AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

Rina Marissa Aguilera Hintelholherlos componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que seextraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientosde piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamentepor las aguas marinas; los productos derivados de la descomposiciónde las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos;los yacimientos minerales u orgánicos de materias susceptibles deser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos;el petróleo y todos los carburos de hidrógenos sólidos, líquidos ogaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en laextensión y términos que fije el Derecho Internacional”. 191Aunque se reconoce en el artículo 27 constitucional la opción de otorgarconcesiones para la explotación y beneficios de cierta parte del patrimonionacional, en materia de petróleo se enfatiza que:“Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos,líquidos o gaseosos o de minerales radiactivos, no se otorgaránconcesiones ni contratos, ni subsistirán los que en su caso se hayanotorgado y la Nación llevará a cabo la explotación de esos productos,en los términos que señale la Ley Reglamentaria respectiva”. 192Lo expuesto desde el punto de vista público tiene una zona gris que esimportante destacar. La Constitución de 1917 en el artículo 27 y referido alasunto del petróleo, fortalece la visión de lo público-estatal como un monopolioque el Estado ha de tener para proteger los intereses de la Nación, pero éstaes unidad política que comprende un sentido de identidad, convivencia ypertenencia que implica supeditación sin más, al orden establecido, con locual se trata de un área en la cual lo público en la óptica de la vida moderna,es similar a la Nación y el Estado.En el documento constitucional lo público de la sociedad no es algo que tengatrato preferencial; en cambio, en lo público-estatal no sólo se trata de algopreferencial, sino que conjugan en una misma identidad la Nación y lo estatal,de ahí que el Estado mexicano haya sido dotado de atribuciones para que seauna organización que tiene a su cargo la existencia de monopolios públicos191Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Editorial Sista, Enero 2010. p. 56.192Ibíd., 57228