AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

Rina Marissa Aguilera Hintelholherque la ejecución (administración) es una ciencia o puede llegar a serlo. Parael ortodoxo,“ciencia” significa descubrimiento de hechos, rechazo de la teoría ytal vez pragmatismo. El concepto de que hay ‘principios’ científicay éticamente válidos que se pueden descubrir mediante el estudiocientífico también constituye un lema ortodoxo. Y los estudiosos dela administración siguen opinando, en general, que los valores yprácticas de la empresa estadounidense pueden ser aceptados por laadministración gubernamental sólo con ligeras reservas”. 93Una situación que desfavorece la falta de creatividad en los estudiosdisciplinarios de la Administración Pública es que el desarrollo de laespecialización propio de las sociedades modernas provoca en los asuntosgubernamentales la confinación de que la práctica es la que alimenta losdatos relevantes del conocimiento lógico–empírico. Se fortalece así, laimportancia de que las cuestiones prácticas en sí son más relevantes que lareflexión metódica y conceptual, mismos que permiten el tratamiento a fondode los problemas que conlleva la definición e identidad de una disciplina. Alrespecto, Waldo precisa:“Esta creciente especialización tal vez sea normal y deseable yrepresente un sano progreso de la disciplina. Sin embargo, granparte de la especialización se ha hecho en aspectos funcionales dela administración y no en sus aspectos institucionales. Este hecho,junto con el simple volumen y la creciente diversidad de los estudiosinstitucionales, plantea en forma muy aguda el problema de saber si hayun estudio de la administración ‘como tal’; al menos, saber si existe ‘unafunción de administración’ como tal en que sean posibles la preparacióny la especialización”. 94En suma, en la visión de lo público urbano, la Administración Pública noresuelve su status conceptual y metodológico y las cuestiones de ordenpráctico son consideradas como la piedra de toque de la cual proviene elconocimiento que la sustenta.93Ibid., p. 301.94Ibid., p. 302.126