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10.1%Reino Unido10.5%EUA11.4%Japón12.1%Canadá12.3%Corea del Sur13.7%Hong Kong14.7%España15.0%Brasil15.3%México16.9%ChinaSin embargo, los costos de logística son muyelevadosGRAFICO 3 COSTOS LOGÍSTICOS COMO PORCENTAJE DEL PIBCostos totales logísticos como porcentaje del PIBFuente: IMCO con datos de Donald Bowerson, “21st Century Logistics; Making Suppy Chain Integration a Realily”, Council ofLogistics Managements, 1997Aunado a lo anterior, en América Latina, se ha observado incapacidad gubernamental de administrar losservicios portuarios del país, los puertos existentes usualmente han tenido incrementos limitados de lacobertura; generando deficiencia en la calidad del servicio; niveles de eficiencia operativa bajos y burocraciaen la atención a los usuarios 31 .El hecho de que los usuarios no resulten beneficiados con una significativa participación en las ganancias hasido, en gran medida, lo que ha generado el descontento respecto a los programas de reforma de lainfraestructura en los países en desarrollo 32 .La participación privada en la administración de la infraestructura ha sido motivada asimismo por unanecesidad urgente de realizar grandes inversiones. Para mejorar el funcionamiento y la cobertura, lasempresas estatales requerirían destinar importantes sumas de dinero para financiar la infraestructuraportuaria. Existen diferentes explicaciones acerca del porqué de esta realidad. Las empresas privadas estánmotivadas por un deseo de lucro y puede que cuenten con profesionales más capacitados en las áreas degestión, procedimientos operativos y uso de la tecnología apropiada. Sin embargo, es posible que la razónmás importante por la cual estas empresas muestran una mejor gestión, sea el hecho de que la privatizaciónhace más difícil la intromisión de los gobiernos y los políticos en las operaciones de la empresa; de estamanera, la manipulación es menos probable. No obstante, en general, el tema central siempre ha sido cómoasegurar que ese mejor rendimiento y la eficiencia, deriven en beneficios para los usuarios a través de tarifas31 Ejemplo Latinoamericano, Pág. 53,54. ―Participación Privada en Proyectos de Infraestructura y Determinantes de los Esquemas ContractualesAdoptados: El Caso Colombiano, Julio César Alonso y otros. BID, http://www.iadb.org/res/32.htm32 (Barja, McKenzie y Urquiola 2002; Bitran y otros 1999; Ennis y Pinto 2002; Estache 2003a, b; Estache, Gómez-Lobo y Leipziger 2001; Freije y Rivas2003; López-Calva y Rosellon 2002; Macedo 2000; Navajas 2000; Ugaz y Waddams-Price 2003)46