Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011del fondo tienen una reducida participación; en 2010 fue de apenas el 9.8%; 21 esrecomendable asimismo, revisar la compleja regulación normativa que actualmenteexiste para su gestión.• Suscribir con oportunidad los anexos técnicos de los convenios celebrados por lasentidades federativas con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de SeguridadPública (SESNSP), a efecto de que éstas puedan disponer oportunamente de los recursose incidir por esta vía en la disminución de los recurrentes subejercicios que registra estefondo.Al respecto, es conveniente que sea más ágil y eficiente la formulación y negociación de losanexos técnicos, ya que el proceso actual es muy complejo y tardado.• Subsanar la elevada rotación de personal directivo y operativo en el SESNSP, ya queafecta en alto grado la operación del fondo. Por ejemplo, debido a este factor, en el casode la formulación de los anexos técnicos se desconocen avances que ya se habíanlogrado y se tiene que empezar de nuevo la negociación correspondiente con el nuevopersonal.• Establecer controles más eficientes para llevar a cabo adecuados registros contables opresupuestarios que permitan la conciliación de cifras y evitar el posible desvío derecursos.• Realizar procesos de adjudicación más transparentes y ajustados a la norma, para evitarlas recurrentes excepciones a los procedimientos establecidos por la norma, que sepresentan en las adquisiciones y en obra pública, las cuales se justifican con elseñalamiento de que la seguridad pública es un tema prioritario.• Realizar de manera coordinada entre las entidades federativas y el SESNSP undiagnóstico sobre el avance en cada entidad, de la implantación de la estrategia delnuevo modelo policial, que sea la base para atender las causas estructurales, lasdebilidades e insuficiencias que existan al respecto, de tal forma que puedan definir unaestrategia y un plan de acción para su atención de forma particular.• Continuar con la revisión del marco jurídico en materia de seguridad pública, a efecto delograr su actualización y adecuación, con un carácter integral, para apoyar el mejordesarrollo de las acciones en esa materia. Particularmente, es necesario que se alinee lanormativa local con la federal, en aquellas entidades que aún no lo hacen.• Es conveniente realizar un diagnóstico adecuado por los entes ejecutores del fondorespecto de sus necesidades en materia de equipamiento, infraestructura y capacitaciónpara orientar los recursos hacia acciones previamente convenidas que cubran esas21ASF, Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, Marco de Referencia del FASP,México, 2011.64