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Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)La causa de vinculación principal es por motivos laborales: de las 27.569personas no residentes, el 62% lo está por esta causa; el resto se reparte entre lasrazones de por estudios (19%) o por tener una segunda residencia (19%).Debido a su gran peso demográfico, dotacional y económico, Vitoria-Gasteiz selleva la mayor parte de la población vinculada en todos los conceptos. Por lo demás eshabitual que los municipios más pequeños posean una mayor tasa de vinculación, esdecir, mayor proporción de esta población vinculada sobre la residente. Bernedo es elcaso más significativo ya que la población vinculada es superior a la residente debido ala llegada de población que tiene en el municipio su segunda residencia; sucede algosimilar en Arraia-Maeztu aunque en menor proporción.En resumen, la población vinculada y la población estacional se concentra, entérminos relativos, en los municipios más pequeños, motivado por el atractivo queofrecen estas localidades, tanto por el medio natural como por la proximidad a laciudad de Vitoria-Gasteiz; la afluencia de la población vinculada se produceparticularmente en periodos vacacionales y en días festivos.No obstante lo anterior, para comprender mejor las características de la zonade estudio y, concretamente, del municipio de Vitoria-Gasteiz, hay que tener en cuentael contexto más inmediato. El poder de atracción de la capital sobre el territorio máspróximo es muy elevado, y el crecimiento demográfico de los municipios cercanostiene su explicación más evidente en esta proximidad espacial. La elevadaconcentración demográfica de Vitoria-Gasteiz ha dado lugar a la presión creciente a laque está sometida el área de estudio.2.3.1.2.- Evolución de la poblaciónLa evolución de la población del área estudiada indica un crecimiento constantedesde hace un siglo: en 1900 había en el conjunto del área 32.440 habitantes (sincontabilizar los de los municipios de Iruña de Oca/Iruña Oka e Iruraiz-Gauna dado queen ese año no estaban formados como los municipios actuales), de los que 30.701 secorrespondían al municipio de Vitoria-Gasteiz; así mismo, en 2010 la poblaciónresidente se contabilizaba en 246.317 habitantes, de los que 238.247 lo hacían enVitoria-Gasteiz.Para el conjunto del área estudiada, la evolución de la población tiene suexplicación en el enorme peso demográfico de la ciudad de Vitoria-Gasteiz, que serefleja perfectamente en el periodo analizado desde comienzos del siglo XX, demanera que a lo largo del último siglo, el área de estudio presenta dos líneasevolutivas: por una parte, la que corresponde a Vitoria-Gasteiz, y por otra, la del restode la zona.En el caso de Vitoria-Gasteiz, la evolución de la población a lo largo del últimosiglo muestra un importante dinamismo demográfico, siendo los crecimientos másdestacados los producidos a partir de la década de los 50, y durante las dossiguientes, de manera que la población de la ciudad prácticamente se duplicaConsultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 214
Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)coincidiendo con el despegue industrial y el desarrollo del sector servicios; éste debidoen parte a la saturación de las áreas industriales de Bizkaia y Gipuzkoa, y en parte a laposición geográfica estratégica de la ciudad, que sirve de enlace entre el interiorpeninsular y la costa cantábrica.Durante las últimas décadas este crecimiento se aminora, pero se mantienenunas pautas demográficas más dinámicas que en otras ciudades vascas. Loscrecimientos de la población más notables coinciden con procesos inmigratoriosatraídos por la mano de obra industrial y de los servicios.Por otra parte, en el resto del área, la evolución ha estado marcada por ladinámica de Vitoria-Gasteiz, tanto por el poder de atracción de la ciudad, recibiendoinmigrantes, como por la proximidad a la misma, al facilitar el mantenimiento de lapoblación en los municipios cercanos; es decir, en los municipios incluidos en elámbito de los Montes de Vitoria se producen movimientos a la ciudad (Vitoria-Gasteiz)por motivos laborales, pero manteniendo la residencia en núcleos rurales además delas segundas residencias existentes.Gráfico 2.3.1.1.- Evolución general de la población (1900-2010)Esta evolución de la capital contrasta con la tendencia que siguen la mayoría delos municipios del entorno y también de la provincia: Vitoria-Gasteiz concentra las trescuartas partes de la población de Álava, de manera que los municipios limítrofesfrenan el proceso emigratorio por la influencia de la ciudad y la localización en algunosde ellos de polígonos industriales (caso de Iruña de Oca/Iruña Oka).En el resto hay una tendencia al mantenimiento de la población durante lamayor parte del siglo XX; a lo largo de las décadas centrales de dicho siglo, reducensus habitantes siguiendo las pautas generales de la España rural en este periodo; estasituación es más acentuada en aquellos núcleos menos influenciados por la ciudad,como Elburgo/Burgelu, Iruraiz/Gauna y Arraia-Maeztu, y menos visible en el resto.Consultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 215
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Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)coincidiendo con el despegue industrial y el desarrollo del sector servicios; éste debidoen parte a la saturación de las áreas industriales de Bizkaia y Gipuzkoa, y en parte a laposición geográfica estratégica de la ciudad, que sirve de enlace entre el interiorpeninsular y la costa cantábrica.Durante las últimas décadas este crecimiento se aminora, pero se mantienenunas pautas demográficas más dinámicas que en otras ciudades vascas. Loscrecimientos de la población más notables coinciden con procesos inmigratoriosatraídos por la mano de obra industrial y de los servicios.Por otra parte, en el resto del área, la evolución ha estado marcada por ladinámica de Vitoria-Gasteiz, tanto por el poder de atracción de la ciudad, recibiendoinmigrantes, como por la proximidad a la misma, al facilitar el mantenimiento de lapoblación en los municipios cercanos; es decir, en los municipios incluidos en elámbito de los Montes de Vitoria se producen movimientos a la ciudad (Vitoria-Gasteiz)por motivos laborales, pero manteniendo la residencia en núcleos rurales además delas segundas residencias existentes.Gráfico 2.3.1.1.- Evolución general de la población (1900-2010)Esta evolución de la capital contrasta con la tendencia que siguen la mayoría delos municipios del entorno y también de la provincia: Vitoria-Gasteiz concentra las trescuartas partes de la población de Álava, de manera que los municipios limítrofesfrenan el proceso emigratorio por la influencia de la ciudad y la localización en algunosde ellos de polígonos industriales (caso de Iruña de Oca/Iruña Oka).En el resto hay una tendencia al mantenimiento de la población durante lamayor parte del siglo XX; a lo largo de las décadas centrales de dicho siglo, reducensus habitantes siguiendo las pautas generales de la España rural en este periodo; estasituación es más acentuada en aquellos núcleos menos influenciados por la ciudad,como Elburgo/Burgelu, Iruraiz/Gauna y Arraia-Maeztu, y menos visible en el resto.Consultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 215