas para asistir a los mingueros. El equipo técnico convocó las mingasde papel para que los campesinos trabajen con papel y lápiz las tareas que se presentanen acápite 4.4.4.2.1 Del equipo técnico.Una vez integrado el equipo técnico encargado de elaborar el diagnóstico y la propuestadel POT, se realizaron dos talleres de planeación. Uno para afinar los términos dereferencia de sus contratos y otro para unificar criterios, visiones, metodologías ycronogramas de trabajo.En estos talleres quedó establecido que los aportes profesionales se trasladarían alSistema de Información Geográfica: SIG, y por ende el requisito previo fue elaborar elmapa base de la microcuenca. También que no se dupliquen esfuerzos y que el trabajode campo se realice con apoyos mutuos y la máxima participación de la población.4.2.2 De líderes, autoridades y dirigentes de la población.La capacitación de estos actores tuvo 3 etapas: una de motivación y difusión, la segundade capacitación y la tercera de aportes a la elaboración del POT. Los materialesutilizados en la capacitación se presentan en 4.4.151
“Plan de Ordenamiento Territorial: Microcuenca Cascasén” Ichocán– San Marcos - Cajamarca FCPA – L1C1004Etapa de motivación y difusión.Fue difícil lograr la participación pues para la mayoría de la población rural, el POT esconcepto abstracto y lejano a sus intereses inmediatos de ayuda y obras tangibles parasus caseríos. Algo similar sucedía con los dirigentes de los barrios urbanos. Pocosmostraron interés inicial de participar en las capacitaciones y elaboración del POT.Superamos estos escollos seleccionando los caseríos nodales, los líderes importantes yconvocando a talleres iniciales de información motivación. Para ello, contamos con elapoyo de la subprefectura, la gobernación y de los alcaldes y concejales de Ichocán ySan marcos.Etapa de capacitación.Se realizaron talleres rurales de capacitación sobre los conceptos básicos y visión delPOT en los caseríos estratégicos de: Leoncio Prado, Shitamalca, Porporito, El Azufre,Ichocán, Milco y El Choloque. A estos talleres se llevaban formatos de preguntaspreelaboradas y para cada caserío un mapa base de la M-C y tres de sus caseríos paraque dibujen en los mapas su pasado, presente y futuro.Cada caserío estuvo representado mínimo por 5 personas: el teniente gobernador, elagente municipal y 3 dirigentes sin que falte la voz de una o dos mujeres, lo cual se logróen la mayoría de los casos.En Ichocán urbano los talleres fueron convocados y ejecutados sin problemas, mientrasque en San Marcos incentivamos la participación primero con un taller solo de mujeres,luego de hombres y los siguientes ya fueron mixtos.Etapa de aportes al POT.En el campo los talleres fueron similares a los anteriores pero ya no exclusivamente deinteraprendizaje, sino de zonificación del uso actual y futuro de cada caserío. Esto lohacían sus representantes, con la asesoría de los especialistas en SIG y en los sistemassociales y económicos; quienes llevaron un mapa grande de cada caserío donde fuepintada la propuesta poblacional de zonificación.En la ciudad el taller de Ichocán se ejecutó en un día y los de San Marcos en dos díasdiferentes, pues la consulta se amplió a jóvenes y la participación iba en ascenso. Losformatos se ajustaron al nivel urbano y se utilizó un plano de las ciudades especialmentediseñado para la zonificación. En dicho plano, la población identificó sus propuestas dezonas de expansión urbana, y localizó el uso futuro de los espacios y equipamientosurbanos.Tanto la propuesta de zonificación rural como la urbana, fueron incorporadas en lopertinente en la zonificación del POT que se presenta en el capítulo III.4.2.3 De profesionales y técnicos locales.Para capacitar a los técnicos y profesionales que trabajan en la M-C se prepararon dostalleres: uno sobre el Plan de Ordenamiento Territorial y otro sobre PlaneamientoEstratégico. Los contenidos desarrollados en power point y se presentan en el AnexoIV.02. En el dictado de estos talleres habrá una práctica de planeamiento estratégicopara la M-C, como secuencia lógica del POT.152
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