AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

Rina Marissa Aguilera HintelholherLa burocracia es a la vez un conjunto de funcionarios que se responsabilizande utilizar los medios administrativos del Estado para dar organicidad a lasdecisiones y acciones que impulsan los mandos directivos. Lo relacionado conel manejo de los expedientes, la prestación de los servicios administrativos,el cumplimiento de los procedimientos formales, la ejecución de las normasy la satisfacción de las necesidades públicas, es parte de las tareas que llevana cabo los cuerpos burocráticos. Se ocupan en lo fundamental del trabajoadministrativo y gubernamental que posibilita la vida de la sociedad y elmejor desempeño de la economía.El saber administrativo es un saber profesional, lo cual implica que se aprendecon método, conceptos y explicación causal. Este aspecto de la burocraciamoderna encargada de la dominación legal 24 se manifiesta en todo suesplendor en el Poder Ejecutivo, dado que es el responsable de conducir alEstado para atender las demandas de la sociedad a través de las institucionesadministrativas.La burocracia del Poder Ejecutivo es de carácter especializado. En este caso,la gestión de la oficina es la tarea más importante que lleva a cabo y para elloaplica el saber especializado que domina, con el fin de establecer normas,procedimientos, reglamentos y prácticas que se encaminan a racionalizar losprocesos que permitan la atención metódica de los problemas colectivos.Con la burocracia se desarrollan prácticas que permiten el abordaje formal ymaterial de los problemas al aplicar las rutinas que favorecen un ambiente enel cual la solución de ellos responde al valor de la eficiencia. Ésta significaque hay una relación óptima entre medios y fines, los cuales aplicados conoportunidad, favorecen la solución estructurada de los problemas colectivos.En este sentido, el manejo del expediente se convierte en la fórmula que ordena,clasifica e institucionaliza los problemas con base en claves funcionales yoperativas. Esto significa que la burocracia profesional tiene la capacidad deatender demandas, procesar problemas y diseñar soluciones, partiendo de24“El tipo más puro de la dominación legal es aquel que utiliza un aparato administrativo burocrático.Solo el jefe supremo de la organización ocupa su puesto de dominación en virtud deapropiación o en virtud de una elección por haber sido designado como sucesor”. Max Weber,Sociología del poder. Los tipos de dominación. Alianza Editorial, Madrid, 2007. p. 72.64