AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública Modernaservicio civil de carrera. Después de la Segunda Guerra Mundial, la teoríaortodoxa continuaba con la influencia de estos postulados, pero la nuevateoría no correspondía con el campo. El resultado fue una diversidadteórica (incluyendo contribuciones de la ciencia política, management,economía […])”. 100En este sentido, la omisión de lo público de los planteamientos centrales dela Administración Pública, provoca que se pierda su riqueza de análisis ypropuesta desde el momento en que el predominio de los aspectos instrumentales,gerenciales, mercantiles y organizativos, conducen a la pérdida desu objeto de análisis centrado en lo público, que es la columna vertebral de lassociedades democráticas.En los años noventa el movimiento gerencial de la Administración Públicairrumpe con propuestas pragmáticas que desdibujan el perfil conceptual yteórico de la misma. Con el gerencialismo se impulsa una concepción orientadaa la obtención de los resultados, dejando a un lado el compromiso público dela Administración Pública. En esta línea los trabajos de Michael BarzelayAtravesando la burocracia (1990) y de David Osborne y Ted Gaebler, Lareinvención del gobierno: El espíritu empresarial del gobierno […] influyenpara vaciar a la Administración Pública de su naturaleza social y pública ycon la postulación del paradigma postburocrático de Barzelay –adaptación,calidad, cliente, flexibilidad, innovación, incentivos– se propone que losgobiernos sean más emprendedores y productivos.Para estos autores el problema se centra en el papel no activo y productivo delas burocracias y su propuesta se encamina a que asuman reglas del mercadopara que sean competitivas y eficientes a favor del público entendido como uncliente. De este modo, se pierde el compromiso de la Administración Públicacon el interés público porque en las ideas de Osborne y Gabler, se da entradaa “postulados como “catalizador” para dirigir, no para remar, gobierno,gobiernos orientados a la comunidad, a la competencia, al mercado, gobiernosexitoso, empresarial, descentralizado”. 101100José Juan Sánchez González. La Administración […] ., p. 213.101David Arellano, Gault. “Gestión pública en Estados Unidos”. En: Gestión y Política Pública Vol.IV, Núm.1, México, primer semestre de 1995. Centro de Investigación y Docencias Económicas.pp. 131 y 132.129