AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública Modernala premisa de la relación óptima entre medios y fines, que es requisito paraalcanzar los resultados sobre la base de una lógica creciente de eficiencia.Con la burocracia profesional, el Estado tiene garantizado 25 el conjunto decapacidades que permiten las tareas de gobierno y administración. Además, esun cuerpo leal a los intereses vitales que conserva y preserva como organismopolítico. La administración de los asuntos comunes permite que la oficina seael lugar más idóneo para generar sistemas de racionalidad, bajo la óptica deque los asuntos públicos tienen solución efectiva. En la visión de la burocraciamoderna, el manejo de la oficina es asunto de importancia central.Esto significa que el trabajo administrativo no admite improvisados, niaficionados, sino especialistas comprometidos con el modo de atendery solucionar las demandas de la sociedad. Otra cualidad de la burocracia,en términos modernos y racionales, es que se constituye en el centro de ladominación estatal, es decir es el sistema nervioso a través del cual el propioEstado asegura sus movimientos y acciones.La dominación legal y racional que se aplica con el concurso del derecho, lajurisdicción, los cargos, la selección de medios administrativos y la vigenciafuncional de los órganos gubernamentales tiene a la vez carácter técnico ypolítico. Técnico porque el diseño y la aplicación de los sistemas de gestiónse apoya en la racionalidad de los procesos y los procedimientos que permitenaprovechar mejor los recursos escasos, desactivando al mismo tiempo, losproblemas que se generan en la sociedad.Lo técnico 26 es un tipo de saber mediante el cual se organizan los asuntos queel Estado atiende con base en reglas y procedimientos de alto valor racional.Lo político se refiere a que la dominación alude al modo en que el Estadose impone –hace cumplir la voluntad que tiene con fuerza y coacción– a los25“Puesto que la burocracia constituye la forma de organización específica de la sociedad de masas,la historia del Estado moderno se identifica con su expansión del mismo modo que el desarrollodel gran capitalismo conlleva a la burocratización creciente de las explotaciones económicas”.Gina Zabludovsky, Intelectuales y burocracia. Ed. Anthropos, UNAM, FCPyS, México, 2009.p. 40.26“El principal factor de superioridad de la administración burocrática es el papel del conocimientoespecializado que la técnica moderna y los métodos económicos de producción de bienes hanhecho imprescindible”. Max Weber, Sociología […] p. 79.65