Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Recurrencia de las Observaciones de Auditoría del Gasto Federalizado 2000-2010• Fortalecer los sistemas de control interno en los municipios y demarcaciones territorialescon objeto de mejorar la gestión del fondo.• Promover y apoyar a los municipios y demarcaciones territoriales para que implanten elsistema de indicadores para resultados, previsto por la normativa correspondiente.• Promover la entrega por los municipios de la información sobre el ejercicio, destino yresultados de los recursos federales transferidos, así como de los indicadores dedesempeño, en los términos previstos por la normativa y mediante el sistemaestablecido por la SHCP.• Fomentar la participación ciudadana en la gestión de los recursos del fondo.• Vincular los objetivos del fondo relacionados con la seguridad pública con los delSUBSEMUN, así como con las estrategias y objetivos establecidos por el SESNSP. Analizarla pertinencia de utilizar un sólo vehículo para transferir recursos destinados a laseguridad pública.• Definir e implementar una estrategia de apoyo por parte del SESNSP, a los municipiosque no participan en el SUBSEMUN, a fin de que articulen sus acciones en materia deseguridad con los planteamientos estratégicos definidos.VI. CONCLUSIONES GENERALES Y RECOMENDACIONESEste documento constituye un resumen de los resultados más relevantes de la incidencia yrecurrencia de las observaciones de auditoría del gasto federalizado; la versión másdetallada de la información presentada en este documento se encuentra en los informesespecíficos de cada fondo y programa, formulados tanto con una perspectiva nacional comopor entidad federativa.En términos generales, los principales conceptos que generaron recuperacionesdeterminadas fueron los siguientes: recursos ejercidos que no se vinculan con los objetivosde los fondos o programas; falta o inconsistencias de la documentación comprobatoria ojustificativa del gasto; pagos improcedentes o en exceso; traspaso de recursos a otrosprogramas, no reintegrados o reintegrados sin los intereses correspondientes; recursos cuyodestino se desconoce o subejercicios; irregularidades en la ministración de los recursos, eirregularidades sobre remuneraciones al personal. Estas observaciones significaron más del80.0% de las recuperaciones determinadas (operadas y probables) en el periodo 2000-2010.En las auditorías del gasto federalizado se determinaron además observaciones que nogeneraron recuperaciones pero afectaron la calidad de la gestión y resultados de los fondosy programas, las principales fueron: falta o irregularidades en la transparencia del ejercicio,destino y resultados de los recursos; deficiencias en los registros contables ypresupuestarios; irregularidades en el proceso de licitación, adjudicación y contratación debienes y servicios; falta de evaluación de los resultados de los fondos y programas;insuficiencias de la participación social en la gestión de los recursos; incumplimiento en lasmetas y objetivos de los fondos y programas; así como debilidades en el control interno.71