AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

Rina Marissa Aguilera Hintelholherparte de lo público se denomina lo público de la estatalidad, es decir, lo quepertenece al Estado entendido como la organización política de la sociedad.Ésta es una faceta útil para comprender que la Administración Pública secaracteriza como la actividad del Estado en la sociedad y que es el enfoque másinvocado para destacar su pertenencia y sentido con base en los fines del propioEstado. Pero a raíz de la crisis de gestión estatal de los años ochenta, inicia ladepuración de lo público con estatalidad para significar que había que sacar delas áreas del mercado y la vida social unidades administrativas y burocráticasque no se justificaban, debido a su tamaño, ineficacia, improductividad ydeficiencias que ocasionaban costos públicos elevados, como es el caso de laburocratización y sobredilatación del tamaño administrativo de los Estadoscontemporáneos.En este sentido, la revisión de las actividades del Estado en la sociedad dacomo resultado que lo público de la no estatalidad 161 no sólo lucha para ganarlos espacios que le corresponden, sino que en una postura de autoestima,valora que su capacidad instalada con organización, tecnología, informacióny gestión puede intervenir en la atención y solución de los problemas comunes.Esta situación modifica lo público reservado a la estatalidad y se abrela oportunidad para que lo público como el mercado, las cooperativas, –lasasociaciones cívicas– de la sociedad sean tomados en cuenta para dar vida alos procesos de gestión pública.De este modo, la importancia de lo público no sólo se fortalece, sino quepara la Administración Pública es ahora la veta que se debe enfatizar paraanalizar y puntualizar que en la sociedad del siglo XXI, no es únicamente laadministración del aparato –cuerpos burocráticos y de seguridad– del Estado,sino también la administración, coordinación y cogestión de la vida pública–asociación, cooperación, coordinación, corresponsabilidad– teniendocomo referentes los ciudadanos organizados, la movilización social y lamultiplicación de las políticas públicas que son testimonio de cómo desde161“La noción de lo público no estatal contribuye a remarcar la importancia de la sociedad comofuente del poder político, atribuyéndole un rol expreso –más allá del voto– en la conformaciónde la voluntad política, así como reivindicando sus funciones de crítica y control sobre el Estadoy, en general, su preocupación por la res pública. Pero el tema de lo público no estatal tambiénse vincula a la atribución por parte de la sociedad de una responsabilidad en la satisfacción denecesidades colectivas, mostrando que tampoco en este campo el Estado y el mercado son lasúnicas opciones válidas.” Luiz Carlos Bresser y Nuria Cunill., Op. cit., p. 39.182