Pauta 54.pdf - ICC México

Otros mecanismos de soluciónde controversias utilizados enproyectos de construcciónmediación, ya que si bien en México la figura de la conciliación cuenta con una larga tradición y práctica comomedio de solución de controversias, la realidad es que actualmente no se le utiliza en forma privada y sólo se leaplica con la intervención gubernamental, particularmente en controversias laborales y de protección al consumidor,entre otras, empezando a extenderse con mayor amplitud a otras materias, que incluyen servicios financieros, obraspúblicas y adquisiciones gubernamentales.Lo cierto es que la discusión terminológica al respecto se considera a la fecha una cuestión irrelevante a nivelinternacional, como lo demuestra la “Ley Modelo de la CNUDMI sobre Conciliación Comercial Internacional”, queadoptando en su rubro la voz conciliación considera sinónimos ambos términos, mientras que la Cámara deComercio Internacional, que contaba con un Reglamento de Conciliación Facultativa, al sustituirlo con el Reglamentode ADR adoptó el término mediación; y por lo que respecta a América del Norte, en el Comité Consultivo deSolución de Controversias Internacionales del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), queamalgama los sistemas de common law y de derecho civil, se ha acuñado el término "conciliación/mediación".3. Representante Autorizado (authorized representative).La figura del Representante Autorizado, de utilización frecuente en proyectos de construcción, más que constituir en síun mecanismo alternativo de solución de controversias constituye principalmente un mecanismo preventivo de lasmismas.El Representante Autorizado, quien depende del titular o propietario del proyecto, es la persona designada por éstepara estar involucrada de tiempo completo en el proyecto y normalmente en el lugar de los trabajos, para tomarcon carácter inmediato decisiones o determinaciones, fundamentalmente de índole operativa, respecto a lascuestiones que cotidianamente puedan plantear los diversos participantes en el proyecto, que tratándose de obras degran envergadura pueden ser numerosas empresas. La función del Representante Autorizado, pues, es más la detomar decisiones como las antes esbozadas, que propiamente la de resolver controversias, aunque su intervenciónbien puede contribuir grandemente a prevenirlas y evitarlas.En caso de inconformidad de las partes involucradas, con la decisión o determinación del Representante Autorizado,procede el empleo del MASC específico acordado por las partes, o bien la vía adversarial en caso de no haberconvenido en el sometimiento a un MASC.4. Determinación por Experto Neutral (neutral expert fact-finding).Este mecanismo, si bien no es específico para proyectos de construcción sino que es potencialmente útil paradiversos tipos de contratos, puede desde luego ser utilizado en controversias directa o indirectamente relacionadascon proyectos de construcción.En casos en que las partes tienen discrepancias sobre cuestiones de índole técnica, pueden acordar la intervenciónde un experto con el objeto de que éste emita un dictamen que pueda o no ser obligatorio para las partes. Estesistema es útil en conflictos sobre secretos industriales o comerciales, problemas de propiedad intelectual ycuestiones técnicas muy especializadas. De igual manera, este mecanismo puede ser útil para la valuación deciertos bienes, o para determinar el apego de ciertos productos a las especificaciones técnicas convenidas.El papel del experto se limita al análisis de los hechos desde un punto de vista estrictamente técnico, hasta emitir undictamen u opinión que, desde luego, no es obligatorio para las partes, salvo que éstas así lo hubieren acordado.Si se considera que en numerosas controversias el problema subyacente es de índole técnica, y la cuestióncontrovertida necesariamente tendrá que ser analizada y posteriormente dirimida con el auxilio de expertos en laPAUTA 22