26 ESPECIES EXÓTICAS INVASORASenfoca las acciones hacia los elementos bióticos a preservar. Esta alternativa muchas veces es difícil y costosa y a menudo es utilizada a lapar con las medidas <strong>de</strong> erradicación o control.La erradicación o control exitosos <strong>de</strong> poblaciones <strong>de</strong> una especie invasora pue<strong>de</strong>n tener efectos no <strong>de</strong>seados sobre especies autóctonas, elecosistema, hábitats y la biodiversidad aborigen. Por lo tanto, los efectos potenciales <strong>de</strong> reducir o erradicar una especie invasora <strong>de</strong>ben sersiempre previamente evaluados y tomar las medidas para que estos efectos sean siempre y solamente efectos positivos.Debido a la complejidad <strong>de</strong> la ecología <strong>de</strong> las especies invasoras y la importancia <strong>de</strong> proteger los ecosistemas locales y tomando en cuenta ladiversidad <strong>de</strong> métodos existentes, es recomendable investigar cuidadosamente la especie invasora así como las características <strong>de</strong> las especiesnativas y endémicas y <strong>de</strong> sus hábitats antes <strong>de</strong> seleccionar una metodología <strong>de</strong> erradicación, control o mitigación.Acciones estratégicas 3: Programa <strong>de</strong> manejo; erradicación, control y mitigación.1. Establecer un mecanismo y criterios <strong>de</strong> priorización <strong>de</strong> la lista <strong>de</strong> especies invasoras y áreas seleccionadas para los planes <strong>de</strong>erradicación, control y mitigación. Priorizar en base a los resultados <strong>de</strong>seados.2. Realizar los diagnósticos o estudios <strong>de</strong> línea base <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nsidad, distribución geográfica, impactos y nicho ecológico <strong>de</strong> laspoblaciones <strong>de</strong> estas especies.3. Llevar a cabo consultas públicas y análisis <strong>de</strong> riesgos para orientar la implementación <strong>de</strong> los planes (establecido en la Ley64-00 sobre <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y Recursos Naturales).4. I<strong>de</strong>ntificar y concretar con países vecinos (especialmente Haití) la posibilidad <strong>de</strong> acciones conjuntas.5. Llevar a cabo análisis <strong>de</strong> costo/beneficio <strong>de</strong> cada plan que sea diseñado.6. Desarrollar las metodologías y técnicas <strong>de</strong> erradicación, control y mitigación por grupo taxonómico. Esto incluye revisar laliteratura y las bases <strong>de</strong> datos para reunir toda la información posible sobre cada especie.7. Diseñar e implementar mecanismos <strong>de</strong> fomento y apoyo a la investigación para el establecimiento <strong>de</strong> técnicas <strong>de</strong> erradicacióny control <strong>de</strong> especies exóticas invasoras.8. I<strong>de</strong>ntificar las especies exóticas invasoras vinculadas al fuego y sus hábitats, ya sea porque éstas son favorecidas en sugerminación o propagación, o bien porque las mismas modifican los patrones <strong>de</strong> ocurrencia e intensidad <strong>de</strong> los incendios en<strong>de</strong>terminados ecosistemas.9. Realizar estudios sobre comercio <strong>de</strong> especies, incluyendo importación y exportación <strong>de</strong> recursos vivos, con el objetivo <strong>de</strong>i<strong>de</strong>ntificar las puertas <strong>de</strong> entrada <strong>de</strong> organismos invasores al país y la salida <strong>de</strong> éstos hacia otros países.5.4. LÍNEA ESTRATÉGICA 4: RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMASCon mucha frecuencia las poblaciones <strong>de</strong> especies nativas no pue<strong>de</strong>n recuperarse espontánea y naturalmente luego <strong>de</strong> realizar acciones <strong>de</strong>erradicación. En estos casos pue<strong>de</strong> requerirse intervención adicional para apoyar la recuperación o restauración <strong>de</strong>l ecosistema. Se entien<strong>de</strong>por restauración ecológica la rehabilitación <strong>de</strong> ecosistemas <strong>de</strong>gradados, dañados o <strong>de</strong>struidos por medio <strong>de</strong> la intervención humana. Losprogramas <strong>de</strong> restauración <strong>de</strong> hábitats y ecosistemas <strong>de</strong>ben ser diseñados acor<strong>de</strong> a las características particulares <strong>de</strong> cada caso. Elementosimportantes que <strong>de</strong>ben ser tomados en cuenta incluyen: estudios <strong>de</strong> factibilidad, criterios para la selección <strong>de</strong> las áreas a ser restauradas,implicaciones legales y socioeconómicas, características genéticas <strong>de</strong> los individuos <strong>de</strong> las especies nativas que vayan a ser utilizados eimplicaciones <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> individuos provenientes <strong>de</strong>l cautiverio para ser liberados. Es importante la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>shumanas <strong>de</strong>l entorno, el apoyo político, un a<strong>de</strong>cuado compromiso financiero y la sensibilización ciudadana.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 27En términos generales, se consi<strong>de</strong>ra que un ecosistema se ha restaurado cuando contiene suficientes recursos bióticos y abióticos paracontinuar su <strong>de</strong>sarrollo sin asistencia. Debe sostenerse por sí mismo en términos estructurales y funcionales, ser resistente a las variaciones yal estrés ambiental y permitir el flujo <strong>de</strong> especies hacia ecosistemas contiguos.Acciones estratégicas 4: Restauración <strong>de</strong> ecosistemas.1. Desarrollar investigaciones científicas para obtener información sobre temas tales como: características <strong>de</strong> especies nativas yendémicas, el rol y características <strong>de</strong> ecosistemas intactos o mo<strong>de</strong>lo para <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> indicadores biológicos, ecología<strong>de</strong> la restauración y ecología <strong>de</strong> la perturbación.2. Desarrollar evaluaciones ecológicas para i<strong>de</strong>ntificar las mejores vías para la restauración <strong>de</strong> cada ecosistema.3. Desarrollar programas <strong>de</strong> conservación in situ y ex situ <strong>de</strong> especies <strong>de</strong> origen animal que se han sido afectadas por especiesexóticas invasoras en los ecosistemas a restaurar.4. Implementar los correspondientes proyectos <strong>de</strong> restauración ecológica y <strong>de</strong> seguimiento.5. Mantener bancos <strong>de</strong> semillas <strong>de</strong> plantas nativas y endémicas.6. Producir y usar para la restauración varieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> plantas nativas y endémicas <strong>de</strong> origen local, con resistencia a los insectosy patógenos.7. Fomentar entre las instituciones competentes el manejo <strong>de</strong> viveros <strong>de</strong> plantas nativas y endémicas.8. Rescatar áreas críticas para la conservación <strong>de</strong> especies amenazadas o con poblaciones con baja cantidad <strong>de</strong> individuos,como por ejemplo el caso <strong>de</strong> la iguana <strong>de</strong> Ricord, Cyclura ricordi.5.5. LÍNEA ESTRATÉGICA 5: PROGRAMAS DE MONITOREOPara evaluar los esfuerzos <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> las especies exóticas invasoras, es necesario <strong>de</strong>sarrollar programas <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> sus poblaciones,<strong>de</strong> la condición <strong>de</strong>l área en cuestión y <strong>de</strong> los cambios en la composición <strong>de</strong> las especies. Todas las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> especiesexóticas invasoras, sean erradicación, control, mitigación o restauración <strong>de</strong>ben ser monitoreadas en el tiempo. Las metas e indicadores quese establezcan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el inicio ayudarán a <strong>de</strong>terminar el éxito o fracaso <strong>de</strong>l programa. El objetivo general es la recuperación <strong>de</strong> los hábitatsnaturales hasta un nivel pre-<strong>de</strong>terminado. Para evaluar el progreso, <strong>de</strong>ben establecerse metas y sus correspondientes indicadores, las queconducirán al alcance <strong>de</strong>l objetivo general. Por ejemplo, si la acción es erradicación, el indicador es la ausencia <strong>de</strong> la especie invasora, pero sila acción es control, entonces el indicador podría medir el retorno o el incremento <strong>de</strong> la abundancia <strong>de</strong> una especie aborigen pre<strong>de</strong>terminada.Estos indicadores <strong>de</strong> éxito ayudan a <strong>de</strong>terminar si el programa está funcionando en controlar la invasión o, si se está restaurando el ecosistema<strong>de</strong> la manera <strong>de</strong>seada.Es importante señalar que monitorear cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> especies y/o individuos eliminados o removidos pue<strong>de</strong> ser un indicador <strong>de</strong>l trabajorealizado pero no necesariamente significa un éxito <strong>de</strong>l proyecto. El éxito <strong>de</strong>l proyecto solo pue<strong>de</strong> ser medido monitoreando las cantida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> especies y/o <strong>de</strong> individuos que aún existen en el área, y monitoreando la condición <strong>de</strong>l ecosistema (Wittenberg y Cock 2001). No <strong>de</strong>bepresumirse que la eliminación <strong>de</strong> la especie invasora conducirá automáticamente al retorno <strong>de</strong> la flora y fauna autóctonas. En algunos casospodría ser así, pero muy a menudo, la ausencia <strong>de</strong> la invasora eliminada abre las puertas a la colonización por otras especies invasoras o ladominancia en el ecosistema <strong>de</strong> una especie propia <strong>de</strong>l lugar. Por esta razón es importante el monitoreo y el seguimiento a las acciones <strong>de</strong>control, <strong>de</strong> manera que pueda corregirse el plan y a<strong>de</strong>cuarse frente a resultados inesperados.A medida que aumenta el <strong>de</strong>safío que presentan las especies exóticas invasoras a nivel global, se <strong>de</strong>sarrollan nuevas y mejores técnicas <strong>de</strong>monitoreo. Uno <strong>de</strong> los métodos más nuevos se basa en el uso <strong>de</strong> satélites, otras técnicas incluyen el mo<strong>de</strong>lado predictivo y <strong>de</strong> evaluación<strong>de</strong> riesgos, métodos <strong>de</strong> muestreo basados en observaciones visuales <strong>de</strong> campo, y el uso <strong>de</strong> aparatos manuales innovadores para tomardatos. Usualmente son llevados a cabo por científicos o personal técnico, aunque también se ha tenido cierto éxito entrenando comunitariosvoluntarios. El uso <strong>de</strong> la participación ciudadana tiene como ventaja que aumenta el nivel <strong>de</strong> educación y la conciencia pública acerca <strong>de</strong> lasespecies invasoras, y permite incorporar un mayor número <strong>de</strong> personas a su combate.