Las organizaciones de la Sociedad Civil en el modelo caudillo-patrÃ³n

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12Desde esta mirada, las OSC genuinas soportan una dimensión organizacionalpropia que no se encuentra presente en el resto de las organizaciones de la sociedad civil ycuya especificidad estaría dada por un tipo de acción política, cuyos indicadores son lossiguientes: capacidad de instaurar discursos en la opinión pública, la agenda política y losmedios de comunicación; visibilidad pública e imagen; intención y capacidad de influir enlos marcos legales; capacidad de control social defensa de los derechos del ciudadano;intención y capacidad de influir en las políticas publicas (no sólo ejecutarlas). 3Solo estas organizaciones, las menos, dentro del heterogéneo espacio de la sociedadcivil, llevan a cabo acciones políticas y logran escapar al “vaciamiento de política” delmodelo neoliberal.Tesis 3. En el modelo caudillo-patrón las organizaciones de la sociedad civil seinstalan como ejecutorasPese a que la ofensiva antiestatista lanzada por la estrategia neoliberal, por la cuallos Estados de diversos continentes tuvieron que remodelar sus funciones, retirándose dealgunos terrenos y actuando con más celeridad y agresividad en otros, predomina entre loslatinoamericanos una defensa del papel protagónico del Estado. ¿A que se debe estadefensa? Los Estados latinoamericanos desempeñaron un papel muy importante en eldesarrollo de la región, mediatizaron los contrastes sociales entre clases y estratos. Además,organizaron a los grupos esenciales de la sociedad en distintas agrupaciones ycorporaciones. Procedieron, asimismo a instrumentar reformas sociales esenciales. LosEstados latinoamericanos impulsaron el bienestar social a través de políticas de salud,educación, seguridad social que tienen efectos redistributivos. En algunos países, losEstados pusieron en marcha políticas de reforma agraria, para propiciar así una mayorredistribución del producto. (Lerner,1996:78)3 Los indicadores de la acción política han sido tomados de un trabajo anterior de las autoras, donde destacanque la calificación como “política” de una acción obedece a “una construcción simbólica en la que colaboranlos agentes que se unen a ella y le dan sentido” y cuyos efectos son perceptibles en la politización de losagentes y problemas.(Camisassa,Moreno,2003: 366)12
13Esta situación es el emergente de un modelo cultural propio de los paísesperiféricos. Para introducirnos en este apartado, haremos una muy breve referencia a laextensa y profundamente tratada problemática sobre lo cultural, desde una perspectivapsicosocial.La cultura otorga respuestas elaboradas para los problemas de la vida, modelos deprácticas cotidianas. Pero como establece una modalidad específica y distintiva en estasrespuestas, es fuente de identidad.Así la cultura proporciona las representaciones simbólicas, que permiten a lossujetos organizar un enfoque cognitivamente consistente acerca de la realidad, pero nosolamente se refiere a aspectos simbólicos, también brinda modelos de estrategias desubsistencia.Además, establece las modalidades vinculares y las prácticas sociales. En relacióncon esto, también establece los ordenamientos sociales y los modelos de ejercicio delpoder.A través de los procesos de comunicación, los individuos adquieren el sentido de unsignificado y un propósito comunes, sin los cuales se hallarían perdidos. Este proceso sehalla reforzado de modo considerable por ese poderoso recurso que es el lenguaje. Laspalabras que aprendemos para designar y categorizar la experiencia poseen gransignificación en la transmisión de la cultura. Por ello, algunos autores la definen como undiscurso social.El carácter simbólico de la cultura, garantiza la existencia de determinada improntacultural en el propio campo psicológico de los individuos. Por ello, un aspecto significativode la influencia de una cultura reside en sus generalizados efectos psicológicos sobre laspercepciones, las actitudes y los valores, de este modo, inculca una perspectiva paraconcebir el mundo.13
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