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universidad de el salvador - REDICCES

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CONSIDERACIONES EN LA SELECCIÓN DEL OPERADOR ESTRATÉGICO:• El tener un diseño a<strong>de</strong>cuado para <strong>el</strong> procedimiento <strong>de</strong> la licitación es primordial, porque notodas las concesiones son iguales, ni tienen igual interés para <strong>el</strong> Estado, aún en concesiones <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s similares. Es fundamental que los procedimientos sean transparentes, precisos y <strong>de</strong>carácter interdisciplinario por todos los aspectos que involucra un proceso <strong>de</strong> licitación. Debenpermitir la mayor participación <strong>de</strong> los agentes privados, lo que requiere una amplia difusión <strong>de</strong>los procesos y profesionalismo <strong>de</strong> los técnicos que redactan los mismos.• Para dar transparencia al proceso <strong>de</strong> s<strong>el</strong>ección y adjudicación en cumplimiento a la Ley <strong>de</strong>Adquisiciones y Contrataciones <strong>de</strong> la Administración pública (LACAP), CEPA, <strong>de</strong>be contrataruna auditoría in<strong>de</strong>pendiente para que <strong>de</strong> fe ante la opinión pública.• Se recomienda que a la par <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong>l puerto <strong>de</strong> La Unión Centroamericana,se incluyan las estrategias y planes <strong>de</strong> acción que <strong>de</strong>berán llevarse a cabo para lograr la meta<strong>de</strong> convertirlo en HUB; dichas estrategias <strong>de</strong>berán incluir respuesta a preguntas tales como:¿serán las carreteras suficientes para trasladar las mercancías <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong> Puerto La Unión hastalos <strong>de</strong>stinatarios locales o a los puertos <strong>de</strong>l atlántico (cuando se encuentre en plena actividad),o será necesario rehabilitar <strong>el</strong> ferrocarril y evitar los congestionamientos viales?, ¿contaran lasaduanas con facilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> permitir <strong>el</strong> paso fácil <strong>de</strong> las mercancías?; a<strong>de</strong>más, también esconveniente trabajar en un plan <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> los terrenos aledaños al puerto por medio <strong>de</strong>normativas que permitan una utilización eficienteASPECTOS SOBRE LA SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO ECONOMICO:• Los factores <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la competitividad en los puertos, están referidos al tipo <strong>de</strong>infraestructura, gestión eficiente, productividad operativa y competencia <strong>de</strong> servicios, factoresque <strong>de</strong>ben ser tomados en cuenta para <strong>el</strong> diseño <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y en las estrategiasque se s<strong>el</strong>eccionan para promover inversiones en este tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s. Los puertos tien<strong>de</strong>n aser instalaciones en las que se incluyen áreas <strong>de</strong> transformación o agregación logística,integrando <strong>de</strong> esa forma al área urbana contigua. La especialización, avances tecnológicos eingeniería hidráulica, permite la construcción <strong>de</strong> instalaciones portuarias.• La infraestructura física <strong>de</strong> los puertos <strong>de</strong>be asegurar no sólo <strong>el</strong> acceso expedito <strong>de</strong> los medios<strong>de</strong> transporte marítimo y terrestre, sino también facilitar la recepción, <strong>de</strong>spacho y manipulación141

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