Pauta 54.pdf - ICC México

Casos y situaciones prácticasen arbitraje en materia deconstrucción (primera parte)Es un trabajo fuera de secuenciaEl costo del material es el mismoEl costo del personal y equipo es diferente:I) Movilización y desmovilización de equipo y personalII) Tiempos de espera (por ejemplo falta de acceso, permisos de trabajo, obstrucciones, etc.)III) Utilización deficiente de equipo y personal (condiciones diferentes a las originales)IV) Desequilibrio en la utilización de recursos, ya que la distribución no es la misma que se planeó originalmente; elpersonal se utiliza en una sola actividad que puede provocar tiempos muertos y lo mismo sucede con el equipo, yaque ahora se están utilizando para una sola operación que formaba parte de una actividad secuencial y ordenada.El efecto en el programa es que se retrasa en el tiempo que requiere la operación más los tiempos necesarios queno estaban considerados.Efectos y recomendacionesEfectos:• Los efectos en el programa pueden ser o no aceptados por el cliente, surgiendo entonces puntos de controversiatales como:• El cliente no autoriza los tiempos adicionales a los de la operación.• El cliente no autoriza la nueva distribución del costo porque tiene los elementos en costo y tiempo del trabajoextraordinario, deducidos de la operación original.• El tiempo adicional lo absorbe el contratista (incluyendo su propia ineficiencia)• La repetición de estos eventos lleva a una disrupción total del trabajo planeado, con sobrecostos difíciles derecuperar.• El que el cliente no autorice los incrementos en tiempo y el contratista no tome acciones, se corre el riesgo deenfrentar penalizaciones por retrasos.• El contratista puede acelerar (recuperar en términos del cliente) para terminar en tiempo y llevar el caso acontroversia y hasta arbitraje.• La mayor parte del riesgo de recuperar el equilibrio económico del contrato, recae en el contratista.• Se afecta en forma importante el flujo de efectivo del proyecto.• En los contratos a precio alzado, tener la previsión de que si surge la necesidad de ejecutar trabajosextraordinarios, se puedan incluir como precios unitarios en el contrato.• Para mitigar estos riesgos se recomienda:• Llevar un registro completo desde que se inicia la ejecución del te hasta que se recupere la actividad original ola siguiente en la secuencia.9• Emitir la notificación de cambio en tiempo y forma, indicando tiempo, costo y actividades afectadas.• Proponer motivada y justificadamente las razones por las que se debe elegir el método de cálculo del impactoen tiempo y costo que más se ajuste a la realidad10 y cuidando la consistencia con otras operaciones similares.• Acelerar el proceso de aprobación de los trabajos extraordinarios para traducirlos en documentos cobrables.• Prever cláusulas de solución de controversias y de arbitraje.Aceleracion de obra119El registro de cualquier situación que se presente en obra, debe ser por medio del uso de la Bitácora, que es considerada el documentooficial para este efecto, según lo establecen los Art. 46: XIII de la LOPSRM; Art. 1: II y 93 a 97-A del Reglamento.10Art. 77 del Reglamento de la LOPSRM, tomando en cuenta que cada alternativa es excluyente de la anterior.11Ver en el apéndice el tema de “Objetivos de un Proyecto”PAUTA 94