AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública Moderna3.2.1 ¿Crisis de lo público en la Administración Pública Norteamericana?¿La categoría de lo público en Estados Unidos de Norteamérica está en crisispara entender a la Administración Pública como campo de estudio? Hay crisiscuando los paradigmas que sostienen a los sistemas de pensamiento no danmás de sí y en consecuencia, se agota su efectividad intelectual. En este caso, ladisciplina de la Administración Pública en Norteamérica ha tenido momentosdifíciles que incluso provocaron que autores como Waldo Dwight en sutrabajo “Scope of The Theory of the Public Administration” (1956) asumeuna postura desalentadora sobre la Administración Pública, indicando casisu desaparición como un objeto de estudio; Frederick Mocher en su trabajo“Research in Public Administration: Some Notes and Suggestions” tambiénmanifiesta una postura de suspicacia frente a la Administración Pública; R.S. Parker escribe en 1973 “The end of Public Administration”, no le concedea la Administración Pública que tenga elementos conceptuales y de análisis yafirma que debe convertirse en la carrera administrativa del gobierno bajo unenfoque disciplinario. 95Las ideas de los autores señalados van a desembocar en una crisis deidentidad que, como bien indica Omar Guerrero, puede entenderse en lossiguientes términos “la crisis de la identidad comprende las diferentes facetasde la Administración Pública; estudio, enseñanza y práctica. El problemaradica […] en que el término de ‘Administración Pública’ es ‘usado parala disciplina y para la profesión’ y desorienta el sentido de su enseñanza;emerge la incertidumbre entre educar y adiestrar: ha sido tradicional el interéspor ‘enseñar para’ adiestrar y ha sido la despreocupación de lo realmenteimportante, ‘enseñar, acerca’, educar […]”. 96Abundando sobre la crisis de identidad conviene destacar lo siguiente: “enrealidad, la crisis de identidad debe ser planteada como un problema dereformulación teórica de la disciplina, no como un objeto sin disciplina, uncurso sin destino”. 9795José Juan Sánchez González, La Administración Pública como ciencia, su objeto y su estudio.IAPEM, Plaza y Valdez, México, 2001. pp. 213-214.96Omar Guerrero, La Teoría de la Administración Pública, Harla, México, 1986. p. 65,97José Juan Sánchez González, La Administración Pública como ciencia […] , p. 218127