AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

CAPÍTULO IFACTORES ESTRUCTURALES QUE ORIGINAN LA ADMINIS-TRACIÓN PÚBLICA MODERNA. LA DISTINCIÓN ENTRESOCIEDAD CIVIL Y ESTADOSumario: 1.1 La formación de la Sociedad Moderna; 1.1.1. Antecedentes1.2 Estructuración de la sociedad civil; 1.3 Esfera privada y esfera pública;1.4 Sentido institucional del Estado moderno; 1.4.1. Estado de Derecho; 1.5División y colaboración de Poderes 1.6 Poder Ejecutivo, administracióny burocracia; 1.7 Institucionalidad de lo público; 1.7.1 Tipología de lopúblico1.1 La formación de la Sociedad Moderna.Para entender la importancia en este capítulo sobre la Administración Públicamoderna, es necesario explicar las condiciones y factores que inciden en laformación de la misma, a partir de establecer la distinción entre la sociedadcivil y el Estado, puntualizando como punto de análisis, la importanciade la vida moderna que, desde el siglo XVIII, da origen a un cúmulo deinstituciones que combinan el auge entre los procesos de la sociedad y laesfera institucional del Estado, destacando que la Administración Pública esproducto de elementos históricos, políticos y sociales que, sin duda, influyenen su esencia y organización.1.1.1. AntecedentesCon el estallido de las revoluciones políticas de Inglaterra, Estados Unidos yFrancia se acelera la formación de la sociedad moderna, entendida como unaestructura que combina elementos que la diferencian del mundo medieval.Toda sociedad es producto de las condiciones de vida que definen a los grupos,las organizaciones y el establecimiento de los sistemas del poder político.En el caso de la sociedad medieval, que precede a la sociedad moderna, suscondiciones de vida se apoyan en las relaciones de vasallaje dadas entre elfeudatario y los vasallos. Esa relación se sustenta en la fidelidad de los segundoshacia el primero y, de ese modo, los vínculos que los unen dan lugar auna convivencia que se apoya más en relaciones personales, de gratitud yagradecimiento.35