universidad de el salvador - REDICCES
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VARIABLEViabilidad financieraViabilidad LegalEL MODELO SELECCIONADO DEBERÁ CUMPLIR CON:extra-portuarias.Equilibrio económico para <strong>el</strong> Estado y para <strong>el</strong> operador; al primero,garantizarle la sostenibilidad <strong>de</strong>l sistema y <strong>el</strong> pago <strong>de</strong> compromisosadquiridos sin recurrir a subsidios; y para <strong>el</strong> segundo, la obtención <strong>de</strong> unatasarazonable <strong>de</strong> rentabilidad en función <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> oportunidad <strong>de</strong>lcapital, <strong>el</strong> riesgo <strong>de</strong>l negocio y <strong>de</strong> la naturaleza pública <strong>de</strong> los servicios.El mo<strong>de</strong>lo s<strong>el</strong>eccionado <strong>de</strong>be estar sustentado en lo que la Constitución <strong>de</strong>la República establece, y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>be darse al inversor la seguridad <strong>de</strong>que en durante <strong>el</strong> plazo <strong>de</strong>l contrato no se cambiaran las reglas <strong>de</strong>l juego.Fuente: Elaboración propiab) EL MODELO DE PARTICIPACIÓN PUBLICO PRIVADA QUE MEJOR SEADAPTA.Hasta aquí, <strong>el</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Concesión Maestra es <strong>el</strong> que mejor cumple con los objetivos estratégicos que <strong>el</strong>Estado se ha trazado para la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l Sub-sector Marítimo Portuario <strong>de</strong> El Salvador; así como está<strong>de</strong> acuerdo con las opiniones expresadas por los Potenciales interesados y en armonía con las experienciasllevadas a cabo en América Latina para este tipo <strong>de</strong> procesos.De igual forma, hay que tomar en consi<strong>de</strong>ración las condiciones particulares <strong>de</strong>l Sistema Portuario <strong>de</strong> ElSalvador, <strong>de</strong> tal manera que es necesario que la adopción <strong>de</strong> este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Concesión Maestra para laincorporación privada, requiera la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> condiciones especiales para su a<strong>de</strong>cuada implementación.Partiendo <strong>de</strong> las opiniones expuestas por los Potenciales interesados, <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> promoverse la ConcesiónMaestra para <strong>el</strong> Puerto <strong>de</strong> Acajutla como un puerto multipropósito con su propia vocación gran<strong>el</strong>era,procurando no hacerlo competir con <strong>el</strong> Puerto <strong>de</strong> La Unión, <strong>el</strong> que <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> promoverse como PuertoMultipropósito especializado en Contenedores para aten<strong>de</strong>r este tipo <strong>de</strong> carga, ya sea local, regional y extraregional;lográndose así <strong>el</strong> objetivo <strong>de</strong> que ambos puertos tengan garantizada su operatividad en <strong>el</strong> tiempo através <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> sus propias ventajas competitivas, sin excluir <strong>el</strong> servicio que marginalmente cadapuerto pueda ofrecer para los otros tipos <strong>de</strong> carga que no son su vocación.No obstante lo anterior, es necesario que la competencia entre ambos puertos se efectúe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>condiciones especiales, <strong>de</strong>nominándolas como tal en los documentos que serán <strong>el</strong> marco legal <strong>de</strong> lasconcesiones a implementarse.98