¡Luz verde al verde! - UPU

¿Cómo beneficiarsede la tecnología del futuro?PosTech 2007 es la única conferencia internacional centrada en la tecnologíade nueva generación y su impacto en el correo. Más de 400 dirigentesinfluyentes del mundo postal estructurarán el futuro del sector.• 2 días de presentadores de renombre internacional:• Ex primer ministro de Nueva Zelanda• Ex viceprimer ministro de Malasia• Director de la Comisión Europea• Director General de la UPU• Director de la explotación, AMD (E.-U.)• Director, Banco MundialParticiparán también directores y vicepresidentes de: • IBM • Oracle • Dell • Microsoft• Siemens • Cisco Systems • Hewlett Packard • Western Union • USPS • Japan Post • LaPoste • Saudi Post • DHL Global Mail • Royal Mail • Emirates Post• Talleres sobre las tecnologías:• Tecnología operativa • Posicionamiento greográfico• Administración en línea • Servicios financierosPara inscribirse:events@triangle.eu.comPara sus actividades de promoción:nigel.ashton@triangle.eu.com1 a conferencia internacional sobre las tecnologías postales de la información14 – 15 de noviembre de 2007Hilton Hotel, Jeddah,Reino de Arabia SauditaPóngase en contacto por teléfono: +44 (0) 1628 642 910www.postech2007.com Skype: triangle.eventsPartners and sponsors:

UPU, Organismo especializadode las Naciones UnidasSeptiembre de 2007ÍndiceApuntesOjeada a las actividades de la UPU 4Prólogo 53La actualidad que hace moverseal sector postalCubiertaCirculación ecológicaEl sector postal cambia de velocidad, y el planeta lo agradece 10¿Eso hace el correo?Alimentación, salud, servicios a las personas... actualmente, los correosya no distribuyen sólo cartas y encomiendas 15¡Luz verde al verde!Se estima que el sectordel transporte es responsable,él solo, de lacuarta parte del totalde emisiones de CO2 enel mundo.Los correos, grandesutilizadores de camiones,motocicletas yaviones para la distribucióndiaria del correo,han iniciado desde hacealgún tiempo unarevolución verde paraaportar su ayuda anuestro planeta que seestá ahogando.Renacer de sus propias cenizasEl correo liberiano reasume servicio en la economía nacionalen plena reconstrucción 18El futuro de las microplaquetas en el correoLa UPU quiere identificar la tecnología RFID más accesiblepara todos y definir normas internacionales 23El buzónLos lectores se expresan 27La entrevistaLa innovación como motor estratégicoPor José Damián Santiago Martín, las nuevas tecnologías constituyenun elemento fundamental del futuro de Correos de España 28PanoramaOjeada a las actualidades postales en el mundo entero 33Septiembre de2007Union PostaleBureau internationalUnion postale universelleCase postale3000 BERNA 15, SUIZATeléfono: +41 31 350 33 10Telefax: +41 31 350 31 77E-mail: rheal.leblanc@upu.intwww.upu.intPublicada desde 1875, Union Postale sepuede obtener también en alemán, árabe,chino, francés, inglés y ruso.Directora, Despacho ejecutivo y comunicación: Juliana NélRedactor jefe: Rhéal LeBlancAsistente de redacción: Jerôme DeutschmannSecretaria de redacción: Gisèle CoronColaboradores: Emmanuel Deonna, Carole Morgenthaler,Laurent WidmerGrafismo: Die Gestalter, St. Gallen (Suiza)Impresión: Benteli Hallwag AG, Berna (Suiza)Suscripción: publications@upu.intLas opiniones expresadas en los artículos publicados en la revista no son necesariamentelas de la UPU. Los artículos publicados en Union Postale pueden ser reproducidos indicandola fuente: ©Union Postale (UPU)Union Postale ·

apuntesDistribuciones especiales para Harry PotterEn la historia del correo, no se recuerdaque los carteros, en ningún lugardel mundo, hayan distribuido el mismodía tantos libros idénticos encargadospor Internet. Este libro es el deHarry Potter, y el acontecimiento seprodujo el sábado, 21 de julio. Dichodía, los carteros de varios paísesentregaron más de 2,4 millones deejemplares del séptimo y último tomode Harry Potter en inglés.El servicio postal estadounidensedistribuyó 1,8 millones de ejemplares,frente a 600.000 que distribuyóel correo británico. Según Royal Mail,uno de cada cuarenta y tres hogaresdel país recibió el libro por correo. EnCanadá, fueron 80.000 ejemplareslos que pasaron por la red postal. Loscorreos francés y suizo también efectuarondistribuciones especiales.Desde la publicación del primertomo, en 1997, el comercio electrónicono ha dejado de aumentar y elcorreo se perfila cada vez más comoactor clave de la cadena de distribución.Entre 2004 y 2005, el númerode encomiendas ordinarias de losservicios interior e internacionalaumentó globalmente en un 11%,alcanzando un total anual de 6.000millones de encomiendas.El correo seguirá participando enel fenómeno Harry Potter en lospróximos meses, a medida que ellibro se publique en otras lenguas.Por ejemplo, los carteros alemanes ysuizos distribuirán la versión alemanade Harry Potter and the DeathlyHallows en la noche del 27 de octubre,entre medianoche y las 2 de lamañana. RLLa cifra63 000 000¡Olé!Barcelona acogePOST-EXPO 2007Los actores del mundo postal, entrelos que figuran numerosos proveedoresde tecnología, se dan cita esteaño en Barcelona (España) para la11a edición de POST-EXPO. Del 2 al4 de octubre de 2007, POST-EXPOacogerá a más de 160 expositores ya 4.000 participantes de un centenarde países que asistirán no sólo alsalón comercial, sino también a lasconferencias que tendrán lugar simultáneamente.Estas conferencias abarcanel foro mundial de las empresaspostales organizado por la UPU ycuyo tema de apertura versará sobrela respuesta del sector postal al cambioclimático. Estrategias postales delfuturo, identidad visual del correo yservicios postales digitales figuraránentre otros temas que se abordarándurante los tres días del foro. Además,numerosos talleres que versaránsobre la tecnología tendrán lugarparalelamente, así como un salóndedicado a la logística en materia deenvíos por expreso y de encomiendas.Organizado anualmente porUKIP Media & Events, POST-EXPO esun acontecimiento al que la UPU seasocia desde el año 2000. Ademásde presentar la organización al mundoentero, el stand de la UPU pondráde relieve sus principales productosy servicios, entre los que figuran elsistema financiero internacional (IFS),el sistema postal internacional (IPS) yPOST*CODE, así como otros proyectosinnovadores tales como el sellopostal digital y .post. RL

prólogoEl correo se vuelve ecológicoHuracanes violentos, inundacionesdevastadoras, canículas mortíferas, losglaciares se derriten, los medios decomunicación nos recuerdan todos losdías las consecuencias horribles delrecalentamiento del planeta. Esta esuna de las preocupaciones mayores delos tiempos modernos. El reciente G 8las ha convertido en prioridad, los políticosrealizan películas que impresionanla imaginación y numerosas organizacionesde la ONU se consagran a estetema. La Asamblea General de lasNaciones Unidas celebró incluso recientementeun debate sobre este tema. Porotra parte, Ban Ki-moon, SecretarioGeneral de las Naciones Unidas, declaróque “el cambio climático, y nuestrasreacciones ante el mismo definirán eldestino de nuestra especie, nuestra eray, a plazo, la herencia global que dejaremosa las generaciones futuras. Eshora de pensar de manera diferente, detomar estos acontecimientos más enserio. Las Naciones Unidas forman parteintegrante de la solución.” En estecontexto, el sector postal mundial, conel apoyo de la UPU, intenta aportar supiedra al edificio, actuando sobre losdéficit globales que se plantean enmateria de protección del medioambiente y de desarrollo duradero. Ycon razón, las estimaciones más modernasdemuestran que el sector postalmundial – cinco millones de empleadospostales (hasta 10 millones si se consideraen su conjunto) y 600.000 establecimientospostales – utiliza unas 250.000motocicletas, más de 600.000 vehículosy centenares de aviones para distribuirel correo en el mundo. Sin olvidarlas toneladas de papel utilizadas diariamentepara asegurar la comunicación.Al sector le toca pues desempeñarsu papel en la reducción de lasemisiones de gas que producen unefecto de invernadero, como así loexplica nuestro artículo señero.Por otra parte, Union Postale proponeuna actualidad de las más regocijantes,con un artículo sobre la nuevapuesta en marcha de los servicios postalesen Liberia, país que vuelve anacer de sus cenizas después de catorceaños de guerra. Con el apoyo delas altas autoridades liberianas, lapoblación del pequeño país de Africadel Oeste, vuelve a descubrir unmedio de comunicación en el cual seapoyan las mayores esperanzas quelo consideran motor económico.El redactor jefeEste es el número de personas en elmundo que se sustraen a la pobrezaextrema (menos de 1 UDS al día) cadavez que aumenta en un 10% laproporción entre el importe total delas transferencias de fondos y elproducto interior bruto de los paísesen desarrollo (PED). Esto se infierede un análisis del Fondo MonetarioInternacional efectuado apartir de datos provenientes de 76PED. Este estudio confirma el impactode los emigrantes en la reducciónde la pobreza en su país de origen.Así pues, es primordial ofrecersoluciones confiables, abordables yfáciles de acceso para dichas transferencias.Esta es la razón por lacual la UPU prosigue sus esfuerzoscon miras a desarrollar la red financierapostal a escala mundial. LWEl Congreso se preparaEl Director General Edouard Dayan visitó el centro internacionalde conferencias Kenyatta (KICC) con ocasiónde su visita a Nairobi en el pasado mes de julio. El Presidentedesignado del Congreso, Cyrus Maina (a la izquierda)y Titus Etori, responsable del proyecto en el KICC,le mostraron los preparativos ya lanzados parael XXIV Congreso de la UPU.Edouard Dayan, Director General dela Oficina Internacional de la UniónPostal Universal (UPU), y MutahiKagwe, ministro keniano de la informacióny de la comunicación, firmaronel 17 del pasado mes de julio unacuerdo que pone fin a los trabajosde preparación del XXIV CongresoPostal Universal que organizarán enNairobi del 13 de agosto al 3 de septiembrede 2008 el gobierno y elcorreo de Kenia. El acuerdo definedetalladamente las necesidades delCongreso.“Trabajamos intensamente paraatender las exigencias del Congreso,indicó Mutahi Kagwe. Al acogerlo enKenia, nuestro país y todo el continentetendrán la oportunidad dereflexionar mejor sobre el estado delsector postal y sobre su papel demotor para el desarrollo nacional.”En cuanto a Edouard Dayan,observó que los preparativos seguíanun buen ritmo para la celebración deeste primer Congreso en Africa subsahariana,y agregó: “Agradezco algobierno y al correo de Kenia sucompromiso y espero de este Congresoresultados concretos para eldesarrollo del sector postal en elmundo.” LWUnion Postale ·

apuntesLa red postal bajo un nuevo díaLa inmensidad y la interconectividadde la red postal mundial constituyendos elementos visuales que caracterizanel nuevo cartel del Día Mundialdel Correo. Concebido por VinzenzMeyner, estudiante en artes gráficasde la Escuela Superior de Artes deBerna, el cartel, impreso en 300.000ejemplares, será expuesto en miles deoficinas de correos en el mundo enterodurante los tres próximos años.Evoca los escritos de Antoine deSaint-Exupéry – e inmediatamente sepiensa en Vuelo de noche -, el nuevocartel de aspecto muy moderno ilustrauna constelación de estrellas enun cielo azul oscuro, unidas por unhilo conductor que recuerda el mismolazo que une los miles de oficinasde correos del planeta y facilita susintercambios. “A mi modo de ver, eraimportante que el cartel contuvieraun mensaje universal, comprensiblepara cada uno de nosotros, cualesquieraque sean su origen y su cultura.El cielo, o más bien el universo,está omnipresente y enlaza a loshombres en el planeta, dondequieraque se encuentren. El universo es encierto modo nuestro tejado común”,destaca Vinzenz Meyner. Para elpúblico en general, el cartel llama autilizar el correo para “permanecerconectados”. JDUna joven de Malasia se lleva la palmaSze Ee Lee, de Malasia, ganó el 36°concurso internacional juvenil decomposiciones epistolares de la UPUcuyo tema era: “imagínate que eresun animal salvaje cuyo hábitat estáamenazado por la evolución del climao del medio ambiente. Escribeuna carta a los habitantes del planetapara explicarles lo que puedenhacer para ayudarte a sobrevivir.” Lajoven galardonada, de 14 años deedad, escribe una carta cuyo pretendidoautor es un joven tigre que noscuenta su vida en la jungla, que lalocura devastadora del hombre vienea perturbar. Bien escrita, emotivapero sobre todo positiva, estacomposición obtuvo la unanimidaddel jurado por su sensibilidad y suimaginación. La autora consigue conéxito expresar la urgencia de lasituación y lanza un mensaje: unamosnuestras fuerzas para salvarnuestro planeta. Sze Ee Lee y losdemás galardonados recibirán supremio el 9 de octubre con ocasiónde las celebraciones del Día Mundialdel Correo.Para la 37a edición del concurso,la UPU pide a los jóvenes que escribanuna carta a alguien para explicarlepor qué el mundo necesitatolerancia. Este tema es particularmentede actualidad en momentosen que la mundialización, las migracionesy otros fenómenos reúnencada vez más personas de culturasdiferentes. La coexistencia armónicade todos los pueblos del planetaconstituye un objetivo noble al cualcada uno puede aspirar. Los paísesmiembros que participen disponenhasta el 30 de abril de 2008 paraseleccionar la mejor composiciónescrita de su país y enviarla a la OficinaInternacional de la UPU. LW› www.upu.int/letter_writing/fr/index.shtml

apuntesSobre el terrenoRecientemente, el correo iraní organizóen Teherán dos reuniones deformación para el personal del correoiraquí, dando así cumplimiento a unprotocolo de acuerdo concertadoentre los dos operadores. Veinticincoempleados de correos iraquíessiguieron cursos de tipo general queincluían la historia, los objetivos y laestrategia de la UPU, así como losconocimientos prácticos y teóricosde las operaciones postales básicas.Otra parte de la formación abarcabacursos sobre mercadotecnia, relacionescon la clientela y nuevos serviciospostales. Los participantespudieron visitar también diversoscentros de clasificación y oficinas decambio del correo iraní. LWChina y Rusia: importantes perspectivaspara las transferencias de dineroelectrónicasRusia y China efectúan transferenciasde dinero a través de la red IFS/STE-FI desde el pasado mes de julio. Estaactividad constituye una etapaimportante de la extensión de la redelectrónica mundial de pagos, y elloen varios aspectos. Como así lo destacaFeng Yue, director generaladjunto en el departamento de lacooperación internacional del correochino, “es la primera vez que elcorreo chino ofrece la posibilidad deefectuar pagos electrónicos postalesa través de la red IFS/STEFI. Estaapertura facilitará y contribuirá aaumentar las transferencias entreambos países.” Habida cuenta de supeso demográfico, China podría desempeñarun papel clave en la extensiónde la red mundial electrónica depagos de la UPU. Por otra parte,Rusia es actualmente el mayor utilizadorde la red IFS, pues efectúaunos dos millones de transaccionesfinancieras al año. “Los emigrantesde los dos países podrán así beneficiarsede un servicio moderno de altacalidad al que no tenían acceso anteriormente.Este último contribuirá alcrecimiento de las actividades de laspequeñas y medianas empresas”,declaró Lev Razovzki, director de losasuntos internacionales del Correode Rusia. EDLa calidad bajo control“Gracias a la nueva versión del sistemade control de la calidad (QCS Mailversión 2), los jefes de producción delos operadores postales puedenmedir y comparar la calidad de la eficaciaindividual de las oficinas decorreos que supervisan considerandosus resultados por separado”,destaca Lati Matata, Jefe de proyectoinformático en el Centro de TecnologíaPostal (CTP) de la UPU. Demanera más general, el nuevo sistemade control de la calidad permitea los operadores medir mejor su eficaciaoperativa y la calidad de sucooperación. Puesto a punto y gestionadopor el CTP, disponible gratuitamentepara todos los miembros dela Cooperativa Telemática, el nuevosistema es útil para todos los nivelesde gestión. Suministra informacionesen tiempo real sobre todos los mensajesEDI conformes con las normasestablecidas por la UPU, especialmentelas relativas a los despachosintercambiados entre operadorespostales y entre operadores postalesy compañías aéreas. Accesiblemediante una sencilla pulsación deratón, este nuevo instrumento estádotado de indicadores de eficaciarelacionados con la recogida, el transportey la distribución que integrauna separación de los diferentes productospostales (cartas, encomiendas,EMS y acuerdos regionales específicos).La aplicación QCS suministradatos relativos a los volúmenes, a losindicadores de eficacia (porcentajede respuestas/preavisos, etc.) y a losplazos de transporte. El nuevo sistemaintegra, por último, formalidadesque garantizan una amplia autonomíade utilización, pues el jefe deproducción puede decidir librementeadherirse a los informes que leinteresan. ED

Medio ambienteCirculaciónecológica10

El planeta se está calentando excesivamente, las catástrofesnaturales se siguen unas a otras, el petróleoencarece. Para reducir las emisiones de gas con efectode invernadero, el sector postal intenta sanear su parquemóvil con objeto de circular ecológicamente.PorJérômeDeutschmannIlustración:Michael Kühni1Los países signatarios aceptaronreducir en un 5,5% susemisiones con efecto deinvernadero a lo largo delperíodo 2008-2012 con respectoal nivel alcanzado en1990.Numerosos estudios demuestran que los objetivos del protocolode Kyoto1, del Programa de las Naciones Unidaspara el Entorno (PNUE) y de la Comisión Europea tendentea reducir las emisiones de gas con efecto de invernaderoson realizables gracias a medidas sencillas y poco onerosasde economía de energía.El sector postal, por la misma naturaleza de sus actividades,el transporte del correo, contribuye él también a lasemisiones polucionantes. Según un estudio de la AgenciaInternacional de la Energía (AIE), el sector del transporterepresentaba en el año 2000 el 26% de las emisiones totalesde CO2. En el horizonte del 2030, si las emisiones deCO2 siguen estables en los países industrializados, deberíanmultiplicarse por tres en los países en desarrollo. Pronósticoéste más bien alarmista.Más de 430.000 millones de cartas, encomiendas, periódicosy envíos de publicidad directa distribuidos cada añoen nuestro planeta hacen del servicio postal el mayor utilizadorde vehículos civiles motorizados. En efecto, se tratade no menos de 250.000 motocicletas, 600.000 vehículosy centenares de aviones postales que recorrenmillones de kilómetros, produciendo emisiones de gas conefecto de invernadero, lo cual representa el 70% del impactode las actividades postales en el medio ambiente.El sector postal está iniciando actualmente su revoluciónverde. Como sector esencial de la economía mundial, nopuede ignorar esta toma de conciencia general. Los correosasocian pues, a todo nuevo proyecto de crecimiento económicoun estudio sobre su impacto energético y por consiguienteecológico. “Participar en la lucha contra el excesivocalentamiento climático es benéfico para los correosque se alimentan exclusivamente de la actividad económicade los territorios. En un territorio que está decayendo,el correo decae también”, declaró Patrick Widloecher, presidentedel grupo de proyecto “desarrollo duradero”, conocasión del coloquio sobre este mismo tema organizadopor la UPU en el pasado mes de abril.Menos CO2Partiendo del principio de que el transporte es el que másCO2 genera, algunos correos han optado ya por vehículosque utilizan carburantes limpios. Si los operadores de lospaíses industrializados hacen de la reducción de las emi-Union Postale · 11

siones de CO2 su nuevo credo, los de los países en desarrolloven también en ello un objetivo económico. Nacionalizanalgunos recorridos y someten a prueba o adquierenpoco a poco vehículos respetuosos del medio ambiente.La Poste francesa es sin duda alguna la más ambiciosa enesta materia. “El objetivo consiste en conseguir que nuestroparque de vehículos eléctricos ascienda a 10.000 unidadesde aquí a cinco años en un total de 60.000. Los 500vehículos eléctricos que serán puestos en circulación en2008, con una autonomía de 130 kilómetros cada uno,incluyendo paradas y arranques, deberían hacer del grupofrancés “el primer parque móvil postal de vehículos eléctricosde nueva generación en Europa”, declaró Julia Haake,directora del desarrollo duradero en la dirección del correoen La Poste”.Y al operador toca ir más lejos en la innovación. En 2005,su filial Chronopost International creó un nuevo espaciode entrega urbana (ELU). Se trata de combinar variosmodos de transporte y de entrega, todos ellos respetuososdel medio ambiente, con objeto de reducir los efectosnocivos sonoros y los gases polucionantes en los centrosde las ciudades. Vehículos eléctricos, otros alimentados congas natural y los Chrono City, vehículos eléctricos manipuladospor repartidores a pie, circulan por las callejuelas másestrechas de los centros de ciudades a veces inaccesiblespara las furgonetas. Otra innovación: desde el comienzodel año, carteros franceses someten a prueba “quads”eléctricos. Estos vehículos ergonómicos son apreciados porlos empleados de correo por su manejabilidad; son ecológicosy permiten ahorrar hasta 3 toneladas de CO2.Australia Post está actualmente sometiendoa prueba en ciudad dos camionesHino híbridos. Andrew Trott,encargado del medio ambiente en elcorreo australiano, precisa que “estenuevo motor diesel de cuatro cilindrosahorra un 20% de carburante en comparacióncon los demás camiones dela misma categoría y reduce en un25% las emisiones de CO2, y en un50% las de óxidos de nitrógeno emitidoscon los gases de escape gracias,a un sistema automático de arranque/parada del motor”.El correo noruego, que distribuye el70% del correo nacional por ferrocarril, registra mejorasen el transporte de sus camiones (tiempos de inmovilizacióndel vehículo, consumo de carburante a velocidad normaly máxima) mediante un instrumento denominado LoggerTool.Los choferes formados en la conduccióneconómica y ayudados por este elemento reducen las emisionesen un 5% por kilómetro.Estrategia globalAlgunos operadores circulan ecologicamente e integran lareducción de las emisiones en el marco de un plan globalque abarca otras innovaciones en materia de economía deenergía. Así pues, la filial express del operador alemánDeutsche Post World Net, DHL, propone GoGreen, un planecológico de alcance mundial. Las empresas suscriben unprograma de compensación de las emisiones de CO2 y cotizanen una proporción de un 2% del transporte. En cambio,DHL, se compromete a calcular con precisión las emisionespara cada envío y a compensarlas a través dediversos proyectos (energías renovables, vehículos híbridos,reforestación de la Amazonia). DHL operaba en 2006 conun parque de 24 vehículos en Suiza y en Suecia que funcionabancon biogás, es decir un carburante natural producidoa base de residuos domésticos. El constructor anunciauna reducción de 12 toneladas de CO2 al año. Un vehículohíbrido y otro que funciona con hidrógeno y emite vaporesde agua están siendo sometidos a prueba en Japón. Furgonesalimentados con gas natural comprimido distribuyenlos envíos por expreso en Bangladesh y en Brasil.El operador neerlandés TNT ha lanzado Driving Clean, unaestrategia mundial que agrupa cuatro iniciativas complementarias:despolucionar el parque móvil, pasar a la circulaciónecológica, seguir siendo ecológico, promover elmedio ambiente. Mientras la primera consiste en colocarfiltros de partículas en 136 vehículos de su parque móvil,la segunda tiende a la adquisición de vehículos limpios.Además de los 59 camiones que funcionan con biocarburanteen Amsterdam, TNT Express somete a prueba en Londresun nuevo vehículo eléctrico de 7,5 toneladas. Destinadoa la recogida y a la distribución de encomiendas ymensajes por expreso, es el primer furgón postal “emisióncero” en el mundo. El Newton (éste es su nombre) puedealcanzar una velocidad de 80 km/h.El correo iraní, en el marco de un programa nacional desensibilización denominado “productividad verde”, estáadaptando los vehículos postales a la cantidad de correo12

a entregar así como la hora de salida y el recorrido de losvehículos en función de la densidad del tráfico. El objetivoes el siguiente: minimizar el impacto en la polución del aire,especialmente en las grandes ciudades. El operador contemplala posibilidad de adquirir vehículos que funcionencon gas natural comprimido y vehículos híbridos alimentadoscon gasolina sin plomo. La formación de los choferespara una conducción ecorresponsable forma también partedel programa.En China, el correo ha hecho suyo el llamamiento del Comitéde organización de los Juegos Olímpicos de Pekín 2008y quiere reflejar el espíritu de los “JO verdes” en sus serviciospostales. Se compromete a respetar las normas depolución Euro IV para todos los vehículos postales al serviciode los Juegos Olímpicos, es decir una importantereducción de las tasas de óxido de nitrógeno, antes de laentrada en vigor oficial prevista en julio de 2010.Apoyo institucionalDe estos ejemplos se desprenden dos aspectos: los operadores,para conservar su imagen de empresa ciudadanaentre la población, deben encontrar soluciones alternativasviables para reducir las emisiones de CO2. En segundolugar, estas soluciones integran las más de las veces un programa,una carta o un plan de mayor envergadura reconocidoy apoyado por las instituciones y las autoridadesnacionales y supranacionales.El gobierno indio, sensibilizado por el excesivo calentamientoclimático, ha lanzado algunas medidas para promoverel biodiesel y especialmente los cultivos energéticostales como el jatropha (piñón de la India) y el pongamia.TNT India ocupa actualmente un puesto de vanguardia.“En función del análisis de la fase de prueba y del costo delos cultivos, utilizaremos este biocarburante para otrosvehículos del parque móvil”, declaró Abhik Mitra, directorgeneral de TNT India. El operador express está sometiendoa prueba estas energías renovables en cuatro furgonesde reparto.En Francia la Agencia del medio ambiente y de la gestiónde la energía (ADEME) apoya la política ecológica del operador.Aportará una ayuda de 3.200 EUR por vehículo limpio.En efecto, desde el punto de vista económico un kilómetrocuesta 6 veces menos caro que un kilómetro diesel,las averías son menos frecuentes y el coste del mantenimientodos veces menor. La adquisición de estos 500 vehículospermitirá una disminución de 2.000 toneladas de CO2en 2008.Grupo de proyecto y Naciones UnidasLa UPU no se queda atrás. A través de su Grupo de proyecto“desarrollo duradero” y en su relación con su red decorresponsales nacionales en los correos, la organizacióndifunde las prácticas ejemplares de los operadores con ocasiónde talleres regionales. Se prevé la creación de un instrumentodiagnóstico mediante el cual cada operadorpodría medir el volumen de las emisiones polucionantesde su parque móvil y poner en práctica acciones para disminuirdichas emisiones. Un grupo de trabajo “vehículoscon carburante alternativo” se creará en Shanghai ennoviembre de 2007 con la misión de proponer a los paísessoluciones alternativas a las energías fósiles.Institucionalmente la UPU contribuye al mejoramiento dela salud y el entorno de los ciudadanos, que es uno de losobjetivos del milenio para el desarrollo. La organizaciónintegrará de nuevo la dinámica ambiental en la EstrategiaPostal de Nairobi 2009-2012. Acciones de formación parala conducción económica, la reorganización de los circuitosde transporte y el pilotaje de estudios sobre los carburantesalternativos serán organizados conjuntamente conel PNUE y otras organizaciones.Por último, las Naciones Unidas han instaurado un portal(www.un.org/climatechange) que registra todas las actividadesde las agencias, fondos, programas y convencionesde las Naciones Unidas que tienen por objetivo luchar contralas emisiones polucionantes que son el origen del calentamientoclimático excesivo. La UPU y sus actividades tambiénfiguran detalladas en el mismo.Union Postale · 13

Conjuntopara el medioambienteAdemás de los esfuerzos desarrollados para sanear sus parquesmóviles, numerosos operadores postales siguen otrasvías ecológicas. He aquí algunos ejemplos.– DHL, la filial express de Deutsche Post, acaba de lanzarla “encomienda verde” disponible en 12.500 oficinasde correos en Alemania. Este es el primer servicio deexpedición de encomiendas neutral en lo tocante a emisionesde CO2. Este nuevo paquete más caro compensalas emisiones de carbono originadas por el transportede las encomiendas, gracias a inversiones enproyectos de sistemas de propulsión ecológica, de energíasolar en Asia del Sudeste y de reforestación en AméricaLatina.– En Burkina Faso, el operador SONAPOST se ha lanzadoen un vasto programa sistemático de plantación deárboles en los planes de construcción de nuevos locales“para proteger el medio ambiente y ofrecer un marcode vida agradable a los empleados”, declaró ChristopheNayire, director del patrimonio y de la logística.– El Correo Tunecino ha impartido una formación sobrela economía de energía a 220 empleados en el marcode un plan de acción global. De esta formación y de lainstalación de 540 dispositivos para minutar el tiempode alumbrado y climatización, resulta una reducción delconsumo de electricidad de un 10%, y de un 8,8% enlo que se refiere al carburante.– United States Postal Service ha construido una oficinade correos mediante pacas de paja en el Estado de NuevoMéxico; se trata de la primera en su especie, con undébil impacto en el medio ambiente. La paja, materialaislante asociada con otras técnicas energéticas, minimizael consumo de calefacción y de climatización, yviene a ser una innovación en materia de construcciónpostal.El desarrolloduraderoen pocas palabras“Comprometerse en el desarrollo duradero para elmayor beneficio del planeta, de los territorios, de losclientes, del personal y de la gobernación de las administracionespostales.” He aquí como la UPU defineeste concepto.Actualmente, los correos deben considerar su compromisoen el desarrollo duradero como una verdaderapalanca para reforzar su eficacia económica, satisfacera su clientela, mejorar las condiciones de vida yde trabajo de su personal.Respeto para el medio ambiente, respeto para losclientes, respeto para los territorios, respeto para lasbuenas normas de gobernación y respeto para el personal,el desarrollo duradero es la manera de reinventarlos modos de funcionamiento de los servicios decorreos: no tomar decisiones en su seno sin evaluarsus consecuencias eventuales en el medio ambiente,la sociedad y el personal, y sin rectificar, si fuere necesario,estas decisiones de manera que no tengan ocasi no tengan impactos negativos.Veinte acciones prioritarias están definidas en lotocante al medio ambiente, la economía y la sociedady constituyen la plataforma del desarrollo duraderopara el sector postal.› Más información en:www.upu.int/sustainable_development/fr/– Resultante de la iniciativa Driving Clean del operadorneerlandés TNT y desarrollado en cooperación con elPrograma de las Naciones Unidas para el Entorno(PNUE), Toolkit, instrumento interactivo y progresivo,es ya accesible en el sitio Web del PNUE. Abarca 18opciones de medición y de evaluación de las realizacionesambientales y propone soluciones prácticas a losoperadores postales y a las agencias humanitarias quedesean sanear su parque móvil.14

¿Eso hace el correo?¡Desbordante imaginación de los correos!Ya atiendan a clientes que viven entrematorrales o en una megalópolis tentacular,encuentran soluciones para satisfacera todos.PorCaroleMorgenthaler yEmmanuelDeonnaEn plena revolución digital, cuando están en marcha laglobalización de los intercambios y la desregulación dealgunos mercados postales, diversificar las prestacionespostales para suscitar nuevas fuentes de ingresos representanuna necesidad. Algunos operadores temen unadisminución de los ingresos de los correos en lo tocantea los envíos de correspondencia. Sin embargo, son numerososlos correos que pueden apostar por el crecimientode sus ingresos originados por la logística y los servicioselectrónicos y financieros. Una multitud deprestaciones, aún poco conocidas por el público o totalmentenuevas, están emergiendo. Para la optimación delas soluciones logísticas y de los procesos de comunicacióny de información, los correos demuestran cada díaque son expertos en materia de innovación. En lo tocantea alimentación, sanidad, servicios públicos... puedenmejorar el servicio a la clientela en numerosos sectores.Echemos una ojeada a este tema.Con su servicioRural Post, elcorreo neocelandésdistribuyemercaderías detodo tipo a lascomunidadesremotas.Union Postale · 15

Presente por doquierLa omnipresencia del servicio postal hace olvidar su utilidady su pertinencia. En regiones de difícil acceso, elcartero conecta a los habitantes con el resto del mundoy a él incumben otras tareas además de las que tradicionalmentele corresponden. Rural Post, un servicio específicodel correo neocelandés, atiende a comunidadesrurales remotas. Los choferes, no sometidos a un contratode exclusividad, efectúan además otros tipos de entregas.Surcan las carreteras y los ríos en vehículo o automóvil,furgoneta, camión o barco, y entregan mercaderíasde todo tipo: máquinas agrícolas, productos alimenticios,productos farmacéuticos y veterinarios. El lema de losempleados de Rural Post, “Delivering the World to theCountry”, dimana de la buena índole de su misión. Los“posties” recorren más de 28 millones de kilómetroscada año para asegurar la subsistencia de 191.000 clientesde Rural Post.Las manos en la masaCon objeto de atender a una creciente demanda, unafamosa panadería de Brisbane confió al correo australianola peligrosa tarea de repartir pasteles en el domiciliode sus clientes. Tras haber puesto a punto el embalaje,la operación ha atraído a numerosos adeptos. La mayoríade las deliciosas encomiendas son entregadas porExpress Post en el territorio australiano, mientras quealgunas son incluso transportadas por vía aérea para losclientes internacionales.Logística completaEn Alemania, diversas empresas recurren a DeutschePost, a fin de realizar ahorros y optimar los procesos deinformación para sus clientes. Así pues, el correo alemánse ha ocupado de la gestión del almacenamiento, delembalaje, de la distribución y de la impresión de folletospara una caja de enfermedad. También ha creado un instrumentodentro de la red con objeto de que los empleadosde dicha caja de enfermedad puedan enviar materialpublicitario con sólo pulsar una tecla.Soluciones sanitariasEn Suiza, el correo se está especializando en las comprasy la logística de abastecimiento para los hospitales. HospitalSolutions, unidad dependiente de PostLogistics, proponesoluciones modulares o parciales para el abastecimientoen productos médicos. Gracias a un catálogoelectrónico que registra más de dos millones de artículos,los hospitales pueden buscar productos médicossegún diferentes criterios, retomar datos en su propiosistema de gestión de los artículos o establecer listas neutralespara subastas. Hospital Solutions, instrumento decomunicación entre establecimientos hospitalarios, sirvede base para compras colectivas y ofrece una visión deconjunto de los artículos, de las cantidades y de los preciosaplicados. Una plataforma de pedido por Internetpermite a los hospitales que así lo desean, administrarunas existencias comunes. Las empresas de pequeñaenvergadura pueden completar sus sistemas existentesmediante un almacén en línea dotado de un logicial integradode gestión.ConectadosLos carteros brasileños efectúan la lectura de los contadoresde electricidad de sus clientes desde los años 80.En tres Estados brasileños, este servicio incluye, desde1998, la impresión y la distribución de las facturas apagar. Los índices de consumo de agua o de electricidadson captados in situ por el cartero en terminales portátilesprovistos de una impresora. Además, desarrollandosu pericia en materia de procesos de logística integrados,el correo brasileño se especializa en el almacenamiento,la entrega de los aparatos y la distribución de las facturasa los clientes de los operadores de telefonía. Formalidadesde desbloqueo del aparato y de apertura de unacuenta de cliente pueden ser asumidas directamente porel cartero en el domicilio del cliente.Siempre más cercaPionero en el desarrollo de la sociedad de la información,el Correo Tunecino, se esfuerza con todos los medios porasegurar la proximidad con su clientela. Su plataformaSMS y MMS da, por ejemplo, informaciones sobre losenvíos de correo por expreso, efectúa la notificación dela recepción de los giros de pago y comunica informacionessobre los movimientos de las cuentas de ahorro yde las cuentas corrientes postales. Gracias a sus puestoselectrónicos, los clientes pueden pedir y enviar tarjetasde felicitación personalizadas o flores. Por último, elCorreo Tunecino asegura, con la ayuda del ministerio deenseñanza superior, la inscripción universitaria a distanciaa través de Internet. Unos 360.000 estudiantes han16

Buenas referenciasEn Francia el sector de los servicios personales representaun gasto de más de 11.000 millones de EUR, es decir, másque el sector de la industria textil, de las prendas de vestiry del cuero juntas. Casi 2 millones de personas trabajanen este ramo en 2007. Desde la guardería de niñoshasta los trabajos del hogar, pasando por la compañíaprestada a personas de edad o dependientes, las 21 actividadesde este sector en pleno crecimiento representanrecurrido a esta posibilidad entre 2006 y 2007. Más de100.000 estudiantes pudieron recibir sus becas universitariaselectronicamente a través de la red postal en2006.Tiene correo en su apartado postalEn Côte d’Ivoire, se puede avisar a los clientes por SMScuando reciben correo en su apartado postal. Actualmente,Alert’Courrier permite a 600 clientes evitar la visitasinútiles a la oficina de correos. “El Correo de Côted’Ivoire informa al usuario acerca de la llegada de correoen su apartado postal n°... Le agradeceremos lo retire loantes posible.” Este es el mensaje que ya reciben losclientes a un ritmo bisemanal.También se manifiestan innovaciones en el sector de los servicios concarácter social. Léase el artículo que figura en la página Internet deUnion Postale> www.upu.int/union_postale/fr/index.shtmlun instrumento importante de cohesión social y de luchacontra el desempleo.Al igual que los 15 servicios nacionales referidos por laAgencia nacional de los servicios personales, La Poste contribuyea la democratización y a la profesionalización deeste sector. Desde el año 2006, el Banco Postal fue elegidopara emitir el Cheque Empleo Servicio Universal (CESU)prefinanciado. Medida señera de la ley del 26 de julio de2005, relativa al desarrollo de los servicios personales, elCESU permite a los particulares pagar todos los serviciospersonales efectuados en su domicilio por un asalariadoo un organismo autorizado (asociación o empresa de serviciospersonales y establecimiento público). Adoptada enel transcurso del mismo año, la decisión de difundir elCESU prefinanciado entre los 300.000 empleados decorreos reflejaba el compromiso de La Poste en este asunto.Generalizando su oferta de intermediación en esos serviciosdesde el año 2007, el Grupo La Poste se imponecomo actor clave en el sector de los servicios personales.“Con 17.000 puntos de contacto presentes en el territorio,La Poste dispone de una red sin igual. El vínculo deconfianza que mantiene con sus clientes es un instrumentodecisivo para el desarrollo de la demanda de serviciosasí como la estructuración y la profesionalización de laoferta en el sector de los servicios personales”, explica BrunoArbouet, director general de la Agencia nacional deservicios personales.Exigencia de calidadConocidos bajo el nombre “Genius”, los servicios de intermediaciónde La Poste son numerosos y completos. El servicioilimitado Genius está disponible en todas las oficinasde correos del hexágono, vía Internet o por teléfono, porla cantidad de 30 EUR. Permite a todo cliente de Geniusponerse en contacto durante las veinticuatro horas del díacon el centro de llamadas encargado de calificar la necesidady después de que se encargue de él en el lapso decuarenta y ocho horas un servicio autorizado por el estadoy registrado por La Poste, en cualquier punto de Franciametropolitana.Una de las claves del éxito de Genius se basa en la confianzaque los utilizadores tienen en la calidad de la referenciaefectuada por el operador postal. Como así lo explica PascalPortier, encargado en La Poste del mercado de los serviciospersonales, “los que prestan servicios deben adherirsea nuestra carta de la calidad. La decisión de referenciase efectúa tomando en cuenta de 150 a 200 criterios calificativosy cuantitativos (tales como, por ejemplo, la tasade encuadramiento, el porcentaje de la masa salarial consagradaa la formación y el proceso de contratación de losintervinientes).” Actualmente, hay registrados más de5.500 prestadores de servicios. Otras mil demandas estánsiendo examinadas. El resultado de la actividad de Geniusdimanante de la venta del servicio de intermediación y delcomisionamiento, debería ser positivo a partir del terceraño. Otro importante motivo de satisfacción son losempleos indirectamente creados: “el ochenta por cientode los clientes de Genius son personas que efectúan unademanda por primera vez. En lo tocante a empleos creados,ello debería representar 2.000 puestos de trabajo atiempo completo de aquí a fines de 2007. Y 5.000 empleosdeberían ser generados entre nuestros copartícipes prestadoresde servicios en los cinco próximos años”, terminadiciendo Pascal Portier.Union Postale · 17

En la oficina fronteriza de Ganta, seprocesa el correo de superficieterrestre intercambiado con Guinea.Renacerde sus propiascenizasCatorce años de guerra civil han reducido virtualmente los serviciospostales de Liberia a un punto muerto. Durante años, lapoblación ha prescindido sencillamente de ellos, como de muchosotros servicios. Pero las cosas cambian. Desde el final del mes deagosto, particulares y empresas están de nuevo conectados con elresto del mundo.18

Ellen Johnson-Sirleaf, Presidenta deLiberia, y Jackson Doe, Ministro decorreos y telecomunicaciones y PostmasterGeneral, a su izquierda, figurabanentre los distinguidos invitados presentesen la inauguración de la oficina decorreos regional de Buchanan el 25 delpasado mes de julio.PorRhéal LeBlancEn la ciudad portuaria de Buchanan, situada en la fachadaatlántica, los servicios postales se reanudaron el 25de julio cuando la Presidenta Ellen Johnson-Sirleaf inauguróla primera nueva oficina de correos regional delpaís. Esta oficina atiende a unos 90.000 habitantes detres cantones. Constituye uno de los signos de esperanzaeconómica que empiezan a manifestarse en diversoslugares en este pequeño – pero rico en recursos – país,donde la tasa de desempleo alcanza la increíble cifra del85%. Liberia tiene 3,3 millones de habitantes. Es tambiénla república africana más antigua (fundada en 1874por esclavos afroamericanos emancipados).Desde fines de agosto, otras 17 oficinas de correos hanabierto sus puertas – algunas de ellas renovadas, otrasenteramente reconstruidas. Desde hace un año, graciasa la voluntad política, al espíritu de empresa y a la ayudainternacional, Liberia reconstruye lentamente perocon seguridad su servicio postal. Las autoridades cuentancon esta infraestructura para apoyar al motor económicodel país, cuando sociedades como el gigantemundial del acero Arcelor Mittal invierten mil millonesde dólares en la extracción minera, como así se ha anunciadoen Buchanan en víspera del 160° aniversario de laindependencia del país, el 26 de julio.Union Postale · 19

Günter Böhm, consultor de la UPU, yBourgess Houston, Director Generalinterino del correo, discuten sobre laextensión de la red postal a otrasregiones del país.Gracias a la ayuda internacional, enla que figura la de la República deCorea, que ha hecho una donación acargo de sus recursos FAQS, el correoliberiano ha podido comprar vehículosy otro material postal.La restauración de los servicios postales en las zonasrurales es una de las prioridades del Gobierno, que proyectaabrir 150 oficinas en 14 cantones, frente a 34 quehabía cuando estalló la guerra. “La renovación y la construcciónde oficinas de correos en todo el país formanparte integrante de nuestro plan de descentralización,que alberga la ambición de llevar los servicios postaleshasta la misma puerta de nuestros conciudadanos de laszonas rurales. Les corresponde este derecho, que no esun privilegio. Durante mucho tiempo han estado privadosde este derecho debido a los largos años de guerracivil que originó condiciones de vida economicamentemuy difíciles. Actualmente, la reanudación de los serviciospostales se inscribe en la continuidad del programainterino de estrategia de reducción de la pobreza”, explicaJackson C. Doe, Ministro liberiano de correos y telecomunicacionesy Postmaster General.En Monrovia, capital administrativa y principal centro denegocios del país, la planta baja de la oficina principalha sido enteramente renovada y las operaciones de clasificacióny de distribución de las cartas y de las encomiendashan empezado de lleno en el mes de agosto.Los flujos de correo han sido organizados y el equipo(producido localmente) ha sido instalado.Las autoridades liberianas han intentado también asegurarsede que el correo internacional entre y salga delpaís sin dificultades. El Gobierno ha firmado un acuerdocon las autoridades portuarias para que las encomiendasalmacenadas durante la guerra sean trasladadasal correo para su procesamiento y distribución. Elcorreo aéreo llega y sale en los vuelos de Brussels Airlines,única compañía aérea internacional que conectaactualmente con Monrovia. Las oficinas de correos fronterizasde Bo-Waterside y de Ganta, renovadas, procesanya el correo de superficie terrestre intercambiadocon los países limítrofes de Sierra Leona y Guinea, mientrasque una oficina portuaria, situada en Freeport, seencarga del correo de superficie marítimo.“Los progresos realizados en el breve lapso de un soloaño son verdaderamente impresionantes, no esperabaque las cosas fueran tan deprisa, pero gracias al espíritude empresa de las autoridades nacionales y a losesfuerzos desarrollados para seguir el plan de reconstrucciónbásico de la UPU, los servicios postales vuelvena nacer de sus cenizas”, declaró Günter Böhm, consultorde la UPU encargado de evaluar las necesidades delcorreo de Liberia y de elaborar el plan básico. Con laayuda de la Dirección de la Cooperación para el Desarrollode la Oficina Internacional, se ha lanzado un proyectointegrado plurianual de 100.000 CHF tendente aconseguir que los servicios postales básicos vuelvan aser operativos.20Un jefe de programa basado en Monrovia supervisa yael conjunto de las actividades de reconstrucción y de

enovación. Habrá que esperar seis años para que elcorreo funcione a pleno rendimiento, lo cual correspondea un coste global estimado en 6 millones de USD.Varios países miembros de la UPU han respondido yafavorablemente a una demanda de asistencia de Liberia.El Correo Suizo ha hecho donación de seis oficinasde correos móviles, que llegaron a Monrovia el 17 dejunio en enormes contenedores. Estas oficinas móvileshan sido enviadas a las zonas del país donde se dejansentir las necesidades más urgentes.Otros países miembros de la UPU hacen donación derecursos financieros o ayudan a la formación. El correoalemán contribuirá con 10.000 EUR en la compra deequipos de clasificación, que actualmente faltan, enespecial en las oficinas de correos que han vuelto a abrirrecientemente sus puertas. En la medida de lo posible,los equipos son producidos localmente. Se conciertancontratos y servicios en estrecha cooperación con la oficinaregional del Programa de las Naciones Unidadespara el Desarrollo en Monrovia.Corea (Rep.) ha hecho donación de 40.000 CHF, sacadosde sus recursos disponibles en el marco del Fondopara el Mejoramiento de la Calidad de Servicio, parafinanciar la compra de vehículos, de balanzas para pesarsacas, encomiendas y cartas, así como de material defranqueo. Nigeria ha asegurado ya la formación de algunosempleados. La UPU espera que otros países seguiránestos ejemplos en los próximos meses. Liberia recibetambién la asistencia de otros órganos regionales ointernacionales, como Inter-Governmental Philatelic Corporation,que imprimió el año pasado los primeros sellosliberianos de después de la guerra (emitidos el 22 deagosto de 2006) y hace donación de 12 vehículos.Seguir hacia delanteLa guerra no sólo ha costado 270.000 vidas humanas,sino también ha originado la desaparición de muchapericia y experiencia profesional. La formación se ha convertidoen una necesidad vital para la mano de obra postal,cuyos conocimientos referentes a los reglamentospostales, a los procedimientos contables y a las operacionesde procesamiento necesitan ser actualizados. Unbuen conocimiento del reglamento postal interior einternacional permitirá también al correo liberiano si nocolmar su déficit, por lo menos evitar pérdidas. Unaoficina de correos de Monrovia ha sido transformada encentro de formación para los empleados. Estos seránformados por sus colegas tan pronto como vuelvan deun curso de formación intensivo de doce días impartidopor el correo nigeriano.en materia de gestión de los negocios postales impartidaen Lagos. “Esta formación ha sido muy útil. Hemosaprendido mucho acerca de lo que había cambiado enla manera como funcionan los correos en el mundo.Tenemos que situar a la clientela en el centro de las actividadesde servicio. Si lo conseguimos, el servicio postalpuede convertirse en una empresa rentable.”Elizabeth Newton, miembro del equipo de verificacióninterna, estima que la formación ha sido enriquecedoray declara que le ha hecho ver con claridad las numerosasposibilidades del servicio postal. “Hemos podido vercómo el correo nigeriano utilizaba la tecnología delseguimiento y de la localización y proyectamos beneficiarnosde ello, nosotros también, algún día, para gestionarmejor los flujos de correo.” Elizabeth Newton volvióde su formación con una visión clara de la direcciónque debía tomar el correo de su país: “Ya veo nuestroservicio transformado y adaptado a las normas internacionales.Hacer frente al desafío resulta emocionante.La guerra hundió al servicio postal a un nivel verdaderamentebajo, pero estamos dispuestos para seguir otrosperiodos de formación.”Günter Böhm declara que confía en que el pueblo liberianoesté preparado para volver la página de un horriblecapítulo de su historia y para reconstruir la infraestructuradel país. Presente con ocasión de lascelebraciones de la fiesta de la independencia, el 26 dejulio, el consultor de la UPU resultó extremamente impresionadopor el ánimo y la determinación de este pueblopara recuperarse después de todos estos años de disturbio.En el espacio de un solo año ha visto de lo que escapaz el país. “Hace un año, la mayoría de las instalacionespostales estaban en ruinas y unicamente tres oficinasen Monrovia prestaban servicios muy rudimentarios,según recuerda de su primera visita a Liberia. Lascondiciones de trabajo eran indescriptibles, faltaba todoo casi todo. Faltaban hasta los suministros más ordinariosy no había ningún equipo de ningún tipo. Peroactualmente, se ha realizado una verdadera transformacióny las mejoras son perceptibles en todo el país.”El Correo Suizoha dado seis oficinasde correosmóviles, que hansido enviadas adiferentes zonasdel país.Miller Karduan, asistente administrativo, es uno de loscinco empleados (tres hombres y dos mujeres) de la oficinaprincipal de Monrovia que ha seguido la formaciónUnion Postale · 21

I n t e r n a t i o n a l P o s t a l S y s t e mSistema completo para la gestión del correo internacionalEstos doce últimos años, el Centro de Tecnología Postal (CTP) de la UPU ha colaborado con variasagencias postales del mundo entero, a fin de poner a punto International Postal System (IPS).IPS es un sistema completo para la gestión del correo internacional, combinandoel procesamiento del correo, el seguimiento operativo y los intercambios de mensajes EDI.IPS ofrece a las agencias postales la posibilidad de tener una visión precisa y completade todas las etapas del encaminamiento de su correo entre los puntos de origeny de destino, incluyendo las oficinas de cambio de tránsito, los transportistas internacionales y lasoperaciones de procesamiento aduanero.La aplicación IPS ayuda a los correos a gestionar y mejorar la calidad de suservicio de correo internacional, gracias a una evaluación completa del ciclo de distribucióndel correo y al control de extremo a extremo del encaminamiento de los envíos, de los recipientes y delos despachos.Los servicios postales internacionales, tales como IPS, IPS Light et PSSG, son actualmente explotadospor más de ciento veinte organizaciones postales. Fueron creados gracias a la cooperación y alintercambio de conocimientos entre las administraciones postales bajo la égida de la CooperativaTelemática. Concebido por el CTP, IPS constituye un instrumento completo que permite gestionar elconjunto de los procesos de transmisión del correo. El sistema puede ser adaptado a las necesidadesde otras organizaciones y fácilmente adaptado a otras aplicaciones.ContactoDirección: Centro de Tecnologías Postales – Oficina Internacional – Unión Postal Universal – Casilla postal 13 – 3000 BERNA 15 – SUIZATeléfono: +41 31 350 31 11 / Telecopia: +41 31 352 43 23Correo electrónico: info.ptc@upu.int

Tecnología RFIDEl mercadode lasmicroplaquetasPorLaurent WidmerEn diez años, la identificación por radiofrecuencia(RFID) se ha convertido en la tecnología preferida paraoptimar el funcionamiento de la cadena logística.Union Postale · 23

Correos de España: 2.400 antenas y400 lectores en 20 centros de correopermiten seguir cerca de 200.000entregas al año.Sentada ante su ordenador, la Sra. Rodríguez, personajeficticio, sigue el transporte de su encomienda. Delante deella tiene el sitio de un operador postal de su país y un mapade su barrio. Son las 9 h 30 y la furgoneta del cartero quetransporta los medicamentos que ella ha encargado el díaanterior se encuentra a dos cuadras de su casa. No convienepues, ausentarse ahora. En realidad, la Sra. Rodríguezpuede confiar en el sistema, pues ha indicado, al hacer supedido, que no podría recibir su encomienda a domiciliohasta el día siguiente entre las 9 y las 10 horas. Esta indicaciónha sido pues tomada en consideración para elaborarla gira del cartero. Además de las informaciones habitualesde seguimiento y localización, la Sra. Rodríguezpuede ver que la temperatura de los medicamentos, queson indispensables para ella, no ha sobrepasado en ningúnmomento la norma prescrita, que la encomienda no ha sidoabierta y que no ha sufrido vibraciones excesivas. Llega unmensaje por su teléfono portátil: el cartero estará ahí dentrode cinco minutos...¿Se trata de algo futuro? La tecnología requerida para estetipo de servicios está ya muy extendida, pero falta aúnponerla en práctica. La UPU se interesa por las posibilidadesde la tecnología RFID, y le sobran razones. Esta estarálogicamente en el centro mismo de su nuevo sistema globalde medición de la calidad de servicio, que permitirá establecerel lazo entre la calidad de servicio de sus países miembrosy la remuneración a la que tienen derecho en virtuddel sistema de gastos terminales. Habida cuenta de la diversidadde las tecnologías RFID en el mercado actual, la UPUprosigue sus investigaciones para identificar la tecnologíamás accesible a sus países miembros y definir normas internacionales,a fin de que todos estén situados en pie deigualdad.Desarrollada a mediados de los años 90, la tecnología RFIDestá ya muy presente en el mundo postal. Estas microplaquetasestán verdaderamente a punto de revolucionar lalogística y las actividades postales. En efecto, se estima queen el mundo, los operadores postales disponen ya de lamás vasta red RFID, con 10.000 puertas en 1.000 sitios en50 países.Una rápida vuelta al mundo, no exhaustiva, conduce a China,donde se utilizan microplaquetas RFID para asegurar elseguimiento de las sacas de correo EMS así como el delcorreo nacional e internacional. En Alemania, microplaquetascolocadas en cajas evitan la impresión de millones deetiquetas, las informaciones aparecen automaticamente enpantalla. En Arabia Saudita, los buzones domiciliarios estarándentro de poco provistos de microplaquetas (véase eltexto encuadrado). En Brasil, Correios utiliza la tecnologíaRFID para la gestión de sus contenedores, realizando asíahorros que ascienden a 1 millón de USD al año, e InternationalPost Corporation, asociación de 24 operadores postales,utiliza esta técnica desde hace una decena de añospara su sistema de medición de los relevos de distribuciónUNEX.Para Keith Ulrich, responsable de las nuevas tecnologías yde la innovación en Deutsche Post World Net, toda la gamade servicios de los que se beneficia la Sra. Rodríguez “podríaofrecerse para el envío de mercaderías de valor importanteque necesitan algunas precauciones, como los medicamentos,pero no para encomiendas ordinarias”. Estos envíosde elevado valor se convierten en inteligentes gracias al usode la tecnología RFID. Esta permite la recogida a distanciade datos sin contacto visual directo, gracias a sistemas depuertas. Así pues, provistas de microplaquetas de tamañono mayor que el de un sello de correos, una encomienda ouna carta puede comunicarse y almacenar informaciones(véase el texto encuadrado).España en vanguardiaHa sido Correos, el servicio postal de España, el que ha instauradouno de los más vastos proyectos postales que utilizanla tecnología RFID. Este despliegue, estimado en 1,6millones de EUR, permite al operador español mejorar elcontrol de la calidad y el seguimiento de sus envíos. Unas2.400 antenas y 400 lectores instalados en 20 centros deadmisión y de procesamiento del correo, así como servidoresinformáticos permiten seguir unas 200.000 entregascada año y suministrar informaciones muy valiosas en elcamino recorrido por estas cartas. Para ello, 26.000 etiquetasRFID reutilizables son colocadas en cartas testigo, y lasinformaciones así obtenidas al pasar las cartas a proximidadde una antena son almacenadas y analizadas por el sistemade control de la calidad. Correos recoge así informacionesconfiables que le permiten aportar las correccionesnecesarias en puntos precisos del circuito logístico. Laempresa ha adquirido también cuatro sistemas RFID móvilesque permiten obtener informaciones en puntos de entregaestratégicos, y el año próximo el sistema RFID será instaladoen otros 16 centros de clasificación. El correoespañol ha colocado también 13.000 etiquetas RFID encarretillas, para asegurar su seguimiento. Para Regina Defarges,de la dirección de innovaciones en Correos, “la tecnologíaRFID es una de las piedras angulares de nuestro pro-24

Buzones inteligentesse atribuirá una dirección a la mayor parte de los hogaresdel Reino y, después, serán equipados con un buzóna domicilio. Un millón de buzones han sido ya instaladosdesde el año 2006; cinco millones deberían ser instaladosa continuación. Su particularidad consiste en quetodos ellos están equipados de una microplaqueta RFIDque contiene la dirección exacta del buzón. Antes de distribuirsu correo, el cartero controlará, mediante un escánermanual, si la dirección del buzón corresponde a laindicada por su escáner. El sistema se convierte inclusoen interactivo en el momento de la distribución de envíosEMS o de correo certificado, enviando un correo electrónicoal destinatario para informarlo de la llegada de unenvío particular. Los empleados han sido formados parautilizar de la mejor manera estas nuevas tecnologías. “Yase puede decir ahora que las primeras reacciones de laclientela y del personal son muy positivas. El empleo deetiquetas RFID facilita sobremanera la introducción deeste nuevo sistema de distribución y reduce considerablementeel margen de errores”, afirma el Dr. UsamahM.S. Altaf, Vicepresidente del correo saudita.El correo pondrá también etiquetas RFID a sus vehículospostales para controlar las llegadas y las salidas en losdiferentes centros de clasificación y de distribución. LWyecto de modernización y de innovación. Esto nos permiteaumentar la eficacia de los procesos, tomar decisiones casien tiempo real, y es también el trampolín para incrementarel valor añadido de los productos y servicios.”No cabe duda de que la utilización de la tecnología RFIDen las redes postales aumentará considerablemente en eltranscurso de los próximos años. Cada vez más pequeñas,más inteligentes y más baratas (se prevee que el año próximoel precio será de 0,16 USD por etiqueta), estas microplaquetasequipan objetos cada vez más pequeños. Primerose utilizaron para las cajas móviles unicamente, ahoraacompañan las carretillas, las cajas, las sacas y quizá algúndía las encomiendas y las cartas. La tecnología RFID se sitúacomo competidor directo del código de barras, pero tieneademás una ventaja nada despreciable: la transmisión deinformación sin contacto visual directo. La oficina de consultoresIDTechEx estima en 50 millones de USD la sumaque gastarán los correos del mundo entero en 2007 conmiras a adquirir equipos RFID. Esta cantidad podría ascendera 3.000 millones de USD en el transcurso de los próximosaños. Este aumento correrá parejo con un descensode los precios de las microplaquetas. Por lo menos, así loespera la UPU.Calidad de servicio y gastos terminalesPara su nuevo sistema global de medición de la calidad deservicio, que debe ser desarrollado en virtud de la resolu-Saudi Post Corporation, operador postal público de ArabiaSaudita, que podría muy pronto ser privatizado, estárealizando uno de los proyectos de transformación másinnovadores del Oriente Medio. El correo modernizaráasí sus diferentes sectores de actividad y ofrecerá la distribucióna domicilio. Hasta ahora, los 842 millones deenvíos anuales se depositaban en apartados de correosinstalados a proximidad de los destinatarios. Con el proyectoWasel, adresse et seront ensuite équipés d’une boîciónC 46/2004 del Congreso de Bucarest y cuya fase pilotoestá planificada para principios de 2009, la UPU utilizarála tecnología RFID. Este sistema medirá el tiempo queinvierte el país de destino para encaminar el correo de llegadahasta el punto final de su distribución. Así se estableceráuna relación entre la calidad de servicio y la tasa deremuneración para los países destinatarios del correo. ParaAkio Miyaji, coordinador de la calidad de servicio en la UPU,“este nuevo sistema de remuneración sólo podrá funcionarcon instrumentos precisos de seguimiento y de localizacióndel correo que siguen siendo totalmente anónimos. Y a plazo,todos los correos deberían estar equipados de esta tecnología”.Es pues, totalmente normal que la tecnología RFIDhaya sido elegida para asegurar la medición de la calidadpara el procesamiento y la distribución de los envíos decorrespondencia que llegan. Los países estarán divididos encinco categorías, según el volumen de correo que llega.Estos equipos deberán ser comprados por las organizacionespostales, pero se podrá suministrar una ayuda financiera,especialmente gracias al Fondo para el Mejoramientode la Calidad de Servicio. La calidad será medidamediante cartas testigo enviadas por una tercera sociedady no podrán ser identificadas por los empleados de correos.Desde 2005, un sistema similar de la UPU funciona tambiéncon la tecnología RFID para el control de la calidad yde los intercambios de correo para los países industrializados.Además del cálculo de los gastos terminales, el sistemaglobal de medición de la calidad de servicio podrá serUnion Postale · 25

Cómo funcionala tecnología RFID1. La señal RF activa la etiqueta cuando entra en el campoRF creado por la antena2. La etiqueta desmodula la señal y devuelve sus datos alos lectores3. Estos datos son enviados al ordenadorTradicionalmente, un sistema de identificación por radiofrecuencia(RFID) se basa en tres componentes: un “transponder”(con frecuencia llamado también “marcador”)para el almacenamiento de las informaciones, un emisorreceptor(con frecuencia llamado “lector”) que tiene unaantena y una aplicación logicial. La antena utiliza las olasde radiofrecuencia para transmitir una señal que activalos marcadores. Cuando estos están activados, devuelvenlas informaciones hacia el lector. Estas son entoncestransmitidas a la unidad de control (el ordenador).Este sistema tiene numerosas ventajas con respectoa los sistemas de códigos de barras tradicionales. Losmarcadores utilizados por el sistema RFID pueden ser dediferente naturaleza: pasivos, activos o semiactivos. Lasetiquetas activas están equipadas con una batería queles permite emitir una señal. De este modo, pueden serleídas desde largas distancias, contrariamente a las etiquetaspasivas, cuya energía es suministrada por los lectoresen el momento de su interrogación. Los marcadorespueden ser leídos automaticamente sin contactodirecto ni escaneo de visibilidad óptica. Esto permiteaumentar la rapidez, la facilidad y el grado de precisiónde las actividades de escaneo. Varios marcadores puedenser leídos simultaneamente, incluso a distancia (de0,5 a 80 metros de una señal transmitida por radio). Estosignifica que varios envíos pueden ser escaneados simultaneamentea distancia. Además, los marcadores estándotados de importantes capacidades de almacenamientoy son reinscribibles.utilizado por los operadores para mejorar los flujos decorreo gracias a las informaciones suministradas por el sistema.Las posibilidades de la tecnología RFID son vastas. Esta tecnologíapuede también prever el volumen del correo a procesaro a someter a trámite aduanero (p. ej. durante losperíodos de fiestas) y permitir así una optimación de losrecursos humanos y técnicos. Y quizá algún día la encomienda,que habrá llegado a ser inteligente gracias a unamicroplaqueta RFID, podrá asegurar ella misma su llegadaa destinación. Al pasar por un centro de clasificación, laencomienda, indicando a las máquinas su dirección de destino,su peso y su estatuto por expreso prioritario o económico,será dirigida hacia la zona apropiada sin ninguna ayudamanual.NormalizaciónFalta resolver aún una cuestión esencial: las normas. Estono constituye un problema para las redes cerradas. Porejemplo a nivel de un solo operador postal, pero puedepronto convertirse en un rompecabezas cuando se aspiraa un seguimiento universal. Actualmente, existen numerosasvariantes tanto en lo tocante a las frecuencias como alas microplaquetas utilizadas (pasivas, activas y semiactivas),lo cual, con frecuencia, dificulta enormemente unainterconexión, e incluso la imposibilita. El peligro no radicaunicamente en que diferentes sectores de la industria defi-nan normas diferentes, sino en que en el seno de un mismosector, especialmente el postal, la interconexión no estéasegurada. Esto constituiría un obstáculo para el desplieguede esta tecnología en el procesamiento de las cartas oencomiendas a nivel internacional.La UPU ha lanzado un proceso de revisión de estas normas.Su grupo “normalización” tiene el mandato de definir unanorma para el uso de la tecnología RFID, a fin de poder utilizaresta técnica más allá de las fronteras.“Estamos revisando las normas y la tecnología existentepara ver lo que podría ser más apropiado para el sector postal.En vez de definir un estándar completamente nuevo,queremos actualizar y utilizar normas ya existentes”, añadeAkhilesh Mathur, responsable del programa “normalizacióny certificación” de la UPU.Otros sectores de la industria han definido ya normas. Porejemplo, la Asociación del Transporte Aéreo Internacionalintrodujo en 2005 una norma universal para las etiquetasde los equipajes. Ejemplo a seguir.26

ReaccioneEl buzónLas cartas a la redacciónson siempre bienacogidas. Envíenosunas palabras porcorreo o por vía electrónica(rheal.leblanc@upu.int) procurandoindicar sunombre, su dirección,su número de teléfonoe e-mail.Si fuere necesario, laredacción adaptarálos textos elegidospara su publicación.“Elegir siempre mejorHe tenido el placer de constatar, en rentables, tales como un direccionamientocorrecto asociado con datosnuestro número de junio de 2007, apropósito del correo elegido y de la sobre los cambios de domicilio, a finimportancia que reviste este medio de garantizar la exactitud de las listasde expedición y la probabilidadde comunicación para los correosmodernos en esta nueva era deelección y consumo que se habíanadoptado ejemplos entre los instrumentosinnovadores utilizados por elcorreo australiano para ayudar a susclientes a ver en el correo una soluciónpara hacer pasar mensajes deunos medios de comunicación aotros. Nuestras iniciativas obedecena imperativos comerciales y a labuena inteligencia de sus exigenciasde comunicación. Las empresasactuales buscan ante todo solucionesy medios postales económicos yEl tema central del último número(publicidad directa) era de actualidadpuesto que se trata de uno delos sectores de los servicios postalesque registra actualmente el mayorcrecimiento. No he descuidadoponer de relieve las bases de datosde direcciones. En realidad, listas dedirecciones correctas y otros instrumentosde direccionamiento resultanser indispensables para llevar acabo campañas de publicidaddirecta eficaces. Por lo demás, ésteera el tema del más recienteencuentro del Foro para elDesarrollo de la Publicidad Directa(FDP). Sin embargo, contrariamentea lo que usted afirma en su prólogo,la “constitución de bases de datos”no es una actividad del FDP: es unaactividad del sector privado y dealgunos operadores postales en elmundo. En su plan de desarrollopara el período 2007/2008, el FDPcentrará sus esfuerzos en el desarrollodel potencial, el encuadramientode los países menos adelantados, laconstitución de una base de conocimientosen materia de publicidaddirecta, el suministro de informacionesal grupo “direccionamiento” dela UPU para apoyar su proyecto deconstitución de bases de datos devalidación de los puntos de distribucióny el refuerzo de los intercambioscon otras organizaciones, talescomo las asociaciones para la mercadotecniadirecta, que persiguenobjetivos similares.Roberto Motta de Sant’annaPresidente del Foro para el Desarrollode la Publicidad Directade una elevada tasa de envíos distribuibles.Como se destaca en el artículo,los emisores de publicidaddirecta hacen un uso razonado delas informaciones disponibles y,cuando existen datos sobre el modode vida, estos últimos buscan metasprospectivas perfiladas basándoseen sus propios ejemplos de éxitospasados. La publicidad directa seleccionadaestá ahí para durar, y loscorreos que colaboran estrechamentecon las empresas ven queeste ramo de su actividad“postal tra-dicional se desarrolla, al igual queotros sectores perciben los efectosde la evolución de los nuevosmedios de comunicación. El correoaustraliano sigue profundamenteconsciente de que el correo conservaalgunas ventajas que losmedios electrónicos no ofrecen y, sise posiciona bien, la publicidaddirecta continuará creciendo. El Foropara el Desarrollo de la PublicidadDirecta representa una plataformaimportante para intercambiar losdatos de experiencia y la pericianecesaria para el mantenimiento deeste crecimiento.Christopher Grosser“Director de política de los negocios internacionalesdel correo australianoSeductoraLe felicito por la nueva fórmula deUnion Postale. La nueva maquetaes muy seductora, los colores másatractivos y la actualidad mejor presentada.Las noticias del mundopostal se profundizan también más.No dudo de que esta importantepublicación seguirá presentándosecomo un excelente soporte decomunicación de las últimas noticiasdel mundo postal y de intercambiode los temas de interéscomún entre los países miembrosde la UPU.Carlos SilvaDirector de relaciones internacionales delcorreo portugués“Union Postale · 27

El Presidente deCorreos de España,que estará presenteen la exposiciónPOST-EXPO 2007 enBarcelona, es un fervientepartidario dela sociedad de lainformación.La innovacióncomo motorestratégicoSegún José Damián Santiago Martín, Presidente deCorreos desde mayo de 2004, las nuevas tecnologías dela información y de la comunicación se sitúan en el centrode una gama de prestaciones de calidad. Ante la globalizaciónde los mercados, ante una creciente competenciay el proyecto de liberalización del mercado postaleuropeo, este hombre de 59 años recurre por su parte atodos los medios para afrontar los desafíos del sectorpostal del mañana.28

PorRhéal LeBlancLa entrevistaFotos:A. Coline yM.A. Granados¿En su opinión, cuáles son hoy losdesafíos más importantes del sectorpostal mundial? ¿Y cómo se estáposicionando Correos para enfrentaresos desafíos?José Damián Santiago MartínNuestro sector está en un procesode plena transformación, marcadopor la globalización, la liberalizacióny las nuevas tecnologías. A losoperadores postales tradicionales,la sustitución electrónica y elaumento de la competencia nosplantean retos constantes que nosobligan a una constante puesta aldía.Correos responde a estos desafíosincorporando las nuevas tecnologías,y con una mejora de lacalidad y de su eficiencia. Nuestroobjetivo es adaptarnos lo más rápidamentea las necesidades y exigenciasde nuestros clientes yusuarios, y para ello estamos desarrollandovarios proyectos. Porejemplo, utilizamos el nuevomodelo de etiquetas de RFID, quenos permite mejorar nuestro sistemade medición de la calidad deuna forma fiable, económica y eficaz.La versatilidad de esta tecnologíaRFID pasiva la convierte en unaherramienta clave, pues se puedeaplicar a numerosos procesos.Estamos optimizando tambiénnuestra red de distribución, paraconvertir a Correos en la mejorelección y en el nodo más rápidopara las comunicaciones entreEuropa y Latinoamérica.Y una búsqueda continua desocios, por la vía de nuestra participaciónen corporaciones internacionalescomo IPC, y mediante la firmade acuerdos internacionales comopuede ser ‘Kahala’ (KPG), o la crecienteimplicación en organizacionesinternacionales como la UPU.¿Cómo está Correos preparándosepara la liberalización del mercadopostal en Europa? ¿Y esa liberalización,es una oportunidad o unaamenaza?La parte más rentable del mercadopostal español, el correo local,donde se concentra más del 54%del valor, está liberalizado desde losaños 60. Correos, por tanto, hadesarrollado su estrategia en unmercado muy liberalizado y altamentecompetitivo, con buenosresultados.No obstante, la liberalizaciónen Europa es un hito importantepara el que nos estamos preparando,como señalaba antes, desarrollandoe implantando lasTecnologías de la Información y lasComunicaciones (TICs) en nuestrosprocesos operativos y de gestión yen nuestros productos; reforzandola cooperación con otros operadoresinternacionales (Asia – Oceanía)e incrementando nuestra presenciaen América; y con una apuestadecidida tanto por los productoselectrónicos, a través de nuestraOficina Postal Virtual (www.Correos.es), como por la diversificación,y por la oferta de serviciosfinancieros, con nuestra marca“Bancorreos”.España fue uno de los países fundadoresde la UPU. ¿Cómo ve hoy elpapel de la UPU? ¿En qué aspectola UPU puede contribuir al refuerzodel sector postal mundial?Desde su creación en 1874, la UPUUnion Postale · 29

ha sido y es un excelente canal decomunicación entre los paísesmiembros y ha servido como unificadorde criterios en el sector paraasegurar el acceso a un serviciopostal universal asequible y de calidada toda la población. Es tambiénuna plataforma para asegurarla asistencia técnica y la cooperaciónentre sus miembros.Su papel como organizaciónintergubernamental es clave paraseguir asegurando el desarrollo yla sostenibilidad del servicio postaluniversal. Además, en el actualentorno internacional, debe convertirseen catalizador del cambioque facilite al sector postal mundialsu rápida adaptación a lasnuevas exigencias.Las iniciativas que se llevan acabo en el seno de la UPU, promoviendola diversificación hacia productosfinancieros y electrónicos,son vitales para muchos operadores.Pero debe ser capaz de desarrollarun sistema de toma dedecisiones ágil que permita atodos los actores responder a lascrecientes necesidades. La UPUtiene ahora una oportunidad fantásticapara asegurar su papelentre los países desarrollados yentre los países en desarrollo conel debate sobre la futura estructurade la UPU. Al ser una organizaciónintergubernamental, debeatender a muchos factores y equilibrarfuerzas, pero asegurar la agilidaden la toma de decisiones sobrecuestiones operativas es vital paraque todos los operadores sigamosmirando a la UPU como organizaciónde referencia.Dentro de la UPU, España, a travésde su representante de Correos,asegura la presidencia del Grupo deAcción de Cooperación al Desarrollo.¿Cuál es el sello que España yCorreos desean dejar en los trabajosdel Grupo?España siempre ha apoyado laslabores de cooperación de la UPU.Nosotros asumimos con muchoentusiasmo la presidencia del grupoy, durante el ciclo actual, Correosestá respaldando la realización delos Planes Integrales de Desarrollo yReforma Postal (PIDEP), además departicipar en la implantación de lametodología en algunos países concretos,y colaborar con la OficinaInternacional en la elaboración deindicadores de seguimiento y la elaboraciónde fichas resumen quefaciliten, tanto a los países beneficiarioscomo a la propia UPU, elseguimiento de dichos planes.Nuestro país también se hainvolucrado activamente en otralínea básica de actuación: los Planesde Desarrollo Regional (PDR). Lametodología de los PDR aporta unavisión de conjunto sobre las necesidadesy carencias de cada una delas regiones, y lo más importante:ofrece soluciones. España colaboracon la UPU y con la UPAEP (UniónPostal de las Americas, de España yPortugal) para el desarrollo del PDRen América Latina, con un proyectoenfocado a la calidad del servicio.Por último, con el apoyo de laOficina Internacional, hemos impulsadocomo línea de trabajo delgrupo la realización de los Objetivosdel Milenio (ODM). Creemos que lared postal puede jugar un papelclave para conseguir los ODM. Enese sentido, colaboramos con elGrupo de Economía Postal y laOficina Internacional en un estudioque analiza el impacto que tiene lainversión en infraestructura postalsobre el desarrollo económico ysocial de los países. Ese estudiopuede ser una buena herramientapara ayudar a los países a obtenerfinanciación adicional para el desarrollode sus mercados.¿El desarrollo político de España en17 Comunidades Autónomas influyepositiva o negativamente en la prestacióndel SPU por parte deCorreos?Correos es el operador encargadode prestar el servicio postal universalen toda España con la máximacalidad y la máxima accesibilidad.Disponemos para ello de una redmuy amplia: 67.000 trabajadores,10.000 puntos de atención alpúblico, 2.115 oficinas multiservicio,1.800 carterías, 13.000 vehículos...Así llegamos a diario hasta elúltimo rincón del país.Un objetivo prioritario delGobierno de España es que los ciudadanosdisfruten este serviciopostal universal en las mejores condiciones.Y la existencia de gobiernosregionales no cambia el SPU.Además, las ComunidadesAutónomas canalizan peticiones derefuerzos del servicio postal opiden ampliar medios e infraestructuraspara atender nuevas demandas,a menudo por el crecimientode población de una zona, lo quepone de manifiesto la importanciaque dan al servicio postal.30

“Hemos elaborado,en cuatro años, un plan deinversión de mil millonesde EUR destinadoa modernizar los procesosde explotacióny de gestión, así comonuestras infraestructuras”El acceso a los servicios de remesasa precios asequibles para los emigranteses una prioridad para lasNU y también para la UPU. ¿Cuál esla posición de Correos en relaciónal acceso a esos servicios por partede los inmigrantes en España?Los inmigrantes representan hoycerca del 10% de la población enEspaña y son, lógicamente, uncolectivo preferencial para Correos.Llevamos años atendiendo susdemandas en muchos campos. Mereferiré a algunas. Cuando llegan aEspaña, lo primero que necesitan espoder comunicarse de forma fácil ya precios asequibles con sus familiaresen su país de origen. Correos lesofrece locutorios telefónicos ennuestras oficinas de localidades conalta presencia de inmigrantes. Es unservicio que tiene muy buena acogida,que el año pasado facturó un20% más que el anterior, pues puedenrealizar llamadas internacionalesa precios económicos.Los inmigrantes también necesitanuna forma segura, rápida yeconómica de enviar dinero yCorreos les ofrece, además del serviciode giro internacional y nacional,el “Envío de Dinero enMinutos”, un servicio disponible através de nuestras más de 2.000oficinas multiservicio y que gestionamosen colaboración conWestern Union en virtud de unacuerdo firmado para que los inmigrantespuedan enviar sus remesasde manera casi instantánea a300.000 oficinas de más de 200países. Nuestros precios para esasremesas son muy competitivos, condescuentos y ofertas especialespara los corredores con mayorestráficos, como Sudamérica, Nortede África y Este de Europa, principalespaíses de origen de los inmigrantesresidentes en España.Correos tiene en cuenta asimismoque España es un país deinstalación, donde se afincanmuchos extranjeros. Nosotros tratamosde atender esas demandas delinmigrante establecido: acceso ahipotecas para adquirir unavivienda, créditos al consumo,financiación para poner en marchasus propios negocios...“BanCorreos”, nuestra marca deservicios bancarios, les ofrece productosfinancieros diseñados pensandoen ellos. La última iniciativaha sido obtener la certificación“Halal” para atender al ampliocolectivo musulmán.Correos España es el anfitrión dePOST-EXPO 2007, que tendrá lugaren Barcelona al principio de octubre.¿Cuáles son algunas de las tecnologíasmás avanzadas queCorreos va a presentar? ¿Y cómo veel papel de las nuevas tecnologíasen el funcionamiento de los serviciospostales hoy?La innovación y las TICs son clavespara el futuro del servicio postal ypara Correos. Nosotros hemosapostado claramente por ellas y, encuatro años, hemos desarrollado unPlan de Inversiones de 1.000 millonesde euros, en su mayoría paramodernizar procesos operativos yde gestión, y nuestras infraestructuras.Nuestro objetivo estratégico esofrecer un servicio de calidad y eficiente.Ello implica que Correosrepresente la mejor opción frente aotros operadores en el acceso,entrega, trazabilidad de los envíos,intercambio de información con losUnion Postale · 31

clientes, agilidad y capacidad paraofrecer soluciones personalizadas yatención permanente. Significaaprovechar las Tecnologías de laInformación para reforzar la calidady los valores añadidos de nuestrosservicios y productos, y para gestionarcon eficiencia nuestros recursos.Esta Empresa Estatal se estáequipando con las tecnologías másinnovadoras y eficientes, caso de lasPDAs (ayudante personal digital)para el reparto o el sistema RFID decontrol de envíos por radiofrecuencia.En Correos ya reparten conPDA más de 2.000 carteros deurgente, y contarán con esos dispositivosmóviles nuestros más de30.000 carteros – de repartourgente, ordinario y rurales –cuando concluyamos el desplieguegradual que estamos realizando.Con las PDA aseguramos la totaltrazabilidad de los envíos y vamos asumar nuevos valores añadidos denuestros productos y servicios.En el caso de nuestro proyectode Identificación porRadiofrecuencia (RFID) cabe destacarque es pionero en Europa, tantopor su envergadura como por utilizar“tags” pasivos para realizarmediciones y hacer seguimientosdel tránsito de los envíos por lacadena postal. Hemos instalado ennuestros grandes centros operativoslas antenas que leen a distancia lainformación de esos envíos (encarros, jaulas, palés) y que nos permitendetectar en tiempo real yatajar de inmediato cualquier “cuellode botella” en los procesos detratamiento y clasificación. El sistema,por tanto, nos ayuda a mejorarla calidad del servicio postal ylos plazos de entrega. Pero ademástiene otra gran ventaja: los tagspasivos tienen un coste muchomenor (0,50 euros) que las etiquetasactivas (en torno a 30 euros), loque sin duda contribuye a ganareficiencia en la gestión de nuestrosrecursos. Es decir, Correos con eluso de etiquetas de radiofrecuencia(RFID) ofrece servicios de más calidady seguros, y además ahorracostes operativos.En definitiva, hemos hecho unaapuesta inequívoca por las TICs yestamos en un proceso de “inmersión”total en ellas para innovar ypotenciar los valores añadidos denuestros productos, para mejorarnuestros procesos y para consolidarla compañía, porque estamos convencidosde que son un aval delfuturo de Correos.En Post Expo mostraremos esasnuevas tecnologías incorporadaspor Correos y nuestra renovadaoferta de servicios y productos,incluyendo un servicio de paqueteríacon nuevos valores añadidospara el cliente, como la recogida enplazos concertados, la trazabilidad,el seguimiento vía web, o el acusede recibo electrónico. También quedarápatente -a quienes nos visiteny ante los demás operadores- queCorreos está cada día más presenteen Internet. Nuestra Oficina PostalVirtual es otro importante referentede cómo aprovechamos Internetpara mejorar la calidad y accesibilidadde los servicios postales.Nuestro compromiso, en paralelo alos objetivos del Gobierno español,es contribuir a la extensión de laSociedad de la Información enEspaña.32

PanoramaLiberalizaciónpostal: se aplaza laapertura a 2011Finland Postcede su puestoa ItellaCon una amplia mayoría (512 votosfrente a 155), los eurodiputadosadoptaron en primera lectura elinforme de apertura a lacompetencia de las cartas demenos de 50 g, última etapa de laliberalización total de los serviciospostales, al 1° de enero de 2011 enlugar del 1° de enero de 2009como así lo pedía la ComisiónEuropea. Francia, Bélgica,Luxemburgo y también Italia,Polonia, España, Grecia y Hungríano se oponen a la liberalización apartir de 2009, pero se preocupanpor las lagunas de la proposiciónen materia de financiación de lasobligaciones de servicio universal.En cambio, los países que ya hanliberalizado (Reino Unido,Finlandia, Suecia) o que sedisponen a hacerlo (Países Bajos,Alemania) apoyan la propuesta dela Comisión y estiman que elproceso de liberalización ha duradoya demasiado. Desean que susproveedores puedan competir conlos operadores históricos.Fuente: Servicio de prensa del Parlamento EuropeoDesde el 1° de junio, Finland PostCorporation se llama Itella y, el Grupo,Itella Group. La razón de este cambio sedebe a la voluntad y a los esfuerzos delGrupo por diversificar e internacionalizarsus actividades: una amplia gama deservicios de logística completaactualmente los productos postales.Además de en Finlandia, Itella Group estápresente en ocho países del norte deEuropa y una cuarta parte de sus ingresosproviene de sus actividades a nivelinternacional.Fuente: Comunicado de prensa, Finland Post/ItellaPOST INVEST alservicio del AfricapostalCon ocasión de la mesa redondaregional organizada en Nairobi, lospaíses africanos anunciaron lacreación de una nuevacooperativa, denominada POSTINVEST, que estará presidida porMali. Once países, situados lamayoría de ellos en AfricaOccidental, ya son miembros de lamisma. Se prevee que 26 países seadhieran a la misma. Lacooperativa mantiene los mismosobjetivos que los contenidos en laEstrategia Postal Mundial de laUPU. Esta es su ambición: hablarcon una sola y misma voz en lotocante a las cuestiones postales yrealizar la promoción común de losproductos y servicios postales. Lasactividades de la cooperativa secentrarán en las dimensiones física,electrónica y financiera de la redpostal mundial.Fuente: UPUEl Correo belgavende en eBayEl Correo belga propone algunosproductos a través de un almacén postalvirtual en el sitio eBay. En él se colocancon regularidad piezas de colección quese subastan, lo cual constituye unainnovación para un operador postal.Desde fines de junio, el Correo belgavende productos filatélicos ynumismáticos destinados a loscoleccionistas que buscan la pieza que lesfalta, pero también a los aficionados dehistorietas y de hermosos libros. Elpuesto de venta del Correo, visitado cadadía por unos 400.000 internautas, esaccesible en esta primera fase en eBay.bey en eBay.nl, y pronto lo será en elmundo entero.Fuente: Comunicado de prensa, Correo belgaUnion Postale ·

PanoramaEscenografíavirtualPara dar a conocer la riqueza de lasinformaciones disponibles en suportal www.laposte.fr, el Correoofrece a los internautas una visitaguiada animada por doscomediantes que acompañan demanera lúdica y pedagógica a losvisitantes en su descubrimiento delsitio. Combinando lasfuncionalidades del video y de laanimación flash, esta visita guiadaes totalmente inédita en el sectorpostal. Los comediantes explican yorientan a los internautas enfunción de sus necesidades, yasean éstas particulares,profesionales o en busca deinformaciones prácticas tales comoel código postal de una población,el cálculo de tarifas, el acceso a unglosario o las ofertas de empleospropuestas por los diferentesoficios del Grupo. Cada página delsitio se estructura como lasdiferentes piezas de una casa: lospersonajes sacan o hacen circularsegún les parece elementos depágina, entran y salen de la páginapor puertas virtuales, o desciendende un ascensor imaginario cuyaspuertas son las casillas o losencuadrados de la página.Fuente: Comunicado de prensa, La Poste francesaPorte pagadopara las manoscaritativasLas organizaciones que ayudan a las comunidades quese encuentran en estado de necesidad se beneficianellas también, con sólo una pulsación, del correoneocelandés. En efecto, éste pone cada año 1,5millones de sobres ya franqueados a la disposición delas organizaciones caritativas para sus campañas o parala recogida de fondos. Estos sobres son 500.000 másque el año pasado y, en el año 2006, 4.200organizaciones ya pudieron beneficiarse de esta accióndenominada “Community Post”. Desde 1999, año dellanzamiento del programa, más de 25.000organizaciones con fin no lucrativo se han beneficiadoya de esta reducción, nada despreciable de sus gastosde funcionamiento.Fuente: Comunicado de prensa, New Zealand PostPekín lanza elprimer código postalde los JO102008, he aquí el código postalatribuido al pueblo olímpico y aotros lugares donde sedesarrollarán las pruebasdeportivas en Pekín con ocasión delos Juegos Olímpicos. La cifra 1designa a Pekín y 2008 se refiere alaño de los Juegos. Entrará en vigorel 1° de agosto de 2007 y expiraráel 30 de septiembre de 2008. Es elprimer código postal creado en lahistoria para Juegos Olímpicos,acelera la distribución y confiereseguridad al correo destinado a losorganizadores y a los deportistasdurante la manifestación.MejoresintercambiosUS Postal Service (USPS) y el Servicio PostalMexicano (SEPOMEX) firmaron un acuerdo paramejorar los servicios postales entre los 2 países. USPSayudará a SEPOMEX en sus esfuerzos de reforma yde reorganización de sus actividades y SEPOMEXcooperará con USPS en la creación de nuevasoportunidades comerciales comunes y en elmejoramiento de los servicios transfronterizos.Ambos operadores formarán un equipo conjunto demejoramiento de los servicios y de desarrollocomercial encargado de definir nuevos servicios porexpreso internacionales y para las encomiendas poravión. La seguridad de los productos postales es otrocomponente clave del acuerdo. USPS participará enla formación de los nuevos inspectores postalesmexicanos y un grupo de trabajo elaboraráprocedimientos de tramitación aduanera máseficaces.Fuente: Comunicado de prensa, USPSFuente: Chinadaily.com