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Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)2.3.3.- Propiedad2.3.3.1.- Aspectos metodológicosLa cartografía del parcelario de la zona de estudio no se encuentra disponiblepara su descarga en lo que se refiere al municipio de Vitoria-Gasteiz, por lo que aefectos del análisis que se desarrolla a continuación se ha podido acceder a unadescarga masiva del parcelario desde la Dirección General del Catastro(http://catastroalava.tracasa.es/).Dicha cartografía presenta notables errores geométricos que han sidodetectados mediante el análisis de la misma de manera conjunta con la ortofotografíadel territorio. Una vez detectados estos errores, la mayoría se han podido asociar condeterminadas categorías de uso del suelo de la leyenda del Sistema de InformaciónGeográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), en concreto con las relativas a Corrientes ysuperficies de agua (AG), Viales (CA), Edificaciones (ED), Improductivos (IM) y Zonaurbana (ZU) 2 :Dada la finalidad del presente análisis de la propiedad, la cartografía original hasido revisada en dos sentidos (Tabla 2.3.3.1.):- Eliminación de las parcelas correspondientes a los cinco usos arriba descritos.- Eliminación de las subparcelas (divisiones de parcelas que responden normalmentea la existencia de usos diferenciados dentro de ellas).Tabla 2.3.3.1.- Tratamiento previo de la cartografía catastral para el análisis.Tratamiento Total Parcelas SubparcelasOriginal 7.391 3.387 4.404Depuración 1 6.219 3.020 3.199Depuración 2 3.199 - -En lo que respecta a la cartografía de los Montes de Utilidad Pública (MUP) éstase ha basado en la de Diputación Foral de Álava.En cualquier caso, un análisis somero de la correspondencia entre la cartografíacatastral y la cartografía de los MUP de la Diputación Foral de Álava permite apreciar laexistencia de importantes distorsiones, cuya resolución requeriría de un proceso dedeslinde y amojonamiento, sólo iniciado en los MUP 438, 443, 444 y 446.Con todo, las fuentes de información disponibles permiten un análisis de lapropiedad rústica (en cuanto a la relación propiedad pública y privada, y en lo que serefiere al tamaño de las parcelas) que se estima suficiente a efectos de gestión de esteespacio.2De las 31 categorías de uso del SIGPAC son 13 las presentes en el área de estudio: AG)Corrientes y superficies de agua, (CA) Viales, (ED) Edificaciones, (FO) Forestal, (FY) Frutales, (IM)Improductivos, (IV) Invernaderos y cultivos bajo plástico, (PA) Pasto con arbolado, (PR) Pastoarbustivo, (PS) Pastizal, (TA) Tierras arables, (TH) Huerta, (ZU) Zona urbanaConsultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 242
Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)2.3.3.2.- Características de la propiedadEl rasgo más importante de la propiedad en el área de estudio es sin duda laexistencia de un importante porcentaje de propiedad pública, referido a propiedadesrústicas categorizadas jurídicamente como MUP, concretado en 57 este tipo de montesen el ámbito de los Montes de Vitoria (Ruiz Urrestarazu, 1985) (Figura 2.3.3.1.) (vertambién Plano 11 del Anexo III).Así mismo, cabe señalar los casos de la localidad de Berrozi (Bernedo) o elvertedero de Gardelegi, en los que la propiedad es también pública, no estandoincluidos totalmente en el MUP: el primero fue adquirido por Gobierno Vasco paralugar de entrenamiento de la Ertzaintza y el segundo es propiedad del Ayuntamientode Vitoria-Gasteiz.Según los distintos municipios, la casuística en relación a su aportación deterrenos comunales al área de estudio es la siguiente:-. Vitoria-Gasteiz es el municipio que más superficie aporta, más de 4.000 harepartidas en 40 MUP, lo que supone un 70,1% del total de la propiedad pública delárea de estudio, y un 31,6% del total de la superficie del espacio. A su vez, estaaportación supone un 47,1% de la superficie del municipio gasteiztarra en el área deestudio.-. El municipio de Bernedo no tiene MUP en el área del área de estudio.-. Los municipios de Alegría-Dulantzi, Elburgo/Burgelu, Iruraiz-Gauna y Arraia-Maeztupresentan aportaciones superficiales públicas más modestas al ámbito de los Montesde Vitoria: menos de 500 ha, salvo en el caso de Arraia-Maeztu con 711,1 ha. Noobstante, éstas suponen porcentajes superiores al 80% de la aportación superficialtotal de los mismos al área de estudio.-. Iruña de Oca/Iruña Oka presenta una aportación más modesta que las anteriores: un2,2% de la superficie de propiedad pública en el área de estudio.Consultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 243
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