AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

Rina Marissa Aguilera Hintelholherhabía recursos, decisiones y ventajas para maximizar los intereses de laburocracia.Desde el momento en que las burocracias son entendidas como sistemas depoder y decisión, la gestión pública no está exenta de esa situación y en todocaso es influida de modo negativo como herramienta que se orienta a conseguirresultados para la vida pública. Lo relacionado con los costos administrativosse dispara, porque las burocracias tienen bajo su control los recursos de lospresupuestos públicos y ante la falta de controles efectivos de vigilancia parasacarlos de la opacidad procedimental, podían disponer de los mismos a travésde decisiones y la exposición de ideas que se orienta a justificar las ventajas desu posición en este sentido.Las redes del poder se expanden por el interior de las oficinas de la burocraciay por tal motivo la administración e implementación de los programas a sucargo, tienen fuerte influencia política que se ramifica a través de las líneasde mando hasta llegar a los niveles de base y ventanilla. La Nueva GestiónPública identifica bajo la óptica de la economía aplicada a la política–public choice– y con base en las ideas de William Niskanen, en su obraBureaucracy and Representative Government escrita en 1971, las ventajasde la burocracia para calcular y maximizar beneficios políticos, le permitenel control de la información y la administración de los presupuestos de ordenpúblico para obtener ventajas políticas, satisfacer intereses en razón de laspolíticas públicas y generar una red de beneficios que se derivan de su salario,estatus y conocimiento detallado de lo que significa la administración de lasoficinas gubernamentales.Por otra parte el saber técnico de la burocracia le confiere un tipo desuperioridad 136 que la caracteriza de modo continuo, es orientado concriterio político para generar ventajas en el dominio de los procedimientosy sistemas de gestión que se relacionan con las operaciones que desarrolla,las cuales le permiten intervenir en el diseño y cumplimiento de las políticasgubernamentales. En este caso, la burocracia sabe generar vínculos políticoscon grupos de la sociedad y al amparo de las demandas sociales, establece136“El principal factor de la superioridad de la administración burocrática es el papel del conocimientoespecializado que la técnica moderna y los métodos económicos de producción ybienes han hecho imprescindible […] administración burocrática significa dominación en virtuddel conocimiento.” Weber, La sociología […] Op. Cit., pp. 79 y 81.154