Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...
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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011GASTO FEDERALIZADO: FALTA O INCONSISTENCIAS EN LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA O JUSTIFICATIVA DEL GASTOPARTICIPACIÓN DE ESTE CONCEPTO EN EL TOTAL DE LAS RECUPERACIONES DETERMINADAS EN CADA ENTIDADFEDERATIVA, 2007-2010(Porcentaje)Rangos0.32 a 8.468.47 a 16.6116.62 a 24.7524.76 a 32.90Mayor a 32.91Coahuila 44.1Nuevo León 42.9FUENTE: ASF, Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de los años 2007 a 2010.• Pagos improcedentes: esta observación constituyó el 16.9% del total del montoobservado en el periodo 2000 a 2010. Se refiere al pago de compensaciones,estímulos, multas y recargos no autorizados por la Federación o la normativa de losfondos; pago a centros de trabajo no financiables con el FAEB; pago a comisionadosal sindicato o adscritos a centros de trabajo que no proporcionaron su oficio decomisión; incumplimientos normativos en la realización de los pagos; conceptosconsiderados en gastos indirectos cuya naturaleza no se corresponde con éstos,entre otros.Se presentó con significación en más de la mitad de los fondos analizados y, por sumonto, ocupó el tercer lugar de las principales irregularidades con recuperacióndeterminada.En el periodo 2000-2010, del total de recuperaciones determinadas por esteconcepto de irregularidad, el 88.9% correspondió al FAEB, 4.0% al FISE, 2.8% alFAFEF, 2.4% al FASP, 0.9% al FAM, otro 0.9% al FAETA y 0.1% al SUBSEMUN(anexo 1).24
Recurrencia de las Observaciones de Auditoría del Gasto Federalizado 2000-2010Entre los años 2007 a 2010, el importe absoluto de las recuperaciones determinadas(operadas y probables) por este concepto aumentó a una TMCA de 1.0% (anexo 2);sin embargo, su participación en el total de recuperaciones determinadas se redujode 25.8% en 2007 a 14.2% en 2010 (anexo 3). El importe promedio derecuperaciones por auditoría en este concepto coincidió en 2010 (10.1 mdp)respecto de 2007 (10.1 mdp), al respecto el promedio del periodo 2007-2010 fue de11.9 mdp.FUENTE: ASF, Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de los años 2007 a 2010.En el periodo de 2007 a 2010, las entidades federativas que presentaron mayoresmontos de recuperaciones determinadas en este concepto fueron: Estado deMéxico, Baja California Sur, Distrito Federal y Jalisco (anexo 6).Las cuentas públicas que tuvieron mayores montos de recuperaciones determinadasen esta irregularidad fueron las de 2008 y 2009.Las entidades federativas que presentan el mayor porcentaje de recuperaciones porpagos improcedentes, respecto del total de las recuperaciones determinadas encada entidad federativa, durante 2007-2010, son Baja California Sur y QuintanaRoo; el detalle de este indicador por entidad federativa se observa en el mapasiguiente:25
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<strong>Informe</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Resultado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalización</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cuenta</strong> Pública 2011GASTO FEDERALIZADO: FALTA O INCONSISTENCIAS EN LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA O JUSTIFICATIVA DEL GASTOPARTICIPACIÓN DE ESTE CONCEPTO EN EL TOTAL DE LAS RECUPERACIONES DETERMINADAS EN CADA ENTIDADFEDERATIVA, 2007-2010(Porcentaje)Rangos0.32 a 8.468.47 a 16.6116.62 a 24.7524.76 a 32.90Mayor a 32.91Coahui<strong>la</strong> 44.1Nuevo León 42.9FUENTE: ASF, <strong>Informe</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Resultado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalización</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cuenta</strong> Pública <strong>de</strong> los años 2007 a 2010.• Pagos improce<strong>de</strong>ntes: esta observación constituyó el 16.9% <strong><strong>de</strong>l</strong> total <strong><strong>de</strong>l</strong> montoobservado en el periodo 2000 a 2010. Se refiere al pago <strong>de</strong> compensaciones,estímulos, multas y recargos no autorizados por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración o <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong> losfondos; pago a centros <strong>de</strong> trabajo no financiables con el FAEB; pago a comisionadosal sindicato o adscritos a centros <strong>de</strong> trabajo que no proporcionaron su oficio <strong>de</strong>comisión; incumplimientos normativos en <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> los pagos; conceptosconsi<strong>de</strong>rados en gastos indirectos cuya naturaleza no se correspon<strong>de</strong> con éstos,entre otros.Se presentó con significación en más <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> los fondos analizados y, por sumonto, ocupó el tercer lugar <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s con recuperación<strong>de</strong>terminada.En el periodo 2000-2010, <strong><strong>de</strong>l</strong> total <strong>de</strong> recuperaciones <strong>de</strong>terminadas por esteconcepto <strong>de</strong> irregu<strong>la</strong>ridad, el 88.9% correspondió al FAEB, 4.0% al FISE, 2.8% alFAFEF, 2.4% al FASP, 0.9% al FAM, otro 0.9% al FAETA y 0.1% al SUBSEMUN(anexo 1).24