AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública Modernaepicentro en el cual se estructuran las relaciones de poder que hacen posiblela dirección y coordinación de los poderes que están en la sociedad y que esimportante regular de manera imperativa.Lo público gubernamental tiene dos facetas a destacar: una se relaciona conel significado del “gobierno en acción” que centra en el Poder Ejecutivola base de la gestión del Estado. Se asocia este término más con la idea deAdministración Pública adscrita a la rama del ejecutivo como cabeza delproceso de gobierno y por tanto, las instituciones administrativas tienen quehacer cumplir las normas generales con acciones específicas.La otra faceta responde más a un enfoque de política pública y en ese sentido,lo público gubernamental relaciona a grupos de interés que desde la sociedadparticipan e influyen para que sus demandas tengan apoyo y credibilidadpolítica para que ingresen a la agenda del gobierno y reciban, además deapoyos, tratamiento de problema público y por tanto, de solución colectiva. Eneste caso, lo público gubernamental se asocia más con la visión del proceso degobierno, entendido como un proceso de políticas orientadas a la satisfacciónde intereses colectivos.Lo público social 33 comprende una zona que no es Estado ni mercado y denotaque la sociedad civil es un planteamiento de autonomías, lo cual implica quetiene capacidad de autogestión para responder con lo mejor de sus capacidadesa la atención y solución de los problemas colectivos. En este caso, hay actoressociales, económicos y políticos que ocupan posiciones clave en la estructuradel poder y con base en su importancia y ubicación estratégica, asumen elliderazgo de la agenda pública para plantear en la misma, demandas quetienen su origen en diversos sectores de la vida comunitaria.Al asumir el liderazgo, los actores con mayor capacidad de organización,recursos y movilización, lo público social se reactiva como fuente depropuestas y soluciones que tienen interés para ser tomados en cuenta en el33“Buena parte de los malestares sociales que se expresan en sentimientos de inseguridad, pérdidade confianza, desarraigo, fragmentación y conflictividad tienen su origen en una desinstitucionalizacióndel vínculo social que vacía el sentido de lo público […]”. Innerarity, Daniel, El nuevoespacio público. Madrid, Espasa, 2006. p. 22.71