AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública ModernaLos beneficios, por su parte, se relacionan con las ventajas que se derivan devivir en comunidad y se relacionan con la vigencia de los servicios públicos,la limpieza, el confort, la recreación, el esparcimiento, el goce de la propiedad,de los parques y la seguridad de que las operaciones económicas que dan vidaal intercambio, tienen un orden y un sistema de autoridades que se encargande su regularidad, es decir, de funcionamiento ordinario.La vida pública moderna que se desarrolla con la urbanización y laindustrialización, plantea retos importantes que sólo de manera colectiva esposible atender y procesar. En ella la tarea de las autoridades es por demásrelevante, porque a través de diferentes organismos administrativos, se atiendeny estructuran las soluciones a los problemas que se definen. En este caso, elEstado, con el auxilio de los organismos administrativos correspondientes,tiene la capacidad de hacer frente a condiciones adversas de vida.Para ello es necesario que los presupuestos públicos se nutran con el pago deimpuestos que las personas en condición de privados, realizan a la haciendapública. Es decir, tanto los valores como las reglas propias de la esfera pública,son indispensables para crear un ambiente que permita la convivencia entrelas personas, los grupos y las organizaciones en términos de una interacciónproductiva y respetuosa.Es fundamental en la visión de la esfera pública, 12 que los diferentes modos devida sean asegurados con la vigencia de reglas comunes y que sean cumplidas12“Lo significativo en cuanto a la relación entre esfera pública y espacios públicos es que tanto lareflexión como los atributos otorgados a la primera en la filosofía política y la teoría social contemporáneas,resultaron trasladados a los segundos, bajo la forma de la construcción de una suertede tipo ideal que remite a un conjunto de atributos propios de los espacios públicos de la ciudadmoderna, a saber: espacios asignados al uso del público, es decir no reservados a nadie en particular(eso es a individuos específicos o pertenecientes a una determinada categoría, estamento o clase social);de libre acceso –sea irrestricto como en el caso de los parques y las calles públicas, sea sujetoa la satisfacción de ciertas condiciones, como el pago de una cuota de entrada (estadios, teatros,cines)–; donde se admite y además se presenta como rasgo dominante, la copresencia de extraños ypor consiguiente todos y cada uno de los copresentes gozan legítimamente del anonimato, es decirdel hecho de ser uno más entre un conglomerado de individuos que permanecen juntos en un lugaro transitan al mismo tiempo por él por razones circunstanciales, razones que sólo atañen a cadaquien; donde impera la condición de iguales en la diferencia, es decir, donde todos tienen derechoa estar presentes y a ser respetados en su integridad, intimidad y anonimato independientemente desus características individuales […] por todo lo anterior, funcionan como lugares donde el citadinociudadanohace la experiencia de convivir pacífica e igualitariamente con los otros diferentes, eincluso está en la predisposición de disfrutar el eventual encuentro con un extraño o la ocurrenciade lo inesperado”. Duhau, Emilio y Giglia, Ángela, Las reglas del desorden: habitar la metrópoli.Siglo XXI, UAM Azcapotzalco, México, 2008. p. 4647