Frente a <strong>es</strong>tos significativos avanc<strong>es</strong>, para la inv<strong>es</strong>tigación biomédica que se<strong>es</strong>tá d<strong>es</strong>arrollando en la Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, la Ley 1/2007, <strong>de</strong> 16<strong>de</strong> marzo, por la que se regula la inv<strong>es</strong>tigación en reprogramación celular confinalidad excl<strong>us</strong>ivamente terapéutica adquiere más relevancia que nunca. Ahora bien,en la citada Ley, en su actual redacción, existe un ri<strong>es</strong>go <strong>de</strong> creer que se <strong>es</strong>táincurriendo en un supu<strong>es</strong>to <strong>de</strong> ilegalidad, con r<strong>es</strong>pecto a la ley <strong>es</strong>tatal <strong>de</strong>inv<strong>es</strong>tigación biomédica, y <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> una obligación internacional paraEspaña, el Convenio Europeo sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y la biomedicina.El motivo <strong>es</strong> la ambigüedad <strong>de</strong> la ley andaluza que no <strong>es</strong> tan clara y expr<strong>es</strong>acomo la Ley 14/2007, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación biomédica en España y con ello,pue<strong>de</strong> inducir a más <strong>de</strong> un comentarista a pensar que existe una coherencia interna ensu articulado, dando así lugar al ri<strong>es</strong>go apuntado. En efecto, en el artículo 1. Objeto,se dice que el objeto <strong>de</strong> <strong>es</strong>ta ley, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> crear el Comité <strong>de</strong> Inv<strong>es</strong>tigación <strong>de</strong>Reprogramación Celular, será el “Regular la inv<strong>es</strong>tigación en la ComunidadAutónoma <strong>de</strong> Andalucía, mediante el <strong>us</strong>o <strong>de</strong> técnicas <strong>de</strong> reprogramación celular, encélulas somáticas humanas, para su transformación en células troncal<strong>es</strong>pluripotencial<strong>es</strong>, con finalidad excl<strong>us</strong>ivamente terapéutica.” Nada que objetar a <strong>es</strong>tafinalidad. Sin embargo, la conf<strong>us</strong>ión aparece ant<strong>es</strong> y d<strong>es</strong>pués <strong>de</strong>l artículo trascrito:por una parte en el antepenúltimo párrafo <strong>de</strong>l preámbulo 247 , y <strong>de</strong> otra parte, en elartículo 2 “Definicion<strong>es</strong>”, y en concreto en s<strong>us</strong> apartados e) y f). En el apartado e) seincluye la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> la transferencia nuclear como la “técnica <strong>de</strong> reprogramacióncelular consistente en la transferencia <strong>de</strong>l núcleo <strong>de</strong> una célula somática alcitoplasma <strong>de</strong> un ovocito previamente enucleado.” Y en el apartado que le sigue, elf), se incluye la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l preembrión somático: “grupo <strong>de</strong> células r<strong>es</strong>ultant<strong>es</strong> <strong>de</strong>la división progr<strong>es</strong>iva <strong>de</strong> la forma celular creada mediante técnicas <strong>de</strong>reprogramación celular, como la transferencia nuclear u otras equivalent<strong>es</strong>, d<strong>es</strong><strong>de</strong>que se aplica la técnica hasta catorce días más tar<strong>de</strong>.”Pu<strong>es</strong> bien, aunque no se diga expr<strong>es</strong>amente el apartados e) parece <strong>es</strong>tarrefiriéndose a la clonación terapéutica aunque no lo haga expr<strong>es</strong>amente y, leído a laluz <strong>de</strong>l apartado f), parecería <strong>es</strong>tar poniendo las bas<strong>es</strong> para crear embrion<strong>es</strong> con fin<strong>es</strong>247 “La Comisión Autonómica <strong>de</strong> Ética e Inv<strong>es</strong>tigación Sanitarias emitió un dictamen favorable alimpulso <strong>de</strong> la inv<strong>es</strong>tigación biomédica, a través <strong>de</strong> la transferencia nuclear con fin<strong>es</strong> terapéuticos, enel que se solicita al Gobierno andaluz el d<strong>es</strong>arrollo <strong>de</strong> la normativa reguladora que posibilite larealización <strong>de</strong> <strong>es</strong>tas técnicas <strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación.”146
<strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación. Es evi<strong>de</strong>nte que éste no <strong>es</strong> el sentido <strong>de</strong>l legislador, y por lo tanto,no se <strong>es</strong>taría incurriendo en un supu<strong>es</strong>to <strong>de</strong> contradicción con la normativa <strong>es</strong>tatal einternacional que vincula a España. En el primer caso, la Ley 14/2007, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> julio,<strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación biomédica, señala al comienzo <strong>de</strong>l epígrafe III <strong>de</strong> su preámbulo que:“La Ley prohíbe explícitamente la constitución <strong>de</strong> preembrion<strong>es</strong> y embrion<strong>es</strong>humanos excl<strong>us</strong>ivamente con fin<strong>es</strong> <strong>de</strong> experimentación, <strong>de</strong> acuerdo con laconcepción gradualista sobre la protección <strong>de</strong> la vida humana sentada pornu<strong>es</strong>tro Tribunal Constitucional, en sentencias como la 53/1985, la 212/1996y la 116/1999, pero permite la utilización <strong>de</strong> cualquier técnica <strong>de</strong> obtención<strong>de</strong> células troncal<strong>es</strong> embrionarias humanas con fin<strong>es</strong> terapéuticos o <strong>de</strong>inv<strong>es</strong>tigación que no comporte la creación <strong>de</strong> un preembrión o <strong>de</strong> un embriónexcl<strong>us</strong>ivamente con <strong>es</strong>te fin y en los términos <strong>de</strong>finidos en la Ley”.Prohibición ésta que vuelve a explicitar en el artículo 33, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Título IVrelativo a la obtención y <strong>us</strong>o <strong>de</strong> células y tejidos <strong>de</strong> origen embrionario humano y <strong>de</strong>otras células semejant<strong>es</strong>, cuando señala que:“1. Se prohíbe la constitución <strong>de</strong> preembrion<strong>es</strong> y embrion<strong>es</strong> humanosexcl<strong>us</strong>ivamente con fin<strong>es</strong> <strong>de</strong> experimentación. 2. Se permite la utilización <strong>de</strong>cualquier técnica <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong> células troncal<strong>es</strong> humanas con fin<strong>es</strong>terapéuticos o <strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación que no comporte la creación <strong>de</strong> un preembrióno <strong>de</strong> un embrión excl<strong>us</strong>ivamente con <strong>es</strong>te fin, en los términos <strong>de</strong>finidos en<strong>es</strong>ta Ley, incluida la activación <strong>de</strong> ovocitos mediante la transferencianuclear.”Por su parte el Convenio europeo sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y labiomedicina (Convenio <strong>de</strong> Oviedo) en su artículo 18 apartado segundo señala: “seprohíbe la constitución <strong>de</strong> embrion<strong>es</strong> humanos con fin<strong>es</strong> <strong>de</strong> experimentación”.El ri<strong>es</strong>go <strong>de</strong> conf<strong>us</strong>ión 248 que apuntamos se <strong>de</strong>be, a<strong>de</strong>más y en parte, a laconf<strong>us</strong>a redacción <strong>de</strong> la norma <strong>es</strong>tatal que, en su artículo 33, pue<strong>de</strong> sembrar dudas248 Esta conf<strong>us</strong>ión no <strong>de</strong>bería darse a la luz <strong>de</strong> la referencia que el artículo 4 <strong>de</strong> la Ley andaluzarealiza al Protocolo Adicional al Convenio <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1997 para la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechoshumanos y la dignidad <strong>de</strong>l ser humano con r<strong>es</strong>pecto a las aplicacion<strong>es</strong> <strong>de</strong> la Biología y la Medicina,por el que se prohíbe la clonación <strong>de</strong> ser<strong>es</strong> humanos, cuando dice que: “Se prohíbe la inv<strong>es</strong>tigaciónmediante el <strong>us</strong>o <strong>de</strong> técnicas <strong>de</strong> reprogramación celular con células somáticas humanas para originarpreembrion<strong>es</strong> con fin<strong>es</strong> reproductivos. Igualmente, se prohíbe la inv<strong>es</strong>tigación mediante el <strong>us</strong>o <strong>de</strong> lasmencionadas técnicas con cual<strong>es</strong>quiera otros fin<strong>es</strong> distintos a los regulados en la pr<strong>es</strong>ente Ley.” Y sinembargo, pue<strong>de</strong> darse pu<strong>es</strong>to que si la finalidad <strong>de</strong> <strong>es</strong>ta Ley 1/2007, <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> marzo, por la que seregula la inv<strong>es</strong>tigación en reprogramación celular con finalidad excl<strong>us</strong>ivamente terapéutica, <strong>es</strong> lapr<strong>es</strong>crita en su artículo 1, coinci<strong>de</strong>nte con el enunciado <strong>de</strong> <strong>es</strong>ta Ley, ¿cuál<strong>es</strong> son <strong>es</strong>os otros fin<strong>es</strong>?147
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madre de origen embrionario. De acu
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Grupo Europeo de Ética tomó en co
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