Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Recurrencia de las Observaciones de Auditoría del Gasto Federalizado 2000-2010• Impulsar las acciones necesarias para el fortalecimiento de las finanzas estatales ymunicipales, a fin de disminuir las presiones sobre los recursos federales transferidos,respecto de su aplicación no prevista por la normativa.• Promover la formulación de una Ley General de Gasto Federalizado que subsane lasinsuficiencias, generalidades, ambigüedades y dispersión de la normativa actual, yconstituya un marco normativo que apoye el desarrollo eficiente del proceso deplaneación, programación, presupuestación, ejercicio, evaluación y rendición decuentas de ese gasto.• Adecuar las fórmulas y mecanismos de distribución de los recursos, con el fin deincentivar a las entidades federativas y municipios que obtengan mejores resultados,así como gestiones eficientes, transparentes y sujetas a efectivos procesos de rendiciónde cuentas. Considerar la heterogeneidad estatal y municipal existente.• Precisar en el marco normativo de los fondos del Ramo General 33, con los elementossuficientes, sus objetivos, las obras y acciones factibles de financiamiento y losbeneficiarios de las mismas.• Mejorar los sistemas de control interno en las entidades federativas y municipios,respecto de la gestión de los fondos y programas financiados con el gasto federalizado.• Definir una estrategia para institucionalizar y arraigar en las entidades federativas y losmunicipios la práctica de la evaluación de los resultados de los fondos y programasprevista por la normativa, y en general impulsar la estrategia del Presupuesto Basadoen Resultados, y considerarla en el proceso distributivo de los recursos federalestransferidos.• Promover e incentivar la entrega por parte de las entidades federativas y municipios dela información sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federalestransferidos, así como de los indicadores de desempeño, en los términos previstos porla normativa y mediante el sistema establecido por la SHCP.• Fortalecer la difusión, entre la población, de la información sobre el ejercicio, destino yresultados del ejercicio de los recursos federales transferidos, con el fin de apoyar latransparencia de su gestión.• Promover la formulación e implementación de un programa nacional de desarrolloinstitucional municipal que fortalezca y coordine las acciones de apoyo para elfortalecimiento de las capacidades institucionales de los municipios.• Impulsar y apoyar la participación social en la gestión, seguimiento y evaluación de losfondos y programas.• Impulsar el Sistema Nacional de Fiscalización y considerar como uno de sus ejesestratégicos fundamentales el apoyo al desarrollo de gestiones cada vez más eficientesy transparentes, sobre todo en las entidades federativas y municipios.75