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Untitled - Ministerio de Medio Ambiente

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 17Las alteraciones ecológicas podrían crear condiciones más propicias para el establecimiento y propagación <strong>de</strong> especies invasoras, <strong>de</strong>bido alos cambios en las características <strong>de</strong> los climas locales y las modificaciones en la naturaleza <strong>de</strong> las interacciones entre comunida<strong>de</strong>s nativas.En otras palabras, se supone que el mayor impacto <strong>de</strong>l cambio climático sobre especies invasoras pue<strong>de</strong> surgir <strong>de</strong> cambios en la frecuenciae intensidad <strong>de</strong> fenómenos climáticos extremos que alteran los ecosistemas, los <strong>de</strong>jan más vulnerables a las invasiones y, por lo tanto, creanoportunida<strong>de</strong>s excepcionales para la dispersión y crecimiento <strong>de</strong> especies invasoras (Mooney, H.A. y R. J. Hobbs, 2000).4.4. MARCO LEGAL, REGULATORIO E INSTITUCIONAL EN REPÚBLICA DOMINICANALa ley marco ambiental en la República Dominicana es la Ley General <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y Recursos Naturales (Ley 64-00). Esta ley otorga laautoridad rectora para la gestión ambiental y <strong>de</strong> los recursos naturales al <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y Recursos Naturales. En su Artículo144, la referida ley prohíbe la introducción <strong>de</strong> especies exóticas que puedan tornarse invasoras o perjudiciales para la biodiversidad, saludhumana o económica <strong>de</strong>l país, estableciendo lo siguiente:“Se prohíbe la introducción al país <strong>de</strong> especies o ejemplares <strong>de</strong> fauna y flora exótica que puedan perjudicar los ecosistemas naturales o laflora y la fauna endémica o nativa, puedan constituirse en plagas o puedan poner en peligro la vida y la salud <strong>de</strong> los seres humanos u otrasespecies vivas o puedan servir como objeto o como participantes activos en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> caza que impliquen o tiendan a la eliminación,sacrificio, maltrato, hostigamiento o tortura <strong>de</strong> ejemplares únicos o sus crías”.Dentro <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y Recursos Naturales, el Vice-<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Áreas Protegidas y Biodiversidad cuenta con unprocedimiento para la emisión <strong>de</strong> permisos y certificación <strong>de</strong> no objeción para importación y exportación <strong>de</strong> especies reguladas por laConvención sobre el comercio internacional <strong>de</strong> especies amenazadas <strong>de</strong> fauna y flora silvestre (Cites), así como <strong>de</strong> las especies silvestres nocontempladas en esta convención.Por su parte el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Agricultura tiene entre sus funciones la <strong>de</strong> certificar la condición <strong>de</strong> inocuidad fitosanitaria <strong>de</strong> las plantas y<strong>de</strong>rivados (semillas, esporas, esquejes, etc.) para evitar la introducción acci<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> plagas <strong>de</strong> artrópodos, moluscos o microorganismospatógenos <strong>de</strong> los productos agrícolas (Ley No. 8, 1965). Dada la importancia <strong>de</strong>l impacto económico <strong>de</strong> estas especies sobre las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo agropecuario, el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Agricultura cuenta con áreas especializadas para el control <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> origen biológicoque ingresan al país, como un mecanismo <strong>de</strong> prevención en la introducción <strong>de</strong> plagas y patógenos a las áreas nacionales <strong>de</strong> producción. Esta<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia es la Dirección <strong>de</strong> Sanidad Vegetal, la cual cuenta con procedimientos <strong>de</strong> inspección y cuarentena, personal <strong>de</strong> vigilancia enaeropuertos y puertos <strong>de</strong>l país (ver www.agricultura.gob.do).La Dirección General <strong>de</strong> Gana<strong>de</strong>ría tiene a su cargo garantizar la sanidad <strong>de</strong> las especies animales, así como disminuir las posibilida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> introducción <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s al país que puedan afectarlas, a través <strong>de</strong> los controles sanitarios para la importación que maneja elDepartamento <strong>de</strong> Sanidad Animal, órgano encargado <strong>de</strong> autorizar la importación <strong>de</strong> animales en coordinación con la Dirección <strong>de</strong> Biodiversidad<strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y Recursos Naturales. También existe el Comité Nacional para la Aplicación <strong>de</strong> las Medidas Sanitarias yFitosanitarias, mecanismo <strong>de</strong> organización nacional concebido para respon<strong>de</strong>r a la necesidad <strong>de</strong> adoptar estrategias y acciones que esténacor<strong>de</strong> a las exigencias <strong>de</strong> la dinámica <strong>de</strong>l proceso comercial en materia <strong>de</strong> sanidad agropecuaria e inocuidad <strong>de</strong> los alimentos (<strong>de</strong>cretos 58-03 y 515-02, www.cnmsf.gob.do).La Ley 307 <strong>de</strong> Pesca y Acuicultura, <strong>de</strong>l 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2004, en su Artículo 39 <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Inciso J establece lo siguiente: “…quedaprohibido: introducir, trasplantar, cultivar o propagar especies perjudiciales para la conservación <strong>de</strong> los recursos biológicos acuáticos, parala subsistencia <strong>de</strong> especies endémicas o para el mantenimiento <strong>de</strong>l equilibrio ecológico”. Esta misma ley en su Artículo 82 consi<strong>de</strong>ra comoinfracción grave el “Trasvasar especies <strong>de</strong> un cuerpo <strong>de</strong> agua público a otro sin la previa autorización <strong>de</strong>l Codopesca”.Dentro <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión y manejo <strong>de</strong> la floresta, el Vice-<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Recursos Forestales tiene la responsabilidad <strong>de</strong> otorgarlicencias para instalación <strong>de</strong> fincas o proyectos con miras a utilización forestal. En ocasiones estas activida<strong>de</strong>s involucran la introducción <strong>de</strong>

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