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1.1.5 LAS REFORMAS LEGALES PARA INCORPORAR AL CAPITAL PRIVADO ENLOS PUERTOS EN AMÉRICA LATINA:En el marco de estas reformas, el aumento de la participación del sector privado en la infraestructura yservicios portuarios podía hacerse a través de diferentes esquemas, que iban desde la participación del sectorprivado en la prestación de los servicios portuarios (carga, remolque, práctico, almacenaje) hasta la venta delpuerto, pasando por la concesión o el alquiler de terminales.Excepto en el caso de venta, en todas las demás opciones la idea general es que el puerto sea administradopor una autoridad portuaria que se encarga de regular y supervisar la actividad de las empresas privadasoperadoras de servicios o de infraestructuras. La entidad pública es propietaria del puerto y administra el usodel espacio físico, pero no tiene como cometido principal brindar servicios a los buques o las mercancías.Estos servicios generalmente son prestados por empresas privadas en régimen de competencia. Puedesuceder que la autoridad portuaria, de forma directa o a través de otras empresas públicas, preste algunosservicios a terceros en competencia con las empresas privadas.La entidad pública suele proveer al conjunto de empresas del puerto de algunos servicios generales, comolimpieza y vigilancia.La autoridad portuaria tiene entonces un doble papel: (a) administrador del recinto e inversor de lainfraestructura básica; (b) garante de la competencia entre empresas suministradoras de servicios.En algunos casos la autoridad portuaria continúa brindando los servicios en Terminal de contenedores, peroen otros estas terminales se concesionan a empresas privadas. En estos casos, durante el período delcontrato la empresa concesionaria explota y gestiona la terminal de contenedores y es responsable de lasinversiones de la misma. Al final de dicho período, la terminal y todas las inversiones revierten a la autoridadportuaria. Las inversiones que tienen que realizar las empresas concesionarias son elevadas por la necesidadde rehabilitar las terminales y también porque los contratos de concesión así lo estipulan. Puesto que lasinversiones que deben realizar las empresas concesionarias incluyen la infraestructura básica y los equipospara la prestación de los servicios, el período para la recuperación de las mismas suele ser muy largo. Poresta razón, el período concesional debe ser también largo.6