Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Recurrencia de las Observaciones de Auditoría del Gasto Federalizado 2000-2010definición en la LCF, hecho que limita que algunos proyectos y acciones no puedanser financiados con el fondo. 10• Entregar oportunamente, en el componente de infraestructura educativa, losrecursos a las instancias ejecutoras, mediante un rediseño sobre la calendarizaciónde su ministración a las entidades federativas por parte de la SEP y la SHCP.Asimismo, por medio de una estrategia que agilice la entrega de los recursos a losejecutores por las secretarías de finanzas estatales.• Vigilar con mayor énfasis las licitaciones y contrataciones de productos e insumosalimentarios, en el componente del DIF, para evitar la falta o atraso en la entrega delos apoyos del fondo.• Implementar medidas adicionales en el control y supervisión de obras, y en laconformación de sus expedientes; asimismo, para mejorar los registros contables ypresupuestales del fondo.• Incluir en la LCF la posibilidad de ejercer gastos indirectos de obra para elcomponente de infraestructura educativa.• En el componente de infraestructura educativa superior no existe un mecanismopara la definición de las obras o acciones por programar con los recursos del fondo ypara el componente de asistencia social falta definir indicadores y característicasmínimas que la población debe presentar para ser considerada beneficiaria con lasacciones del FAM. Por lo anterior es necesario que se definan e implementenmecanismos para la planeación de las acciones de los componentes del fondo, a finde lograr su mejor impacto.V.4 FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD (FASSA)La ASF realizó directamente 120 auditorías al FASSA en la revisión de las cuentas públicas de2000 a 2010. En la revisión de las cuentas públicas de 2000 a 2002 y la de 2004, la ASFrealizó una auditoría en cada ejercicio; en 2003 y 2005 llevó a cabo 3 auditorías, en 2006fueron 4, en 2007 se incrementó el número de auditorías a 10 y a partir de la revisión de laCuenta Pública 2008 hasta la de 2010, por la importancia estratégica del fondo, se auditaronlas 32 entidades federativas.En las auditorías realizadas de 2000 a 2006, el promedio de recuperaciones determinadas(operadas y probables) fue de 76.5 mdp por auditoría, mientras que en el periodo 2007-2010 fue de 64.1 mdp. El año con el mayor porcentaje de recuperaciones determinadasrespecto de la muestra auditada fue 2005, con el 13.9% del total; en el lapso 2000-2010, lasentidades federativas con la mayor proporción de recuperaciones determinadas en relacióncon la muestra auditada fueron: Michoacán (23.9%); Aguascalientes (22.4%); Tlaxcala(11.5%); Baja California (9.6%); San Luis Potosí (9.2%) y Jalisco (8.9%).10El artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal permite una interpretación local respecto de los sujetos de asistenciasocial con base en la Ley de Asistencia Social.45