AGUILERA Hintelholher, Rina M. - Inap

La Naturaleza de lo Público en la Administración Pública Modernason de naturaleza especìfica. Un espacio público activo y enérgico es una delas mejores salvaguardas para evitar el desbordamiento del poder cuando seadoptan decisiones que se relacionan con el conjunto de la vida asociada. Enla medida que la opinión pública cumpla el papel de alerta que necesitan lasdemocracias, los controles sobre el poder son más efectivos para detener loque no conviene a las ventajas públicas.No hay duda de que la opinión pública es fundamental en el desarrollo delpoder democrático y es, a la vez, el mejor termómetro que permite conocerlos alcances, eficacia y costos de las acciones de carácter público y que seorientan hacia diversos públicos que integran el espacio de la sociedad,entendido como un espacio público que se diversifica en la medida que senutre de la pluralidad y la diversidad democráticas. Toda decisión públicaen la democracia genera apoyos y desacuerdos, mismos que se manifiestande manera dinámica e intensa. La opinión pública se encarga de la expresiónabierta de uno y otros, reconociendo que provocan controversia, la cual esinherente a la vida democrática.La opinión pública en consecuencia, es la alternativa más efectiva para vigilary evaluar lo que se lleva a cabo desde las esferas del poder y que puedenfavorecen o no a los ciudadanos. De hecho, la opinión pública es una formaamplia y eficiente de comunicar al poder con los ciudadanos, reconociendoel papel que corresponde a cada uno para asegurar de ese modo, un sistemavisible de lo que hace o deja de hacer la autoridad.3.2 Lo público en la complejidad urbanaUna vez que los Estados Unidos avanzaron en el desarrollo de las actividadesproductivas a finales del siglo XIX, la complejidad de la vida pública fue enascenso, lo cual provocó un ambiente que exigía de la presencia cada vez másprofesional de los administradores del gobierno para atender las demandas yproblemas de una sociedad cada vez más urbana. Esto implica que los espaciospúblicos se vuelven más activos y dinámicos, situación que conlleva a que eltratamiento de los asuntos públicos se realice con distintas racionalidades,tanto administrativas como gubernamentales. En consecuencia, los estudiossobre la Administración Pública empiezan a multiplicarse después de la obrapionera de Woodrow Wilson a partir de 1887.117