a los capitalistas agrarios <strong>la</strong> tierra arrebatada a los Pueblos Ori-ginarios. Este comportamiento <strong>de</strong>l Estadomuestra no sólo hasta don<strong>de</strong> pueda llegar el régimen aberrante <strong>de</strong> dominación, sino el hecho objetivo <strong>de</strong> quelos Pueblos Originarios no son reductibles al Estado nacional. Se ap<strong>la</strong>stó a los indígenas, en nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong>i<strong>de</strong>ología <strong>de</strong>l Estado-nación pero no se resolvió <strong>la</strong> cuestión nacional, el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> auto<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>snacionalida<strong>de</strong>s aborígenes.Los Estados promovieron leyes <strong>de</strong> inmigración, reg<strong>la</strong>mentando y fijando <strong>la</strong>s zonas don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bíaninsta<strong>la</strong>rse los inmigrantes, a través <strong>de</strong> contratos que se firmaban con <strong>la</strong>s compañías colonizadoras.Es poco conocido el hecho <strong>de</strong> que algunos Estados nacionales, como el <strong>de</strong> Perú-bajo <strong>la</strong>s presi<strong>de</strong>ncias<strong>de</strong> Pardo y Prado- y <strong>Chile</strong>, durante el gobierno <strong>de</strong> Balmaceda, llegaron a nacionalizar y estatizar materiasprimas en manos <strong>de</strong>l capital monopólico extranjero que comenzaba a apo<strong>de</strong>rarse <strong>de</strong> nuestras riquezasnaturales.En contraste con aquellos autores que sostienen <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> un Estado feudal o semifeudal en elsiglo XIX, nosotros opinamos que los Estados nacionales <strong>de</strong> América <strong>la</strong>tina eran burgueses, aunque <strong>de</strong>características distintas a los europeos. Para precisar mejor esta caracterización, sostenernos que eran Estadosburgueses administrados por gobiernos oligárquicos y autoritarios que expresaban, a través <strong>de</strong>l autoritarismo,no <strong>la</strong> fuerza sino <strong>la</strong> <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura socioeconómica <strong>de</strong> un capitalismo primario exportador,<strong>de</strong>sinteresado <strong>de</strong> <strong>la</strong> industrialización y <strong>de</strong> expandir el mercado interno, y con una economía en <strong>la</strong> quecoexistían re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> producción prepon<strong>de</strong>rantemente capitalistas.El Estado burgués, comandado por <strong>la</strong> burguesía comercial y minera y <strong>la</strong> oligarquía terratenienteliberal y conservadora, tenía marginada y oprimida a <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil. En estaseudo<strong>de</strong>mocracia, sólo podían votar los que tuvieran un bien raíz. Era un "Estado <strong>de</strong> excepción permanente"al <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> Pou<strong>la</strong>ntzas. No tenía el más mínimo consenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sino so<strong>la</strong>mente el <strong>de</strong> <strong>la</strong> minoríaterrateniente y comercial.Era una variante <strong>de</strong> Estado burgués sin revolución <strong>de</strong>mocráticoburguesa, que actuaba como expresión<strong>de</strong>l capitalismo primario exportador <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se dominante en el interior y <strong>de</strong> mediador entre esta c<strong>la</strong>se local yel capitalismo extranjero. Pierre Sa<strong>la</strong>ma sostiene que <strong>la</strong> "discusión según <strong>la</strong> cual el Estado no pue<strong>de</strong> ser unEstado capitalista por encontrarse sus aparatos influenciados, ya sea por <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses medias, o por hacendadoso <strong>la</strong>tifundistas que representan modos <strong>de</strong> producción 'precapitalistas', <strong>de</strong>semboca muy rápido en un callejónsin salida porque oculta el tipo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción que estos aparatos <strong>de</strong> Estado sostienen con los aparatos <strong>de</strong> Estado<strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías capitalistas <strong>de</strong>l centro" 27 .Basados en el carácter autoritario <strong>de</strong> nuestros Estados, algunos autores opinan que adoptaron <strong>la</strong> formabismarckiana <strong>de</strong>l Estado alemán en el momento <strong>de</strong> su estructuración <strong>de</strong>finitiva en <strong>la</strong> década <strong>de</strong> 1870. SegúnKalmanovitz "<strong>la</strong> contiguración <strong>de</strong>l Estado alemán, fruto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo capitalista, conservando los privilegios<strong>de</strong> los terratenientes que ap<strong>la</strong>sta al campesinado y establece <strong>la</strong> opresión política sobre <strong>la</strong>s masas es elverda<strong>de</strong>ro paradigma <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación <strong>de</strong>l Estado nacional en América Latina”. Esta comparación esfrancamente <strong>de</strong>sacertada porque el Estado alemán, impulsado por Bismarck, se gestó sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> un<strong>de</strong>sarrollo capitalista industrial, aunque tolerando a los terratenientes. En cambio, en América Latina elEstado nacional fue formado por <strong>la</strong> burguesía minera y comercial y <strong>la</strong> oligarquía terrateniente que, basadas enuna economía primaria exportadora, se opusieron al <strong>de</strong>sarrollo industrial.En síntesis, el Estado en América Latina en su calidad <strong>de</strong> representante <strong>de</strong>l capitalismo primarioexportador tenía un carácter burgués. Quienes lo <strong>de</strong>finen como oligárquico confun<strong>de</strong>n Estado con gobierno yaque era un Estado burgués gobernado por distintas fracciones, entre el<strong>la</strong>s <strong>la</strong> oligarquía terrateniente. EsteEstado era promotor <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>ción capitalista interno. Aunque parte <strong>de</strong>l exce<strong>de</strong>nte era drenado a <strong>la</strong>smetrópolis europeas, no <strong>de</strong>be menospreciarse el hecho <strong>de</strong> que otra parte quedaba en manos <strong>de</strong> los capitalistas20
nacionales. En este sentido, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los autores no ha advertido que el Estado republicano surgido con<strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia significó una ruptura con el tipo <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> época colonial, en <strong>la</strong> que casi todo elexce<strong>de</strong>nte iba a parar a <strong>la</strong>s arcas <strong>de</strong> <strong>la</strong> corona españo<strong>la</strong>. Los Estados nacionales <strong>de</strong> América Latina trataron <strong>de</strong>garantizar una cierta acumu<strong>la</strong>ción interna aunque el tipo <strong>de</strong> economía primaria exportadora <strong>de</strong>pendientesignificó una transferencia al exterior <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l exce<strong>de</strong>nte económico por <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> los precios y <strong>de</strong>l control<strong>de</strong>l transporte que ejercían <strong>la</strong>s potencias extranjerasCORRIENTES DE PENSAMIENTO EN EL SIGLO XIXEl Positivismo en América LatinaLa filosofía que mejor acomodaba al reijuste i<strong>de</strong>ológico <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se dominante <strong>la</strong>tinoamericana era elpositivismo. Impulsado en Europa como cuerpo doctrinario <strong>de</strong> <strong>la</strong> burguesía industrial emergente, en AméricaLatina el positivismo fue adaptado a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> una burguesía primaria exportadora en expansión. Elprogreso, como signo i<strong>de</strong>ologizado <strong>de</strong> esa época, sirvió tanto para una como para otra burguesía, aunque enrealidad sirvió solo para una: <strong>la</strong> que ejercía <strong>la</strong> hegemonía <strong>de</strong>l sistema capitalista mundial 28 , <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual era<strong>de</strong>pendiente <strong>la</strong> otra. Para <strong>la</strong>s burguesías <strong>la</strong>tinoamericanas progreso significaba aumento <strong>de</strong> su economíaprimaria exportadora y librecambismo para importar indiscriminadamente manufacturas extranjeras. Progresosignificaba terminar con <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s indígenas y consolidar <strong>la</strong> importación <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s modas europeas.Las i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> Comte sirvieron también para combatir el oscurantismo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia, al poner el acentoen <strong>la</strong> ciencia experimental. Pero fue un positivismo sin revolución <strong>de</strong>mocrático-burguesa. Un positivismo yuna ciencia no al servicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo industrial sino <strong>de</strong> <strong>la</strong> burguesía exportadora <strong>de</strong> materias primas.Los i<strong>de</strong>ólogos liberales <strong>la</strong>tinoamericanos tomaron <strong>de</strong> Comte <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong> sociedad por elcamino <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as, y <strong>de</strong> Spencer lo utilitario y <strong>la</strong> reafirmación <strong>de</strong> lo individual ante el Estado. Alicia <strong>de</strong>Nuño afirma que "el positivismo <strong>la</strong>tinoamericano respon<strong>de</strong> al <strong>de</strong>signio inicial comtiano, es <strong>de</strong>cir, a <strong>la</strong>construcción <strong>de</strong> un instrumento científico para <strong>la</strong> interpretación social, lo cual se logrará tras<strong>la</strong>dando loscriterios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciencias naturales a los fenómenos histórico-social y jurídico.A partir <strong>de</strong> este p<strong>la</strong>nteamientocientífico, ya no es el pensamiento <strong>de</strong> Comte el principal vehículo <strong>de</strong> penetración <strong>de</strong>l positivismo, sino el <strong>de</strong>Spencer, que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> este mismo esquema en su teoría evolucionista". 29Los i<strong>de</strong>ólogos <strong>de</strong> <strong>la</strong> burguesía <strong>la</strong>inoamericana se aferraron al positivismo como tab<strong>la</strong> <strong>de</strong> salvaciónalternativa a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ología <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia Católica y <strong>de</strong> los conservadores, representantes para ellos <strong>de</strong>l “AncientRégime" pero no para construir un “Nouveau Régime” industrial. No obstante, dice Leopoldo Zea, se adoptael positivismo como doctrina evolutiva: "Mediante una educación positivista se cree que se llegará a formarun nuevo tipo <strong>de</strong> hombre libre <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>fectos <strong>de</strong> que hizo here<strong>de</strong>ra <strong>la</strong> Colonia y con gran espíritupráctico". 30Los gobiernos <strong>la</strong>tinoamericanos adaptaron, <strong>de</strong> acuerdo a sus intereses coyunturales, el positivismoeuropeo en los aspectos que más les convenía, según fueran dictaduras o no. Por eso, algunos gobiernos comoel mexicano, difundieron los postu<strong>la</strong>dos positivistas <strong>de</strong> ORDEN. Otros pusieron el acento en <strong>la</strong> LIBERTAD.Todos coincidieron en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l PROGRESO y en popu<strong>la</strong>rizar <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ología <strong>de</strong> <strong>la</strong> mo<strong>de</strong>rnización y <strong>de</strong>l interésindividual ante el Estado para reafirmar <strong>la</strong> concepción librecambista. También estuvieron <strong>de</strong> acuerdo enetiquetar a los "indios" y negros <strong>de</strong> “retrasados mentales” y flojos.Los positivistas mexicanos, l<strong>la</strong>mados los "científicos", opinaban que los indios y razas mezc<strong>la</strong>daseran gente irremediable y peligrosa, con<strong>de</strong>nada biológicamente a <strong>la</strong> inferioridad y <strong>la</strong> tute<strong>la</strong>". Justo Sierra(1848-1912) afirmaba muy suelto <strong>de</strong> cuerpo que el indio se acercaba al animal doméstico y jamás será un21
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