AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública ModernaEntre las modalidades de la acción pública que se han formalizado a partir deasegurar la cooperación entre el Estado y el mercado destacan la privatización,la concesión de los servicios públicos y el oustsorcing que son medios paraimpulsar nuevas interacciones atendiendo a un esquema de gobierno que seamás cooperativo y productivo.La privatización, entendida como política pública, significa que el Estadovende y transfiere a distintos agentes del mercado, derechos de propiedad, eneste caso, pública para que los propietarios privados asuman la administración,el control y la gestión de los activos y bienes que no estarán más en la esferade lo público–estatal.La concesión de servicios públicos es un medio que permite que el Estadoincentive la participación de los agentes del mercado para que lleven a cabola gestión de algunos sectores de la economía para atender necesidadesespecíficas relacionadas con el público usuario que demanda la producción deciertos bienes y servicios.El oustsourcing significa que, por razones financieras y presupuestales y confines de ahorro público, el Estado decide eliminar partes de la plantilla delpersonal que se encarga por ejemplo, de la gestión de los servicios generalesy en un cambio de perfil, decide comprar de modo directo en el mercado losbienes y servicios que necesita para asegurar el funcionamiento de sus áreas administrativasy burocráticas.La compra directa de bienes y servicios en el mercado por parte del Estadoda lugar a formas de intercambio mercantil y al diseño de contratos queindican las modalidades en que se adquieren los requerimientos que necesitapara su funcionamiento, definiendo para ello, políticas relacionadas con elabastecimiento de los bienes a utilizar en razón de agendas y recursos que sehan de destinar para dar vida a los fines mercantiles. De este modo hay unidadesempresariales que también son contratadas para que proporcionen serviciosdirectos en las áreas administrativas que los Estados tienen, estableciéndoseasí, formas de relación sustentadas en criterios mercantiles.Estas modalidades de la acción pública indican la nueva relación delEstado y el mercado sobre la base de políticas de regulación, así como del193