Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...
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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011mayor monto de recuperaciones determinadas en ese lapso, ya que su importe observadoen este periodo fue de 53,596.1 mdp, que significó el 58.8% del total que se observó en lafiscalización del gasto federalizado; otros fondos o programas cuyo importe observado fuesignificativo, respecto del total de las recuperaciones determinadas, fueron el SeguroPopular, con 8,909.2 mdp, es decir, el 9.8% del total, 4 así como el FAFEF, con el 9.1%, y elFASSA, con el 8.6%.En relación con el indicador de las recuperaciones determinadas (operadas y probables),respecto de la muestra auditada, el FISE es el fondo que registró el mayor valor, con el58.4% de su muestra fiscalizada; cabe señalar que este fondo fue auditado solamente de2005 a 2010. En seguida, por la magnitud de ese indicador, se ubica el FAFEF con el 25.1%,el FISM con el 24.4% y el Seguro Popular con el 21.9%.4El Seguro Popular en lo que respecta a los recursos federales transferidos a las entidades federativas, se ha auditado porla ASF desde la Cuenta Pública 2008.12
Recurrencia de las Observaciones de Auditoría del Gasto Federalizado 2000-2010Fondo oProgramaGASTO FEDERALIZADO: ALCANCE E IMPACTO DE LA FISCALIZACIÓN EN LAS AUDITORÍASPRACTICADAS DIRECTAMENTE POR LA ASF2000-2010(Millones de pesos)Núm. deauditoríasUniversoseleccionadoMuestraAuditada%RecuperacionesRecuperacionesdeterminadas vsmuestra auditada%Determinadas % Operadas* ProbablesTOTAL 1,382 1,526,449.7 1,316,581.6 86.3 91,138.8 100.0 17,120.2 74,018.6 6.9FISE 53 8,382.0 5,792.6 69.1 3,385.0 3.7 1,274.8 2,110.2 58.4FAFEF 63 41,430.2 32,956.3 79.5 8,259.0 9.1 984.2 7,274.7 25.1FISM 399 22,832.4 15,538.1 68.1 3,799.0 4.2 743.6 3,055.4 24.4Seguro Popular 66 69,684.0 40,640.9 58.3 8,909.2 9.8 2,839.4 6,069.8 21.9FASP 117 22,264.7 14,668.1 65.9 1,959.4 2.1 321.1 1,638.4 13.4FAM 77 27,201.6 16,821.6 61.8 1,518.4 1.7 1,069.5 448.9 9.0SUBSEMUN 46 2,903.0 2,533.9 87.3 183.7 0.2 79.7 104.1 7.3FASSA 120 184,292.5 143,949.3 78.1 7,870.3 8.6 2,235.2 5,635.1 5.5FORTAMUN-DF 248 32,602.6 25,671.0 78.7 1,385.4 1.5 87.3 1,298.1 5.4FAEB 140 1,106,566.9 1,011,795.7 91.4 53,596.1 58.8 7,323.4 46,272.7 5.3FAETA 53 8,289.8 6,214.1 75.0 273.3 0.3 162.0 111.2 4.4FUENTE: ASF, Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de los años 2000 a 2010.NOTAS: El FISE se auditó por la ASF en el lapso 2005 a 2010; el FAFEF de 2007 a 2010; FISM de 2002 a 2010; Seguro Popular de2008 a 2010; FASP de 2000 a 2010; FAM en 2000-2002 y 2006-2010; SUBSEMUN 2008 a 2010; FASSA de 2000 a 2010;FORTAMUN-DF de 2002 a 2010; FAEB en 2000 y 2002-2010; FAETA en 2002-2003, y 2006-2010.Las auditorías al Gasto Federalizado, que se refieren en este documento, fueron únicamente las practicadas directamente porla anterior Dirección General de Auditoría a los Recursos Federales en Estados y Municipios (DGARFEM) y por la actualAuditoría Especial del Gasto Federalizado.Debido al redondeo la sumatoria final puede variar.*Recuperaciones operadas antes de la conclusión de las auditorías.Cabe señalar que en el análisis y en los indicadores respectivos se hace mayor énfasis apartir de los resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública 2007, ya que desde 2008 (enque se revisó dicha Cuenta Pública), se incrementaron de manera sustantiva las auditoríaspracticadas por la ASF, debido al apoyo que recibió del Programa para la Fiscalización delGasto Federalizado (PROFIS).De 2000 a 2010, el monto de las recuperaciones determinadas ascendió a 91,138.8 millonesde pesos, de los cuales, el 89.1% se observó durante el lapso de 2007 a 2010; por loanterior, el análisis de este documento se profundiza para este último periodo.13
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Recurrencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Observaciones <strong>de</strong> Auditoría <strong><strong>de</strong>l</strong> Gasto Fe<strong>de</strong>ralizado 2000-2010Fondo oProgramaGASTO FEDERALIZADO: ALCANCE E IMPACTO DE LA FISCALIZACIÓN EN LAS AUDITORÍASPRACTICADAS DIRECTAMENTE POR LA ASF2000-2010(Millones <strong>de</strong> pesos)Núm. <strong>de</strong>auditoríasUniversoseleccionadoMuestraAuditada%RecuperacionesRecuperaciones<strong>de</strong>terminadas vsmuestra auditada%Determinadas % Operadas* ProbablesTOTAL 1,382 1,526,449.7 1,316,581.6 86.3 91,138.8 100.0 17,120.2 74,018.6 6.9FISE 53 8,382.0 5,792.6 69.1 3,385.0 3.7 1,274.8 2,110.2 58.4FAFEF 63 41,430.2 32,956.3 79.5 8,259.0 9.1 984.2 7,274.7 25.1FISM 399 22,832.4 15,538.1 68.1 3,799.0 4.2 743.6 3,055.4 24.4Seguro Popu<strong>la</strong>r 66 69,684.0 40,640.9 58.3 8,909.2 9.8 2,839.4 6,069.8 21.9FASP 117 22,264.7 14,668.1 65.9 1,959.4 2.1 321.1 1,638.4 13.4FAM 77 27,201.6 16,821.6 61.8 1,518.4 1.7 1,069.5 448.9 9.0SUBSEMUN 46 2,903.0 2,533.9 87.3 183.7 0.2 79.7 104.1 7.3FASSA 120 184,292.5 143,949.3 78.1 7,870.3 8.6 2,235.2 5,635.1 5.5FORTAMUN-DF 248 32,602.6 25,671.0 78.7 1,385.4 1.5 87.3 1,298.1 5.4FAEB 140 1,106,566.9 1,011,795.7 91.4 53,596.1 58.8 7,323.4 46,272.7 5.3FAETA 53 8,289.8 6,214.1 75.0 273.3 0.3 162.0 111.2 4.4FUENTE: ASF, <strong>Informe</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Resultado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalización</strong> <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cuenta</strong> Pública <strong>de</strong> los años 2000 a 2010.NOTAS: El FISE se auditó por <strong>la</strong> ASF en el <strong>la</strong>pso 2005 a 2010; el FAFEF <strong>de</strong> 2007 a 2010; FISM <strong>de</strong> 2002 a 2010; Seguro Popu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>2008 a 2010; FASP <strong>de</strong> 2000 a 2010; FAM en 2000-2002 y 2006-2010; SUBSEMUN 2008 a 2010; FASSA <strong>de</strong> 2000 a 2010;FORTAMUN-DF <strong>de</strong> 2002 a 2010; FAEB en 2000 y 2002-2010; FAETA en 2002-2003, y 2006-2010.Las auditorías al Gasto Fe<strong>de</strong>ralizado, que se refieren en este documento, fueron únicamente <strong>la</strong>s practicadas directamente por<strong>la</strong> anterior Dirección General <strong>de</strong> Auditoría a los Recursos Fe<strong>de</strong>rales en Estados y Municipios (DGARFEM) y por <strong>la</strong> actualAuditoría Especial <strong><strong>de</strong>l</strong> Gasto Fe<strong>de</strong>ralizado.Debido al redon<strong>de</strong>o <strong>la</strong> sumatoria final pue<strong>de</strong> variar.*Recuperaciones operadas antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s auditorías.Cabe seña<strong>la</strong>r que en el análisis y en los indicadores respectivos se hace mayor énfasis apartir <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiscalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cuenta</strong> Pública 2007, ya que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2008 (enque se revisó dicha <strong>Cuenta</strong> Pública), se incrementaron <strong>de</strong> manera sustantiva <strong>la</strong>s auditoríaspracticadas por <strong>la</strong> ASF, <strong>de</strong>bido al apoyo que recibió <strong><strong>de</strong>l</strong> Programa para <strong>la</strong> <strong>Fiscalización</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>Gasto Fe<strong>de</strong>ralizado (PROFIS).De 2000 a 2010, el monto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recuperaciones <strong>de</strong>terminadas ascendió a 91,138.8 millones<strong>de</strong> pesos, <strong>de</strong> los cuales, el 89.1% se observó durante el <strong>la</strong>pso <strong>de</strong> 2007 a 2010; por loanterior, el análisis <strong>de</strong> este documento se profundiza para este último periodo.13
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