Manual de Estructura del Estado Colombiano - UN Virtual ...

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO¡IMPORTANTE!Para posteriores envíos que mantengan actualizado este Compendio, es indispensable comunicaral Departamento Administrativo de la Función Pública la dirección del usuario utilizando elformato adjunto.SeñoresDepartamento Administrativo de la Función PúblicaAtn:/ Dirección de Desarrollo OrganizacionalTels: 3344080 – 3344081 – 3344082 – 3344083 – 3344084 - 2437109e-mail: dorganizacional@dafp.gov.co – Fax: 2437111Bogotá D.C.Nombre del UsuarioEmpresa o EntidadDireccónTeléfono Fax e-mailProfesiónCiudadEste Ejemplar fue adquirido a través de:CompraDonaciónDe parte de:1

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCUADRO PARA EL CONTROL DE ENVÍOS PERIÓDICOSSi al anotar el envío usted observa que no le ha llegado el anterior, solicítelo en un plazo no mayor a los 45 díassiguientes a la fecha de publicación e inmediatamente le enviaremos uno nuevo sin costo para reemplazar elextraviado; después de este término, infortunadamente no garantizamos la atención de su reclamo.No. deEnvío Fecha Observaciones010203040506070809101112131415INSTRUCCIONES PRINCIPALES1. Si el suscriptor no dispone de tiempo para incorporar personalmente los envíos de actualización, aconsejamosdelegar esa función en la secretaria o en algún auxiliar de oficina, haciéndoles leer las instruccionesque aparecen al dorso.2. Recomendamos estudiar o repasar la obra con alguna frecuencia, a fin de que el suscriptor puedaobtener de ella la máxima utilidad.3. La colaboración de los lectores tendientes a corregir cualquier error u omisión en que hayamos podidoincurrir, será acogida con beneplácito.4. Los envíos periódicos tienen la finalidad de actualizar completamente la información contenida de laobra. Sin embargo, en el proceso de su elaboración, incorporación o remisión, han podido presentarsecambios legislativos, que estaremos incorporando en próximas entregas.5. Esta publicación está destinada a proveer informaciones precisas y confiables con relación a las materiasen ellas comprendidas.Atentamente, Departamento Administrativo de la Función Pública3

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTRUCCIONES PARAEL MANEJO DE Y SERVICIO DE LA OBRA1. El servicio de envíos periódicos, consiste en remitir a nuestros suscriptores hojas sueltas, perforadas,para cambiar las de la misma numeración que han sufrido modificaciones. Estas se deben botar o destruirpara evitar confusiones...2. Cada envío periódico va acompañado de una Hoja Remisoria con la relación de las modificacionesintroducidas. Tales hojas sirven para comprobar el recibo de las páginas que en ellas se indican y loscambios operados. Se aconseja su colección por separado, para saber que materias han sufrido modificación...3. Maneja las hojas con cuidado y habilidad para evitar que se desgarren las perforaciones. Solicite elreemplazo de las hojas deterioradas al Departamento Administrativo de la Función Pública en la direcciónCarrera 6ª. #12-62, Bogotá D.C...4. Si a su ejemplar le faltan hojas o el herraje de la pasta está defectuoso, notifíquenos, dentro del messiguiente a su recibo, para cambiárselo por otro en perfectas condiciones. Aunque las pastas son delarga duración, en el caso de algún caso o deterioro, le despachamos en cualquier momento pastasnuevas a precio de costo...5. Las páginas que periódicamente se envían llevan en la parte superior el nombre de la obra...6. En algunas páginas de la obra se han dejado espacios en blanco (Reservados), como lugar disponiblepara futura adición de textos. Por consiguiente, en la mayoría de los casos, las modificaciones cabendentro de cada página, sin afectar las siguientes; pero cuando el texto nuevo es demasiado extenso, esnecesario adicionar páginas dentro de la numeración ya establecida. Así, cuando es necesario adicionar,por ejemplo, la página 220, sin afectar la 221, la numeración adicional es 220-1, 220-2, etc. Sólo despuésde esta subnumeración vendrá la página 221...Y, lo más importante7. Para que la obra pueda prestarle un servicio eficaz, manténgala al día incorporando los envíos tanpronto los reciba, y no olvide marcar con una “X” la incorporación respectiva en el “Cuadro para elControl de Envíos Periódicos”.Esta obra presta el máximo beneficio cuando usted cambia oportunamente las hojas.5

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOPARTICIPANTESDIRECTOR DESARROLLO ORGANIZACIONAL: WILSON ALBERTO ORDOÑEZ ROMEROPROFESIONALSECTORES A CARGOGRUPO I: ADMINISTRACION Y ECONOMIA PÚBLICAElbert Rojas MéndezAlicia Páez MuñozRocío Hurtado BuitragoAndrea Pardo FonsecaElizabeth Parra CamachoMarta Garcia TapiasJosé Ignacio Henao GarzónRuth JiménezWilliams Pulido TrujilloCoordinador GrupoSector de DefensaSector HaciendaSector DefensaSector de HaciendaSector Relaciones ExterioresSector de Comercio ExteriorSector Planeación NacionalOrganización ElectoralSector Desarrollo EconómicoSector Economía SolidariaSector EstadísticasSector Presidencia de la RepúblicaSector InteriorOrganismos de ControlSector Minas y EnergíaSector Desarrollo EconómicoSector SeguridadRama LegislativaGRUPO II: DESARROLLO BASICO SOCIALJosé Fernando Berrio BerrioReinaldo Ramírez GarcíaMauricio AguirreJesús Pantoja FigueroaMaría Esperanza Peña BejaranoHilda Marlén Cerón MuñozLiliana Gálvis LozanoCarlos BarreraJuan Fernando PalacioCoordinador GrupoSector Función PúblicaSector de EducaciónSector Trabajo y Seguridad SocialSector de SaludSector EducaciónSector CulturaSector JusticiaRama JurisdiccionalMinisterio PúblicoSector TransporteSector ComunicacionesSector del Medio AmbienteSector Agricultura.Hilda Marlén Cerón Muñoz - Coordinadora Proyecto7

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOPRESENTACIÓNPara el Departamento Administrativo de la Función Pública, en su calidad de organismo formulador de lapolítica de Administración Pública en materia de organización administrativa del Estado, se complace en presentarla tercera edición del documento “ESTRUCTURA DEL ESTADO”, el cual conserva su propósito fundamentalde suministrar información clara, precisa y unificada, respecto de la conformación de la estructura delEstado colombiano, esperando sea de gran utilidad para los administradores del Estado, para los especialistas,tratadistas e investigadores del tema y para la ciudadanía en general.En esta ocasión el documento recoge información relativa a los organismos y entidades que conforman lasdistintas ramas del poder público, los organismos autónomos y de control y la organización electoral, y estáestructurado de la siguiente forma:En el primer capítulo, denominado “Rama Ejecutiva”, en correspondencia con lo dispuesto en el artículo 38 dela ley 489 de 1998 que reglamenta la integración de esta Rama del poder público en el orden Nacional, sepresenta información relativa a los ministerios y departamentos administrativos, ordenados en orden de precedenciaa partir del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, en cuanto al objetivo yfunciones generales, las normas orgánicas, la descripción de los organismos de asesoría y coordinación, delas unidades administrativas especiales sin personería jurídica y de los fondos especiales como sistemas decuenta, igualmente sin personería jurídica, y la configuración de su sector descentralizado. Se acompaña estainformación con los organigramas, tanto del sector administrativo como del ministerio o departamento administrativocorrespondiente.En este capítulo se suministra, también, información relacionada con las entidades descentralizadas por serviciosde cada sector administrativo, presentadas según su naturaleza jurídica, vale decir, establecimientos públicos,empresas comerciales e industriales del Estado, superintendencias y unidades administrativas especialescon personería jurídica, empresas sociales del Estado, empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios,institutos científicos y tecnológicos, sociedades públicas y sociedades de economía mixta.En el capítulo segundo se encuentra la información correspondiente a la organización de la Rama Legislativa yen el tercero la correspondiente a la Rama Judicial.En los capítulos cuarto, quinto y sexto, se puede consultar información relativa a la organización electoral, a losorganismos de control y a los organismos autónomos, respectivamente.Finalmente, en el capítulo séptimo, llamado “Otras Entidades”, se relacionan aquellos organismos o entidadesque hacen parte del universo de la Contraloría y de la Contaduría, pero que, por su naturaleza jurídica, no sonobjeto de la gestión de este Departamento Administrativo. No obstante, se incluyen en este documento, puescon ello se da una visión más real de la dimensión del Estado en su conjunto.Esperamos que este documento sea un instrumento de mucha utilidad para las personas que, de una u otramanera, estén interesados en el tema del Estado en general y de la Administración Pública, en particular.MAURICIO ZULUAGA RUIZDirector del Departamento9

10ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOÍNDICE GENERALPáginaPresentación ..................................................................................................................................................9COMPOSICIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO .........................................................................................13Rama Ejecutiva ............................................................................................................................................15Rama Legislativa, Rama Judicial, Organismos de Control y Organización Electoral ..................................21CAPÍTULO I RAMA EJECUTIVA ...............................................................................................................23Sector Presidencia de la República .............................................................................................................27Presidencia de la República (Organigrama) ................................................................................................29Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.................................................................311. Sector del Interior..................................................................................................................................37Ministerio del Interior .............................................................................................................................392. Sector de Relaciones Exteriores...........................................................................................................49Ministerio de Relaciones Exteriores......................................................................................................513. Sector de Justicia y del Derecho ..........................................................................................................59Ministerio de Justicia y el Derecho .......................................................................................................614. Sector Hacienda y Crédito Público .......................................................................................................75Ministerio de Hacienda y Crédito Público .............................................................................................775. Sector de Defensa Nacional ...............................................................................................................127Ministerio de Defensa Nacional ..........................................................................................................1296. Sector de Agricultura y Desarrollo Rural .............................................................................................167Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ........................................................................................1697. Sector de Trabajo y Seguridad Social.................................................................................................195Ministerio de Trabajo y Seguridad Social............................................................................................1978. Sector de Salud ..................................................................................................................................217Ministerio de Salud .............................................................................................................................2199. Sector de Desarrollo Económico ........................................................................................................249Ministerio de Desarrollo Económico ...................................................................................................25110. Sector de Comercio Exterior ...............................................................................................................279Ministerio de Comercio Exterior ..........................................................................................................28111. Sector de Minas y Energía..................................................................................................................289Ministerio de Minas y Energía.............................................................................................................29112. Sector de Educación Nacional ............................................................................................................331Ministerio de Educación Nacional .......................................................................................................33313. Sector de Medio Ambiente ..................................................................................................................403Ministerio de Medio Ambiente .............................................................................................................40514. Sector de Comunicaciones .................................................................................................................425Ministerio del Comunicaciones ...........................................................................................................42715. Sector del Transporte ..........................................................................................................................479Ministerio de Transporte .....................................................................................................................48116. Sector de la Cultura ............................................................................................................................495Ministerio de Cultura ...........................................................................................................................49717. Sector de Planeación ..........................................................................................................................505Departamento Nacional de Planeación ..............................................................................................50718. Sector de Inteligencia y Seguridad del Estado ...................................................................................519Departamento Administrativo de Seguridad .......................................................................................52111

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO19. Sector Función Pública .......................................................................................................................527Departamento Administrativo de la Función Pública ..........................................................................52920. Sector de Estadística ..........................................................................................................................535Departamento Administrativo Nacional de Estadística .......................................................................53721. Sector de Economía Solidaria ............................................................................................................545Departamento Nacional de Economía Solidaria .................................................................................547CAPÍTULO II RAMA LEGISLATIVA .........................................................................................................551CAPÍTULO III RAMA JUDICIAL ...............................................................................................................565CAPÍTULO IV ORGANIZACIÓN ELECTORAL .......................................................................................579CAPÍTULO V ORGANISMOS DE CONTROL ..........................................................................................593CAPÍTULO VI ORGANISMOS AUTÓNOMOS .........................................................................................613CAPÍTULO VII OTRAS ENTIDADES .......................................................................................................73512

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOComposición delEstado Colombiano13

14ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONATURALEZAJURÍDICAENTIDADESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICATOTALOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESSECTOR PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICADepartamento Administrativo de la Presidencia de la RepúblicaRed de Solidaridad SocialFondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero. (*)SECTOR DEL INTERIORMinisterio del InteriorDirección Nacional de Derechos de AutorCorporación para la Reconstrucción de la Cuenca del Río Páez yzonas aledañas - NASA KIWEFondo para la participación y el fortalecimiento DemocráticoSECTOR DE RELACIONES EXTERIORESMinisterio de Relaciones ExterioresFondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones ExterioresAgencia Colombiana de Cooperación InternacionalSECTOR DE JUSTICIA Y DEL DERECHOMinisterio de Justicia y del DerechoInstituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPECDirección Nacional de EstupefacientesSuperintendencia de Notariado y RegistroImprenta Nacional de ColombiaSECTOR DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicoSuperintendencia BancariaSuperintendencia de ValoresDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIANContaduría General de la NaciónUnidad de Información y Análisis FinancieroSuperintendencia de Economía SolidariaFondo de Garantías de Instituciones Financieras - FOGAFINFondo de Garantía de Entidades Cooperativas - FOGACOOPLa Previsora S.A. Compañía de SegurosBanco CafeteroGranahorrarFinanciera de Desarrollo Territorial S.A. - FINDETERCompañía de Financiamiento Comercial S.A. - FESCompañía de Financiamiento Comercial - COFINPRO (*)Fiduciaria del Estado S.A.Fiduciaria la Previsora S.A:Central de Inversiones S.A.SECTOR DE DEFENSA NACIONALMinisterio de Defensa NacionalUniversidad Militar Nueva GranadaSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad PrivadaCaja de Retiro de las Fuerzas MilitaresCaja de Sueldos de Retiro de la Policía NacionalFondo Rotatorio de la Armada NacionalFondo Rotatorio del EjércitoFondo Rotatorio de la Fuerza Aérea ColombianaFondo Rotatorio de la Policía NacionalDefensa Civil ColombianaClub MilitarInstituto de Casas Fiscales del EjercitoHospital Militar CentralIndustria Militar - INDUMILServicio Aéreo a Territorios Nacionales - SATENACaja Promotora de Vivienda Militar y de PolicíaCorporación de la Industria Aeronáutica Colombiana - CIACSociedad Hotel San Diego S.A., Hotel TequendamaSECTOR DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURALMinisterio de Agricultura y Desarrollo RuralInstituto Colombiano Agropecuario - ICA.(* ) En liquidación1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 1.063 0 1.0631 599 0 5991 464 0 46411 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 4 535 0 5351 474 0 4741 41 0 411 20 0 201 0 0 0 Planta Ministerio1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 1.405 0 1.4051 1.364 0 1.3641 0 0 0 Planta Ministerio1 41 0 411 0 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 5 12.959 252 13.2111 275 0 2751 10.134 0 10.1341 141 0 1411 2.399 0 2.3991 10 252 2621 0 1 0 3 2 0 0 9 0 0 0 16 0 0 0 0 2 18 9.546 1.739 11.2851 676 0 6761 823 0 8231 178 0 1781 7.605 0 7.6051 111 0 1111 29 0 291 85 0 851 2 0 21 2 0 21 2 763 7651 2 0 21 2 0 21 23 214 2371 T.Particulares11 2 53 551 2 318 3201 2 391 3931 0 1 10 0 0 0 3 2 0 0 0 17 1 0 0 0 0 18 28.529 2.950 31.4791 24.569 0 24.5691 157 0 1571 216 0 2161 211 151 3621 211 0 2111 238 15 2531 244 0 2441 125 0 1251 233 0 2331 227 0 2271 114 306 4201 46 59 1051 1.898 197 2.0951 9 1.000 1.0091 15 320 3351 6 171 1771 7 267 2741 3 464 4671 0 0 5 0 0 0 0 31 0 0 0 37 0 4 0 0 0 41 4.188 2.037 6.2251 252 0 2521 1.693 0 1.69315

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOENTIDADNATURALEZAJURÍDICAESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICATOTALOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESInstituto Colombiano de la Reforma Agraria - INCORAInstituto Nacional de Pesca y Acuicultura -INPAInstituto Nacional de Adecuación de Tierras - INATFondo de Cofinanciación para la Inversión Rural - DRIFondos GanaderosCaja de Compensación Familiar Campesina - COMCAJAEmpresa Colombiana de Productos Veterinarios S. A. VECOL S.ACorporación de Abastos de Bogotá CORABASTOSBanco Agrario de Colombia SA. - BANAGRARIO S.AFondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGROCorporación Financiera Ganadera - CORFIGAN.Almacenes Generales de Depósito de la Caja Agraria y el BancoGanadero S. A.-ALMAGRARIO S.A.Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - CORPOICALa Corporación Nacional de Investigaciones Forestales - CONIFEl Centro Internacional de Agricultura Orgánica - CIAOCorporación Colombia Internacional - CCISECTOR DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALMinisterio de Trabajo y Seguridad SocialSuperintendencia de Subsidio FamiliarServicio Nacional de Aprendizaje – SENAFondo de Previsión Social del CongresoFondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de ColombiaCaja de Previsión Social de la Superinten. Bancaria - CAPRESUBInstituto de Seguros Sociales - ISSPromotora de Vacaciones y Recreación Social - PROSOCIAL (*)Caja Nacional de Previsión Social - CAJANALCaja de Previsión Social de Comunicaciones - CAPRECOMSECTOR SALUDMinisterio de SaludInstituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBFInstituto Nacional de Salud - INSInstituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMASuperintendencia Nacional de Salud con Personería Jurídica.Instituto Nacional de CancerologíaCentro Dermatológico Federico Lleras AcostaHospital Sanatorio de Agua de Dios87 Hospital Sanatorio de ContrataciónEmpresa Territorial para la Salud - ETESASECTOR DE DESARROLLO ECONÓMICOMinisterio de Desarrollo EconómicoComisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento BásicoSuperintendencia de Industria y ComercioSuperintendencia de SociedadesUnidad Administrativa Especial Liquidadora de Asuntosdel Instituto de Crédito Territorial - ICTInst. Nal. de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana INURBEFondo Nacional de Ahorro (FNA)Artesanías de Colombia S.A.Instituto de Fomento Industrial (IFI)Corporación para el Desarrollo de la MicroempresaCompañía de Financiamiento Comercial IFI LEASINGSociedad Fiduciaria Industrial FIDUIFIFondo Nacional de Garantías (FNG)SECTOR DE COMERCIO EXTERIORMinisterio de Comercio ExteriorBanco de Comercio Exterior S.A. - BANCOLDEXFiduciaria de Comercio Exterior S. A.- FIDUCOLDEXSECTOR DE MINAS Y ENERGÍAMinisterio de Minas y EnergíaComisión de Regulación de Energía y Gas - CREG1 1.358 0 1.3581 374 0 3741 365 0 3651 144 0 14424 T.Particulares1 T.Particulares1 T.Particulares1 T.Particulares1 2 2.037 2.0391 T.Particulares1 T.Particulares1 T.Particulares11 0 0 4 0 1 0 4 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 10 10.354 26.266 36.6201 1.223 0 1.2231 62 0 621 6.761 711 7.4721 91 0 911 75 0 751 109 0 1091 899 24.077 24.9761 1 0 11 951 0 951 Proc Transform.1 182 1.478 1.6601 0 0 3 0 1 0 1 0 4 0 0 10 0 0 0 0 0 10 7.198 726 7.9241 523 0 5231 5.038 0 5.0381 393 0 3931 118 0 1181 222 0 2221 533 442 9751 73 0 731 157 250 4071 131 0 1311 10 34 441 1 1 1 1 1 0 1 5 0 0 0 12 0 0 0 1 0 13 1.696 423 2.1191 182 0 1821 22 0 221 373 0 3731 540 0 5401 16 0 161 480 0 4801 5 295 3001 5 71 761 71 2 731 Nueva1 Nueva1 Nueva1 2 55 571 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 469 0 4691 469 0 4691 T.Particulares1 T.Particulares1 1 0 2 1 0 0 3 2 0 0 0 10 0 0 20 0 0 30 918 7.914 8.8321 232 0 2321 37 0 3711116

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOENTIDADNATURALEZAJURÍDICAESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICATOTALOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESInstituto de Investigación e Información Geocientífica, Minero-Ambiental y Nuclear – INGEOMINASInstituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas - IPSEUnidad de Planeación Minero Energética - UPMEEmpresa Colombiana de Petróleos - ECOPETROLEmpresa Colombiana de Gas – ECOGASCarbones de Colombia S.A - CARBOCOLEmpresa Nacional Minera Ltda - MINERCOL LTDA (**)Financiera Energética Nacional S.A – FEN (**)Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica S.A -CORELCA S.A -ESPEmpresa URRA S.A E.S.PISAGEN S. A E.S.PInterconexión Eléctrica I.S.A E.S.P.Archipiegago’s Power S.Light. Co. S.A E.S.PCentral Hidroeléctrica de Caldas – CHEC- S.A E.S.PCentrales Eléctricas del Cauca – CEDELCA-S.A E.S.PCentrales Eléctricas de Nariño -CEDENAR -S.A E.S.PCentrales Eléctricas de Norte de Santander- S.A E.S.PElectrificadora del Amazonas S.A E.S.PElectrificadora de Boyacá - S.A E.S.PElectrificadora del Caquetá - S.A E.S.PElectrificadora del Chocó- S.A E.S.PElectrificadora del Huila- S.A E.S.PElectrificadora del Meta- S.A E.S.PEmpresa de Energía de Arauca S.A E.S.PEmpresa de Energía de Cundinamarca-S.A E.S.PEmpresa de Energía del Quindío- S.A E.S.PElectrificadora de Santander- S.A E.S.PElectrificadora del Tolima- S.A E.S.PSECTOR DE EDUCACIÓN NACIONALMinisterio de Educación NacionalJunta Central de ContadoresEscuela Nacional del Deporte (Adscrita a COLDEPORTES)Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior - ICFESInstituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicosen el Exterior “Mariano Ospina Pérez” - ICETEXInstituto Nacional para Ciegos -INCIInstituto Nacional para Sordos -INSORInstituto Colombiano del Deporte - COLDEPORTESInstituto Colombiano de la Participación “Jorge Eliécer Gaitán”- COLPARTICIPARInstituto Caro y CuervoInst. para el Desarrollo de la Democracia “Luis Carlos Galán Sarmiento”Residencias Femeninas del Ministerio de Educación NacionalBiblioteca Pública Piloto de Medellín para América LatinaInstituto de Educación Técnica Profesional de RoldanilloInstituto Nacional de Formación Técnica Profesional de Ciénaga“Humberto Velázquez García”Instituto Tecnológico Pascual BravoInstituto Tecnológico de Soledad - AtlánticoInstituto Técnico CentralInstituto Nal. de Formación Técnica Profesional de San Juan del CesarInstituto Tolimense de Formación Técnica ProfesionalInstituto Superior de Educación Rural de Pamplona - ISERInstituto Técnico Agrícola - ITA de BugaInstituto Técnico Nacional de Comercio “Simón Rodríguez”Instituto Nal. de Formación Técnica Profesional del Departamentode San Andrés, Providencia y Santa Catalina - INFOTEPInstituto Tecnológico del PutumayoColegio de BoyacáColegio Integrado Nacional “Oriente de Caldas”1 500 0 5001 88 0 881 51 0 511 2 7.614 7.6161 2 48 501 2 3 51 2 249 2511 2 0 211 2 0 29 0 0 0 0 0 0 0 0 32 13 0 0 1 0 46 13.213 36 13.2491 336 0 3361 11 0 111 32 0 321 280 0 2801 480 0 4801 86 0 861 63 0 631 89 0 891 23 0 231 183 0 1831 32 0 321 25 0 251 68 0 681 48 0 48 Incluye docentes1 68 7 75 Incluye docentes1 109 0 1091 54 0 541 108 0 1081 63 5 68 Incluye docentes1 150 0 150 Incluye docentes1 87 7 94 Incluye docentes1 84 7 91 Incluye docentes1 33 0 331 23 0 231 3 0 31 55 0 551 80 2 82 Incluye docentes1111111111111111111(** ) Sometida al régimen de EICE17

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONATURALEZAJURÍDICAENTIDADESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICAOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESColegio Mayor de AntioquiaColegio Mayor de BolívarColegio Mayor del CaucaUniversidad del PacíficoUniversidad Nacional Abierta y a Distancia - UNADFondo de Desarrollo para la Educación Superior - FODESEPUniversidad Nacional de ColombiaUniversidad del CaucaUniversidad de CaldasUniversidad de CórdobaUniversidad Pedagógica NacionalUniversidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaUniversidad Popular del CesarUniversidad Colegio Mayor de CundinamarcaUniversidad SurcolombianaUniversidad Tecnológica del Chocó “Diego Luis Córdoba”.Universidad de los LlanosUniversidad Tecnológica de PereiraUniversidad de la AmazoníaSECTOR DEL MEDIO AMBIENTEMinisterio del Medio AmbienteInstituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAMCorporación Autónoma Regional del Río Grande de la MagdalenaCorpororación Autónoma Regional de la Defensa de la Mesetade Bucaramanga -CDMBCorporación Autónoma Regional de Boyacá - CORPOBOYACACorporación Autónoma Regional de Caldas - CORPOCALDASCorporación Autónoma Regional del Canal del Dique - CARDIQUECorporación Autónoma Regional del Cauca -CRCCorporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia-CORANTIOQUIACorporación Autónoma Regional del Cesar -CORPOCESARCorporación Autónoma Regional de Chivor -CORPOCHIVORCorporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CARCorporación Autónoma Regional del Guavio -CORPOGUAVIOCorpor. Autónoma Regional de la Frontera Nororiental - CORPONORCorporación Autónoma Regional de la Guajira -CORPOGUAJIRACorporación Autónoma Reg. de la Orinoquía -CORPORINOQUIACorporación Autónoma Regional de las Cuencas de los RíosNegro y Nare - CORNARECorporación Autónoma Reg. de los Valles de Sinú y San Jorge -CVSCorporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAMCorporación Autónoma Regional del Magdalena - CORPAMAGCorporación Autónoma Regional de Nariño - CORPONARIÑOCorporación Autónoma Regional del Quindío - CRQCorporación Autónoma Regional de Risaralda - CARDERCorporación Autónoma Regional de Santander - CASCorporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar - CSBCorporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMACorporación Autónoma Regional del Valle del Cauca - CVCCorporación Autónoma Regional de Sucre - CARSUCRECorporación Autónoma Regional del Atlántico - CRACorporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago deSan Andrés, Providencia y Santa Catalina - CORALINACorporación para el Desarrollo Sostenible de L. Chocó - CODECHOCÓCorporación para el Desarrollo Sostenible de la Macarena-CORMACARENA-Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana yel San Jorge – CORPOMOJANACorporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y delOriente de la Amazonía -CDATOTAL1 94 8 102 Incluye docentes1 82 0 82 Incluye docentes1 49 0 49 Incluye docentes1 9 0 91 280 0 2801 FONDO CUENTA1 4.318 0 4.3181 1.407 0 1.4071 901 0 9011 462 0 4621 443 0 4431 677 0 6771 229 0 2291 286 0 2861 493 0 4931 260 0 2601 169 0 1691 210 0 2101 171 0 1711 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 34 4 0 0 0 40 6.048 0 6.0481 639 0 6391 666 0 6661 86 0 861 199 0 1991 37 0 371 160 0 1601 34 0 341 524 0 5241 100 0 1001 106 0 1061 54 0 541 863 0 8631 27 0 271 132 0 1321 112 0 1121 19 0 191 178 0 1781 164 0 1641 50 0 501 129 0 1291 151 0 1511 135 0 1351 104 0 1041 37 0 371 36 0 361 97 0 971 710 0 7101 37 0 371 19 0 191 32 0 321 123 0 1231 37 0 371 35 0 351 37 0 3718

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONATURALEZAJURÍDICAENTIDADESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICATOTALOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESCorporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de laAmazonía - CORPOAMAZONÍACorporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá - CORPOURABAInstituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vivesde Andreis” - INVEMARInstituto de Investigaciones de Recursos Biológicos “AlexanderVon Humboldt”Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas - SINCHIInstituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico“John Von Neumann”SECTOR DE COMUNICACIONESMinisterio de ComunicacionesComisión de Regulación de TelecomunicacionesFondo de ComunicacionesInstituto Nacional de Radio y Televisión - INRAVISIONCompañía de Informaciones Audiovisuales - AUDIOVISUALESAdministración Postal Nacional - ADPOSTALEmpresa Nacional de Telecomunicaciones - TELECOMEmpresa de Telecomunicaciones de Cartagena - TelecartagenaEmpresa de Telecomunicaciones del Caquetá S.A. TelecaquetáEmpresa de Telecomunicaciones de Valledupar - TeleuparEmpresa de Telecomunicaciones de Maicao - TelemaicaoEmpresa de Telecomunicaciones del Huila - TelehuilaEmpresa de Telecomunicaciones de Nariño - TelenariñoEmpresa de Telecomunicaciones de Santa Marta - TelesantamartaEmpresa de Telecomunicaciones de Armenia - TelearmeniaEmpresa de Telecomunicaciones de Calarcá - TelecalarcaEmpresa de Telecomunicaciones de Santa de Cabal - TelesantarosaEmpresa de Telecomunicaciones del Tolima - TeletolimaEmpresa de Telecomunicaciones de Buenaventura - TelebuenaventuraEmpresa de Telecomunicaciones de Tuluá - TeletuluáEmpresa Metropolitana de Telecomunicaciones de Barranquilla -MetrotelEmpresa de Telecomunicaciones de Tequendama – TeletequendamaEmpresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga- TelebucaramangaSECTOR DEL TRANSPORTEMinisterio del TransporteSuperintendencia de Puertos y Transporte –SUPERTRANSPORTEUnidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil - AEROCIVILInstituto Nacional de Vías - INVIASFondo Nacional de Caminos Vecinales - FNCVEmpresa Colombiana de Vías Férreas - FERROVIASSociedad Colombiana de Transporte Ferroviario - STF- (En liquidación)SECTOR DE LA CULTURAMinisterio de CulturaBiblioteca NacionalMuseo Nacional de ColombiaInstituto Colombiano de Antropología e HistoriaArchivo General de la NaciónSECTOR DE PLANEACIONDepartamento Nacional de PlaneaciónInstituto Colombiano Para el Desarrollo de la Ciencia y laTecnología Francisco José de Caldas - COLCIENCIASSuperintendencia de Servicios Públicos DomiciliariosFondo Nacional de Proyectos de Desarrollo - FONADEComisión Nacional de RegalíasSECTOR DE SEGURIDADDepartamento Administrativo de SeguridadFondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguridad.SECTOR DE LA FUNCIÓN PÚBLICADepartamento Administrativo de la Función PúblicaEscuela Superior de la Administración Publica (ESAP)1 35 0 351 144 0 1441 T. Partticulares1 T. Partticulares1 T. Partticulares1 T. Partticulares1 1 0 0 1 0 0 4 0 0 3 0 10 0 0 13 0 0 23 645 12.752 13.3971 419 0 4191 35 0 351 0 0 0 Planta Ministerio1 11 633 6441 56 2 581 36 3.210 3.2461 55 8.717 8.7721111 14 33 4711 12 109 121111111 7 48 5511 0 1 2 1 0 0 1 1 0 0 0 7 0 0 0 0 0 7 5.073 166 5.2391 929 0 9291 153 0 1531 2.869 0 2.8691 952 0 9521 143 0 1431 26 166 1921 1 0 11 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 5 497 183 6801 349 142 4911 0 0 0 Planta Ministerio1 0 0 0 Planta Ministerio1 43 41 841 105 0 1051 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 5 1.094 78 1.1721 523 0 5231 136 0 1361111 381 0 3811 6 78 841 48 0 481 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 7.195 0 7.1951 7.195 0 7.1951 0 0 0 Planta Ministerio1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 695 3 6981 189 0 1891 506 3 50919

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONATURALEZAJURÍDICAENTIDADESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA EJECUTIVANIVEL CENTRAL NIVEL DESCENTRALIZADOADSCRITAS VINCULADASADMINISTRACIÓN PÚBLICA NIVEL NACIONAL SISTEMA ÚNICORAMA EJECUTIVA OTRASDE INFORMACIÓN DE PERSONALTOTALRAMAEJECUTIVATOTALADMON.PÚBLICAOBSERVACIONESMINISTERIOSDEPARTAMENTOS.ADMINISTRATIVOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(SIN PERSONERÍA JURÍDICA)ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIA(CON PERSONERÍAJURÍDICA)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADOSOCIEDAD DE ECONOMÍAMIXTA (CON MAS DEL 90%DE CAPITAL DEL ESTADOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOEMPRESAS DE SERVICIOSPÚBLICOS OFICIALINSTITUTO DE CIENCIAY TECNOLOGÍAORGANISMOS Y ENTIDADESCON RÉGIMEN ESPECIALCORPORACIÓNDE INVESTIGACIÓNEMPRESA DE SERVICIOSPÚBLICOS MIXTASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA(CON MENOS DEL 90% DE CAPITAL)NATURALEZAÚNICA ESPECIALEMPLEADOSPÚBLICOSTRABAJADORESOFICIALESSECTOR DE ESTADÍSTICADepartamento Administrativo Nacional de EstadísticasFondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional deEstadística - FONDANE.Instituto Geográfico Agustín CodazziSECTOR DE ECONOMIA SOLIDARIADepartamento Administrativo Nacional de Economía SolidariaFondo de Fomento de la Economía Solidaria-FONES-TOTAL RAMA EJECUTIVABANCO DE LA REPUBLICACOMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVILCOMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓNCanal de Televisión TELECAFECanal de Televisión TELECARIBECanal de Televisión TEVEANDINACanal de Televisión TELEORIENTETOTAL ADMINISTRACION PUBLICATOTAL1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 1.795 0 1.7951 569 0 5691 0 0 0 Planta Ministerio1 1.226 0 1.2261 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 78 0 781 78 0 781 0 0 0 Planta Ministerio22 7 4 71 10 7 1 19 52 4 3 0 200 48 8 33 2 2 293 115.193 55.525 170.7181 11 11 1 91 0 911 1 50 0 501 11 1 61 0 611 1 28 0 2822 7 4 71 10 7 1 19 52 4 3 0 200 55 8 33 2 2 300 115.423 55.525 170.94820

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA LEGISLATIVA, RAMA JUDICIAL, ORGANISMOS DE CONTROL Y ORGANIZACION ELECTORALNATURALEZASISTEMA ÚNICODE INFORMACIÓN DE PERSONALRAMA SECTORDENOMINACIÓN ESTABLECI-ORGANISMOPRINCIPALMIENTOPÚBLICOUNIDADADMINISTRA-TIVAESPECIALEMPLEADOPÚBLICOTRABAJADOROFICIALTOTAL OBSERVACIONESRAMALEGISLATIVARAMAJUDICIALORGANISMOSDE CONTROLORGANIZACIÓNELECTORALTOTALESCONGRESO DE LA REPUBLICA1. CONSEJO SUPERIORDE LA JUDICATURA2. ORGANOS JURISDICCIONALESJURISDICCIÓN ORDINARIAJURISDICCIÓN DE LOCONTENCIOSO ADMINISTRATIVOJURISDICCIÓN CONSTITUCIONALJURISDICCIONES ESPECIALES3. FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓNCONTRALORIA GENERALDE LA REPUBLICAMINISTERIO PUBLICOCONSEJO NACIONAL ELECTORALREGISTRADURIA NACIONALDEL ESTADO CIVILCAMARA DE REPRESENTANTESSENADO DE LA REPUBLICACORTE SUPREMA DE JUSTICIATRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIALJUZGADOSCONSEJO DE ESTADOTribunales AdministrativosJuzgados AdministrativosCORTE CONSTITUCIONALJurisdicción de Paz - Jueces de PazJurisdicción de Comunidades IndígenasCasas de JusticiaFiscalía General de la NaciónInstiuto Nacional de Medicina Legal y Ciencias ForencesContraloria General de la RepúblicaFondo de Bienestar Social de La ContraloríaAuditoría General de la RepúblicaProcuraduría General de la NaciónInstituto de Estudios del Ministerio PúblicoDefensoría del PuebloConsejo Nacional ElectoralRegistraduría Nacional del Estado CivilFondo Rotatorio de la Registraduría1111 282 0 2821 288 0 2881 21.015 0 21.0151 20.109 0 20.1091 1.428 0 1.4281 4.057 0 4.0571 122 0 1221 148 0 1481 3.353 0 3.35311 437 0 4371 Planta Registraduría1 3268 0 3.2681 Planta Registraduría13 3 1 54.507 0 54.50721

22ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo IRama Ejecutiva23

24ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIODEL INTERIORMINISTERIODE TRABAJO YSEGURIDAD SOCIALMINISTERIODE EDUCACIÓNDEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DELA PRESIDENCIARAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICOPRESIDENTEVICEPRESIDENTEMINISTERIODE RELACIONESEXTERIORESMINISTERIODE JUSTICIAY DEL DERECHOMINISTERIODE HACIENDA YCREDITO PÚBLICOMINISTERIODE DEFENSANACIONALMINISTERIO DEAGRICULTURA YDESARROLLO RURAL1 2 3 4 5 6MINISTERIODE SALUDMINISTERIODE DESARROLLOECONÓMICOMINISTERIODE COMERCIOEXTERIORMINISTERIODE MINASY ENERGÍA7 8 9 10 11MINISTERIODEL MEDIOAMBIENTEMINISTERIO DECOMUNICACIONESMINISTERIODEL TRANSPORTEMINISTERIODE LA CULTURA12 13 14 15 16DEPARTAMENTONACIONAL DEPLANEACIÓNDEPARTAMENTOADMINISTRATIVODE SEGURIDADDEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DELA FUNCIÓN PÚBLICADEPARTAMENTOADTIVO. NACIONALDE ESTADÍSTICADEPARTAMENTOADTIVO. NAL. DEECONOMÍA SOLIDARIA1 2 3 4 5 6CONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS ORGÁNICOS25

26ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICADEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DE LAPRESIDENCIADE LA REPÚBLICASECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDAD DENATURALEZAESPECIALESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSFONDO PARA LARECONSTRUCCIÓN YDESARROLLO SOCIALDEL EJE CAFETERO(EN LIQUIDACIÓN)REDDE SOLIDARIDADSOCIALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2719 DE 200027

28ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICADESPACHODEL PRESIDENTEALTA CONSEJERÍAPRESIDENCIALDESPACHODEL VICEPRESIDENTECASAMILITARCONSEJERÍAS (1)PRESIDENCIALESSECRETARÍADE PRENSASECRETARÍAJURÍDICASECRETARÍA PARA LASEGURIDAD PRESIDENCIASECRETARÍAPRIVADADESPACHODEL DIRECTORDIRECCIONESPROGRAMASPRESIDENCIALES (1)OFICINADE PLANEACIÓNDESPACHODEL SUBDIRECTOROFICINADE CONTROL INTERNOÁREA RECURSOSHUMANOSÁREA DE INFORMACIÓNY SISTEMASÁREA ADMINISTRATIVAY FINANCIERAORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo de Ministros (Ley 55/90, Dec.1680 de 1991) / 2. Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional (Dec.2134 de 1992) / 3. Comisión Asesora de Relaciones Exteriores (Art.225 C.P.,Ley 068 de 1993) / 4. Consejo Nacional de Política Económica y Social - COMPES (Ley 60 de 1993) Dec.627 de 1994. / 5. COMPES para la Política Social (Dec.2132 de 1992) / 6. ConsejoNacional de Policía y Seguridad Ciudadana (Ley 62 de 1993) / 7. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Dec.585 de 1991) / 8. Consejo Superior de Comercio Exterior (Ley 7 de 1991, Dec.574de 1992) / 9. Comisión Mixta de Comercio Exterior. / 10. Consejo Nacional de Planeación (Art.340 C.P., Ley 152 de 1994) / 11. Comisión de Ordenamiento Territorial (Dec.2868 de 1991, Dec.325de 1992, Dec.338 de 1993) / 12. Comisión Nacional para la Moralización (Ley 190 de 1995, Dec.2160 de 1996) / 13. Consejo Nacional de Competitividad (Dec.2010 de 1994)(1) Debido a la alta movilidad de las Consejerías y Programas Presidenciales y a la facultad permanente que posee el Señor Presidente para modificarla no se relacionan cada una de ellas.CONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2719 DE 200029

30ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASDecreto 1680 de 1991 (julio 3)Reorganiza el Departamento Administrativo de la Presidenciade la República.Decreto 2884 de 1991 (diciembre 16)Crea la Dirección del Programa Presidencial para laReinserción.Decreto 326 de 1992 (febrero 21)Establece unidades principales y auxiliares de la Subjefaturadel DAPRE y asigna funciones.Decreto 722 de 1992 (abril 30)Modifica parcialmente el Decreto 326/92, estableceuna unidad auxiliar de la Subjefatura y asignafunciones.Decreto 2133 de 1992 (diciembre 30)Se fusiona el Fondo especial del DAPRE al Fondo deSolidaridad y Emergencia Social y se reestructuraparcialmente el DAPRE.Decreto 755 de 1995 (mayo 6)Crea el Programa especial para la formalizaciónde la propiedad y modernización de la titulaciónpredial.Decreto 266 de 1995 (febrero 7)Crea la Secretaría de Apoyo a la Gestión Municipal.Decreto 1465 de 1995 (septiembre 1)Crea el programa Presidencial para la Lucha contrael delito del Secuestro.Decreto 2102 de 1995 (noviembre 29)Crea el Programa Presidencial para la difusión dellibro colombiano y el fomento de la lectura.Decreto 294 de 1996 (febrero 12)Crea el Programa Presidencial para el DesarrolloHospitalario.Decreto 472 de 1996 (marzo 11)Crea el Programa Presidencial PLANTE.Decreto 869 de 1996 (mayo 13)Modifica el Decreto 294/96, Crea el Programa Presidencialde Apoyo para la Dotación Hospitalaria.Decreto 1165 de 1997 (abril 28)Crea la Consejería Presidencial para la Atención dela Población Desplazada por la Violencia y asigna funciones.Decreto 1366 de 1997 (mayo 22)Crea el Programa Presidencial “Comisaría Generalpara la Presencia de Colombia en Expo 2000 Hannover”.Decreto 2014 de 1997 (agosto 14)Crea el Programa de Veeduría Ciudadana para laPolicía Nacional.Decreto 2120 de 1997 (agosto 29)Suprime la Consejería Presidencial para Asuntos Internacionales,Asignan sus funciones a la ConsejeríaPresidencial para las Comunicaciones y crea la ConsejeríaPresidencial para el Departamento del Valledel Cauca.Decreto 692 de 1998 (abril 13)Se establecen las Unidades Principales y Auxiliaresde la Subdirección del DAPRE.Decreto 2193 de 1998 (octubre 26)Transforma el Programa Presidencial para el DesarrolloHospitalario en el Programa Presidencialpara el afrontamiento del consumo de drogas.Decreto 2404 de 1998 (noviembre 30)Suprime la Consejería Presidencial para la Defensay la Seguridad Nacional y crea el Programa Presidencialpara la Convivencia, la Seguridad Ciudadanay la Prevención del Delito.Decreto 2405 de 1998 (noviembre 30)Transforma la Consejería Presencial para la AdministraciónPública en el Programa Presidencial de Luchacontra la Corrupción.Decreto 1182 de 1999 (junio 29).Modifica la Estructura Orgánica del DepartamentoAdministrativo de la Presidencia de la República.Transforma la Dirección Nacional en equidad de lamujer en una conserjería Presidencial.Decreto 1529 de 1999 (agosto 19).Asigna funciones al Vicepresidente de la República.31

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 2200 de 1999 (noviembre 8).Se dictan normas para el funcionamiento de la ConsejeríaPresidencial para la Equidad de la Mujer.Decreto 149 de 2000 (febrero 7)Organiza el Fondo de Inversión para la Paz.Decreto 150 de 2000 (febrero 7).Suprime la Consejería Presidencial para la Política ycrea la Consejería Presidencial para el Plan Colombia.Decreto 821 de 2000 (mayo 8)Suprime el Programa para la Formalización de Propiedadde Titulación Predial.Decreto 822 de 2000 (mayo 8)Crea el Programa Presidencial “Juventud ColombiaJoven”.Decreto 1636 de 2000 (agosto 23)Crea el Programa Presidencial de Promoción, Respetoy Garantía de los Derechos Humanos y aplicacióndel Derecho Internacional Humanitario.Decreto 2719 de 2000 (Dic 27)Modifica la estructura del Departamento Administrativode la Presidencia de la República.Decreto 127 de 2001 (Enero 19)Crea las consejerías y programas presidenciales enel Departamento Administrativo de la Presidencia dela República.OBJETOAsistir al Presidente de la República en el ejercicio desus atribuciones constitucionales y legales y prestarlesel apoyo administrativos y los demás serviciosnecesarios para dicho fin.FUNCIONES• Asistir al Presidente de la República en la distribuciónde los negocios y en la coordinación de lasactividades de los ministerios, departamentos administrativos,establecimientos públicos y demásorganismos y entidades administrativas.• Presentar a consideración del Presidente de laRepública los asuntos provenientes de los ministerios,departamentos administrativos, establecimientospúblicos y demás organismos de la administración,cuando según la Constitución fueren decompetencia presidencial.• Asistir al Presidente de la República en el ejerciciode las funciones que le corresponden en relacióncon el Congreso, la administración de justiciay demás organismos o autoridades a que se refierela Constitución Política.• Servir de enlace entre la Presidencia y las Secretaríasde las Cámaras Legislativas.• Someter a la aprobación del Presidente de la Repúblicalos proyectos de Decretos, Resoluciones,Contratos y demás actos o documentos que lo requieran.• Estudiar los asuntos que le asigne el Presidente,atender las audiencias que le indique y representarloen los actos que le señale.• Asistir al Consejo de Ministros.• Vigilar el cumplimiento de las decisiones que seadopten por el Presidente.• Ejercer bajo su responsabilidad las funciones quele delegue el Presidente de la República conformea la Ley.• Firmar los Decretos y Resoluciones concernientesa la Presidencia de la República.• Suscribir a nombre de la Nación los contratos relativosa asuntos propios de la Presidencia de laRepública, conforme a la Ley, los actos de delegacióny las demás normas pertinentes.• Delegar en cualquier funcionario del Departamentola realización de todos los actos inherentes alos procesos de contratación y la liquidación delos contratos.• Reconocer y pagar los honorarios y demás gastosque ocasione el funcionamiento de Consejos y demásórganos consultivos del Departamento Administrativode la Presidencia de la República.• Reconocer y pagar cuotas y contribuciones a losorganismos nacionales e internacionales de losque forme parte o pueda hacer parte la Presidenciade la República.• Reconocer y pagar viáticos de viaje, en la cuantíaen que lo determine las disposiciones legales sobrela materia, por concepto de comisiones en elinterior y al exterior del país que deben realizar losfuncionarios del Departamento Administrativo dela Presidencia de la República y demás personasque deban viajar en misión oficial o que forme partede comitivas oficiales que acompañen al Presidentede la República en sus viajes.• Coordinar los programas relacionados con la imagendel Presidente de la República y participar enla coordinación de lo que se refiere a la imagen de32

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOColombia en el exterior, de acuerdo con las instruccionesque reciba del Presidente de la República.• Dirigir y coordinar la actividad de todas las dependenciasde la Presidencia de la República.• Las demás que le asigne la Ley.CONSEJOS Y COMISIONES PRESIDIDOSPOR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA• 1.Consejo de Ministros (Ley 63 /23, Ley 55/90,Dec. 1680/91)• 2.Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional(Dec. 2134 de 1992)• Comisión Asesora de Relaciones Exteriores (Art.225 CP, Ley 068 de 1993)• Consejo Nacional de Política Económica y Social- CONPES (Ley 60 de 1993)Dec. 627 de1994• CONPES para la Política Social (Dec. 2132 de1992)• Consejo Nacional de Policía y Seguridad Ciudadana(Ley 62 de 1993)• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Dec.585 de 1991)• Consejo Superior de Comercio Exterior (Ley 7ªde 1991, Dec. 574 de 1992)• Comisión Mixta de Comercio Exterior (Ley 7ª de1991)• Consejo Nacional de Planeación (Art. 340 CP,Ley 152 de 1994)• Comisión de Ordenamiento Territorial (Dec. 2868de 1991. Dec. 325 de 1992, Dec. 338 de 1993)• Comisión Nacional para la Moralización (Ley 190de 1995, Dec. 2160 de 1996)• Consejo Nacional de Competitividad (Dec. 2010de 1994)FONDOS ESPECIALESCOMO SISTEMA DE CUENTA• Fondo de Programas Especiales para la Paz• Fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo- PLANTE• Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Socialdel Eje Cafetero (En liquidación)SECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS• Red de Solidaridad Social33

34ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORED DE SOLIDARIDADNORMAS ORGANICASConstitución Política de Colombia. (Art. Trans. 46)Ordena poner en funcionamiento un Fondo de Solidaridady Emergencia Social, adscrito a la Presidenciade la República.Decreto 1683 de 1991 (julio 3)Crea el Fondo Especial de la Presidencia de la República.Decreto 281 de 1992 (febrero 19)Crea el Fondo de Solidaridad y Emergencia Social.Decreto 356 de 1992 (febrero 25).Establece disposiciones sobre el objeto, funciones,dirección y régimen patrimonial del Fondo Especialde la Presidencia de la República.Decreto 2132 de 1992 (diciembre 30).Fusiona el Fondo Especial de la Presidencia de laRepública al Fondo de Solidaridad y Emergencia Social.Decreto 2099 de 1994 (septiembre 6).Se reorganiza el Fondo de Solidaridad y EmergenciaSocial, se convierte en Red de Solidaridad Social.Ley 368 de 1997 (mayo 5).Por la cual se crea la Red de Solidaridad Social, elFondo 0de Programas Especiales para la Paz y elFondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo -FONDO PLANTE -, y se dictan otras disposiciones.Decreto 3084 de 1997 (diciembre 23)Se establecen los estatutos y la estructura interna dela Red de Solidaridad.Decreto 2713 de 1999 (diciembre 30).Modifica la estructura de la Red de Solidaridad y sedeterminan las funciones de sus dependencias.OBJETOLa Red de Solidaridad Social, tendrá por objeto lacoordinación, financiación, cofinanciación y adopciónde las políticas, planes generales, programas y proyectosen materia de gestión social, tanto en el nivelnacional como local, dirigidos a los sectores más pobresy vulnerables, bajo el contexto de lo poblacionaly lo sectorial. Para el cumplimiento de su objeto, laRed de Solidaridad Social trabajará en coordinacióncon las demás autoridades competentes.FUNCIONES• Coordinar la ejecución de sus planes y programascon las entidades territoriales y prestarlesasesoría, cooperación y asistencia técnica.• Orientar, coordinar y controlar, en la forma contempladapor el Gobierno Nacional, en la ley delPlan Nacional de Desarrollo y en las respectivasleyes, el desarrollo de los programas asignadosen materia de política social.• Impulsar y ejecutar planes de desconcentracióny delegación de las actividades y funciones en elsector social, de conformidad con la normatividadvigente sobre la materia.• Promover de conformidad con los principios constitucionales,la participación de entidades y personasprivadas en la prestación de servicios yactividades relacionados con el ámbito de competenciade la Red de Solidaridad Social.• Ejecutar en lo de su competencia, los programasde la política de inversión social focalizada quedefina el Presidente de la República, contempladasen la ley del Plan Nacional de Desarrollo yen planes especiales que en el marco de ésteformule el Gobierno Nacional, dirigidos a los sectoresmás pobres y vulnerables de la poblacióncolombiana.• Coordinar con las entidades y organismos públicosnacionales responsables de la ejecución deprogramas de la política de inversión social focalizada,la planeación, desarrollo, ejecución, seguimientoy evaluación, garantizando su armonizacióncon las políticas sociales que determineel Gobierno Nacional.• Promover la obtención de recursos de cooperaciónnacional e internacional, para financiar y apoyarestudios, programas y proyectos relacionadoscon su objeto, en coordinación con las entidadeso dependencias competentes y realizaractividades de cogestión con entidades sin ánimode lucro cuyo objeto o finalidad sea desarrollarlabores similares o complementarias, relacionadascon la misión de la Red de SolidaridadSocial.• Adelantar programas de desarrollo social e institucionalde las comunidades donde se presentenmayores problemas de pobreza, margina-35

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOmiento, discapacidad y necesidades básicas insatisfechasy fortalecer los procesos de participacióncomunitaria.• Ejecutar programas de difusión y capacitación dirigidosa las comunidades, con el fin de promoversu participación en las decisiones que lasafectan y procurar, la efectividad de los principios,derechos y deberes consagrados en laConstitución, el desarrollo institucional, la descentralizacióny modernización administrativas yla planeación participativa en la elaboración y presentaciónde proyectos, de conformidad con laspolíticas que determine el Gobierno Nacional.• De acuerdo con las directrices que señale el GobiernoNacional, coordinar la concertación interinstitucionaly promover la participación de lasorganizaciones sociales, políticas y de la comunidaden la definición y gestión de su propio desarrollo.• Recibir y administrar los aportes y los fondos destinadosa financiar los programas especiales quepromueva la Presidencia de la República en apoyoa los sectores más pobres, vulnerables, y encondiciones de debilidad manifiesta, de la poblacióncolombiana.• Estimular las diferentes formas de participaciónciudadana, mediante la difusión de sus procedimientos,la capacitación de la comunidad parasu ejercicio, así como adelantar el análisis y evaluacióndel comportamiento participativo y comunitario.• Celebrar directamente contratos con entidadesde reconocida idoneidad, que desarrollen actividadesafines al cumplimiento de sus objetivos yfunciones, previo el cumplimiento de procesos departicipación y decisión, de conformidad con lasdisposiciones legales vigentes sobre la materia.INTEGRACION CONSEJO DIRECTIVO.El Director del Departamento Administrativo de la Presidenciade la República, o su delegado, quien lo presidirá.Dos miembros designados por el Presidente de laRepública.Dos miembros elegidos por la plenaria de cada Cámaradel Congreso de la República.36

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESDIRECCIÓN NACIONALDE DERECHOSDE AUTORSECTOR DEL INTERIORMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASFONDO PARA LAPARTICIPACIÓN Y ELFORTALECIMIENTODEMOCRÁTICOESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSCORPORACIÓN NAL.PARA LARECONSTRUCCIÓNDE LA CUENCA DEL RÍOPÁEZ Y ZONASALEDAÑAS NASA KIWECONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2546 DE 199937

38ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DEL INTERIORDESPACHODEL MINISTROOFICINA ASESORA DECOMUNICACIONESDESPACHODEL VICEMINISTROOFICINA ASESORADE PLANEACIÓNOFICINACONTROL INTERNOSECRETARIOGENERALOFICINADE SISTEMASDIRECCIÓN DIRECCIÓN GENERALGENERAL JURÍDICA JURÍDICADIRECCIÓN GENERALADMINISTRATIVAY FINANCIERASUBDIRECCIÓN DELIBERTAD RELIGIOSAY DE CULTOSSUBDIRECCIÓNDE PRESUPUESTOORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.2. Comité Evaluadora de Fonsecon.3. Comisión de Personal.SUBDIRECCIÓNDE RECURSOS HUMANOSDIRECCIÓNGENERALPARA LAREINSERCIÓNDIRECCIÓNGENERAL PARAPREVENCIÓN YATENCIÓN DEDESASTRESDIRECCIÓNGENERALDE DERECHOSHUMANOSDIRECCIÓNGENERALDE ASUNTOSINDÍGENASDIRECCIÓNGENERAL PARA ELDESARROLLO DE LAACCIÓN COMUNAL YLA PARTICIPACIÓNDIRECCIÓN GRAL.DE COMUNIDADESNEGRAS, MINORÍASETNICAS YCULTURALESDIRECCIÓNGENERAL DEORDEN PÚBLICOY CONVIVENCIACIUDADANADIRECCIÓNGENERAL DEASUNTOS POLÍTICOSELECTORALESCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2105 DE 2001SUBDIRECCIÓN DEPOLÍTICAS Y COORDINA-CIÓN INSTITUCIONALSUBDIRECCIÓNDE PROMOCIÓNY DESARROLLOINTER-CULTURALSUBDIRECCIÓN UNIDADDE AUDITORÍA ESPECIALDE ORDEN PÚBLICOSUBDIRECCIÓN DEORDENAMIENTOTERRITORIAL YDESCENTRALIZACIÓNDIRECCIÓNGENERALDE ASUNTOSTERRITORIALESSUBDIRECCIÓN DEDESARROLLOINSTITUCIONAL39

40ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DEL INTERIORNORMAS ORGANICASLey 7º de 1886 (agosto 25)Sobre el numero, nomenclatura y precedencia de losministerios del despacho ejecutivo.Ley 199 de 1995 (julio 12)Por la cual se cambia la denominación y se fijan losprincipios y reglas generales con sujeción a los cualesel Gobierno Nacional modificará su estructura orgánicay se dictan otras disposicionesDecreto 372 de 1996 (Febrero 26)Por el cual se establece la estructura interna del Ministeriodel Interior, se determinan sus funciones y sedictan disposiciones complementarias.Decreto 2546 de 1999 (diciembre 23)Por el cual se reestructura el Ministerio del Interior.OBJETOFormulación y adopción de las políticas, planes generales,programas y proyectos del Sector del Interior.FUNCIONES• Formular, coordinar, evaluar y promover las políticasen materia del desarrollo de los mecanismospara el fortalecimiento de la democracia yen especial de los asuntos políticos, legislativos,la participación ciudadana en la organizaciónsocial y política de la Nación y la búsqueda de latransparencia en la gestión administrativa.• Contribuir en el desarrollo de la política de pazdel Gobierno Nacional.• Formular, coordinar y evaluar la política del estadoen materia de preservación del orden público, seguridady convivencia ciudadana, programa de reinsercióny protección de los derechos fundamentales.• Formular, coordinar y evaluar políticas en materiade descentralización, ordenamiento y autonomía territorial,desarrollo institucional y las relaciones políticasentre la Nación y las entidades territoriales.• Formular, coordinar y evaluar la política de Estadodirigida a la protección de minorías y a la reducciónde las desigualdades originadas en ladiscriminación étnica y cultural.• Coordinar y garantizar el normal desarrollo de losprocesos electorales.• Coordinar y organizar el sistema nacional para laprevención y atención de desastres.• Coordinar la presentación de proyectos de Ley yde actos legislativos de iniciativa gubernamentaly el seguimiento de su trámite en el Congreso dela República.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comité Evaluador del Fondo Nacional de Seguridady Convivencia Ciudadana - FONSECONSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERIA JURIDICA• Dirección Nacional de Derechos de AutorESTABLECIMIENTO PUBLICO• Corporación Nacional para la reconstrucción dela cuenca del Río Páez y zonas aledañas -CORPOPAECES.NASA KIWE• Fondo Para la participación y el fortalecimientodemocrático41

42ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODIRECCION NACIONALDE DERECHO DE AUTORNORMAS ORGANICASLey 52 de 1990 (diciembre 28)Establece la estructura orgánica marco del ministeriode Gobierno; determina funciones de susdependencias, dicta otras disposiciones y concedeunas facultades extraordinarias. Diario oficial39615Ley 23 de 1982 (enero 28)Crea la Dirección Nacional de derechos de autor yconcede facultades para dictar normas de carácteradministrativo (articulo 253) Diario Oficial 35949Decreto 2041 de 1996 (agosto 29)Crea la Dirección Nacional de Derechos de Autorcomo Unidad Administrativa Especial, establece suestructura orgánica y determina sus funciones. DiarioOficial número 40003Decreto 1278 1996 (julio 23)Por el cual se fija la estructura interna de la DirecciónNacional de Derechos de Autor y se establecen susfunciones.OBJETODiseño, dirección, administración y ejecución de laspolíticas gubernamentales en materia de derechos deautor y derechos conexos; llevar el registro nacionalde las obras literarias y artísticas; coordinar las relacionescon los organismos internacionales de derechosde autor y derechos conexos; coordinar las relacionesinternaciones en lo concerniente al desarrolloy ejecución de las políticas del Estado en materiade derechos de autor y derechos conexos.de autor en Colombia. Los convenios internacionales,el derecho comunitario y la legislación interna• Coordinar y supervisar las actividades a cargode las dependencias de la Dirección Nacional deDerechos de Autor.• Emitir conceptos sobre normas que regulan el derechode autor y los demás derechos conexos.• Mantener y coordinar las relaciones con organismosinternacionales como la OEA, OMPI, UNES-CO, OIT, OMC, (ADRIC) y demás entidades quedesarrollen funciones inherentes a la materia delos derechos de autor y derechos conexos.• Recomendar la adhesión y procurar por la ratificacióny aplicación de las convenciones internacionalessuscritas por el Estado Colombiano.• Intervenir por vía de conciliación o arbitraje, en losconflictos que se presenten con motivo del goce oejercicio del derecho de autor o de los derechosconexos y que sean sometidos a su consideración.• Preparar los documentos que el Gobierno Nacionalrequiera en la estructuración de las disposicionesoficiales que se adopten en los foros nacionalese internacionales en materia de derechosde autor y derechos conexos.• Mantener intercambio con las diferentes organizaciones,gremios y entidades relacionadas conla temática autoral; en el país o en el exterior, aefecto de actualizar el acervo documental que poseela Dirección Nacional del Derecho de Autor• Las demás que el sean asignadas de acuerdo ala naturaleza de la Dirección Nacional de derechosde Autor.FUNCIONES• Cumplir, hacer cumplir y ejecutar las normas legalessobre derechos de autor y derechos conexos.• Establecer las pautas que propendan por unmejor desarrollo de las actividades propias de laDirección Nacional de Derechos de Autor, de conformidadcon su organización y funciones• Dictar las providencias necesarias con el fin de obtenerel cumplimiento de las normas que regulan el derecho43

44ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO PARA LA PARTICIPACION YEL FORTALECIMIENTO DEMOCRATICONORMAS ORGANICASLey 134 de 1994 (junio 27)Por la cual se dictan normas sobre mecanismos deParticipación ciudadana. articulo 104Decreto 2629 de 1994 (junio 27)Por el cual se crea el Fondo para la Participación Ciudadana.Decreto 1684 de 1997 (junio 27)Por el cual se fusionan unas dependencias del Ministeriodel Interior.Decreto 1685 de 1997 (junio 27)Por el cual se ordena la fusión del fondo para la ParticipaciónCiudadana al Fondo de Desarrollo Comunaldel Ministerio del Interior.Decreto 2546 de 1999 (diciembre 23)Por el cual se reestructura el Ministerio del Interior.OBJETO• Adelantar análisis y evaluaciones de los resultadosobtenidos con la ejecución de losprogramas y campañas mencionados en losliterales a) y b) de este articulo, en especialrespecto del desarrollo general del comportamientoparticipativo y comunitario; y darlosa conocer públicamente;• Fomentar la concertación interinstitucional,con las organizaciones no gubernamentalesu otras formas asociativas y con la comunidaden general, para definir, adelantar, financiary ejecutar programas relacionados conlas materias objeto de este Fondo, en cumplimientode las normas legales vigentes;• Adelantar y coordinar las acciones destinadasa la obtención de recursos de colaboraciónnacional e internacional dirigidas a financiarlas actividades dl Fondo;• Dirigir proyectos tendientes a la formaciónde la comunidad en los procesos de cogestiónadministrativa;• Realizar estudios e investigaciones de participaciónciudadana y difundir los resultadosobtenidos• Ejecutar las demás funciones que le asignenla ley y los reglamentos correspondientes.Financiar programas que hagan efectiva la participaciónciudadana, mediante la difusión de susprocedimientos, la capacitación de la comunidadpara el ejercicio de las instituciones y mecanismosreconocidos en la Ley 134 de 1994, asícomo el análisis y evaluación del comportamientoparticipativo y comunitario y apoyar financieramentelos diversos programas de participacióny fortalecimiento democrático, que adelante elMinisterio del Interior.FUNCIONES• Impulsar y financiar la elaboración y ejecuciónde programas y campañas que haganefectiva la participación ciudadana en todossus ámbitos;• Promover y financiar programas y campañasdestinadas a la difusión de los procedimientosde participación ciudadana y de capacitaciónde la ciudadanía en El ejercicio de lasinstituciones y mecanismos de participaciónciudadana;45

46ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACION PARA LA RECONSTRUCCIONDE LA CUENCA DEL RIO PAEZ Y ZONASALEDAÑAS - NASA KIWENORMAS ORGANICASDecreto 1179 de 1994 (junio 9)Por el cual se crea la Corporación Nacional para lareconstrucción de la Cuenca del Río Páez y Zonasaledañas - NASAKIWEDecreto 1185 de 1994 (junio 10)Por medio del cual se dictan normas sobre expropiaciónpor vía administrativa y e adoptan otras medidas.Decreto 1263 de 1994 (junio 21)Por el cual se modifica el decreto 1179 de 1994, seadiciona el presupuesto General de la Nación para lavigencia fiscal de 1994 y se dictan otras disposiciones.Decreto 0727 de 1996 (Abril 22)Por el cual se aprueban los estatutos de la Corporaciónpara la Reconstrucción de la Cuenca del Río Páezy Zonas Aledañas -Nasa Kiwe-.• En las áreas de influencia, para crear la infraestructuraurbana y rural adecuada para albergar ydotar de vivienda a la población afectada.• Coordinar las actividades de construcción de vivienda,servicios públicos, equipamiento comunitarioy otorgamiento de crédito y de garantíasque realicen las entidades públicas en las regionesy para las personas directamente afectadas.• Recibir con destino a la comunidad y distribuir,directamente o por conducto de otras entidades,las donaciones nacionales y extranjeras que seefectúen para conjurar la calamidad pública.• Realizar las demás actividades necesarias parael cumplimiento de los objetivos y funciones dela entidad.INTEGRACION CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro del Interior o su delegado, quien lopresidirá,• 6 Representantes del Presidente de la República,A las reuniones del Consejo Directivo, podrá asistir elDirector, con voz pero sin voto.OBJETOAdelantar proyectos y programas para la atención delas necesidades básicas de los habitantes de losmunicipios y la reconstrucción y rehabilitación de lazona afectada por la calamidad pública a que se refiereEl decreto 1178 de 1994.FUNCIONES• Financiar las actividades y obras que requierala reconstrucción y rehabilitación social, económicay material de la población y de las zonasafectadas.• Ejecutar directamente o a través de personaspúblicas o privadas planes y programas pata lareconstrucción y rehabilitación de la zona afectada,incluyendo proyectos productivos.• Adquirir inmuebles mediante negociación voluntariadirecta o mediante expropiación por vía judicialo administrativa, en los siguientes casos:• En las áreas de desastre y de riesgo, para la construcción,reconstrucción y desarrollo de núcleosurbanos o de otras zonas afectadas, así como paraprevenir el asentamiento en zonas de riesgo.47

48ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DE RELACIONES EXTERIORESMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSFONDO ROTATORIODEL MINISTERIODE RELACIONESEXTERIORESAGENCIACOLOMBIANADE COOPERACIÓNINTERNACIONALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2105 DE 200149

50ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORESDESPACHODEL MINISTROOFICINA ASESORAJURÍDICAOFICINA ASESORAPLANEACIÓNDIRECCIÓNACADÉMICADIPLOMÁTICADESPACHO DELVICEMINISTRO ASUNTOSMULTILATERALESDESPACHO DELVICEMINISTRO DERELACIONES EXTERIORESDIRECCIÓN GENERALEMBAJADASJURÍDICADIRECCIÓN GENERALDELEGADAS PERMANENTESADMINISTRATIVAANTE ORGANISMOSY FINANCIERAINTERNACIONALESMULTILATERALESY REGIONALESOFICINADE CONTROL INTERNODIRECCIÓNASUNTOSCULTURALESDIRECCIÓNDERECHOSHUMANOS YDERECHOINTERNACIONALHUMANITARIODIRECCIÓN DEASUNTOSECONÓMICOS YSOCIALESMULTILATERALDIRECCIÓN DEASUNTOSPOLÍTICOSMULTILATERALESDIRECCIÓNDE INTEGRACIÓNY DEDESARROLLOFRONTERIZODIRECCIÓN DEASUNTOSBILATERALES YREGIONALESDIRECCIÓNDE SOBERANÍATERRITORIALDIRECCIÓNDE ASUNTOSCONSULARES YCOMUNIDADESCOLOMBIANASEN EL EXTERIORDELEGACIONESPERMANENTESANTE ORGANISMOSINTERNACIONALESMULTILATERALESY REGIONALESEMBAJADAORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Administrativo y Consejo Académico de la Academia Diplomática2. Comité Control Interno3. Comisión de Personal de Carrera Diplomática y Consular.4. Comisión de Personal de Carrera AdministrativaDIRECCIÓNPROTOCOLOSECRETARIAGENERALDIRECCIÓNDE TALENTOHUMANODIRECCIÓNADMINISTRATIVAY FINANCIERACONSULADOSCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2105 DE 2001DIRECCIÓNDE CONTROLINTERNODISCIPLINARIO51

52ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORESNORMAS ORGANICASDecreto 2126 de 1992 (diciembre 29)Reestructura en su totalidad el Ministerio de RelacionesExteriores y determina las funciones de sus dependencias.Decreto 1676 de 1997 (junio 27)Se fusionan unas dependencias del Ministerio deRelaciones Exteriores.Decreto 1295 de 2000 (Julio 11)Por el cual se modifica la estructura del Ministerio deRelaciones ExterioresDecreto 2105 de 2001 (Octubre8)Por el cual se modifica la estructura del Ministerio deRelaciones exterioresOBJETOEs el organismo rector del Sector Relaciones Exterioresy le corresponde, bajo la dirección del Presidentede la República, proponer, orientar, coordinar yejecutar la política exterior de Colombia y administrarel servicio exterior de la República.FUNCIONES• Formular y proponer al Presidente de la Repúblicala política exterior del Estado.• Ejecutar la política exterior del Estado.• Mantener, en concordancia con las necesidadese intereses del país, las relaciones de todo ordencon los demás Estados y organismos internacionales,directamente o por medio de las MisionesDiplomáticas y consulares correspondientes.• Promover y salvaguardar los intereses del país yde sus nacionales ante los demás Estados, losorganismos y conferencias internacionales y lacomunidad internacional.• Otorgar el concepto previo para la negociación ycelebración de todo acuerdo internacional, sinperjuicio de las atribuciones constitucionales delJefe del Estado en la Dirección de las relacionesinternacionales.• Ser interlocutor, coordinador y enlace para todaslas gestiones oficiales que se adelanten entre lasentidades gubernamentales y los Gobiernos deotros países, así como con los organismos internacionales.• Orientar, integrar y armonizar las políticas y programassectoriales que competen a las diferentesinstituciones del Estado, con la política exterior.• Articular las acciones de las diversas entidadesdel Estado en lo que concierne a las relacionesinternacionales del país, en especial las de índolepolítica, económica, comercial, social y ambientalsobre las bases de equidad, reciprocidady conveniencia nacional.• Coordinar, en materia de relaciones exteriores,todas las agencias del Estado y las actividadesde la Administración Pública, en todos sus órdenesy niveles.• Negociar y orientar los procesos de negociación,con la cooperación de otros organismos nacionales,si es del caso, de tratados y demás instrumentosinternacionales, así como hacer su seguimiento,evaluar sus resultados y velar por sucumplimiento.• Participar en la formulación y ejecución de la políticade comercio exterior y de integración entodos sus aspectos.• Formular y orientar la política de cooperación internacionalen sus diferentes modalidades.• Promover y fortalecer la capacidad negociadorade Colombia en relación con los demás sujetosde Derecho Internacional.• Desarrollar actividades de protección de los derechosfundamentales de los colombianos en elexterior y ejercer ante las autoridades del paísdonde se encuentren, las acciones pertinentes,de conformidad con los principios y normas deDerecho Internacional.• Conformar y definir, el nivel de las delegacionesque representen al país en las reuniones internacionalesde carácter bilateral y multilateral.• Presidir las delegaciones que representen alpaís, cuando así lo disponga el Presidente de laRepública en las reuniones de carácter bilateraly multilateral o encomendar dicha función cuandoa ello hubiere lugar, a otras entidades.• Administrar el servicio exterior de la República yadoptar las medidas necesarias para que se ajustea la política exterior.• Formular y dirigir la política migratoria de Colombiay otorgar las autorizaciones de ingreso de extranjerosal país.53

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Aplicar el régimen de privilegios e inmunidades aque se ha comprometido el Estado Colombiano.• Tramitar la naturalización de extranjeros y aplicarel régimen legal de nacionalidad en lo pertinente.• Expedir los Pasaportes y autorizar mediante conveniossu expedición cuando lo estime necesario.• Actuar como Secretaria Técnica de la ComisiónAsesora de Relaciones Exteriores.• Las demás que le sean asignadas y que por sunaturaleza sean afines a las ya descritas.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Administrativo y Consejo Académico dela Academia Diplomática.ENTIDADES DESCENTRALIZADASENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PUBLICO.• Agencia Colombiana de Cooperación InternacionalUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores54

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOAGENCIA COLOMBIANADE COOPERACION INTERNACIONAL.NORMAS ORGANICASLey 318 de 1996 (septiembre 20).Crea la Agencia Colombiana de Cooperación Internacionalcomo un establecimiento público del ordennacional adscrito al Departamento Nacional de Planeación,con personería jurídica, patrimonio propio yautonomía administrativa.Decreto 2807 de 1997 (noviembre 20).Adopta los estatutos de la Agencia Colombiana deCooperación Internacional.Decreto 2808 de 1997 (noviembre 20).Adopta la estructura interna de la Agencia Colombianade Cooperación Internacional.Decreto 1320 DE 1999 (julio 13).Modifica la adscripción de la Agencia Colombiana deCooperación Internacional, al Ministerio de RelacionesExteriores.OBJETOLa Agencia Colombiana de Cooperación Internacionaltendrá como objeto esencial la coordinación, administracióny promoción de la totalidad de cooperacióninternacional, técnica y financiera, no reembolsable,que reciba y otorgue el país bajo la modalidadde ayuda oficial para el desarrollo destinada a entidadespúblicas, así como de los recursos que se obtengancomo resultado de operaciones de condonaciónde deuda con naturaleza de contenido social o ambiental.FUNCIONES• Coordinar y articular todas las acciones de cooperacióninternacional, técnica y financiera noreembolsable que reciba y otorgue el país, a quese refiere el objeto esencial de la Agencia, y celebrarlos contratos y convenios nacionales necesariospara su desarrollo y ejecución, en concordanciacon las políticas de cooperación internacionalque establezca el Ministerio de RelacionesExteriores siguiendo las directrices que señaleel Presidente de la República.• Apoyar las instituciones Nacionales, del nivelcentral y descentralizado, en la preparación delos planes, programas y proyectos de cooperacióninternacional técnica o financiera no reembolsable.• Apoyar a los entes territoriales en la preparaciónde los planes, programas y proyectos decooperación internacional técnica o financierano reembolsable.• Coordinar las solicitudes de cooperación internacionaltécnica o financiera no reembolsableque requieran presentar las organizaciones nogubernamentales y los organismos de la sociedadcivil, ante instancias internacionales decarácter oficial en materia de cooperación internacionalque requiera el aval o la no objecióndel Gobierno Nacional.• Prestar la ayuda necesaria para la creación oel fortalecimiento de oficinas de cooperacióninternacional en el sector público.• Establecer en conjunto con la Cancillería y las RepresentacionesDiplomáticas Colombianas en elexterior, los contactos con los potenciales aportantesy receptores de cooperación internacional.• Llevar a cabo en acuerdo con el Ministerio deRelaciones Exteriores la organización técnicay logística de las reuniones preparatorias y lascomisiones mixtas que versen sobre el temade cooperación internacional técnica o financierano reembolsable, previa definición de todoslos aspectos relacionados con la políticaexterior por parte de la Cancillería.• Apoyar a la Cancillería en los procesos de negociaciónde los acuerdos o tratados internacionalesmarco en materia de cooperación.• Negociar, con la colaboración de la Cancillería,los acuerdos complementarios de cooperacióninternacional, técnica o financiera no reembolsable,derivados o no de los acuerdosmarco a que se refiere el numeral anterior.• Estudiar con precisa observancia de las metodologíasde valoración establecidas por la JuntaDirectiva, los planes, programas y proyectosde cooperación técnica y financiera no reembolsableque le presenten las institucionesnacionales a través del Comité Intersectorialde Cooperación Internacional.• Administrar y dar cumplimiento a los planes,programas y proyectos de cooperación internacionaltécnica y financiera no reembolsableque adelante el país.• Siguiendo las políticas que en materia de cooperacióninternacional señale el Ministerio de Rela-55

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOciones Exteriores, preparar los planes, los programasy los proyectos de cooperación horizontalo triangular que el país desee realizar, asícomo promover y adelantar las acciones que paraeste fin se requieren, previa aprobación de laJunta Directiva.• Ser la entidad de canalización forzosa de la totalidadde los programas y proyectos que el país, através de las entidades públicas, presente antelos cooperantes internacionales, de lo cual se daráaviso al Ministerio de Relaciones Exteriores.• Las demás que le asigne la ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro o el Viceministro de Relaciones Exteriores,quien lo presidirá.• El Director o Subdirector del Departamento Nacionalde Planeación.• El Ministro o el Viceministro del Interior, quien actuarácomo vocero de las instancias territoriales.• Un representante del Presidente de la República.• El Director de COLCIENCIAS.56

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DEL MINISTERIODE RELACIONES EXTERIORESNORMAS ORGANICASDecreto 3180 de 1968 (diciembre 26)Crea el Fondo Rotatorio del Ministerio. Diario Oficialnúmero 32693Ley 9ª. de 1981 (enero 14).Reorganiza el Fondo Rotatorio del Ministerio comoestablecimiento público. Diario Oficial número35692.Decreto 609 de 1982 (febrero 25).Reglamenta la Ley 9ª. de 1981sobre organización delFondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores.Diario Oficial número 35968.Decreto 198 de 1983 (enero 31).Señala una función al Fondo Rotatorio. Diario Oficialnúmero 36191Decreto 199 DE 1983 (enero 31).Modifica el decreto 609 de 1982 sobre le patrimoniodel Fondo. Diario Oficial número 36191Decreto 1352 DE 1984 (junio 5).Asigna una función al Fondo Rotatorio. Diario Oficialnúmero 36659.Decreto 1905 DE 1984 (agosto 6).Señala una función al Fondo Rotatorio. Diario Oficialnúmero 36731.• Contratar la construcción, remodelación, adecuacióny mantenimiento de los bienes necesariospara el buen funcionamiento del Ministerio, lasMisiones Diplomáticas y Consulares, oficinas yresidencias de tales funcionarios en el exterior,cuando fuere del caso y para su propia actividad.• Disponer y contratar la impresión de las libretaspara pasaportes y de los diversos formulariospara adelantar gestiones para el Ministerio. Esentendido que la expedición misma de pasaportes,así como la autorización a extranjeros paraingresar al país constituye una función del Ministeriode Relaciones Exteriores no delegable.• Dar de baja y enajenar los bienes obsoletos, endesuso o inservibles de su propiedad y del Ministeriode Relaciones Exteriores, sin sujeción aningún procedimiento especial.• Manejar los recursos a su cargo en moneda nacionalo extranjera de acuerdo con las necesidadesdel Ministerio de Relaciones Exteriores y delservicio exterior.• Adquirir créditos en el país o en el exterior, previacomprobación de su capacidad financiera paraatender el servicio de la deuda, y previa autorizacióndel Ministerio de Hacienda y Crédito Públicocuando legalmente fuere necesaria.• Financiar y cubrir gastos generales del Ministeriode Relaciones Exteriores para su eficaz funcionamientoy la oportuna prestación de servicios.• Celebrar todos los actos y contratos, incluidos los defiducia, que resulten necesarios para atender oportunay eficientemente las necesidades del Ministerio deRelaciones Exteriores y del servicio exterior.• Las demás que le atribuya la ley y las que seanpropias de su naturaleza y objetivos.Decreto 2245 DE 1989 (octubre 3).Adiciona el decreto 1352 de 1984.Decreto 20 DE 1992 (enero 3).Determina la naturaleza jurídica del Fondo Rotatoriodel Ministerio de Relaciones Exteriores y le asignasus funciones. Diario Oficial número 40206.FUNCIONES• Comprar y vender, permutar, arrendar y tomar enarrendamiento bienes muebles e inmuebles con destinoal servicio del Ministerio de Relaciones Exteriores,de las Misiones Diplomáticas y Consulares, oficinasy residencias de tales funcionarios en el exterior,cuando fuere el caso y de sus propias dependencias.57

58ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSINSTITUTO NACIONALPENITENCIARIO YCARCELARIO - INPECSECTOR DE JUSTICIA Y DEL DERECHOMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASSUPERINTENDENCIASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIADE NOTARIADOY REGISTRODIRECCIÓNNACIONAL DEESTUPEFACIENTESENTIDADESVINCULADASEMPRESASINDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOIMPRENTANACIONALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1890 DE199959

60ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHODESPACHODEL MINISTROOFICINAASESORA DEPLANEACIÓNOFICINAASESORAJURÍDICAOFICINADE ASUNTOSINTERNACIONALESDE JUSTICIAOFICINADE CONTROLINTERNODESPACHODEL VICEMINISTROSECRETARÍAGENERALDIRECCIÓNDE POLÍTICAS DEJUSTICIADIRECCIÓN DE ACCESOA LA JUSTICIAY FOMENTO A LOSMEDIOS ALTERNATIVOSDE SOLUCIÓNDE CONFLICTOSDIRECCIÓNDE POLÍTICASCRIMINALY PENITENCIARIADIRECCIÓNDE POLÍTICASDE DROGA YESTUPEFACIENTESDIRECCIÓNDE DEFENSAJUDICIALDE LA NACIÓNDIRECCIÓNDE CENTROSDE CONCILIACIÓN,ARBITRAJE Y AMIGABLECOMPOSICIÓNDIRECCIÓNDEL GENERAL DERECHO DE YPRESUPUESTOORDENAMIENTOJURÍDICOPÚBLICO NACIONALDIRECCIÓNFONDODE INFRAESTRUCTURAGENERAL DEPRESUPUESTOCARCELARIAPÚBLICO NACIONALORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Superior de la Carrera Notarial. (Dec. 1890 de 1995)2. Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria. (Dec. 1890 de 1995)3. Comisión de Coordinación Institucional para el control de lavado de activos. (Dec. 1169 de 1999)4. Consejo Nacional de Estupefacientes. (Dec. 1890 de 1999)CONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1890 DE 1999 Y 2618 DE 200061

62ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHONORMAS ORGANICASLey 13 de 1890 (octubre 13)Crea el Ministerio de Justicia. Diario Oficial 8210Decreto 250 de 1970 (febrero 18)Crea la Escuela Judicial (Artículos 46 a 48). DiarioOficial 33023Decreto 576 de 1974 (abril 5)Reorgánico del Ministerio. Diario Oficial 34074Decreto 2311 de 1976 (octubre 27)Reestructura la constitución de la Junta de Licitacionesdel Ministerio y determina sus funciones. DiarioOficial 35136Ley 30 de 1986 (enero 31).Adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes; creaadscrito a este Ministerio el Consejo Nacional de Estupefacientes(Artículo 89), y dicta otras disposiciones.Diario Oficial 37335Decreto 1373 de 1986 (abril 29).Organiza la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”.Diario Oficial 37450Decreto 2400 de 1986 (julio 29).Revisa, reforma y pone en funcionamiento el Estatutode la Carrera Judicial. Reforma el Decreto 1373 de1986 en cuanto a la integración del Consejo Superiorde la Escuela Judicial. (Artículo 195), y adiciona lasfunciones del mismo. Diario Oficial 37571Decreto 55 de 1987 (enero 13).Reestructura la División de Medicina Legal del Ministeriode Justicia. Diario Oficial 37755Decreto 54 de 1987 (enero 13).Organiza el funcionamiento del cuerpo Técnico dePolicía Judicial y establece su estructura administrativa.Diario Oficial 37755Decreto 53 de 1987 (enero 13)Establece el Servicio de Defensoría Pública de Oficioy crea la respectiva División así como las OficinasSeccionales. Diario Oficial 37755Decreto 52 de 1987 (enero 13)Revisa, reforma y pone en funcionamiento el Estatu-to de la Carrera Judicial; crea la Dirección Nacionalde la Carrera Judicial y sus dependencias (Artículos92 a 103).Diario Oficial 37450Decreto 2666 de 1988 (diciembre 26).Reglamenta el Decreto 53 de 1987 sobre el funcionamientode la Defensoría Pública de Oficio. Diario Oficial38628Decreto 2406 de 1989 (octubre 20).Modifica la Estructura del Ministerio para manejo delpresupuesto (Artículo 13). Diario Oficial 39032Decreto 2157 de 1992 (diciembre 30).Reestructura el Ministerio de Justicia. Diario Oficial40703Decreto 1169 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Justicia y del Derecho yse dictan disposiciones relacionadas con el FondoNacional de Notariado y con el Fondo Nacional parala Defensa de la Libertad Personal. Diario Oficial43620 (Declarado inexequible)Decreto 1890 de 1999 (septiembre 28)Reestructura el Ministerio de Justicia y del Derecho yse dictan disposiciones relacionadas con el SectorAdministrativo de Justicia.Decreto 1490 de 2000Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1980de 1999.Decreto 1512 de 2000 (agosto 11)Modifica estructura del Ministerio de Defensa Nacionaly dicta otras disposiciones, artículo 69 y siguientestraslada Fondelibertad y Conase a Ministerio deDefensa Nacional. Diario Oficial 44125Decreto 2608 de 2000 (diciembre 12)Por el cual se modifica la estructura del Ministerio deJusticia y del Derecho. Diario Oficial 44267.OBJETOCorresponde al Ministerio de Justicia y del Derechola formulación y adopción de las políticas, planes generales,programas y proyectos del Sector Administrativo.63

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEn desarrollo de sus objetivos y con el fin de garantizarlos derechos y libertades de todos los colombianos,promoverá la concertación en la formulación depolíticas en materia de justicia, de la política criminalen el contexto nacional e internacional, el diseño depolíticas y estrategias integrales para la defensa dela libertad personal; la coordinación de la rama ejecutivacon la rama judicial y los órganos de control parala realización de los fines del Estado; la promoción delos mecanismos formales y alternativos de acceso ala justicia; la seguridad jurídica y la disminución delcosto de transacción en las relaciones entre los sujetosde derecho; la coordinación de la defensa judicialde la nación y del ordenamiento jurídico; la racionalizacióndel derecho vigente y de la formulación normativa;la democratización de la información jurídica;y el armónico ejercicio de las competencias y atribucionesde las entidades nacionales para la eficienciay eficacia de la Administración Pública.FUNCIONESEl Ministerio de Justicia y del Derecho tendrá, ademásde las funciones que determina el artículo 59 dela Ley 489 de 1998, las siguientes:1. En relación con la políticade Estado en materia de justicia:• Propiciar y fomentar una política de Estado enmateria de justicia.• Apoyar las funciones de las instancias interinstitucionalesde análisis y discusión de las políticasde justicia.• Proponer reformas legislativas para un mejor ycorrecto ejercicio de la función pública de Administraciónde Justicia.• Diseñar y coordinar las políticas para el ejerciciode funciones de justicia a cargo de funcionariosadministrativos y particulares.• Fijar políticas específicas en materia de justicia,derecho, prevención del delito, accionescontra la criminalidad organizada y demás aspectosrelacionados, así como representar alpaís y llevar la titularidad del mismo en los forosy organismos internacionales sobre estosaspectos y colaborar en las negociaciones bilateralesy multilaterales correspondientes, encoordinación con las autoridades de políticaexterior.• Propiciar el conocimiento y el acceso a la justiciadel derecho internacional.2. En relación con la PolíticaCriminal y Penitenciaria del Estado:• Participar en el diseño y definición de los principiosque rigen la política criminal y penitenciariadel Estado.• Proponer acciones que propendan por la prevencióndel delito.• Conceptuar sobre todas las iniciativas legislativasen materia criminal y penitenciaria, con el finde tener un sistema jurídico coherente.• Apoyar y participar en las labores del ConsejoSuperior de Política Criminal y Penitenciaria.• Diseñar, adoptar y vigilar la ejecución de la políticapenitenciaria.• Promover la generación de una moderna infraestructurapara los establecimientos de reclusión.• Promover la adopción de políticas de rehabilitación,tratamiento, servicios penitenciarios y administracióncarcelaria, dentro de un marco deprotección de los derechos humanos.• Decretar la expropiación de inmuebles para la ejecuciónde proyectos de infraestructura de establecimientosde reclusión, de conformidad conlas normas vigentes que declaran de utilidad públicae interés social su adquisición, y ejercer lasfacultades del artículo 33 de la Ley 65 de 1993.• Formular en coordinación con las demás autoridadescompetentes la política integral tendientea superar el fenómeno del secuestro y demásatentados contra la libertad personal.3. En relación con la Política Drogasy actividades relacionadas:• Coordinar la formulación y adopción de políticassobre la problemática de las drogas y demás actividadesrelacionadas, para la consideración yaprobación del Consejo Nacional de Estupefacientes.• Promover el cumplimiento de las políticas y planesde lucha contra las drogas y formular propuestaspara su debida ejecución.• Fijar políticas específicas en asuntos relacionadoscon la problemática de las drogas y actividadesrelacionadas, así como representar al país yllevar la titularidad del mismo en los foros y organismosregionales e internacionales sobre estosaspectos y sobre las iniciativas de cooperaciónde las naciones centradas en tales materias, ycolaborar en las negociaciones bilaterales y multilateralescorrespondientes, en coordinación conlas autoridades de política exterior.64

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Realizar el seguimiento a los compromisos adquiridosen materia de cooperación técnica y/ojudicial bilateral y multilateral en los temas relacionadoscon la problemática de las drogas, criminalidadorganizada y actividades conexas, enlos cuales el Ministerio sea parte.• Diseñar y promover políticas en materia de lavadode activos, administración de bienes incautadosy acciones de extinción de dominio.4. En relación con la Rama Judicial:• Servir de enlace entre la Rama Ejecutiva y laRama Judicial y los órganos de control, para hacerefectiva la colaboración armónica.• Apoyar y colaborar con la Rama Judicial en lostemas de diseño de políticas, iniciativa legislativa,investigación y análisis de los temas relacionadoscon la justicia formal.• Contribuir al análisis e información en los temasde realidad socio-jurídica.• Ejercer y proponer la modificación de códigos yleyes estatutarias, orgánicas y ordinarias, en lostemas relacionados con la justicia formal.• Colaborar con la seguridad del personal de laRama Judicial y el Ministerio Público y hacer lasgestiones ante las autoridades competentes paraque se preste en medida adecuada y eficienteesa protección.• Propender porque la Rama Judicial tenga los recursospertinentes para su funcionamiento y colaborarleen las gestiones del caso ante las autoridadesadministrativas pertinentes.• Facilitar y desarrollar la cooperación internacionalen materia de justicia.• Apoyar a la Rama Judicial en programas de descongestión,reducción de trámites y procedimientosy adecuada distribución de sus recursos;5. En relación con la sociedad civilo demanda potencial de justicia:• Analizar la conflictividad social y proponer estrategiaspara encauzarla.• Proponer estrategias que faciliten el acceso a lajusticia comunitaria, alternativa o formal.• Fomentar de manera especial la utilización de mediosalternativos de solución de conflictos• Diseñar estrategias para fomentar la utilización demedios comunitarios de solución de pequeñas causasy el ejercicio de jurisdicciones especiales.• Diseñar estrategias de educación legal a la comunidady de asistencia jurídica a la comunidaden pequeñas causas que resulten del análisis dela conflictividad social.• Propender por la implementación, desarrollo y difusiónde medios alternativos de solución de conflictoso jurisdicciones especiales para conflictosoriginados por el consumo.• Promover, desarrollar y ejercer funciones autocompositivaso heterocompositivas de justicia alternativay comunitaria.• Proponer mecanismos de acercamiento de la normatividada la realidad sociojurídica del país.• Diseñar políticas orientadas a mejorar la calidadde la enseñanza del Derecho.• Diseñar estrategias en materia de medios de comunicaciónal servicio de la justicia.• Diseñar mecanismos de vinculación de los particularesy de la ciudadanía en la prestación deservicios relacionados con la Administración deJusticia.• Promover la conformación de Casas de Justiciay coordinar a las entidades del orden nacionalque prestan servicios en ellas.6. En relación con la DefensaJudicial de la Nación:• Contribuir al diseño de una política general dedefensa judicial de la Nación en coordinación conla Secretaría Jurídica de la Presidencia.• Recomendar la utilización de mecanismos alternativosde solución de conflictos, de acuerdo conlas leyes sobre la materia.• Analizar de manera permanente las causas demayor conflictividad y proponer estrategias pararesolverlas.• Diseñar y administrar un sistema de informaciónsobre los distintos procesos a favor y en contrade la Nación.• Divulgar estrategias de defensa judicial de laNación dirigidas a las entidades públicas.7. En relación con el ordenamientojurídico y seguridad jurídica:• Diseñar en coordinación con la Secretaría Jurídicade la Presidencia de la República políticas yestrategias de racionalización del ordenamientojurídico.• Ejercer la defensa del ordenamiento jurídico encoordinación con la Secretaría Jurídica de la Presidenciade la República.• Diseñar las políticas para la protección de la fepública y del sistema notarial.65

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Diseñar las políticas de registro público inmobiliario ydel sistema registrar y de la función registral, para serprestada por entidades públicas o particulares.• Diseñar las políticas de divulgación del ordenamientonormativo y la de democratización de lainformación jurídica.• Hacer seguimiento al ordenamiento jurídico, evaluarsu impacto y proponer las modificaciones queresulten necesarias.• Proponer reformas normativas y asesorar al Estadoy a sus entidades en la formulación de iniciativasnormativas.• Desarrollar políticas tendientes a la armonizacióndel derecho interno con el derecho internacional.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria• Consejo Superior de la Carrera Notarial• Consejo Nacional de Estupefacientes• Comisión de Coordinación Interinstitucional parael Control del Lavado de ActivosSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - IN-PECUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Dirección Nacional de EstupefacientesSUPERINTENDENCIACON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Notariado y RegistroENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIALDEL ESTADO• Imprenta Nacional de Colombia66

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIOY CARCELARIO -INPEC-NORMAS ORGANICASDecreto 2160 de 1992 (diciembre 30)Fusiona la Dirección General de Prisiones del Ministeriode Justicia con el Fondo Rotatorio del Ministeriode Justicia. Diario Oficial 40703Decreto 1242 de 1993 (junio 30)Adoptan los estatutos y se establece la estructura internadel Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario-INPEC-. Diario Oficial 40931Decreto 398 de 1994 (febrero 18)Dicta el Régimen Disciplinario para el personal quepresta sus servicios en el del Instituto Nacional Penitenciarioy Carcelario -INPEC-. Diario Oficial41231Decreto 407 de 1994 (febrero 20)Establece el régimen de personal del INPEC.Diario Oficial 41233Decreto 300 de 1997Por el cual se aprueba el Acuerdo 0017 de 1996 delConsejo Directivo del Instituto Nacional Penitenciarioy Carcelario – INPEC, por el cual se modifican losestatutos y la estructura interna del Instituto NacionalPenitenciario y Carcelario - INPECDecreto 529 de 1998Por el cual se aprueba el Acuerdo 001 de 1998 delConsejo Directivo del Instituto Nacional Penitenciarioy Carcelario – INPEC, se crea la Subdirección Generaldel INPEC.Decreto 1890 de 1999 (septiembre 28)Reestructura el Ministerio de Justicia y del Derecho yse dictan disposiciones relacionadas con el SectorAdministrativo de Justicia.Decreto 1490 de 2000Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1980de 1999.OBJETOCorresponde al Instituto Nacional Penitenciario yCarcelario -INPEC- dirigir y coordinar el control yseguridad de los establecimientos de reclusión delorden nacional; velar por la debida ejecución delas penas privativas de la libertad y la detenciónprecautelativa; desarrollar programas de tratamientopenitenciario dirigidos a la resocialización y rehabilitaciónde la población reclusa; y la administración,mantenimiento, dotación y sostenimientode las sedes y de los establecimientos de reclusióndel orden nacional.FUNCIONES• Formular y ejecutar los planes y programas deGestión Carcelaria y Penitenciaria;• Ejercer la Dirección, Administración y Control delos Centros Carcelarios y Penitenciarios del OrdenNacional y, atender la vigilancia interna delos mismos a través del Cuerpo de Custodia yVigilancia Penitenciaria Nacional, o por conductode otros cuerpos administrativos de vigilanciainterna;• Proponer y participar en los diseños de los sistemasy esquemas de seguridad, vigilancia ycontrol al interior y al exterior de los establecimientosde reclusión y evaluarlos permanentemente;• Establecer y llevar control estadístico sobre ingreso,movimiento y traslado de los internosde los establecimientos carcelarios y penitenciarios;• Organizar y administrar el sistema nacional deinformación carcelario y penitenciario;• Adquirir y suministrar los equipos, útiles de oficinay demás enseres que requiera el Instituto y losCentros de reclusión para su funcionamiento;• Proveer la alimentación y asistencia integral delos internos a su cargo, así como la atenciónmédica y odontológica;• Autorizar y supervisar la actuación de tercerosque desarrollen los programas y actividades deresocialización de los internos y post-penados;• Participar con otros organismos del Estado eninvestigaciones y estudios sobre el sistema penitenciario,encaminados a la formulación depolíticas, planes y programas;• Atender la formación y capacitación del personaladministrativo;• Diseñar programas de asistencia post-penitenciariaen colaboración con otras entidades públicaso privadas;• Crear, fusionar y suprimir establecimiento de reclusión;67

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Realizar convenios con personas privadas parala prestación de servicios de vigilancia interna dereclusos, a excepción de unidades o internos dealta seguridad;• Autorizar a la fuerza pública para ejercer la vigilanciainterna de los establecimientos de reclusióndel orden nacional, en casos excepcionalesy por razones especiales de orden público en losestablecimientos de reclusión.• Las demás funciones que le asigne la ley, los reglamentosy los estatutos.• La custodia y vigilancia interna de los centros dereclusión continuará a cargo del Cuerpo de Custodiay Vigilancia Penitenciaria Nacional del IN-PEC, cuerpo de carácter civil y especial del InstitutoNacional Penitenciario y Carcelario INPEC,conforme a las disposiciones legales correspondientes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Justicia y del Derecho o el Viceministro,quien lo presidirá.• El Fiscal General de la Nación o su delegado• El Presidente del Consejo Superior de la Judicaturao su delegado• El Director General de la Policía Nacional o sudelegado• El Director del Das o su delegado• Un delegado del Presidente de la República• EL Director de Política Criminal y Penitenciariadel Ministerio de Justicia y del Derecho• El Director General del INPEC asistirá con voz alas sesiones del Consejo• La Secretaría del Consejo Directivo será ejercidapor el Secretario General del Instituto o quienhaga sus veces.68

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTESNORMAS ORGANICASDecreto 2159 de 1992 (diciembre 30)Fusiona la Dirección Nacional de Estupefacientes conel Fondo Rotatorio de Prevención, Represión y Rehabilitación.Diario Oficial Número 40.703Decreto 1575 de 1997 (junio 18)Establece la estructura interna de la Dirección Nacionalde Estupefacientes.Decreto 1943 de 1999 (septiembre)Modifica la estructura de la Dirección Nacional deEstupefacientes y del Programa Presidencial para elAfrontamiento del Consumo de sustancias Psicoactivasy se dictan otras disposiciones.• Determinar y ejecutar los procedimientos administrativosrequeridos para los siguientes fines:• Ejecutar las decisiones del Consejo Nacional deEstupefacientes;• Coordinar el desarrollo y ejecución de políticasdel Gobierno Nacional en materia de control, prevencióny represión del tráfico de estupefacientes;• Elaborar y mantener actualizado el inventario delos bienes ocupados y decomisados por su vinculacióndirecta al delito de narcotráfico y conexos;• La correcta disposición de los bienes ocupadoso decomisados por su directa o indirecta vinculacióncon los delitos de narcotráfico y conexos, deenriquecimientos ilícito y el tipificado en el artículo6º. del decreto Legislativo 1856 de 1989, o queprovengan de su ejecución;• Supervisar la utilización de los bienes por partede los destinatarios provisionales o depositarios;• Colaborar con las autoridades judiciales en cumplimientode las órdenes de devolución o destinacióndefinitiva de los bienes;• Hacerse parte en los procesos que para obtenerla indemnización de perjuicios, s intenten por eldecomiso, de los bienes sin perjuicio de las atribucionesconstitucionales y legales del MinisterioPúblico;• Coordinar el funcionamiento del Comité TécnicoAsesor y de los Consejos Seccionales de Estupefacientes,de que tratan los artículos 5 y de laLey 30 de 1986, para lo cual podrá crear SecretariasSeccionales en aquellos Consejos Seccionalesque por el volumen o complejidad de losasuntos sometidos a su examen así lo exija, segúndecisión del Director Nacional;• Desarrollar las que venía cumpliendo el FondoRotatorio de Prevención.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Justicia y del Derecho o su delegado,quien lo preside.• El Ministro de Defensa o su delegado.• El ministro de Educación Nacional o su delegado.• El Ministro de Salud Pública o su delegado.FUNCIONES69

70ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE NOTARIADOY REGISTRONORMAS ORGANICASDecreto 3346 de 1959 (diciembre 28)Crea la Superintendencia de Notariado y Registro.Diario Oficial 30144Decreto 1659 de 1978 (agosto 4)Establece la estructura, organización y atribucionesde la Superintendencia como Unidad AdministrativaEspecial, con personería jurídica y patrimonio autónomo,adscrita al Ministerio de Justicia. Diario Oficial35083Decreto 1711 de 1984 (julio 6)Dicta normas sobre interrelación del sistema de registroy catastro. Tecnifica y organiza administrativamenteel registro y crea la Oficina de Informática ySistemas. (Artículo 9). Diario Oficial 36716Ley 96 de 1985 (noviembre 21)Otorga facultades al Presidente de la República parareorganizar la Superintendencia de Notariado y Registro(Artículo 61). Diario Oficial 37242Decreto 2158 de 1992 (diciembre 30)Reestructura la Superintendencia de Notariado y Registro.Diario Oficial 40703Decreto 1689 de 1997 (junio 27)Suprime y Fusiona dependencias de la Superintendencia.OBJETODirigir, inspeccionar y vigilar los servicios públicos denotariado y registro de instrumentos públicos; la organizacióny administración de las oficinas de registrode instrumentos públicos; asesorar al GobiernoNacional en la fijación de las políticas y los planesrelacionados con los servicios por ella regulados.FUNCIONES• Velar por la adecuada y eficaz prestación delos servicios públicos de notariado y registro yorientar a los notarios y registradores sobre elparticular;• Instruir a los notarios y registradores de instrumentospúblicos sobre la aplicación de las normasque rigen su actividad y establecer criterios,pautas y procedimientos para su cumplimiento;• Ejercer la inspección y la vigilancia sobre las notaríasy las oficinas de registro de instrumentospúblicos e imponer sanciones por la violación delas normas vigentes que rigen los servicios a sucargo;• Practicar visitas de inspección a las notarías yoficinas de registro, cuando de oficio o por mediode denuncias se evidencien irregularidades enel desarrollo de sus funciones;• Establecer de conformidad con las disposicioneslegales y reglamentarias, criterios y reglas clarasque guíen las visitas de inspección periódicas querealice la Superintendencia a los entes vigilados;• Llevar a cabo, con la debida observancia de lasformalidades legales, las investigaciones necesariaspara obtener información probatoria relacionacon el desarrollo de sus funciones de inspeccióny vigilancia;• Ordenar, cuando fuere pertinente, la suspensióninmediata de aquellas actuaciones irregulares ydisponer que se adopten las medidas correctivasdel caso;• Establecer sistemas administrativos y operativospara lograr la eficiente atención de los servicios denotariado y de registro de instrumentos públicosprocurando su racionalización y modernización;• Proponer al Gobierno Nacional la creación o supresiónde notarías y de oficinas de registro deinstrumentos públicos;• Proponer al Gobierno Nacional la fijación de tarifaspara el cobro de derechos por la prestaciónde los servicios de notariado y de registro de instrumentospúblicos;• Asignar a las oficinas de registro de instrumentospúblicos el presupuesto necesario para quesu funcionamiento garantice una adecuada y eficienteprestación del servicio público que les hasido encomendado;• Adelantar y auspiciar estudios, investigaciones ycompilaciones en materia de notariado y de registrode instrumentos públicos y de vulgar susresultados;• Prestar el apoyo técnico y administrativo que serequiera para el ingreso y la permanencia en elservicio de los notarios y registradores;• Llevar a cabo, directamente o a través de entidadesespecializadas, los programas de capacitaciónque se requieran para las personas que prestansus servicios en la superintendencia;71

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Impulsar actividades de los Colegios de Notariosy Registradores de Instrumentos Públicos de Colombiatendientes a lograr la adecuada y eficazprestación de los servicios;• Preparar y presentar a consideración del Ministrode Justicia proyector de ley o de reglamentorelacionados con los servicios de Notariado y Registrode Instrumentos Públicos;• Las demás que le señale la Ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Justicia y del Derecho o el Viceministro,quien lo presidirá.• El Jefe del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística –DANE-, o del organismo quehaga sus veces.• El Director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi• Un representante del Colegio de Notarios de Colombia,designado para períodos de un año.• Un representante del Colegio de Registradoresde Instrumentos Públicos de Colombia, designadopara periodos de un año.• Dos representantes del Presidente de la República,quienes no podrán ser notarios, ni registradoresen el ejercicio de sus cargos, ni haberlosdesempeñado en el período inmediatamente anterior.72

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOIMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIANORMAS ORGANICASDecreto 820 de 1974 (mayo 9)Imprenta Nacional se adscribe como División del FondoRotatorio de Justicia.Decreto 2160 de 1992 (diciembre 30)Fusiona la Dirección General de Prisiones del Ministeriode Justicia con el Fondo Rotatorio del Ministeriode Justicia. Diario Oficial Número .40.703Ley 109 de 1994 (enero 11)Transforma la Imprenta Nacional de Colombia enEmpresa Industrial y Comercial del Estado. DiarioOficial Número 41.167Decreto 2469 de 2000 (noviembre 28)Modifica la estructura de la Imprenta Nacional deColombia. Diario Oficial No.-44.242OBJETOEl OBJETO principal de la Imprenta Nacional de Colombiaes la edición, impresión, divulgación y comercializaciónde las normas, documentos y publicacionesde las entidades del sector oficial del orden nacional,en aras de garantizar la seguridad jurídica.Así mismo, podrá elaborar, divulgar y comercializarlos demás, documentos y publicaciones que requieranlas entidades oficialesFUNCIONES• Dirigir, editar, imprimir, divulgar y comercializarel Diario Oficial de acuerdo con las disposicioneslegales vigentes.• Dirigir, editar, imprimir, divulgar y comercializarel Diario Unico de Contratación Pública, publicandolos contratos de acuerdo con las disposicioneslegales vigentes.• Utilizar los medios tecnológicos más adecuadospara los servicios de divulgación, comunicacióny comercialización que le sean contratados.• Editar y publicar la Gaceta del Congreso, la GacetaJudicial, la Gaceta Constitucional, los Analesdel Consejo de Estado y demás publicacionesde la Rama Judicial.• Elaborar con calidad, eficiencia y rentabilidad lostrabajos contratados por los clientes.• Editar, imprimir y comercializar los impresos y publicacionesque le sean contratados.• Organizar y administrar el Archivo de documentos,diarios, gacetas, boletines, folletos y demáspublicaciones elaboradas en la Imprenta Nacionalde Colombia para su consulta e informaciónpor parte de la comunidad; ésta función podráser prestada en forma directa o por intermediode terceros.• Colaborar con el Gobierno Nacional en lo relacionadocon la difusión de los actos y documentosoficiales.• Colaborar con el Ministerio de Justicia y del Derechoen la ejecución de las políticas, y planesque le corresponda desarrollar conforme a losprogramas sectoriales establecidos.• Las demás que le señalen la ley y los estatutosINTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Justicia y del Derecho o su delegado,quien la preside.• El Ministro del Interior o su delegado.• El Ministro de Educación nacional o su delegado• El Director del Departamento Administrativo dela Presidencia de la República o su delegado.• Un representante de los trabajadores.• El Secretario General del Senado, y• El Secretario General de la Cámara.73

74ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALSUPERIN-TENDENCIASSUPERINTENDENCIADE VALORESCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1133 DE 1999SUPERIN-TENDENCIASSUPERINTENDENCIABANCARIASUPERINTENDENCIA DEECONOMÍA SOLIDARIASECTOR HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESENTIDADESFINANCIERASNATURALEZA ÚNICADIRECCIÓNDE IMPUESTOS Y ADUANASNACIONALES DIANFONDO DE GARANTIAS DEINSTITUCIONESFINANCIERAS FOGAFINCONTADURÍAGENERAL DE LA NACIÓNUNIDAD ADMINISTRATIVAESPECIAL DE INFORMACIÓNY ANÁLISIS FINANCIEROENTIDADESVINCULADASSOCIEDADES DEECONOMÍA MIXTAGRANAHORRARLA PREVISORACOMPAÑÍADE SEGUROS S.A.BANCOCAFETEROFONDO DE GARANTÍA DEENTIDADES COOPERATIVASFINANCIERAS Y AHORROY CRÉDITO- FOGACOOPCENTRALDE INVERSIONES S.A.FIDUCIARIADEL ESTADO S.AFIDUCIARIALA PREVISORA S.A.COMPAÑÍA DEFINANCIAMIENTOCOMERCIAL - FES S.A.FINANCIERADE DESARROLLOTERRITORIAL S.A.FINDETER75

76ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOCONSEJO SUPERIORPOLÍTICA FISCALUNIDADJURÍDICA ASESORAOFICINADE PLANEACIÓNDESPACHODEL MINISTRODESPACHODEL VICEMINISTROGENERALOFICINACONTROL INTERNODESPACHO DELVICEMINISTROTÉCNICODIRECCIÓNGENERAL DEPRESUPUESTOPÚBLICO NACIONALDIRECCIÓNGENERAL DELTESORO NACIONALDIRECCIÓNGENERAL DEREGULACIÓNECONÓMICA DESEGURIDAD SOCIALDIRECCIÓNGENERAL DEAPOYO FISCALDIRECCIÓNGENERAL DEPOLÍTICAMACROECONÓMICADIRECCIÓNGENERAL DEREGULACIÓNFINANCIERAY COOPERATIVADIRECCIÓNGENERAL DELPRESUPUESTOPATRIMONIOPÚBLICO PÚBLICO NACIONALOF. PARTICIPACIÓNPRIVADASUBDIRECCIÓN DEESTUDIOS FISCALESY CONSOLIDACIÓNPRESUPUESTALSUBDIRECCIÓNOPERATIVASUBDIRECCIÓNDE PENSIONESSUBDIRECCIÓNDE POLÍTICASDE RIESGODIVISIÓN DE PASIVOSCONTINGENTESSUBDIRECCIÓN DEINFRAESTRUCTURAY DESARROLLOECONÓMICOSUBDIRECCIÓNDEL PROGRAMAANUAL DE CAJASUBDIRECCIÓN DESALUD Y RIESGOSPROFESIONALESSUBDIRECCIÓNDE MERCADEODE CAPITALESINTERNOSUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNGENERAL DELESTADOSUBDIRECCIÓNDE PLANEACIÓNDEL TESORONACIONALSUBDIRECCIÓN DEFINANCIAMIENTODIVISIÓN DEFINANCIAMIENTOEXTERNODIVISIÓN DEFINANCIAMIENTOINTERNOSUBDIRECCIÓNDE DESARROLLOSOCIALSUBDIRECCIÓNFINANCIERASUBDIRECCIÓNDE MERCADEODE CAPITALESEXTERNOSDIVISIÓNDE DESEMBOLSOSCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1133 DE 1999 / 771 - 2191Y 2708 DE 2001ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Superior de Política Fiscal - CONFIS. (Dec. 411 de 1990)2. Comité de Gestión Financiera.3. Consejo de Política Macroeconómica. (Ley 35 de 1993)4. Comité de Coordinación de la Apertura Económica. (Dec. 2036 de 1991)SUBDIRECCIÓNDE OPERACIONESDIVISIÓNDE REGISTRODIVISIÓNDE SERVICIO A LA DEUDADIVISIÓNDE ESTADÍSTICASECRETARÍAGENERALDIRECCIÓNGENERAL DECRÉDITO PRESUPUESTO PÚBLICOPÚBLICO NACIONALDIRECCIÓNADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓNFINANCIERASUBDIRECCIÓNJURÍDICASUBDIRECCIÓNDE RECURSOSHUMANOSSUBDIRECCIÓNDE SERVICIOS77

78ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICONORMAS ORGANICASDecreto 2112 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.Decreto 546 de 1993 (marzo 23)Modifica la Estructura del Ministerio de Hacienda yCrédito Público y determina la estructura del ViceministerioTécnico.Decreto 2358 de 1996 (diciembre 27)Adiciona la Estructura del Ministerio de Hacienda yCrédito Público.Decreto 1133 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.Decreto 771 de 2001 (Mayo 3)Modifica la estructura del Ministerio de Hacienda ycrédito PúblicoDecreto 2191 de 2001 (Octubre 17)Modifica la estructura del Ministerio de Hacienda ycrédito PúblicoDecreto 2708 de 2001 (Diciembre 17)Modifica parcialmente la estructura del Ministerio deHacienda y Crédito PúblicoOBJETODefinir, formular y ejecutar la política económica delpaís, de los planes generales, de los programas yproyectos relacionados con ésta, así como la preparaciónde las leyes, la preparación de los decretos yla regulación, en materia fiscal, tributaria, aduanera,de crédito público, presupuestal, de tesorería, cooperativa,financiera, cambiaria, monetaria y crediticia, sinperjuicio de las atribuciones conferidas a la Junta Directivadel Banco de la República y las que ejerza através de organismos adscritos o vinculados para elejercicio de las actividades que correspondan a la intervencióndel Estado en las actividades financiera,bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada conel manejo, aprovechamiento e inversión de los recursosdel ahorro público y el tesoro nacional, de conformidadcon la Constitución Política y la Ley.FUNCIONES• Participar en la definición y dirigir la ejecución dela política económica y fiscal del Estado.• Coordinar con la Junta Directiva del Banco de laRepública las políticas gubernamentales en materiafinanciera, monetaria, crediticia, cambiariay fiscal.• Preparar, para ser sometidos a consideración delCongreso de la República, los proyectos de actolegislativo y ley, las leyes del Plan Nacional deDesarrollo, de Presupuesto General de la Nacióny en general del área de su competencia.• Preparar los proyectos de decreto y expedir lasresoluciones, circulares y demás actos administrativosde carácter general o particular, necesariospara el cumplimiento de sus funciones.• Cumplir las funciones y atender los servicios quele están asignados y dictar, en desarrollo de laley y de los decretos respectivos, las normas necesariaspara el efecto.• Coordinar, dirigir y regular la administración y recaudaciónde los impuestos que administra la UnidadAdministrativa Especial, Dirección de Impuestosy Aduanas Nacionales; y regular de conformidadcon la ley, la administración y recaudo delas rentas, tasas, contribuciones fiscales y parafiscales,multas nacionales y demás recursos fiscales,su contabilización y gasto.• Preparar los proyectos para reglamentar el procesode aforo, tasación y recaudo de los gravámenesarancelarios y los demás temas relacionados.• Coordinar y preparar los proyectos para reglamentarla administración de los servicios aduaneros.• Elaborar informes y estudios sobre evasión tributariay aduanera con el fin de trazar las políticassobre la materia.• Señalar las políticas y promover las actividadesde prevención, aprehensión y represión del contrabando.• Apoyar la definición de las políticas, planes y programasrelacionados con el comercio exterior delpaís en coordinación con el Ministerio de ComercioExterior.• Contribuir al control y detección de operacionesrelacionadas con el lavado de activos.• Dirigir la preparación, modificación y seguimientodel Presupuesto General de la Nación, del presupuestode las Empresas Industriales y Comercialesdel Estado, de las Sociedades de Economía79

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMixta asimiladas a éstas, de las entidades financierasde carácter público y de los recursos parafiscalesen las condiciones establecidas en la ley.• Vigilar el uso de recursos públicos administradospor entidades privadas. En ejerciciode esta función podrá objetar la ejecución yadministración de estos recursos, en lascondiciones propuestas por el administradorde estos, cuando esta no se ajuste a la ley oa los lineamientos de la política económicay fiscal.• Participar en la elaboración del Proyecto deLey del Plan Nacional de Desarrollo y elaborarel proyecto de ley del presupuesto encoordinación con el Departamento Nacionalde Planeación y los demás organismos a loscuales la ley les haya dado injerencia en lamateria.• Administrar el Tesoro Nacional y atender elpago de las obligaciones a cargo de la Nación,a través de los órganos ejecutores odirectamente, en la medida en que se desarrollela Cuenta Unica Nacional.• Emitir y administrar títulos valores, bonos,pagarés y demás documentos de deuda pública.• Administrar las acciones de la Nación en Sociedadesde Economía Mixta, que le esténvinculadas y de las otras Sociedades deEconomía Mixta en virtud de convenios interadministrativosque celebre para el efectoy coordinar los procesos de enajenaciónde activos y propiedad accionaria.• Efectuar el seguimiento a la gestión financieray a las inversiones de las entidadesdescentralizadas del orden nacional.• Administrar el Fondo de Organismos FinancierosInternacionales – FOFI – creado porla ley 318 de 1996.• Velar por la conservación del Patrimonio Público,diseñando estrategias y mecanismospara la venta de los activos improductivos yla obtención de los mayores beneficios porel uso de los bienes de la Nación y el desempeñode las entidades descentralizadasdel orden nacional.• Custodiar y conservar los títulos representativosde valores de propiedad de la Nacióny los títulos constituidos a su favor de cualquiernaturaleza.• Vender o comprar en el país o en el exteriortítulos valores del Gobierno Nacional y otrosactivos de reserva.• Fijar las políticas de financiamiento externoe interno de la Nación, de las entidades territorialesy de las entidades descentralizadas;registrar y controlar su ejecución y servicio,y administrar la deuda pública de laNación.• Asesorar y asistir a las entidades territorialesen materia de administración pública, especialmenteen los temas de eficiencia administrativay fiscal.• Coordinar la ejecución de sus planes y programascon las entidades territoriales y prestarlesasesoría, cooperación y asistencia técnica.• Expedir la regulación del mercado públicode valores, por intermedio de la superintendenciade valores.• Participar en la regulación de las actividadesfinanciera, bursátil, aseguradora, cooperativa,y cualquier otra relacionada con el manejo,aprovechamiento e inversión de los recursosdel ahorro público directamente, a través dela Superintendencia Bancaria o de la Superintendenciade Economía Solidaria y expedirla de su competencia. Igualmente participaren la regulación de la seguridad social.• Ejercer la vigilancia e inspección sobre laspersonas que realicen actividades financiera,bursátil, aseguradora, cooperativa, económicade seguridad social y cualquier otrarelacionada con el manejo, aprovechamientoe inversión de los recursos del ahorro públicopor intermedio de las SuperintendenciasBancaria, de Valores y de EconomíaSolidaria, en la forma que señalen las normassobre la materia.• Impulsar y poner en ejecución planes de desconcentracióny delegación de las actividadesy funciones en el sector.• Participar como parte del Gobierno en la regulacióndel sistema de seguridad social integral.• Promover, de conformidad con los principiosconstitucionales, la participación de entidadesy personas privadas en la prestación deservicios y actividades relacionados con elámbito de su competencia.• Velar por la conformación del Sistema Sectorialde Información y hacer su supervisióny seguimiento.• Orientar la gestión de las empresas financierasy no financieras vinculadas.• Ejercer la orientación, coordinación y controlde los organismos que le estén adscritosy vinculados.80

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Ejercer las demás atribuciones que le confierala ley o le delegue el Presidente de laRepública.ORGANOS SECTORIALES DEASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Superior de Política Fiscal – CONFIS.(Dec. 411 de 1990).• Comité de Gestión Financiera.• Consejo de Política Macroeconómica. (Ley 35 de1993)• Comité de Coordinación de la Apertura Económica.(Dec. 2036 de 1991).FONDOS ESPECIALESCOMO SISTEMA DE CUENTAS• Fondo de Organismos Financieros Internacionales- FOFI• Fondo de Cofinanciación para la InfraestructuraUrbana• Fondo de Cofinanciación de Vías• Fondo de Cofinanciación para la Inversión Social• Fondo Nacional de CalamidadesENTIDADES FINANCIERASDE NATURALEZA ÚNICA• Fondo de Garantías de Instituciones Financieras- FOGAFINENTIDADES VINCULADASSOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA• La previsora S.A. Compañía de Seguros• Banco Cafetero• Granahorrar• Financiera de Desarrollo Territorial S.A. - FINDE-TER• Fiduciaria del Estado - FIDUESTADO• Compañía de Financiamiento Comercial S.A. -FES• Fiduciaria la Previsora S.A.• Central de Inversiones S.A.• Fondo de Garantía de Entidades Cooperativas -FOGACOOPSUPERINTENDENCIASIN PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de ValoresSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN• Contaduría General de la Nación• Unidad de Información y Análisis FinancieroSUPERINTENDENCIACON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Economía Solidaria• Superintendencia Bancaria81

82ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA BANCARIANORMAS ORGANICASLey 45 de 1923 (julio 19)Dicta normas sobre establecimientos bancarios. Creadependiente del Gobierno una “Sección Bancaria”.Diarios Oficiales números 19137 a 19139.Decreto 1939 de 1986 ( junio 19)Dicta normas sobre estructura y funciones de la SuperintendenciaBancaria. Diario Oficial número 37515.Decreto 1940 de 1986 (junio 19)Dicta normas sobre el régimen de contratos de laSuperintendencia. Diario Oficial número 37515.Decreto 2277 de 1989 (octubre 7)Asigna funciones a la Superintendencia en los procesosde toma de posesión de los bienes, haberes ynegocios de las instituciones vigiladas. Diario Oficialnúmero 39012.Decreto 1033 de 1991 (abril 8)Establece la estructura orgánica y se determinan lasfunciones de las dependencias internas de la SuperintendenciaBancaria. Diario Oficial número 39802.Ley 35 de 1993 ( enero 5)Dicta normas generales y señala en ellas los objetivosy criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacionalpara regular las actividades financiera, bursátil yaseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo,aprovechamiento e inversión de recursos captadosdel público. Diario Oficial número 40710.Decreto 663 de 1993 (abril 2)Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Artículos15, 327 a 335 y 337). Diario Oficial número 40820.Decreto 2359 de 1993 (noviembre 26)Establece la estructura orgánica y se determinan lasfunciones de la Superintendencia Bancaria. DiarioOficial número 41120.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y atribuyeunas funciones a la Superintendencia Bancaria.Diario Oficial número 41148.Ley 454 de 1998 (Agosto 4)Determina el marco conceptual que regula la economíasolidaria y dicta normas sobre la actividad financierade las entidades de naturaleza cooperativaLey 510 de 1999 (Agosto 3)Por la cual se dictan disposiciones en relación con elSistema Financiero y asegurador, el mercado públicode valores, las superintendencias Bancaria y de Valores.Decreto 2489 de 1999 (diciembre 15)Modifica la estructura de la Superintendencia Bancaria.OBJETIVOSAsegurar la confianza pública en el sistema financieroy velar por que las instituciones que lo integranmantengan permanente solidez económica y coeficientesde liquidez apropiados para atender sus obligaciones.Supervisar de manera integral la actividad de las entidadessometidas a su control y vigilancia no sólorespecto del cumplimiento de las normas y regulacionesde tipo financiero, sino también en relación conlas disposiciones de tipo cambiario.Supervisar las actividades que desarrollan las entidadessometidas a su control y vigilancia con el objetode velar por la adecuada prestación del serviciofinanciero, esto es, que su operación se realice encondiciones de seguridad, transparencia y eficiencia.Evitar que las personas no autorizadas conforme a laley, ejerzan actividades exclusivas de las entidadesvigiladas.Prevenir situaciones que puedan derivar en la pérdidade confianza del público, protegiendo el interésgeneral y, particularmente, el de terceros de buenafe.Supervisar en forma comprensiva y consolidada elcumplimiento de los mecanismos de regulación prudencialque deban operar sobre tales bases, en particularrespecto de las filiales en el exterior de los establecimientosde crédito.Procurar que en el desempeño de las funciones deinspección y vigilancia se dé la atención adecuada alcontrol del cumplimiento de las normas que dicte laJunta Directiva del Banco de la República.83

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOVelar por que las entidades sometidas a su supervisiónno incurran en prácticas comerciales restrictivasde libre mercado y desarrollen su actividad con sujecióna las reglas y prácticas de la buena fe comercial.Adoptar políticas de inspección y vigilancia dirigidasa permitir que las instituciones vigiladas puedan adaptarsu actividad a la evolución de las sanas prácticasy desarrollos tecnológicos que aseguren un desarrolloadecuado de las mismas.FUNCIONES1. De aprobación u objeción parael funcionamiento de las entidades• Autorizar la constitución y funcionamiento de lasentidades vigiladas.• Aprobar la conversión, transformación escisiónde instituciones sujetas a su control, así como lacesión de activos, pasivos y contratos.• Autorizar el establecimiento en el país de oficinasde representación, de organismos financierosy de reasegurados del exterior.• Objetar la fusión y la adquisición de entidadesfinancieras y aseguradoras cuando a ello hubierelugar de conformidad con las causales previstasen la ley.2. Respecto de la Actividad de las entidades• Autorizar, de manera general o individual, la aperturay cierre de sucursales y agencias en el territorionacional.• Aprobar inversiones de capital en entidades financieras,compañías de seguros, de reasegurosy en sucursales y agencias domiciliadas enel exterior.• Autorizar, con carácter general o individual, losprogramas publicitarios de las instituciones vigiladas,con el fin de que se ajusten a las normasvigentes, a la realidad jurídica y económica delservicio promovido y para prevenir la propagandacomercial que tienda a establecer competenciadesleal.• Autorizar, los ramos, pólizas o tarifas de seguros,en los casos en que a ello hay lugar conformea la ley.• Aprobar, de manera general o individual, los planesde capitalización.• Establecer los horarios mínimos de atención alpúblico por parte de las entidades vigiladas y autorizar,por razones de interés general, la suspensióntemporal en la prestación del servicio detales entidades.• Posesionar y tomar juramento a los directores,revisores fiscales, presidentes, vicepresidentes,gerentes, subgerentes y, en general a quienestengan la representación legal de las institucionesvigiladas, excepto los gerentes de sucursales.El Superintendente Bancario o los SuperintendentesDelegados podrán delegar expresamentey para cada caso la diligencia de posesiónen la autoridad política de mayor categoríadel lugar.• Conceder autorización a los establecimientosbancarios que lo soliciten para que establezcansecciones de ahorro con el lleno de los requisitosconsagrados en el Estatuto Orgánico del SistemaFinanciero y disposiciones concordantes.• Pronunciarse sobre los estados financieros presentadospor las instituciones bajo su vigilanciae impartir autorización para su aprobación por lasasambleas de asociados y su posterior publicación,cuando a ello hubiere lugar.• Aprobar el inventario en la liquidación voluntariade sociedades.3. De Control y Vigilancia• Instruir a las instituciones vigiladas sobre la maneracomo deben cumplirse las disposiciones queregulan su actividad, fijar los criterios técnicos yjurídicos que faciliten el cumplimiento de las normasy señalar los procedimientos para su cabalaplicación.• Dictar las normas generales que deben observarlas instituciones vigiladas en su contabilidad, sinperjuicio de la autonomía reconocida a estas últimaspara escoger y utilizar métodos accesoriosde conformidad con la Ley.• Velar por que las instituciones vigiladas suministrena los usuarios del servicio la información necesariapara lograr mayor transparencia en las operacionesque realicen, de suerte que les permita, através de elementos de juicio claros y objetivos,escoger las mejores opciones del mercado.• Dar trámite a las reclamaciones o quejas que sepresenten contra las instituciones vigiladas, porparte de quienes acrediten un interés jurídico, conel fin de establecer las responsabilidades administrativasdel caso y ordenar las medidas queresulten pertinentes. Cuando se trate de asuntoscontenciosos, dará traslado de las mismas a lasautoridades competentes, si a ello hubiere lugar.84

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Absolver las consultas que se formulen relativasa las instituciones bajo su vigilancia y decidir lassolicitudes que presenten los particulares en ejerciciodel derecho de petición de información.• Coordinar con los organismos oficiales encargadosde la inspección correspondiente, las actividadesnecesarias para el debido seguimiento delas inversiones que realicen las instituciones financierasen acciones de las sociedades cuyoobjeto sea la prestación de servicios técnicos yadministrativos.• Vigilar el cumplimiento de las disposiciones emanadasde la Junta Directiva del Banco de la República.• De conformidad con el artículo 15 de la Ley 35de 1993 la Superintendencia Bancaria vigilarádentro de su competencia legal los procesos detitularización que ejecuten las entidades sometidasa su control. En desarrollo de esta facultadla Superintendencia podrá disponer las necesidadesque sean indispensables para restringir lasoperaciones de titularización cuando las mismaspuedan poner en peligro la solvencia de la institucióno su estabilidad financiera, por estarsecelebrando en condiciones que a su juicio no seanacordes con las del mercado, o por que impliquenla asunción de riesgos o responsabilidadesque se califiquen como excesivos.• Evaluar la situación de las inversiones de capitalen las entidades vigiladas, y• Verificar que las pólizas y tarifas que deban ponerlas entidades aseguradoras a disposición de la SuperintendenciaBancaria cumplan con los requisitosjurídicos y técnicos previstos en la ley, y• Vigilar el cumplimiento de las disposiciones cambiariaspor parte de las instituciones financierasautorizadas por el régimen cambiario para actuarcomo intermediarios del mercado cambiario y lascasas de cambio.4. De Supervisión• Practicar visitas de inspección cuando exista evidenciaatendible sobre el ejercicio irregular de laactividad financiera, obtenida de oficio o suministradapor denuncio de parte, a los establecimientos,oficinas o lugares donde operan personasnaturales o jurídicas no sometidas a vigilanciapermanente, examinar sus archivos y determinarsu situación económica, con el fin de adoptaroportunamente, según lo aconsejen las circunstanciasparticulares del caso, medidas eficacesen defensa de los intereses de terceros debuena fe, para preservar la confianza del públicoen general.• Practicar visitas de inspección a las entidades vigiladascon el fin de obtener un conocimiento integralde su situación financiera, del manejo desu negocio, o de los aspectos especiales que serequieran.• Trasladas los informes de visita a las entidadesinspeccionadas.• Adelantar averiguaciones y obtener la informaciónprobatoria que requiera de personas, institucioneso empresas ajenas al sector financiero,siempre que resulten necesarias en el desarrollode su función de vigilancia e inspección y se cumplanlas formalidades legales, y• Interrogar bajo juramento y con observancia delas formalidades previstas para esta clase depruebas en el procedimiento judicial, a cualquierpersona cuyo testimonio pueda resultar útil parael esclarecimiento de los hechos durante el desarrollode sus funciones de inspección e investigación.• En desarrollo de esta facultad podrá exigir la comparecencia,haciendo uso de las medidas coercitivasque se consagran para estos efectos enel Código de Procedimiento Civil.• Con el fin de asegurar que la supervisión puedadesarrollarse de manera consolidada, la SuperintendenciaBancaria promoverá mecanismos deintercambio de información con organismos desupervisión de otros países en los cuales entidadesfinancieras colombianas desarrollen operacioneso tengan filiales, o en los cuales esténdomiciliadas entidades financieras matrices deentidades financieras colombianas. La SuperintendenciaBancaria podrá entregarla con el compromisode que la misma sea conservada por laautoridad de supervisión con tal carácter. Igualmente,podrá permitir que en las visitas o inspeccionesque realice a sus vigiladas participen agentesde organismos de supervisión de otros paísesen los cuales tengan su sede entidades vinculadasa entidades sujetas a la inspección y vigilanciade la Superintendencia Bancaria, siemprey cuando se reconozca a esa entidad esamisma posibilidad.5. De Prevención y Sanción• Emitir las ordenes necesarias para que se suspendande inmediato las prácticas ilegales, noautorizadas e inseguras y se adopten las correspondientesmedidas correctivas y de saneamien-85

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOto, cuando la Superintendencia considere quealguna institución sometida a su vigilancia ha violadosus estatutos o alguna disposición de obligatoriaobservancia, o esté manejando sus negociosen forma no autorizada o insegura.• Imponer una o varias de las medidas cautelaresprevistas en el artículo 108, numeral 1º del EstatutoOrgánico del Sistema Financiero a las personasnaturales y jurídicas que realicen actividadesexclusivas de las instituciones vigiladas sincontar con la debida autorización.• Adoptar cuando lo considere pertinente y segúnlas circunstancias, cualquiera de las siguientesmedidas cautelares para evitar que una instituciónvigilada incurra en causal de toma de posesiónde sus bienes, haberes y negocios, o parasubsanarla:• Establecer una vigilancia especial, en cuyo casola entidad vigilada deberá observar los requisitosque para su funcionamiento establezca la SuperintendenciaBancaria con el fin de enervar, enel término más breve posible, la situación que leha dado origen.• Coordinar con el Fondo de Garantías de InstitucionesFinancieras las acciones pertinentes, deacuerdo con las disposiciones que regulen su funcionamiento.• Promover la administración fiduciaria de los bienesy negocios de la entidad por otra instituciónfinanciera autorizada.• Ordenar la recapitalización de la institución, deacuerdo con las disposiciones legales.• Promover la cesión total o parcial de sus activos,pasivos o contratos o la enajenación de sus establecimientosde comercio a otra institución, y• Disponer la fusión de la institución, en los términosprevistos en el Capitulo II de la Parte Terceradel Estatuto Orgánico del Sistema Financiero ydemás normas vigentes al respecto.• Ordenar la adopción de un plan de recuperación.• Tomar posesión inmediata de los bienes, haberesy negocios de una institución vigilada cuandose presente alguno de los hechos previstos en elartículo 114 del Estatuto Orgánico del SistemaFinanciero que, a juicio del Superintendente Bancario,hagan necesaria la medida, previo conceptodel Consejo Asesor y con la aprobación del Ministeriode Hacienda y Crédito Público.• Dar inmediato traslado al Fondo de Garantías deInstituciones Financieras o al juez competente,según corresponda, de los negocios, bienes y haberesde las entidades intervenidas, para su liquidación.• Ordenar, de oficio o a petición de parte, comomedida cautelar o definitiva, que los representanteslegales de las entidades vigiladas se abstengande realizar acuerdos o convenios entre sío adopten decisiones de asociaciones empresarialesy prácticas concertadas que, directa o indirectamente,tengan por objeto o efecto impedir,restringir o falsear el juego de la libre competenciadentro del sistema financiero y asegurador,sin perjuicio de las sanciones que con arreglo asus atribuciones generales pueda imponer.• Ordenar de oficio o a petición de parte, que sesuspendan las prácticas que tiendan a establecercompetencia desleal, sin perjuicio de las sancionesque con arreglo a sus atribuciones generalespueda imponer.• Actuar como depositario en nombre de los acreedoresy depositantes de cualquier establecimientobancario, corporación financiera, corporación deahorro y vivienda, compañía de financiamientocomercial, sociedad de capitalización o sociedadde servicios financieros. Como tal depositario,podrá tomar y conservar en su poder acciones,bonos u otras seguridades que se le depositenen beneficio y protección de tales acreedores ydepositantes; podrá entrar en arreglos con cualesquierade tales entidades o con empleadossuperiores o directores de aquellas en beneficiode sus acreedores y depositantes y podrá promovercualquier acción y procedimiento necesariopara hacer efectivos tales arreglos.• Imponer a las instituciones vigiladas, directores,revisor fiscal o empleados de la misma, previasexplicaciones de acuerdo con el procedimientoaplicable, las medidas o sanciones que sean pertinentes,por infracción a las leyes, a los estatutoso a cualquier otra norma legal a que debansujetarse, así como por inobservancia de las órdenese instrucciones impartidas por la SuperintendenciaBancaria.6. De Certificación y Publicidad• De acuerdo con las modalidades propias de lanaturaleza y estructura de las entidades sometidasa su inspección y control permanentes, expedirlas certificaciones sobre su existencia y representaciónlegal, de conformidad con lo dispuestoen el numeral 2º del artículo 74 del EstatutoOrgánico del Sistema Financiero.• Expedir los certificados acerca del monto líquidoque arrojen, de conformidad con las constanciasexistentes en los libros y documentos de los ban-86

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOcos, los saldos en contra de clientes de éstos porconcepto de pagos de sobregiros o descubiertosen cuenta corriente, y los provenientes de cartasde crédito abiertas por entidades bancarias deColombia por orden de sus clientes y utilizadospor los beneficiarios, los cuales prestarán méritoejecutivo, así como las demás certificaciones contempladasen las disposiciones legales.• Certificar la tasa de interés bancario corriente conbase en la información financiera y contable quele sea suministrada por los establecimientos bancarios,analizando la tasa de las operacionesactivas de crédito mediante técnicas adecuadasde ponderación.• La aludida función se cumplirá una vez al año,dentro de los dos (2) primeros meses, expresandola tasa a certificar en términos efectivos anuales.No obstante, en cualquier tiempo podrá hacerloa solicitud de la Junta Directiva del Bancode la República.• El interés bancario corriente regirá a partir de lafecha de publicación del acto correspondiente.• Publicar u ordenar la publicación de los estadosfinancieros e indicadores de las entidades sometidasa su control y vigilancia, en los que se muestrela situación de cada una de éstas y del sectoren su conjunto.Parágrafo. La Superintendencia Bancaria asesoraráal Gobierno Nacional en aquellas materias que tenganque ver con el desarrollo del sistema financiero yasegurador.En Relación conel Sistema General de Pensiones• La Superintendencia Bancaria ejercerá en relacióncon las sociedades administradoras de fondosde pensiones y con las sociedades administradorasde fondos de pensiones y de cesantía,además de las funciones asignadas de manerageneral a la entidad para el ejercicio de sus funcionesde inspección y vigilancia de las institucionesfinancieras, las específicas señaladas respectode las mencionadas sociedades administradoras.• Adicionalmente podrá verificar, cuando lo estimeconveniente, que el reconocimiento de pensiones,cualquiera que fuere la causa, por parte delas entidades que administren fondos de pensiones,con independencia del régimen y las entidadesaseguradoras de vida, según el caso, se efectúencon sujeción a las disposiciones legalespertinentes, en particular cuando se afecte lagarantía estatal de pensión mínima.• En relación con las entidades administradoras delRégimen de Prima Media con prestación definiday de acuerdo con su especial naturaleza, laSuperintendencia Bancaria vigilará que den cumplimientoa las obligaciones que les señalan laLey 100 de 1993 y demás normas que la modifiqueno desarrollen, para lo cual tendrá las siguientesfunciones:• Las especiales que le atribuya la Ley 100 de 199.• Las consagradas en los literales a), c), g) e i)del numeral 2º. ; los literales a), b), c), d) y e)del numeral 3º. ; los literales b), c), d) y e) delnumeral 4º . ; los literales a), f), g) e i) del numeral5º y el literal e) del numeral 6º del artículosegundo del Decreto 2359 de 1993, incorporadoal artículo 326 del Estatuto Orgánicodel Sistema Financiero, y demás normasque lo adicionen o reformen.• Disponer en desarrollo de las disposiciones legalespertinentes, la liquidación de entidades queadministren pensiones, cuando se den las causalesprevistas en la ley; y, dentro de los plazosque señale, previa delegación expresa del Presidentede la República, disponer su reordenamientoo fusión, en los términos de la Ley 51 de 1990,cuando resulte procedente.• Verificar que estas entidades administradoras delRégimen de Prima Media con Prestación Definidaden cumplimiento a sus obligaciones especialesderivadas de tal naturaleza y que, en especial:• Estén reconociendo y pagando las pensiones devejez, invalidez y sobrevivencia dentro de los mismosplazos y términos establecidos para talesfines a las administradoras del Régimen de AhorroIndividual.• Cuentan con mecanismos adecuados para detectaren cualquier momento las moras o incumplimientosen el pago de las cotizaciones, y paraadelantar los cobros pertinentes.• Cuentan con mecanismos adecuados para atenderoportunamente las consultas y quejas que lesean presentadas.87

88ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE VALORESNORMAS ORGANICASLey 32 de 1979 (Mayo 17)Crea la Comisión Nacional de Valores.Decreto 831 de 1980 (abril 9)Determina la estructura y organización de la ComisiónNacional de Valores y le asigna funciones.Ley 81 de 1988 (diciembre 23)Adscribe al Ministerio de Hacienda y Crédito Públicola Comisión Nacional de Valores.Decreto 2277 DE 1989 (Octubre 7).Asigna funciones a la Comisión Nacional de Valores.Constitución Política de Colombia. (Art. trans. 52).Otorga a la Comisión Nacional de Valores la Naturalezajurídica de Superintendencia.Decreto 2739 de 1991 (diciembre 6).Adecua la estructura de la Comisión Nacional de Valoresa su nueva naturaleza de Superintendencia.Decreto 1414 de 1992 (agosto 26).Establece la conformación del comité consultivo dela Superintendencia de Valores.Decreto 2115 de 1992 (diciembre 29).Reestructura la Superintendencia de Valores.Ley 35 de 1993 (enero 5).Señala funciones a la Sala General de la Superintendenciade Valores.Decreto 653 de 1993 (abril 1).Establece la Estructura Orgánica de la Superintendenciade Valores.Decreto 193 de 1994 (enero 24).Delega unas funciones en la Superintendencia deValores.Decreto 1608 de 2000 (agosto 23).Por el cual se modifica la estructura de la Superintendenciade Valores.Decreto 1609 de 2000 (agosto 23).Delega unas funciones en la Superintendencia deValores.OBJETIVOSLa Superintendencia de Valores es un organismo técnicode carácter constitucional que tiene por objetoestimular, organizar, desarrollar y regular el mercadopúblico de valores, así como ejercer las funciones deinspección, vigilancia y control que le delegue el Presidentede la República o le atribuya la Ley.FUNCIONES• Adoptar las reglas generales que permiten establecercuándo una oferta de valores tiene el carácterde oferta pública.• Fijar las normas generales sobre organización yfuncionamiento del Registro Nacional de Valoresy de Intermediarios de los mismos, así como losrequisitos que deben reunir documentos e intermediariospara ser inscritos en tales registros.• Señalar los requisitos que deben observarse paraque los valores puedan ser inscritos y negociadosen las bolsas de valores.• Fijar las condiciones de admisión de miembrosen las bolsas de valores.• Adoptar, con sujeción a la ley, criterios generalesque permitan determinar cuáles transacciones debenllevarse a cabo obligatoriamente a través delas bolsas de valores.• Fijar las reglas conforme a las cuales la Superintendenciapodrá autorizar el funcionamiento dedepósitos centralizados de valores, de sistemasde compensación y de información centralizadade operaciones o de mecanismos que faciliten eldesarrollo del mercado.• Establecer reglas generales conforme a las cualesse podrá autorizar la oferta pública de valoresen el mercado.• Determinar la participación que los miembros externoshabrán que tener en el Consejo Directivoy en la Cámara Disciplinaria de las bolsas de valoresy el procedimiento que habrá de seguirsepara efectos de la elección de los mismos.• Establecer las disposiciones con arreglo a lascuales las sociedades administradoras de inversióny las entidades sujetas a la inspección y vigilanciade la Superintendencia Bancaria realizarán,en la medida en que se los permita su régimenlegal, actividades de intermediación en elmercado público de valores.• Determinar las condiciones conforme a las cualeslas sociedades que emitan por primera vezacciones con dividendo preferencial y si derecho89

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOde voto deberán realizar la oferta pública de lasmismas.• Establecer las condiciones y los límites a que deberánsujetarse las inversiones de los fondos decesantía.• Disponer, en los casos previstos por la ley, la tomade posesión inmediata de los bienes, haberes ynegocios de las entidades sujetas a su inspección,vigilancia y control o de aquellas personasnaturales o jurídicas que sin estar inscritas en elRegistro Nacional de Intermediarios realicen actividadesde intermediación.• Decretar la disolución y liquidación de personasjurídicas que sin estar inscritas en el Registro Nacionalde Intermediarios desarrollen actividadesde intermediación.• Cancelar a título de sanción, la inscripción de documentoso de intermediarios en los respectivosregistros.• Suspender la inscripción de documentos o de intermediariosen los respectivos Registros y ordenarla cancelación voluntaria de la inscripciónde un valor en el Registro Nacional de Valores ainstancias del emisor y previo el lleno de los requisitosprevistos para tal efecto.• Determinar los valores que conforme a la Ley 32de 1979 estarán sujetos al régimen de la misma.• Resolver sobre las solicitudes de autorización deofertas públicas de valores en el país, bien seaemitidos por personas colombianas o por personasextranjeras, con arreglo a las normas generalesque al efecto se expidan por el Superintendente,teniendo en cuenta las condiciones financierasy económicas del mercado.• Resolver sobre las solicitudes de autorización pararealizar oferta pública de valores colombianos enel extranjero, sin perjuicio de lo dispuesto en normasespeciales respecto de los títulos a que serefiere el artículo 18 del Decreto 831 de 1980.• Señalar los requisitos mínimos que deben cumplirlas entidades y personas que participan en el mercadode valores, en lo que se refiere a la forma ycontenido de sus estados financieros y demás informacionessuplementarias de carácter contable.• Determinar los límites de las comisiones, emolumentoso cualquier otra retribución que puedencobrar los intermediarios del mercado de valores,por concepto de sus servicios, con el fin deestimular, organizar y regular el mercado públicode valores.• Disponer medidas de carácter general para protegerlos sanos usos y prácticas en el mercadode valores.• Establecer la forma, términos y condiciones enque pueden participar entidades sin ánimo delucro en el capital de las bolsas.• Determinar el capital mínimo de las bolsas de valores.• Fijar las condiciones conforme a las cuales deberánsujetarse las operaciones que las sociedadescomisionistas realicen sobre valores noinscritos en bolsa, siempre y cuando se trate dedocumentos inscritos en el Registro Nacional deValores.• Fijar las condiciones generales conforme a lascuales las sociedades comisionistas de bolsapueden desarrollar las actividades especiales previstaspor el artículo 7º de la Ley 45 de 1990.• Autorizar a las sociedades comisionistas de bolsapara desarrollar actividades análogas a las previstaspor el artículo 7º de la Ley 45 de 1990, conel fin de promover el desarrollo del mercado devalores.• Establecer criterios de carácter general conformea los cuales se determine en qué eventos setipifica una actividad de intermediación en el mercadode valores.• Fijar las condiciones que deben cumplir las fórmulasde reajuste de las bases de conversión debonos convertibles en acciones a que hace referenciael último inciso del artículo 12 de la Ley 27de 1990.• Emitir concepto respecto de los Fondos de CapitalExtranjero y aprobar sus reglamentos, en loscasos previstos por las normas que regulan lainversión extranjera en Colombia.• Ejercer las funciones de inspección, vigilancia ycontrol que competen a la Superintendencia devalores.• Autorizar los programas publicitarios que proyectenllevarse a cabo para promover valores quese ofrezcan al público o para promover los serviciosde las entidades vigiladas por la Superintendencia.Para tal efecto, el Superintendente podráautorizar de manera general y previa todapublicidad que se ajuste a los criterios generalesque al efecto disponga.• Examinar y pronunciarse sobre los estados financierospresentados por las entidades sujetas a lainspección, vigilancia y control de la Superintendenciay, cuando sea del caso, autorizar su presentacióna las asambleas de socios o afiliados.• Emitir las órdenes necesarias para que las entidadessujetas a la inspección, vigilancia y controlde la Superintendencia suspendan de inmediatolas prácticas ilegales, no autorizadas o in-90

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOseguras, y para que se adopten las correspondientesmedidas correctivas y de saneamiento.• Posesionar y tomar juramento a los directores,revisores, fiscales y representantes legales de lasentidades sujetas a la inspección, vigilancia ycontrol de la Superintendencia.• Para efectos de la práctica de la diligencia detoma del juramento, el Superintendente de Valoreso el Superintendente Delegado para intermediariosy demás Entidades Vigiladas, podrán encomendardicha diligencia a la Superintendenciade Sociedades, en los términos del artículo 13de la Ley 32 de 1979, o a la autoridad política demayor jerarquía del lugar.• Autorizar la apertura, traslado y cierre de sucursalesy oficinas de las entidades sujetas a la inspección,vigilancia y control de la Superintendencia.Para tal efecto el Superintendente de Valorespodrá autorizar de manera general y previatoda apertura, traslado o cierre de una oficina quese ajuste a los criterios generales que al efectoestablezca.• Establecer los requisitos que deben llenar losnuevos valores que se creen en el futuro paraque puedan ser inscritos en el Registro Nacionalde Valores y en las bolsas de valores. Dichosvalores podrán también ser entregados alos depósitos centrales de valores y en tal casotransferidos por simple registro en los libros dedepósito.• Señalar los requisitos de la información que debensuministrar las sociedades emisoras de títulos inscritasen el Registro Nacional de Valores y las condicionesen que la misma debe proporcionarse.• Señalar, con sujeción a la Ley, las cuotas quedeben pagar las entidades sujetas a la inspección,vigilancia y control de la Superintendenciade Valores, las personas inscritas en el RegistroNacional de Intermediarios y los emisores devalores inscritos en el Registro Nacional de Valores,las cuales en todo caso deben ser aprobadaspor el Gobierno Nacional.• Velar porque quienes participan en el mercadode valores ajusten sus operaciones a las normasque le regulan y ordenar la práctica de las visitasy adelantar, conforme a la Ley, las investigacionesque juzgue necesarias.• Establecer las normas a las que deberá sujetarsela organización y funcionamiento del mercado,con sujeción a las disposiciones legales.• Adoptar las medidas que conduzcan a la promocióny desarrollo del mercado y a la protecciónde los inversionistas.• Las demás funciones de intervención y de inspeccióny vigilancia que las normas vigentes otorgueno lleguen a otorgar a la Comisión Nacionalde Valores.SALA GENERAL.• La Sala General de la Superintendencia de Valoresestá conformada por:• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o elViceministro de Hacienda, cuando así lo dispongael Ministro, quien la presidirá.• El Ministro de Desarrollo Económico o el Viceministrode Desarrollo cuando así lo disponga elMinistro.• El Superintendente Bancario.• El Superintendente de Sociedades.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• El Superintendente de Valores, quien tendrá vozpero no voto.91

92ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODIRECCION DE IMPUESTOSY ADUANAS NACIONALESNORMAS ORGANICASDecreto 1643 de 1991 (julio 28)Crea la Unidad Administrativa Especial Dirección deImpuestos Nacionales.Ley 6ª. de 1992 (junio 30).Crea la Unidad Administrativa Especial Dirección deAduanas Nacionales.Decreto 2117 de 1992 (Diciembre 29).Fusiona la Dirección de Impuestos Nacionales y la Direcciónde Aduanas Nacionales en la Unidad AdministrativaEspecial, Dirección de Impuestos y AduanasNacionales - DIAN - y dicta disposiciones complementarias.Decreto 1693 de 1997 (junio 27).Se separa funcionalmente la Unidad AdministrativaEspecial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales;determina una nueva estructura.Decreto 1725 de 1997 (julio 4).Se organiza internamente y se distribuyen las funcionesde la Unidad Administrativa Especial Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales.Ley 488 de 1998 (diciembre 24).Se expiden normas en materia tributaria y se dictanotras disposiciones fiscales de las entidades territoriales.Faculta al Presidente para que organice la DIANcomo un ente con personería jurídica; crea la PolicíaFiscal y Aduanera.Decreto 1071 de 1999 (junio 26).Se organiza la Unidad Administrativa Especial Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales como unaentidad con personería jurídica, autonomía administrativay presupuestal y se dictan otras disposiciones;establece nueva estructura en niveles administrativos.Decreto 1072 de 1999 (junio 26).Establece sistema específico de carrera de los servidorespúblicos de la contribución y se crea el programade promoción e incentivos al desempeño de la Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN -.Decreto 1073 de 1999 (junio 26).Se expide el régimen disciplinario especial para losservidores públicos de la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales -DIAN -.Decreto 1074 de 1999 (junio 26).Se establece el régimen sancionatorio aplicable a las infraccionescambiarias en las materias de competencia dela Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN -.Decreto 1160 de 1999 (junio 29).Adiciona el decreto 1071 del 26 de junio de 1999, conrespecto a las funciones de control y vigilancia de lasoperaciones derivadas del régimen cambiario que nosean competencia de otra entidad.Decreto 1265 de 1999 (julio 13).Se organiza internamente y se distribuyen las funcionesde la Unidad Administrativa Especial Direcciónde Impuestos y Aduanas Nacionales.Decreto 2689 de 1999 (diciembre 28).Modifica la estructura interna de la Unidad AdministrativaEspecial Dirección de Impuestos y AduanasNacionales.Decreto 2690 de 1999 (diciembre 28).Se modifica parcialmente el decreto 1265 del 13 dejulio de 1999.Ley 633 de 2000 (diciembre 29)Se modifica la estructura interna de la DIAN, creandola Dirección de Política Fiscal AduaneraDecreto 517 de 2001 (marzo 27)Modifica la organización interna de la UAE - DIANOBJETOLa Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestosy Aduanas Nacionales - DIAN -, tiene comoobjeto coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal delEstado Colombiano y la protección del orden públicoeconómico nacional, mediante la administración ycontrol al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias,aduaneras y cambiarias, y la facilitación delas operaciones de comercio exterior en condicionesde equidad, transparencia y legalidad.FUNCIONES• La administración de los impuestos de renta ycomplementarios, de timbre nacional y sobre las93

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOventas; los derechos de aduana y los demás impuestosinternos del orden nacional cuya competenciano esté asignada a otras entidades delEstado, bien se trate de impuestos internos o alcomercio exterior; así como la dirección y administraciónde la gestión aduanera, incluyendo laaprehensión, decomiso o declaración en abandonoen favor de la Nación de mercancías y suadministración y disposición.• Igualmente, le corresponde el control y vigilanciasobre el cumplimiento del régimen cambiario enmateria de importación y exportación de bienesy servicios, gastos asociados a las mismas, financiaciónen moneda extranjera de importacionesy exportaciones, y subfacturación de estasoperaciones.• La administración de los impuestos comprendesu recaudación, fiscalización, liquidación, discusión,cobro, devolución, sanción y todos los demásaspectos relacionados con el cumplimientode las obligaciones tributarias.• La administración de los derechos de aduana ydemás impuestos al comercio exterior, comprendesu recaudación, fiscalización, liquidación, discusión,cobro, sanción y todos los demás aspectosrelacionados con el cumplimiento de las obligacionesaduaneras.• La dirección y administración de la gestión aduaneracomprende el servicio y apoyo a las operacionesde comercio exterior, la aprehensión, decomisoo declaración en abandono de mercancíasa favor de la Nación, su administración, controly disposición.• Le compete igualmente actuar como autoridaddoctrinaria y estadística en materia tributaria,aduanera y de control de cambios en relación conlos asuntos de su competencia.• La Unidad Administrativa Especial Dirección deImpuestos y Aduanas Nacionales desarrollará todaslas actuaciones administrativas necesariaspara cumplir con las funciones de su competencia.94

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONTADURIA GENERAL DE LA NACIONNORMAS ORGANICASLey 298 de 1996 ( julio 23)Por la cual se desarrolla el artículo 354 de la ConstituciónPolítica, se crea la Contaduría General de laNación como una Unidad Administrativa Especial adscritaal Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y sedictan otras disposiciones sobre la materia.Decreto 1914 de 1996 (Octubre 23)Establece la estructura interna de la Unidad AdministrativaEspecial Contaduría General de la Nación, sedeterminan sus funciones y se dictan otras disposiciones.OBJETOCorresponde a la Contaduría General de la Nación, acargo del Contador General de la Nación, llevar lacontabilidad general de la Nación y consolidarla conla de las entidades descentralizadas territorialmenteo por servicios, cualquiera que sea el orden al quepertenezcan. Igualmente, uniformar, centralizar y consolidarla contabilidad pública, elaborar el balancegeneral y determinar las normas contables que debenregir en el país, conforme a la ley.FUNCIONES• Determinar las políticas, principios y normas sobrecontabilidad, que deben regir en el país paratodo el sector público.• Establecer las normas técnicas generales y específicas,sustantivas y procedimentales, que permitanuniformar, centralizar y consolidar la contabilidadpública.• Llevar la contabilidad general de la Nación, paralo cual expedirá las normas de reconocimiento,registro y revelación de la información de los organismosdel sector central nacional.• Conceptuar sobre el sistema de clasificación deingresos y gastos del presupuesto general de aNación, para garantizar su correspondencia conel plan general de la contabilidad pública. En relacióncon el Sistema Integrado de InformaciónFinanciera SIIF del Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico garantizará el desarrollo de las reglasy el acceso y uso de la información que requierael Contador General de la Nación para elcumplimiento de sus funciones.• Señalar y definir los estados financieros e informesque deban elaborar y presentar las entidadesy organismos del sector público, en su conjunto,con sus anexos y notas explicativas, estableciendola periodicidad, estructura y característicasque deben cumplir.• Elaborar el balance general, sometido a la auditoriade la Contraloría General de la República ypresentarlo al Congreso de la República, para suconocimiento y análisis por intermedio de la ComisiónLegal de Cuentas de la Cámara de Representantes,dentro del plazo previsto por laConstitución Política.• Establecer los libros de contabilidad que debenllevar las entidades y organismos del sector público,los documentos que deben soportar legal,técnica, financiera y contablemente las operacionesrealizadas y los requisitos que estos debencumplir.• Expedir las normas para la contabilización de lasobligaciones contingentes de terceros que seanasumidas por la Nación, de acuerdo con el riesgoprobable conocido de la misma, cualquiera seala clase o modalidad de tales obligaciones, sinperjuicio de mantener de pleno derecho, idénticala situación jurídica vigente entre las partes, enel momento de asumirlas.• Emitir conceptos y absolver consultas relacionadascon la interpretación y aplicación de las normasexpedidas por la Contaduría General de laNación.• Ser la autoridad doctrinaria en materia de interpretaciónde las normas contables y sobre losdemás temas que son objeto de su función normativa.• Expedir las normas para la contabilización de losbienes aprehendidos, decomisados o abandonados,que las entidades y organismos tengan bajosu custodia, así como para dar de baja los derechosincobrables, bienes perdidos y otros activos,sin perjuicio de las acciones legales a quehubiere lugar.• Impartir las normas y procedimientos para la elaboración,registro y consolidación del inventariogeneral de los bienes del Estado.• Expedir los certificados de disponibilidad de losrecursos o excedentes financieros, con base enla información suministrada en los estados financierosde la Nación, de las entidades y organismos,así como cualquiera otra información queresulte de los mismos,95

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Producir informes sobre la situación financiera yeconómica de las entidades u organismos sujetosa su jurisdicción.• Adelantar los estudios e investigaciones que seestimen necesarios para el desarrollo de la cienciacontable.• Realizar estudios económicos-financieros, a travésde la contabilidad aplicada, para los diferentessectores económicos.• Ejercer inspección sobre el cumplimiento de lasnormas expedidas por la Contaduría General dela Nación.• Coordinar con los responsables del control internoy externo de las entidades señaladas en laley, el cabal cumplimiento de las disposicionescontables.• Determinar las entidades públicas y los servidoresde las mismas responsables de producir, consolidary enviar la información requerida por laContaduría General de la Nación.• Imponer a las entidades a que se refiere la ley, asus directivos y demás funcionarios, previas lasexplicaciones de acuerdo con el procedimientoaplicable, las medidas o sanciones que sean pertinentes,por infracción a las normas expedidaspor la Contaduría General de la Nación.• Establecer y desarrollar programas de capacitación,asesoría y divulgación, de las normas, procedimientosy avances de los estudios sobre contabilidadpública y temas relacionados.• Las demás que le confieran la Constitución Políticay la ley.96

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIDAD DE INFORMACIONY ANALISIS FINANCIERONORMAS ORGANICASLey 526 de 1999 ( agosto 12)Por medio de la cual se crea la Unidad de Informacióny Análisis Financiero.OBJETOLa Unidad tendrá como OBJETO la detección, prevencióny en general la lucha contra el lavado de activosen todas las actividades económicas.FUNCIONES• Centralizar, sistematizar y analizar la informaciónrecaudada en desarrollo de lo previsto enlos artículos 102 a 107 del Estatuto Orgánicodel Sistema Financiero y sus normas remisorias,las normas tributarias, aduaneras y demásinformación que conozcan las entidadesdel Estado o privadas que pueda resultar vinculadacon operaciones de lavado de activos.Así mismo, la Unidad podrá recibir informaciónde personas naturales.• Comunicar a las autoridades competentes y alas entidades legitimadas para ejercitar la acciónde extinción de dominio cualquier informaciónpertinente dentro del marco de la luchaintegral contra el lavado de activos y lasactividades descritas en el artículo 2º de la Ley333 de 1996.• Celebrar convenios de cooperación con entidadesde similar naturaleza de otros Estadosy con las instituciones nacionales públicas oprivadas a que hubiere lugar, sin perjuicio delas obligaciones consagradas en la ley 526 de1999.• Hacer seguimiento de capitales en el extranjeroen coordinación con las entidades de similar naturalezaen otros Estados.97

98ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DELA ECONOMIA SOLIDARIANORMAS ORGANICASLey 454 de 1998 (agosto 4)Crea la Superintendencia Nacional de la EconomíaSolidaria.Decreto 1401 de 1999 (julio 28)Desarrolla la estructura y funciones de la Superintendenciade la Economía Solidaria y se dictan otras disposiciones.OBJETIVOSEjercer el control, inspección y vigilancia sobre lasentidades que cobija su acción para asegurar el cumplimientode las disposiciones legales y reglamentariasy de las normas contenidas en sus propios estatutos.Proteger los intereses de los asociados de las organizacionesde economía solidaria, de los terceros yde la comunidad en general.Velar por la preservación de la naturaleza jurídica delas entidades sometidas a su supervisión, en orden ahacer prevalecer sus valores, principios y característicasesenciales.Vigilar la correcta aplicación de los recursos de estasentidades, así como la debida utilización de las ventajasnormativas a ellas otorgadas.Supervisar el cumplimiento del propósito socioeconómicono lucrativo que ha de guiar la organización yfuncionamiento de las entidades vigiladas.FUNCIONES.• Verificar la observancia de las disposiciones quesobre estados financieros dicte el Gobierno Nacional.• Establecer el régimen de reportes socioeconómicosperiódicos u ocasionales que las entidadessometidas a su supervisión deben presentarle,así como solicitar a las mismas, a sus administradores,representantes legales o revisoresfiscales, cuando resulte necesario, cualquierinformación de naturaleza jurídica, administrativa,contable o financiera sobre el desarrollo desus actividades.• Fijar las reglas de contabilidad a que deben sujetarselas entidades bajo su supervisión, sin perjuiciodel cumplimiento de las disposiciones legalesque regulen la materia.• Realizar de oficio o a solicitud de parte interesada,visitas de inspección a las entidades sometidasa supervisión, examinar sus archivos, determinarsu situación socioeconómica y ordenar quese tomen las mediadas a que haya lugar parasubsanar las irregularidades observadas en desarrollode las mismas. Los informes de visitasserán trasladados a las entidades vigiladas. Encuanto fuere necesario para verificar hechos osituaciones relacionados con el funcionamientode las entidades supervisadas, las visitas podránextenderse a personas no vigiladas.• Interrogar bajo juramento a cualquier personacuyo testimonio se requiera para el esclarecimientode hechos relacionados con la administración,con la fiscalización o, en general, con el funcionamientode las entidades sometidas a su supervisión.En desarrollo de esta atribución podráexigir la comparecencia de la persona requerida,haciendo uso de las medidas coercitivas que seconsagran para estos efectos en el Código deProcedimiento Civil.• Imponer sanciones administrativas personales.Sin perjuicio de la responsabilidad civil a que hayalugar, cuando cualquier director, gerente, revisorfiscal u otro funcionario o empleado de una entidadsujeta a la vigilancia del Superintendente dela Economía Solidaria autorice o ejecute actosviolatorios del estatuto de la entidad, de algunaley o reglamento, o de cualquier norma legal aque el establecimiento deba sujetarse, el Superintendentede la Economía Solidaria o su Superintendentedelegado podrá sancionarlo, por cadavez, con una multa hasta de doscientos (200)salarios mínimos mensuales a favor del TesoroNacional. El Superintendente de la EconomíaSolidaria podrá, además, exigir la remoción inmediatadel infractor y comunicará esta determinacióna todas las entidades vigiladas.• Las multas previstas en este numeral podrán sersucesivas mientras subsista el incumplimiento dela norma y se aplicarán sin perjuicio de lo dispuestoen los numerales 1º, 2º y 3º del artículo 208 delEstatuto Orgánico del Sistema Financiero.• Imponer sanciones administrativas institucionales.Cuando el Superintendente de la Economía99

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSolidaria o su Superintendente Delegado, despuésde pedir explicaciones a los administradoreso a los representantes legales de cualquierinstitución sometida a su vigilancia, se cerciorede que éstos han violado una norma de su estatutoo reglamento, o cualquier otra legal a quedeba estar sometido, impondrá al establecimiento,por cada vez, una multa a favor del TesoroNacional de hasta doscientos (200) salarios mínimosmensuales, graduándola a su juicio, segúnla gravedad de la infracción o el beneficiopecuniario obtenido, o según ambos factores.• Las multas previstas en este numeral podrán sersucesivas mientras subsista el incumplimiento dela norma y se aplicarán sin perjuicio de lo dispuestoen los numerales 1º, 2º y 3º del artículo 208 delEstatuto Orgánico del Sistema Financiero.• Ordenar la remoción de directivos, administradores,miembros de juntas de vigilancia, representanteslegales, revisor fiscal y funcionarios o empleadosde las organizaciones solidarias sometidasa su supervisión cuando se presenten irregularidadesque así lo ameriten.• Decretar la disolución de cualquiera de sus entidadesvigiladas, por las causales previstas en laley y en los estatutos.• Realizar los actos de registro e inscripción de lasentidades de la economía solidaria sujetas a susupervisión.• Ordenar la cancelación de la inscripción en el correspondienteregistro del documento de constituciónde una entidad sometida a su control, inspeccióny vigilancia o la inscripción que se haya efectuadode los nombramientos de sus órganos d administración,vigilancia, representantes legales yrevisores fiscales, en caso de advertir que la informaciónpresentada para su inscripción no se ajustaa las normas legales o estatutarias. La cancelaciónde la inscripción del documento de constituciónconlleva la pérdida de la personería jurídica, ya ella se procederá siempre que el defecto no seasubsanable, o cuando siéndolo ha transcurrido elplazo prudencial otorgado para su corrección.• Ordenar las modificaciones de las reformas estatutariasadoptadas por las entidades sometidasa su control, inspección y vigilancia, cuando seaparten de la ley.• Disponer las acciones necesarias para obtenerel pago oportuno de las contribuciones a cargode las entidades sometidas a su control, inspeccióny vigilancia.• Dar trámite a las reclamaciones o quejas que sepresenten contra las entidades supervisadas, porparte de quienes acrediten un interés legítimo,con el fin de establecer eventuales responsabilidadesadministrativas y ordenar las medidas queresulten pertinentes.• Absolver las consultas que se formulen en asuntosde su competencia.• Desarrollar acciones que faciliten a las entidadessometidas a su supervisión el conocimientosobre su régimen jurídico.• Asesorar al Gobierno Nacional en lo relacionadocon las materias que se refieran al ejercicio desus funciones.• Fijar con la aprobación del Ministerio de Hacienday Crédito Público y de acuerdo con los criteriosestablecidos por el artículo 38 de la Ley 454de 1998, el monto de las contribuciones que lasentidades supervisadas deben pagar a la Superintendenciapara atender sus gastos de funcionamientoen porcentajes proporcionales.• De acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo primerodel artículo 36 de la Ley 454 de 4998, definirinternamente el nivel de supervisión que debeaplicarse a cada entidad y comunicarlo a ésta enel momento en que resulte procedente.• Manejar y administrar los recursos provenientesde las contribuciones de las entidades supervisadas.• Convocar de oficio o a petición de parte a reunionesde Asamblea General en los siguientes casos:• Cuando no se hubieren cumplido los procedimientosa que se refiere el artículo 30 de la Ley 79 de1988• Cuando se hubieren cometido irregularidades gravesen la administración que deban ser conocidaso subsanadas por el máximo órgano social.• Autorizar la fusión, transformación, incorporacióny escisión de las entidades de la economía solidariasometidas a su supervisión, sin perjuicio delas atribuciones de autorización o aprobación querespecto a estas operaciones corresponda ejercera otras autoridades atendiendo las normasespeciales.• Instruir a las entidades vigiladas sobre la maneracomo deben cumplirse las disposiciones querigen su actividad, fijar los criterios técnicos y jurídicosque faciliten el cumplimiento de tales normasy señalar los procedimientos para su cabalaplicación.• De acuerdo con el numeral 23 del artículo 36 dela Ley 454 de 1998 ejercer las funciones de inspección,vigilancia y control en relación con lasentidades cooperativas de ahorro y crédito y lasmultiactivas o integrales con sección de ahorro y100

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOcrédito en los mismos términos, con las mismasfacultades y siguiendo los mismos procedimientosque desarrolla la Superintendencia Bancariacon respecto a los establecimientos de crédito,incluyendo dentro de ellas, las atribuciones relacionadascon institutos de salvamento y toma deposesión para administrar o liquidar.• En todo caso, tales procedimientos se estableceráncon base en metodologías adaptadas a lanaturaleza cooperativa. En el ejercicio de estafacultad de supervisión.• La Superintendencia de la Economía Solidaria,contará con la asesoría técnica y formacióndel recurso humano de la SuperintendenciaBancaria.• Autorizar cuando sea competente en los términosestablecidos por el artículo 15 de la Ley 454de 1998, la participación de personas naturalesen los organismos de segundo grado de caráctereconómico en calidad de asociados.• Autorizar el ejercicio de la actividad financiera enlas cooperativas de ahorro y crédito y en las multiactivaso integrales con sección de ahorro y crédito,en los términos y condiciones establecidospor la Ley 454 de 1998.• Vigilar los procesos de liquidación y designar losliquidadores de aquellas entidades sometidas asu vigilancia que no se encuentren inscritas en elFondo de Garantías de Entidades Cooperativas.• Autorizar a las entidades vigiladas las actividadesque de acuerdo con la Ley, deban ser objetode autorización.• Ejercer las funciones que le corresponde relacionadascon los planes de ajuste dentro de los procesosde conversión y especialización de cooperativasen los términos establecidos en los artículos43 y siguientes de la Ley 454 de 1998.• Ejercer las funciones previstas en el artículo 28del Decreto 1133 de 1999.• Las demás que le asigne la Ley.101

102ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE GARANTIAS DEINSTITUCIONES FINANCIERAS - FOGAFIN -NORMAS ORGANICASLey 117 de 1985 (diciembre 20)Crea el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras.Decreto 2757 de 1991 (diciembre 11).Aprueba la reforma de los estatutos del Fondo deGarantías de Instituciones Financieras.Ley 35 de 1993 (enero 5).Dicta normas generales y señala en ellas los objetivosy criterios a los cuales debe sujetarse el GobiernoNacional para regular las actividades financiera,bursátil y aseguradora y cualquier otra relacionadacon el manejo, aprovechamiento e inversión de recursoscaptados del público y dicta otras disposicionesen materia financiera y aseguradora.Decreto 663 de 1993 (abril 2).Estatuto orgánico del Sistema FinancieroDecreto 1552 de 1993 (Agosto 9)Determina las reglas para establecer el número demiembros que le corresponda al Fondo en las juntasdirectivas de las entidades en que éste haya constituidocapital garantía.Decreto 1027 de 1998 (junio 9)El Fondo podrá otorgar capital garantía a los BancoCooperativos inscritos y participar en las deliberacionesde sus órganos de administración y dirección yvotar las decisiones que se adopten.Decreto 2331 de 1998 (noviembre 16)Dicta las medidas tendientes a resolver la situaciónde los sectores financiero y cooperativo, aliviar la situaciónde los deudores por créditos de vivienda y delos ahorradores de las entidades cooperativas en liquidación,mediante la creación de mecanismos institucionalesy de financiación y la adopción de disposicionescomplementarias.Decreto 2387 de 1998 (noviembre 24)Faculta al Fondo para otorgar créditos a las entidadesy en las condiciones previstas en el artículo 20del Decreto 2331 de 1998 para financiar la adquisiciónde bienes inmuebles que las compañías de financiamientocomercial hayan entregado en leasingy cuya tenencia hayan recuperado posteriormente porrazón del incumplimiento del locatario.Decreto 213 de 1999 (febrero 4)Autoriza al Fondo para contratar con una compañíaaseguradora legalmente autorizada una póliza colectivade desempleo para los deudores de los créditoshipotecarios para financiación de vivienda de interéssocial que hayan sido otorgadas u otorguen los establecimientosde crédito.Decreto 415 de 1999 (marzo 5)Lo autoriza para celebrar con los establecimientos decrédito que cuenten con cartera individual hipotecariapara vivienda, contratos de permuta financiera o«swaps» de tasas de interés.Decreto 813 de 1999 (mayo 7)Distribuye las sumas a que se refiere el Decreto 2331de 1998 estableciendo que aquellas que de conformidadcon la expuesto en los considerandos 2 y 3 deldecreto 813, al tiempo de ejecutoria de la SentenciaC-136 de 1999, hubieren sido consignadas a órdenesdel Fondo por concepto de la contribución queestablecía el artículo 29 del Decreto Legislativo 2331de 1998 continuarán afectas a los fines a los que sehubieran destinado con anterioridad a tal ejecutoria.Igualmente canaliza los algunos recursos del Decreto2331 de 1998 a través del Fondo de Garantías deInstituciones Financieras.Ley 510 de 1999 (agosto 3)Por la cual se dictan disposiciones en relación con elsistema financiero y asegurador, el mercado públicode valores, las Superintendencia Bancaria y de Valoresy se conceden una facultades».Decreto 2691 de 1999 (diciembre 28)Por decisión de la asamblea general de accionistas odel órgano que haga sus veces las entidades financierasen cuyo capital participe el Fondo podrán disponer,como medida complementaria del proceso desaneamiento patrimonial que se vaya a efectuar, latransferencia de los activos objeto de saneamiento aun patrimonio autónomo constituido en una sociedadfiduciaria, como parte del proceso de capitalizacióndel establecimiento de crédito, el cual se orientará ala recuperación de su solvencia.Decreto 910 de 2000 (mayo 23)La oficialización o la participación en el capital de unaentidad financiera por parte del Fondo no modifica ladenominación, tipo, régimen legal y naturaleza de las103

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOpersonas jurídicas en cuyo capital participe dicha entidadfinanciera.Decreto 2526 de 2000 (diciembre 4)Las empresas industriales y comerciales del Estadoy las sociedades de economía mixta dedicadas a actividadesno financieras deberán establecer dentro desus políticas de manejo de excedentes de liquidez enmoneda nacional, con plazo igual o mayor de un año,incluidos los generados por la redención o vencimientode sus inversiones financieras antes de eventualesprórrogas, la incorporación a sus portafolios de inversiónde títulos emitidos por el Fondo de Garantías deInstituciones FinancierasDecreto 1574 de 2001 (julio 30)Se faculta al Fondo para que establezca líneas decrédito destinadas a otorgar préstamos a los accionistasde los establecimientos de crédito y a tercerosinteresados en participar en el capital de los mismos.Igualmente lo facultan para adquirir títulos representativosde deuda subordinada emitidos por establecimientosde crédito, cuyo propósito sea el fortalecimientopatrimonial de los mismos.Decreto 2542 de 2001 (noviembre 27)Autoriza al Fondo para realizar aportes de capital en sociedadesanónimas de naturaleza pública, cuyo objeto principalsea la adquisición, la administración y la enajenaciónde activos improductivos propiedad del mismo o de establecimientosde crédito de naturaleza pública.Decreto 2782 de 2001 (diciembre 20)Se establecen los recursos con que cuenta el Fondode Garantías de Instituciones Financieras para que laNación a través de éste, otorgue garantías a los bonoshipotecarios para financiar cartera VIS subsidiable y alos títulos emitidos en procesos de titularización de carteraVIS subsidiable, que se emitan sobre cartera originadapor los establecimientos de crédito.Decreto 2809 de 2001 (diciembre 20)El Fondo previo concepto favorable de su Junta Directivapuede adquirir acreencias o asumir obligacionesprovenientes de procesos de liquidación de establecimientosde crédito públicos, siempre y cuandohaya tenido participación mayoritaria en el capital delos mismos al momento de iniciarse el proceso. Seexceptúan los nacionalizados.Decreto 2865 de 2001 (diciembre 24)Dicta disposiciones respecto de las operaciones decompraventa de valores realizadas a través de sistemaselectrónicos transaccionales exceptuando lasrealizadas con títulos emitidos por el Fondo de Garantíasde Instituciones Financieras - FOGAFÍN -,mediante subastas otorgadas por éste.Decreto 2866 de 2001 (diciembre 24)Dispone que los excedentes de los recursos destinadospara las instituciones financieras de carácter cooperativoreferidas en el parágrafo del artículo 2 delEstatuto Orgánico del Sistema Financiero canalizadosa través del Fondo de Garantías de InstitucionesFinancieras - FOGAFÍN -, se distribuirán por parte delMinisterio de Hacienda y Crédito Público a favor delas instituciones financieras de carácter público enfuncionamiento o en liquidación.OBJETIVOSProteger la confianza de los depositantes y acreedoresen las instituciones financieras inscritas, preservandoel equilibrio y la equidad económica e impidiendoinjustificados beneficios económicos o de cualquierotra naturaleza de los accionistas y administradorescausantes de perjuicios a las instituciones financieras.FUNCIONES.• Servir de instrumento para el fortalecimiento patrimonialde las instituciones inscritas.• Participar transitoriamente en el capital de las institucionesinscritas.• Procurar que las instituciones inscritas tenganmedios para otorgar liquidez a los activos financierosy a los bienes recibidos en pago.• Organizar y desarrollar el sistema de seguro dedepósitos y, como complemento de aquél, el decompra de obligaciones a cargo de institucionesinscritas en liquidación o el de financiamiento alos ahorradores de las mismas.• Adelantar los procesos liquidatorios originados enmedidas administrativas de liquidación adoptadaspor la Superintendencia Bancaria, para lo cualse observarán las normas que regulan tales procesos.• Asumir temporalmente la administración de institucionesfinancieras, para lograr su recuperacióneconómica.• Garantizar los Fondos de Cesantías en los términosy condiciones señalados por las normaslegales y las que los desarrollen.104

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Corresponderá al Fondo de Garantías de InstitucionesFinancieras designar al agente especial,quien podrá ser una persona natural o jurídica,podrá actuar tanto durante la etapa inicial, comoen la administración o liquidación y podrá contarcon una junta asesora con representación de losacreedores en la forma que fije el Gobierno. (Numeral5, artículo 24 de la Ley 510 del 3 de agostode 1999)• El Fondo de Garantías de Instituciones Financierasrealizará el seguimiento de la actividad delagente especial, sin perjuicio de la vigilancia dela Superintendencia Bancaria sobre la entidadobjeto de administración, mientras no se decidasu liquidación. (Numeral 7, artículo 24 de la Ley510 del 3 de agosto de 1999)• El Fondo podrá asumir la representación de laentidad para los efectos que haya lugar cuandose suspenda el proceso de toma de posesión silas circunstancias así lo justifican, con las consecuenciasque señale el Gobierno. (Numeral12, artículo 24 de la Ley 510 del 3 de agosto de1999).• Organizar y desarrollar los sistemas de garantíacuyo otorgamiento prevea la ley. (Numeral 1 delartículo 30 de la Ley 510 del 3 de agosto de 1999).• Recomendar a la Superintendencia Bancariaun plan en el cual se refleje la condición económicade cada una de las entidades que adelantenprocesos de fusión, señalando las garantíasque deberían darse a los acreedores,las cuotas o acciones que en lo sucesivo lescorrespondan y el pasivo interno y externo queasumirá la absorbente o la nueva instituciónque sea creada. Así mismo, podrá recomendarque todas estas actuaciones se sometana un procedimiento de información pública razonablementeadecuado desde el momento enque, a juicio del Superintendente Bancario, lanueva agrupación de instituciones financierasesté en condiciones de actuar en el mercadocomo una sola unidad del oferente. (Artículo113, Inciso 1 Decreto 663 de 1993, AdicionadoLey 510 de 1999, artículo 19).• Rendir el concepto de que trata el numeral 2 delartículo 116 del Estatuto Orgánico del SistemaFinanciero con destino a la SuperintendenciaBancaria, así como el programa que la instituciónfinanciera objeto de la medida administrativade toma de posesión seguirá en aras de lograrel cumplimiento de la medida. (Artículo 116del Decreto 663 de 1993, Modificado por el numeral2 del artículo 22 de la Ley 510 de 1999).INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Hacienda y Crédito Público, lo preside,o el Viceministro del mismo ramo como sudelegado.• El Gerente General del Banco de la República oel Subgerente Técnico como su delegado.• El Superintendente de Valores.• Dos representantes del Presidente de la Repúblicaentre personas provenientes del Sector Financiero,uno de los cuales, al menos, del sectorprivado.• El Superintendente Bancario asistirá a las reunionesde la Junta Directiva.105

106ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE GARANTIAS DE ENTIDADESCOOPERATIVAS - FOGACOOP -NORMAS ORGANICASDecreto 2206 de 1998 (octubre 29)Crea el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas- FOGACOOPOBJETOEl objeto del Fondo consistirá en la protección de laconfianza de los ahorradores de las entidades cooperativasinscritas preservando el equilibrio y la equidadeconómica e impidiendo injustificados beneficioseconómicos o de cualquier otra naturaleza a los asociadosy administradores causantes de perjuicios alas entidades cooperativas.FUNCIONES• Cuando sea indispensable servir como instrumentopara el incremento patrimonial de las entidadesinscritas, para lo cual podrá participar transitoriamenteen el patrimonio de las mismas en elmonto que considere adecuado. La participacióndel Fondo en las entidades inscritas se sujetaráa lo establecido n el artículo 10º del decreto 2206de 1998.• Administrar el sistema de seguro de depósito ylos demás fondos y reservas que se establezcanen el ejercicio de la facultad prevista en el numeral1º del artículo 16 del decreto 2206 de 1998.• Organizar el sistema de compra de obligacionesa cargo de las cooperativas inscritas en liquidación.• En los casos de toma de posesión designar alliquidador, el agente especial o el administradortemporal de la respectiva entidad, al contralor yal revisor fiscal, así como efectuar la supervisióny seguimiento sobre la actividad de los mismos,para lo cual observará los procedimientos establecidospara las entidades vigiladas por la SuperintendenciaBancaria o la Superintendenciade la Economía Solidaria según corresponda. Loanterior sin perjuicio de que la entidad que adoptela medida designe el agente encargado depracticar la medida de toma de posesión.• Desarrollar operaciones de apoyo a las entidadesinscritas, para lo cual podrá en cualquiermomento, entre otras operaciones, comprar activosfácilmente realizables con base en avalúostécnicos, para posteriormente efectuar su venta,en las condiciones que establezca la Junta Directivadel Fondo.• Autorizar la elaboración de inventarios parcialespor parte de los liquidadores de cooperativas.• Autorizar a los liquidadores para que en caso deamenaza de inminente demérito, deterioro o pérdidade los bienes de cooperativas objeto de liquidación,dichos bienes se puedan enajenar demanera inmediata en condiciones de mercadocon base en avalúos técnicos elaborados para elefecto y cuando a ello haya lugar, dando cumplimientoa las normas sobre procesos de enajenaciónde participaciones del Estado en las empresasprevistas en el artículo 60 de la ConstituciónPolítica y las normas que lo desarrollan.• Rendir los informes que la Superintendencia Bancariay la Superintendencia de la Economía Solidariasoliciten.• Celebrar los convenios y contratos de que tratanlos numerales 12, 13 y 14 del artículo 16 del decreto2206 de 1998.• Las demás que le autoricen y en general todoslos actos y negocios jurídicos necesarios para desarrollarsu objeto.• Organizar o administrar patrimonios autónomosconformados por activos transferidos por las cooperativasinscritas en las condiciones que establezcala Junta Directiva del Fondo. Estos podránutilizarse para adelantar operaciones tendientesa movilizar dichos activos, o para emitirtítulos representativos de los mismos.• Establecer mecanismos de administración temporalde las cooperativas inscritas, con el fin de establecerla viabilidad de la entidad y procurar el restablecimientode la solvencia financiera de la misma.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado.• El Director del Departamento Administrativo dela Economía Solidaria o su delegado.• Dos representantes delegados del Presidente dela República.107

108ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSOCIEDAD FINANCIERA DE DESARROLLOTERRITORIAL S.A. - FINDETER -NORMAS ORGANICASLey 57 de 1989 (noviembre 4)Autoriza la creación la Sociedad Financiera de DesarrolloTerritorial S.A. - FINDETER -.Decreto 2132 de 1992 (diciembre 29).Adiciona el artículo 4º de la Ley 57 de 1989, en lacual se enumeran las funciones de la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -.Decreto 1916 de 1993 (septiembre 23)Aprueba una reforma de estatutos de la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -,acordados por la Asamblea General del 25 de marzode 1993.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Crea el Ministerio del Medio Ambiente y asigna unasfunciones a la Sociedad Financiera de Desarrollo TerritorialS.A. - FINDETER -.Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dispone que el Fondo de Cofinanciación de Víasy el Fondo de Cofinanciación para la InfraestructuraUrbana, serán manejados como dos cuentasseparadas dependientes de la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDE-TER -.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Ley General de Educación. Establece líneas de créditoa los centros educativos.Decreto 1087 de 1994 (mayo 30)Aprueba una reforma estatutaria en la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -.Decreto 457 de 1996 (marzo 11).Aprueba una reforma estatutaria en la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -.Decreto 723 de 1996 (abril 22)Aclara el decreto 457 de 1996, sobre una reforma asus estatutos.Decreto 1577 de 1996 (agosto 30).Autoriza una nueva operación a la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -,paradescontar créditos en moneda extranjera otorgadosa las entidades territoriales para adelantar procesosde reestructuración administrativa.Decreto 1691 de 1997 (junio 27).Se fusiona el Fondo de Cofinanciación para la InversiónSocial - FIS - a la Sociedad Financiera de DesarrolloTerritorial S.A. - FINDETER -.Escritura pública 215 de 2000 (febrero 2).Establece una reforma estatutaria de la Sociedad Financierade Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER -.Acta 019 de 2001 (Octubre 15)Modifica los Estatutos Internos de FINDETEROBJETIVOSSu objeto social es la promoción del desarrollo regionaly urbano, mediante la financiación y asesoría enlo referente al diseño, ejecución y administración deproyectos o programas relacionados con las siguientesactividades:• Construcción, ampliación y reposición de infraestructuracorrespondiente al sector de agua potabley saneamiento básico.• Construcción, pavimentación y remodelación devías urbanas y rurales.• Construcción, pavimentación y conservación decarreteras departamentales, veredales, caminosvecinales, puentes y puertos fluviales.• Construcción, dotación y mantenimiento de laplanta física de los planteles educativos oficialesde primaria y secundaria.• Construcción y dotación de la planta física e instalacionesdeportivas de instituciones de educaciónsuperior.• Construcción y conservación de centrales detransporte• Construcción, remodelación y dotación de la plantafísica de puestos de salud y ancianatos.• Construcción, remodelación y dotación de centrosde acopio, plazas de mercado y plazas deferias.109

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Recolección, tratamiento y disposición final de basuras.• Construcción y remodelación de campos e instalacionesdeportivas y parques.• Construcción, remodelación y dotación de mataderos.• Ampliación de redes de telefonía urbana y rural.• Adquisición o reposición de equipos de producción,emisión y transmisión que se requieran parala prestación del servicio público de televisión,así como las obras de infraestructura e instalacionesnecesarias para su funcionamiento.• Otros rubros que sean calificados por la JuntaDirectiva de la Financiera como parte o complementode las actividades señaladas en el presenteartículo.• Asistencia técnica a las entidades beneficiariasde financiación requeridas para adelantar adecuadamentelas actividades anteriormente mencionadas.• Financiación de contrapartidas para programasy proyectos relativos a las actividades de que tratanlos literales precedentes, que hayan sido financiadosconjuntamente por otras entidades públicaso privadas.• Adquisición de equipos y realización de operacionesde mantenimiento, relacionadas con lasactividades enumeradas en este artículo.FUNCIONES• Redescontar créditos a los entes territoriales,a sus entidades descentralizadas, a lasáreas metropolitanas, a las asociaciones demunicipios, a las entidades a que se refiereel Artículo 375 del Código de Régimen Municipal,a las regiones y provincias previstas enlos artículos 306 y 321 de la ConstituciónPolítica, para la realización de los programaso proyectos de que trata el artículo 5º de estosestatutos; a las Instituciones de EducaciónSuperior Públicas u Oficiales del OrdenNacional y a las regidas por las normas delderecho privado, para la financiación de lasactividades previstas en el literal e) del artículo5º de estos estatutos y, a las OrganizacionesRegionales de Televisión, para la financiaciónde las actividades previstas en elliteral m) del artículo 5º de estos estatutos.• Captar ahorro interno mediante la emisión detítulos y la suscripción de otros documentos,así como celebrar contratos de crédito interno,los cuales requerirán para su celebracióny validez la autorización de la Junta Directivade la Financiera, sin perjuicio de lo previstoen el literal c) del artículo 16 de la Ley31 de 1992.• Recibir depósitos de las entidades públicas,a término fijo o de disponibilidad inmediata yreconocer por ellos rendimientos o contraprestacionesespeciales.• Celebrar operaciones de crédito con sujecióna los requisitos y procedimientos establecidospor la legislación vigente para el endeudamientoexterno de las entidades descentralizadasdel orden nacional.• Administrar directamente las emisiones de títulosy celebrar los contratos de fideicomiso,garantía, agencia o pago a que hubiere lugar.• Celebrar contratos de fiducia para administrarrecursos que le transfiera la Nación uotras entidades públicas para financiar la ejecuciónde programas especiales relacionadoscon las actividades de que trata el artículo 5ºde estos estatutos.• Adquirir, negociar o vender bienes muebleso inmuebles para asegurar la ejecución delobjeto que le asigna la ley y estos estatutos.• Girar, aceptar, endosar o negociar títulos valores.• Cancelar pasivos laborales y los costos deejecución de planes de retiro de personal empleadocuando formen parte de programasorientados a la reestructuración o transformaciónde entidades administradoras de serviciospúblicos, conducentes a mejoras en laeficiencia de la prestación de los mismos.• Otorgar financiamiento a sus funcionarios ytrabajadores, derivados de la ejecución ordinariade sus relaciones laborales y de la políticade bienestar social, con sujeción a lasnormas generales que dicte la Junta Directivao como resultado de pactos o convencionescolectivas.• Celebrar toda clase de contratos cuyo objetoesté comprendido dentro de las actividades110

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOprevistas en los artículos 5º y 6º de estos estatutos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Hacienda y Crédito Público osu delegado• El Ministro de Desarrollo Económico o sudelegado• El Consejero Económico de la Presidencia dela República• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado• Dos (2) representantes, con sus respectivossuplentes, de las Entidades Territoriales, elegidospor la Asamblea a través de los Accionistasdistintos de la Nación, por períodos deun (1) año• La Junta Directiva será presidida por el Ministrode Hacienda y Crédito Público o su delegadoo, en ausencia de éste, por el Ministrode Desarrollo Económico o su delegado opor el Director del Departamento Nacional dePlaneación o su delegado.111

112ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOLA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROSNORMAS ORGANICASEscritura Pública 2146 de 1954 (agosto 6).Crea la Sociedad denominada La Previsora S.A.,Compañía de SegurosDecreto 1269 de 1983 (abril 29).Aprueba los estatutos de La Previsora S.A., Compañíade Seguros.Decreto 3689 de 1985 (diciembre 13).Aprueba una reforma estatutaria de La Previsora S.A.,Compañía de Seguros.Decreto 464 de 1987 (mayo 10).Aprueba una reforma estatutaria en cuanto al objeto,funciones y capital.Decreto 1858 de 1988 (septiembre 9).Aprueba una reforma estatutaria parcial en cuanto acapital, órganos de dirección y administración y susfunciones y dependencias regionales.Decreto 222 de 1991 (enero 23).Aprobatoria de una reforma estatutaria.Decreto 70 de 1992 (enero 15).Aprueba la resolución número 1 del 15 de marzo de1991 de la Asamblea General de Accionistas de LaPrevisora S.A., Compañía de Seguros.Decreto 1591 de 1993 (agosto 17).Aprobatorio de la resolución número 1 del 31 de marzode 1993, de la Asamblea General de Accionistasde La Previsora S.A., Compañía de Seguros.Decreto 907 de 1995 (junio 2).Aprueba la resolución número 2 del 13 de diciembre de1994 de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistasde La Previsora S.A., Compañía de Seguros.Decreto 1453 de 1997 (junio 2).Aprueba la resolución número 01 del 17 de diciembrede 1996 de la Asamblea General Extraordinaria deAccionistas de La Previsora S.A., Compañía de Seguros.Decreto 168 de 1998 (enero 26).Aprueba una reforma estatutaria de La Previsora S.A.,Compañía de Seguros.Decreto 1366 de 1998 (julio 21)Aprueba una reforma estatutaria de La Previsora S.A.,Compañía de Seguros.Decreto 948 de 1999 (junio 26)Aprueba la Escritura Pública 1500 Notaría 57 del Círculode Bogotá, mediante la cual se modifica el artículo39 de los estatutos sociales de la Compañía.Escritura Pública 0258 de 2000 (Febrero 1)Notaría 37 del Círculo de BogotáMediante la cual se modifican los estatutos socialesde la Compañía.Escritura Pública 0537 de 2000 (abril 5)Notaría 15 del Círculo de Bogotá.Mediante la cual se modifican los estatutos socialesde la Compañía.Escritura Pública 001635 de 2000 (mayo 10)Notaría 37 del Círculo de BogotáMediante la cual se aclaran la Escritura Pública 0537de 2000.Escritura Pública 1545 de 2001 (septiembre 7)Notaría 26 del Círculo de BogotáMediante la cual se reforman los estatutos socialesde la Compañía.Escritura Pública 3446 de 2001 (diciembre 17)Notaría 15 del Círculo de BogotáMediante la cual se modifican la escritura pública 0537de 2000 en algunos aspectos de la estructura orgánicade la Compañía.OBJETOCelebrar y ejecutar contratos de Seguros, Coasegurosy Reaseguro que amparen los intereses asegurablesque tengan las personas naturales o jurídicasprivadas, así como los que directa o indirectamentetenga la Nación, el Distrito Capital de Santaféde Bogotá, los departamentos, los distritos, losmunicipio y las entidades descentralizadas de cualquierorden, asumiendo todos los riesgos que deacuerdo con la ley puedan ser materia de estoscontratos.Además la Compañía podrá celebrar contratos dereaseguros con personas, sociedades o entidadesdomiciliadas en el país y en el exterior y aceptarles ocederles riesgos de cualquier clase.113

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFUNCIONES• Adquirir, enajenar, arrendar, hipotecar y pignoraren cualquier forma toda clase de bienes mueblese inmuebles.• Girar, endosar, aceptar, descontar, adquirir, garantizar,protestar, dar en prenda o garantía, orecibir en pago toda clase de títulos valores, oinstrumentos negociables.• Dar o recibir dineros en mutuo, con o sin intereses.• Garantizar por medio de fianza, prendas, hipotecasy depósitos, sus obligaciones propias y lasobligaciones de terceros.• Podrá ejecutar todos aquellos actos, o celebrartodos los contratos relacionados directamentecon el objeto social y autorizados por las normaslegales que reglamenten la inversión del capitaly reservas de las compañías de seguros.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• Un (1) representante Fondo de Pensiones PúblicasFOPEP, designado por el Ministro de Trabajoy Seguridad Social• Tres (3) delegados de la Asamblea General deAccionistas con su respectivos suplente.114

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFIDUCIARIA LA PREVISORA S.A.NORMAS ORGANICASDecreto 1547 de 1984 (junio 21).Crea el Fondo Nacional de Calamidades y se autorizala constitución de la Fiduciaria La Previsora Ltda.,como Empresa Industrial y Comercial del Estado, vinculadaal Ministerio de Hacienda y Crédito Público.Decreto 1708 de 1985 (junio 25).Aprueba los estatutos de la Fiduciaria La PrevisoraLtda., y se autoriza legalmente su constitución.Decreto 578 de 1988 (abril 4).Aprueba una reforma estatutaria de la Fiduciaria LaPrevisora Ltda.Decreto 1857 de 1988 (septiembre 9).Aprueba una reforma estatutaria de la Fiduciaria LaPrevisora Ltda.Decreto 1230 de 1989 (junio 13).Aprueba una reforma estatutaria de la Fiduciaria LaPrevisora Ltda.Decreto 663 de 1993 (abril 2).Estatuto orgánico financiero, señala cuales son lasoperaciones autorizadas a la Fiduciaria La PrevisoraLtda.Decreto 2659 de 1993 (diciembre 29).Aprueba una reforma estatutaria de la Fiduciaria LaPrevisora Ltda, por la cual se transforma en SociedadAnónima, tomando la denominación de la FiduciariaLa Previsora S.A.Escritura pública 462 de 1994 (enero 24).Aprueba una reforma estatutaria de la Fiduciaria LaPrevisora S.A.OBJETOCelebración, realización y ejecución de todas las operacionesautorizadas a las sociedades fiduciarias, pornormas generales, y a la presente sociedad, por normasespeciales, esto es, la realización de los negociosfiduciarios, tipificados en el Código de Comercioy previstos tanto en el Estatuto Orgánico del SistemaFinanciero como en el Estatuto de Contratación de laAdministración Pública, al igual que en las disposicionesque modifiquen, sustituyan, adicionen o reglamentena las anteriores. En consecuencia podrá:Tener la calidad de fiduciario, según lo dispuesto enel artículo1226 del Código de Comercio.Celebrar encargos fiduciarios que tengan por objetola realización de inversiones, la administración de bieneso la ejecución de actividades relacionadas con elotorgamiento de garantías por terceros para asegurarel cumplimiento de obligaciones, la administracióno vigilancia de los bienes sobre los que se constituyanlas garantías y la realización de las mismas, consujeción a las restricciones legales.Obrar como agente de transferencia y registro de valores.Obrar como representante de tenedores de bonos.Obrar, en los casos en que sea procedente con arregloa la Ley, como síndico, curador de bienes o depositariode sumas consignadas en cualquier juzgado,por orden de autoridad judicial competente o por determinaciónde las personas que tengan facultad legalpara designarlas con tal fin.Prestar servicios de asesoría financiera.Emitir bonos por cuenta de una fiducia mercantil o dedos o más empresas, de conformidad con las disposicioneslegales.Administrar fondos de pensiones de jubilación e invalidez.Actuar como intermediario en el mercado de valoresen los eventos autorizados por las disposiciones vigentes.Obrar como agente de titularización de activos.Ejecutar las operaciones especiales determinadas porel artículo 276 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.FUNCIONES• Adquirir, enajenar, gravar y administrar toda clasede bienes muebles o inmuebles.• Intervenir como deudora o como acreedora entoda clase de operaciones de crédito, dando o115

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrecibiendo las garantías del caso, cuando hayalugar a ellas.• Celebrar con otros establecimientos de créditoy con compañías aseguradoras, toda clasede operaciones relacionadas con los bienes ynegocios de la sociedad.• Girar, aceptar, endosar, asegurar, cobrar y negociar,en general, toda clase de títulos valoresy cualesquiera otra clase de derechos personalesy títulos de crédito.• Celebrar contratos de prenda, de anticresis,de depósito, de garantía, de administración,de mandato, de comisión y de consignación.• Intervenir directamente en juicios de sucesióncomo tutora, curadora o albacea fiduciaria.• Emitir y negociar títulos o certificados librementenegociables por las fiducias a su cargo.• Escindir o invertir en sociedades administradorasde fondos de cesantías y sociedadesde servicios técnicos, o administrartransitoriamente, cuando así lo apruebe elGobierno Nacional de acuerdo a la Ley 50de 1990, fondos de cesantías, para lo cualse observará lo dispuesto en las normas legalespertinentes.• En virtud de contratos de fiducia mercantil yencargos fiduciarios, llevar la representacióny administración de cuentas especiales de laNación y de los fondos de que trata el artículo276 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero,así como ante las entidades nacionalesy territoriales, que se creen con la debida autorización,cumpliendo con los objetivos paraellas previstos y respetando la destinación delos bienes que las conforman.• Obrar como agente de entidades o establecimientospúblicos recibiendo encargos fiduciarios,según lo previsto en el artículo 9 del Decreto1050 de 1968 y normas complementariasy, en tal carácter, administrar bienes, invertiro cuidar de su correcta inversión, recaudarsus productos, recibir, aceptar y ejecutarlos encargos y facultades, recibir dineros yefectuar pagos por cuenta de las mismas.• Celebrar contratos y convenios con personasnaturales y jurídicas, de derecho público y privado,relacionados con los bienes y negociosde la sociedad.• Realizar todos los actos y operaciones quetengan por finalidad ejercer los derechos ycumplir las obligaciones legal y convencionalmentederivadas de la existencia de la sociedad.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Director General de la Caja Nacional de PrevisiónSocial - Cajanal -, con suplencia del SecretarioGeneral de la misma entidad.• El Presidente de la Previsora S.A. Compañía deSeguros, con suplencia del Vicepresidente Comercialde la misma entidad.• Un miembro principal con suplencia de un funcionariodel nivel directivo, ejecutivo o asesor delMinisterio de Hacienda y Crédito Público, elegidopor la Asamblea General de Accionistas.• Un miembro principal elegido por la Asamblea Generalde Accionistas, con suplencia del VicepresidenteFinanciero de la Previsora S.A. Compañíade Seguros.116

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOBANCO COMERCIAL S.A. GRANAHORRARNORMAS ORGANICASEscritura pública No.12269 de 1998 (noviembre 6).Establece los estatutos del Banco Comercial S.A. oBanco GranahorrarEscritura Pública No. 006 de 2000 (enero 5)Notaría 44 del Círculo de BogotáEstablece los estatutos del Banco Comercial S.A. oBanco GranahorrarEscritura Pública No. 5248 de 2001(septiembre 10) Notaría 13 del Círculo de BogotáEstablece los estatutos del Banco Comercial S.A. oBanco GranahorrarEscritura Pública No. 1656 de 2001 (noviembre 30)Notaría 44 del Círculo de BogotáEstablece los estatutos del Banco Comercial S.A. oBanco GranahorrarOBJETOEl objeto del Banco consiste en desarrollar las actividadesautorizadas por la ley para los Bancos Comerciales,FUNCIONES• Celebrar todos los actos, contratos y operacionesque sean necesarios o convenientes para ellogro de los fines que este persigue o que puedanfavorecer o desarrollar sus actividades, seande conservación o de administración.• Tomar seguros que garanticen a los depositanteslas sumas depositadas por ellos, sus interesesy reajustes y tomar seguros que garanticenla efectividad de las acreencias existentes en favordel banco de conformidad con la ley.• Someter a reajustes periódicos los depósitos deahorro recibidos, las obligaciones emitidas y lospréstamos concedidos, pudiendo aplicar cualquiersistema de indexación establecido por laley.• Negociar créditos hipotecarios y obligaciones engeneral de acuerdo con la ley.• Recibir depósitos en cuenta corriente, a terminoy de ahorros en los términos de la ley y llevar unregistro de depositantes en el que se anotarán elnombre y apellidos del depositante, su domicilio,y demás circunstancias que exija la ley o los reglamentosdel Banco.• Cobrar deudas y hacer pagos y traspasos.• Descontar y negociar pagarés, giros, letras decambio y otros títulos de deuda.• Expedir cartas de crédito.• Aceptar para su pago, en fecha futura, letras decambio que se originen en transacciones de bienescorrespondientes a compraventas nacionaleso internacionales.• Tomar préstamos dentro y fuera del país, con laslimitaciones señaladas en la ley.• Recibir bienes en garantía de créditos que concedao en pago de obligaciones o bien en administraciónanticrética, todo ello de acuerdo con la ley.• Recibir bienes muebles en depósito para su custodia,según los términos y condiciones que sedeterminen en los reglamentos internos del Bancoy arrendar cajillas de seguridad para la custodiade tales bienes.• Otorgar créditos en general y efectuar inversionesatendiendo para el efecto los términos de laley.• Obrar como agente de transferencia de cualquierpersona y en tal carácter recibir y entregar dinero,traspasar, registrar y refrendar títulos de acciones,bonos u otras constancias de deuda.• Otorgar avales y garantías, con sujeción a loslímites y prohibiciones impuestos por la ley.• Emitir títulos para la financiación de construccióny adquisición de vivienda, en los términos queestablece el artículo 15 de la ley 510 de 1999.• Celebrar contratos de apertura de crédito en lostérminos que señala la ley.• Realizar operaciones de Titularización de CarteraHipotecaria y emitir Bonos Hipotecarios en lostérminos y condiciones que establezca la ley.• Ejecutar cualquier otro acto u operación que serelacione directa o indirectamente con el objetodel Banco.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVAEl Banco cuenta con una Junta Directiva integradapor cinco (5) miembros principales con sus respectivossuplentes personales, elegidos por la AsambleaGeneral de Accionistas para un período de dos años,y reelegibles indefinidamente, pero también removiblesen cualquier momento. La junta tiene un Presidentey un Vicepresidente nombrados de su seno.117

118ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOBANCO CAFETERO - BANCAFENORMAS ORGANICASDecreto 2314 de 1953 (septiembre 4).Constituye la Sociedad como Empresa Industrial yComercial del Estado; Acta de Organización del 8 deoctubre del mismo año, protocolizada en EscrituraPública 585 del 5 de marzo de 1954 de la Notaría 5ªde Bogotá.Decreto 886 de 1969 (mayo 31)Transforma la sociedad en Sociedad de EconomíaMixta del Orden Nacional, vinculada al Ministerio deAgricultura.Escritura Pública No 6169 de 1994 (noviembre 18)Notaría 31 de Santafé de Bogotá.Agrega a la razón social la sigla BANCAFE.Escritura Pública No 3024 de 1998 (noviembre 17)Notaría 47 de Santafé de Bogotá, D.C.Protocolizar la absorción vía adquisición del cien porciento (100%) de las acciones suscritas de la CorporaciónCafetera de Ahorro y Vivienda Concasa o simplementeConcasa, por parte del Banco Cafetero. Enconsecuencia, la primera se disuelve sin liquidarse.Escritura pública No 3497 de 1999 (octubre 28)Notaría 31 de Santafé de Bogotá D.C.Protocoliza el acta 017 del 28 de octubre de 1999 dela Asamblea General Extraordinaria de Accionistasmediante la cual se reforman los estatutos del Banco.En adelante estará vinculado al Ministerio de Hacienday Crédito PúblicoEscritura pública No 4299 de 1999 (diciembre 29)Notaría 31 del Círculo de Santafé de Bogotá D.C.Protocoliza el acta 018 de 1999 de la Asamblea GeneralOrdinaria de Accionistas mediante la cual seaprueba la reforman los estatutos del Banco.modificación del valor nominal de la acción de Bancafé.Escritura pública No 2027 de 2001 (mayo 18)Notaría 32 del Círculo de Bogotá D.C.Protocoliza el acta 025 de la Asamblea General Ordinariade Accionistas mediante la cual se aprueba lareducción del valor nominal de la acción de Bancafé.Escritura pública No 216 de 2001 (enero 24)Notaría 32 del Círculo de Bogotá D.C.Protocoliza el acta 026 de la Asamblea General Ordinariade Accionistas mediante la cual se reforman losestatutos del Banco.Decreto 092 de 2000 (febrero 2)Modifica algunos aspectos de la estructura del BancoCafetero S.A. - Bancafé.OBJETORealizar todas las operaciones propias de los establecimientosbancarios de carácter comercial. Se entenderánincluidos en el objeto social los actos directamenterelacionados con el mismo y los que tengancomo finalidad ejercer los derechos o cumplir las obligaciones,legal o convencionalmente derivados de laexistencia y actividad de la sociedad.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva del Banco Cafetero S.A., estaráintegrada por cinco miembros y sus respectivos suplentespersonales, así: el Ministro de Hacienda yCrédito Público o su delegado, quien la presidirá; losdemás miembros serán designados por el Presidentede la República.Escritura pública No 0301 de 2000 (enero 4)Notaría 32 del Círculo de Bogotá D.C.Protocoliza la corrección al acta 018 de la AsambleaGeneral Ordinaria de Accionistas mediante la cual seaprueba la reforman los estatutos del Banco.Escritura pública No 1104 de 2001 (marzo 23)Notaría 32 del Círculo de Bogotá D.C.Protocoliza el acta 024 de la Asamblea General Ordinariade Accionistas mediante la cual se aprueba la119

120ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMPAÑÍA DE FINANCIAMIENTO COMERCIALFINANCIERA FES S.A.NORMAS ORGANICASEscritura pública No 1022 de 1999 (agosto 26)Notaría 18 del Círculo de Cali.Protocoliza reforma de los estatutos sociales de laFinanciera Estelar S.A.OBJETOCaptar en moneda legal recursos del público, paracolocarlos posteriormente a través de préstamos, descuentos,anticipos y cualquier otra operación activapermitida, dirigida principalmente a facilitar la comercializaciónde bienes o servicios.FUNCIONES• Captar ahorro del público a través de depósitosa término o a la vista y celebrar otrasoperaciones autorizadas por la ley.• Negociar títulos valores emitidos por terceros, distintosde sus gerentes, directores y empleados.• Otorgar préstamos• Comprar y vender títulos representativos de obligacionesemitidas por entidades de derecho públicode cualquier orden.• Colocar, mediante comisión obligaciones yacciones emitidas por terceros.• Otorgar financiación mediante la aceptaciónde letras de cambio.• Otorgar avales y garantías.• Efectuar operaciones de compra y venta de divisas,actuando como intermediario del mercado cambiariode conformidad con las reglamentaciones legales.• Realizar operaciones que asignen la cuantíay modalidades que autorice la ley.• Participar en el capital de sociedades anónimasen bolsas de valores o sociedades de serviciosfinancieros en el porcentaje autorizado por la ley.• Realizar todas las operaciones y negocios financierospermitido por la ley.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva la integrarán cinco (5) miembrosprincipales elegidos por la Asamblea Generalde Accionistas para períodos de un (1) año.121

122ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFIDUCIARIA DEL ESTADO - FIDUESTADONORMAS ORGANICASActa 28 de 2001 (Agosto 21)Adopta los estatutos internos de la Fiduciaria del estadoFIDUESTADOOBJETOLa sociedad tendrá como objeto social exclusivola celebración y ejecución de los contratosde fiducia mercantil y encargos fiduciarios contempladosen el código de comercio, las disposicionesque lo reglamenten, el estatuto orgánicodel sistema financiero, y las demás normasque lo adicionen o reformen.FUNCIONES• Adquirir, enajenar, gravar, administrar todaclase de bienes, sean estos corporales oincorporales, muebles o inmuebles.• Intervenir como deudora o como acreedoraen toda clase de operaciones de crédito,recibiendo u otorgando las garantías delcaso cuando a ello hubiere lugar.• Celebrar con establecimientos de crédito,instituciones financieras, sociedades de serviciosfinancieros y aseguradoras toda clasede operaciones relacionadas con los bienesy negocios de la sociedad.• Girar, aceptar, endosar, avalar, cobrar y engeneral negociar títulos valores, documentoscontentivos de deuda o crédito y cualesquieraotros derechos personales, teniendoen cuenta las limitaciones establecidas porla ley.• Caucionar obligaciones de terceros, medianteactos legales, como el aval de bonos ypapeles comerciales, siempre y cuando talacto sea consecuencia de un negocio fiduciario,• Con el fin de desarrollar actividades propiasde su objeto social o con el de lograr la mejorprestación de los servicios propios delmismo, y de conformidad con las disposicioneslegales que le sean aplicables, celebrarcontratos de hipoteca, prenda, compraventa,anticresis, depósito en garantía, administración,mandato, comisión, consignación,comodato, preposición, edición, asesoría,asistencia técnica, join venture, consorcio,cuentas de participación, unión temporal, donacióno cualquier otro contrato civil, comercialo administrativo, con nacionales o extranjeros.• Celebrar los contratos de trabajo, asesoríay prestación de servicios que sean necesariospara conformar y mantener su planta depersonal.• Recibir bienes en dación de pago cuanto ellosea necesario para asegurar la cancelaciónde créditos a su favor.• Celebrar todos los contratos que sean necesariospata establecer sus oficinas, biensea en sede propia o ajena, así como paradotarse de todos los elementos que requierasu actividad.• Intervenir en toda clase de procesos judicialeso extrajudiciales, en que sea necesariohacerlo para defender sus intereses, ya seaactuando como demandante o demandada,litisconsorte o cualquiera otro título.• Intervenir en juicios de sucesión como tutora,curadora o albacea fiduciaria.• Emitir y negociar títulos, o certificados fiduciarioslibremente negociables, representativosde derechos en los respectivos patrimoniosautónomos o garantizados por losmismos, teniendo en cuenta las disposicioneslegales vigentes al tiempo de la operación.• Adquirir acciones de otras sociedades deconformidad con las disposiciones que rigenla actividad de la sociedad.• Formar parte de sociedades de acuerdo conlas disposiciones legales que regulen suactividad.• Celebrar todo tipo de contratos y ejecutartoda clase de actos que tengan por objetola promoción de cualquier especie de negociofiduciario.• Administrar y manejar fondos comunes deinversión, sean ordinarios o especiales, deacuerdo con las disposiciones legales.• Realizar las actividades propias de la bancade inversión que sean susceptibles de desarrollarsebajo el esquema de negocio fiduciario.• Celebrar todo tipo de convenios o contratospara movilización de activos en procesos detitularización.123

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Celebrar contratos con establecimientos de créditopara la utilización de la red de oficinas de losmismos, con el objeto de realizar por su conductolas operaciones de recaudo, recepción, pago,enajenación y entrega de toda clase de bienes,que se hagan necesarias para el desarrollo delos negocios propios de su actividad.• Ser cesionaria de contratos de fiducia y de encargofiduciario que estén realizando instituciones financieraslegalmente autorizadas para tal efecto.• En general, celebrar y ejecutar todos los actos ycontratos preparatorios, complementarios o accesoriosde todas las actividades antes indicadas,o que se relacionen con el objeto social.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva se compone de cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales. El primer renglón está integradopor el Ministro de Hacienda y su respectivosuplente personal, quien a la vez será el presidentede la Junta. El ministro podrá delegardicho cargo.Para los cuatro (4) renglones restantes, será laAsamblea General de Accionistas el órgano quelos elegirá para periodos de un (1) año, sin perjuiciode que puedan ser reelegidos.124

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCENTRAL DE INVERSIONES S.A.NORMAS ORGANICASAcuerdo 007 de 2001 (Agosto 24)Establece la Estructura de la Central de InversionesS.A.OBJETOLa Sociedad tiene por objeto la adquisición, administracióny enajenación de activos improductivos de losestablecimientos de crédito del sector público, con elfin de optimizar su recuperación en el menor tiempoposible. La adquisición de dichos activos tambiénpodrá realizarse para contribuir con el saneamientode tales entidades.• Adquirir a cualquier título, toda clase de bienesmuebles, inmuebles, derechos y títulosvalores.• Enajenar, arrendar, titularizar, gravar, administrary/o custodiar los bienes sociales y de tercerosrecibidos a cualquier título.• Adquirir, arrendar, organizar y/o administrarestablecimientos industriales, comerciales ode servicios.• Celebrar con entidades del sistema financieroy asegurador toda clase de operaciones.• Intervenir como socia en compañías que tiendana facilitar, ensanchar o complementar laempresa social, fusionándose con ellas aportandoa ellas sus bienes, en todo o en parte;previo el cumplimiento de los requisitos establecidospor la ley de acuerdo con la naturalezajurídica de la Compañía.• Prestar servicios de asesoría técnica y profesionala las instituciones financieras del sectorpúblico.• Construir, explotar y/o administrar bienes inmueblesde cualquier clase y destinación, adquiridosde instituciones financieras del sectorpúblico con propósitos de normalización.• Invertir en bienes raíces o inmuebles, valoresmobiliarios, efectos públicos y efectos de comercio.• Intervenir en toda clase de operaciones financieras,girar, endosar, aceptar, descontar, asegurary negociar en general toda clase de títulosvalores y créditos comunes.• Intervenir como acreedora o deudora en operacionesde crédito que guarden relación conel cumplimiento del objeto social de la sociedad.• Intervenir en toda clase de operaciones inmobiliariastales como estudio de mercados, corretaje,estudio de títulos, escrituración, constitucióny cancelación de garantías y ejecuciónde avalúos.• Designar árbitros, conciliadores, y amigablescomponedores, transigir, conciliar, desistir yapelar las decisiones de árbitros o de amigablescomponedores en las cuestiones en quela sociedad tenga interés frente a terceros, asus accionistas o a sus administradores.• Ejecutar, en general, todos los actos que guardenrelación con el objeto social.FUNCIONESINTEGRACION DE LA JUNTA DIRECTIVALa Sociedad tendrá una Junta Directiva compuestapor cinco (5) miembros principales con sus respectivossuplentes personales. Uno de los miembros principalesserá el Director del fondo de Garantía de InstitucionesFinancieras y como suplente suyo el subdirectorque el designe; otro de los miembros principalesserá el Secretario General del Ministerio de Hacienday Crédito Público;: el resto de miembros principalesy suplentes serán elegibles por la AsambleaGeneral.125

126ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALSUPERINTENDENCIASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESVIGILANCIAY SEGURIDADPRIVADAUNIVERSIDADMILITAR NUEVAGRANADASECTOR DE DEFENSA NACIONALMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSFONDO ROTATORIODEL EJÉRCITOCAJA DE RETIRODE LAS FUERZASMILITARESFONDO ROTATORIODE LA ARMADANACIONALCAJA DE SUELDOS DERETIRO DE LAPOLICÍA NACIONALFONDO ROTATORIODE LA FUERZA AÉREACLUBMILITARFONDOROTATORIO DE LAPOLICÍA NACIONALHOSPITALMILITARDEFENSA CIVILCOLOMBIANAINSTITUTODE CASAS FISCALESDEL EJÉRCITOENTIDADESVINCULADASEMPRESASINDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAINDUSTRIAMILITAR-INDUMILCORP. DE LA INDUSTRIAAERONÁUTICA COLOM-BIANA S.A. CIACSERVICIO AÉREOA TERRITORIOSNACIONALES SATENASOCIEDADHOTEL SAN DIEGO S.A.HOTEL TEQUENDAMACAJA PROMOTORADE VIVIENDA MILITARCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1512 DE 2000127

128ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONSEJO SUPERIOR DEDEFENSA Y SEGURIDADNACIONALJUNTAS ASESORASFF.MM Y POLINALCONSEJO ASESORJUSTICIA PENALMILITARCONASEMINISTERIO DE DEFENSA NACIONALDESPACHODEL MINISTRODIRECCIÓN GENERALPOLICÍA NACIONALCONSEJO SUPERIOR DESALUD DE LAS FF.MMY POLICÍA NACIONALCOMITÉ SECTORIALDE DESARROLLOADMINISTRATIVOCOMITÉ COORDINACIÓNSISTEMA DECONTROL INTERNOCOMISIÓNDE PERSONALDIRECCIÓN GENERALSANIDAD MILITARCOMANDO GENERALFF.MM.FEDERACIÓNCOLOMBIANADEPORTIVA MILITARSECRETARÍAGENERALOFICINAGESTIÓN INSTITUCIONALSUBDIRECCIÓNGENERALOFICINA TELEMÁTICAINSPECCIÓN GENERALEJC ARC FACDIRECCIÓNOPERATIVADIRECCIÓNCENTRAL DEINTELIGENCIADIRECCIÓNDE SERVICIOESPECIALIZADODIRECCIÓNESCUELA NACIONALDE POLICÍADIRECCIÓNADMINISTRATIVA YFINANCIERADIMARDIRECCIÓN CENTRALDE LA POLICÍAJUDICIALDIRECCIÓNANTINARCÓTICOSDIRECCIÓNANTISECUESTROY EXTORSIÓNDIRECCIÓNDE RECURSOSHUMANOSDIRECCIÓNDE SANIDADORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Superior de Defensa y Seguridad Nacional2. Juntas Asesoras de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional3. Consejo Asesor de la Justicia Penal Militar4. Consejo Nacional de la lucha contra el secuestroy demás atentados contra la libertad personal, CONASE5. Consejo de Salud Superior de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional6. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo7. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno8. Comisión de PersonalDESPACHOVICEMINISTROOFICINACOMISIONADO NACIONALPOLICÍA NACIONALDIRECCIÓN QUEJASY DENUNCIASDIRECCIÓN DECONTROL Y VIGILANCIADIRECCIÓNBIENESTARSOCIALOBISPADOCASTRENSEOFICINACONTROL INTERNOOFICINADE PLANEACIÓNDIRECCIÓN EVALUACIÓNY PREVENCIÓNDIRECCIÓN DERECHOSSECRETARÍAHUMANOS Y ASUNTOSGENERALINTERNACIONALESCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1512 DE 2000OFICINAINFORMÁTICAOFICINAJURÍDICADIRECCIÓN DERECHOSDIRECCIÓNHUMANOS Y ASUNTOSADMINISTRATIVAINTERNACIONALESDIRECCIÓNCOMUNICACIÓNCORPORATIVADIRECCIÓN DERECHOSHUMANOS Y ASUNTOSINTERNACIONALESDIRECCIÓNFINANZASDIRECCIÓN EJECUTIVAJUSTICIA PENALMILITARDIRECCIÓN COORDINA-CIÓN ENTIDADESDESCENTRALIZADAS129

130ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE DEFENSA NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 2335 de 1971 (diciembre 8)Reorganiza el Ministerio de Defensa Nacional.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio y otras entidades adscritasy vinculadas, crea el Viceministerio para la Coordinaciónde las Entidades Descentralizadas.Ley 352 de 1997 (enero 17)Crea la Dirección General de Sanidad como una dependenciadel Comando General de las Fuerzas Militares.Decreto 1673 de 1997 (junio 27)Fusiona unas dependencias del Ministerio de DefensaNacional.Decreto 1686 de 1997 (junio 27)Fusiona unas dependencias de la Policía Nacionaldel Ministerio de Defensa Nacional.Decreto 2158 de 1997 (Septiembre 1)Desarrolla la estructura orgánica de la Dirección Generalde la Policía Nacional.Decreto 1932 de 1999 (septiembre 30)Modifica la estructura del Ministerio de Defensa Nacionaly se dictan otras disposiciones.Decreto 1512 DE 2000 (agosto 11)Modifica la estructura del Ministerio de Defensa Nacionaly se dictan otras disposiciones.OBJETIVOSEl Ministerio de Defensa Nacional tiene como objetivosprimordiales la formulación y adopción de las políticas,planes generales, programas y proyectos del SectorAdministrativo Defensa Nacional, para la defensa de lasoberanía, la independencia y la integridad territorial,así como para el mantenimiento del orden constitucionaly la garantía de la convivencia democrática.FUNCIONES• Además de las funciones que determina el artículo59 de la Ley 489 de 1998,• Participar en la definición, desarrollo y ejecución delas políticas de defensa y seguridad nacionales, paragarantizar la soberanía nacional, la independencia, laintegridad territorial y el orden constitucional, el mantenimientode las condiciones necesarias para el ejercicioy el derecho de libertades públicas, y para asegurarque los habitantes de Colombia convivan enpaz.• Contribuir con los demás organismos del Estado paraalcanzar las condiciones necesarias para el ejerciciode los derechos, obligaciones y libertades públicas.• Coadyuvar al mantenimiento de la paz y la tranquilidadde los colombianos en procura de la seguridadque facilite el desarrollo económico, la protección yconservación de los recursos naturales y la promocióny protección de los Derechos Humanos.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Superior de Defensa y Seguridad Nacional• Juntas Asesoras de las Fuerzas Militares y de laPolicía Nacional• Consejo Asesor de la Justicia Penal Militar• Consejo Nacional de Lucha contra el Secuestroy demás Atentados contra la Libertad Personal,CONASE• Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militaresy la Policía Nacional• Comité Sectorial de Desarrollo AdministrativoUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Universidad Militar Nueva GranadaSUPERINTENDENCIASIN PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada131

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS• Caja de Retiro de las Fuerzas Militares• Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional• Fondo Rotatorio de la Armada Nacional• Fondo Rotatorio del Ejército• Fondo Rotatorio de la Fuerza Aérea Colombiana• Fondo Rotatorio de la Policía Nacional• Defensa Civil Colombiana• Club Militar• Instituto de Casas Fiscales del Ejército• Hospital Militar CentralENTIDADES VINCULADASEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALES DEL ESTADO• Industria Militar - INDUMIL• Servicio Aéreo a Territorios Nacionales - SATENA• Caja Promotora de Vivienda MilitarSOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA• Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana- CIAC• Sociedad Hotel San Diego S.A., Hotel Tequendama132

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADANORMAS ORGANICASDecreto Ley 84 de 1980 ( enero 23)Organiza una unidad administrativa en el Ministeriode Defensa Nacional. Reunió los programas deeducación postsecundaria de la escuela militar decadetes José María Córdova y la escuela militarde medicina dependiente del hospital militar en unaunidad administrativa especial.Decreto 754 de 1982 (marzo 12)Reglamenta el decreto ley 84 de 1980. Da la denominaciónde centro universitario Militar NuevaGranada y la característica de institución universitaria.• Ofrecer formación profesional y avanzada a losintegrantes de las Fuerzas Militares y de la PolicíaNacional, a los empleados civiles del SectorDefensa Nacional y a sus familiares.• Desarrollar programas de investigación científica,educación continuada y de extensión.• Propiciar el estudio y solución de problemas nacionales,independientemente o en asocio conentidades que persigan fines similares.• Ampliar a los particulares las oportunidades deacceso a la educación superior.• Ofrecer programas académicos mediante la educaciónpermanente, formales y no formales, parafacilitar los procesos de enseñanza presencial ydesescolarizada.• Colaborar con las entidades similares y con losinstitutos de formación y capacitación de las FuerzasMilitares y de la Policía Nacional, en el desarrollode los programas que ellos adopten para elmejoramiento de sus recursos humanos.Resolución 12975 de 1982 (julio 23)Emanada del Ministerio de Educación Nacional enla cual la reconoce como universidad.Decreto 2288 de 1982 (agosto 2)Por el cual se aprueba la estructura orgánica delcentro Universitario Militar Nueva Granada. Acuerdo16 del 25 de mayo de 1982Decreto 1694 de 1994 (agosto 3)Aprueba el acuerdo 11 del 19 de abril de 1994 queestablece el estatuto general y la estructura internade la Universidad Militar Nueva Granada y sedeterminan las funciones de sus dependencias.OBJETIVOSLa Universidad Militar Nueva Granada tiene como objetola educación superior y la investigación dirigidas a elevar lapreparación académica de los miembros de las FuerzasMilitares y de la Policía Nacional, en actividad o en retiro,de los empleados civiles del Sector Defensa y de los familiaresde todos los anteriores y el estudio y análisis de proyectosy programas particulares de dichas instituciones.FUNCIONES133

134ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA YSEGURIDAD PRIVADANORMAS ORGANICASLey 62 de 1993 (agosto12)Expide normas sobre la policía nacional, se crea unestablecimiento público de seguridad social y bienestarpara la policía nacional, se crea la Superintendenciade Vigilancia y Seguridad Privada y se reviste defacultades extraordinarias al Presidente de la República.Decreto 2453 de 1993 (diciembre 7)Determina la estructura orgánica, OBJETO, funcionesy régimen de sanciones de la Superintendenciade Vigilancia y Seguridad Privada y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 356 de 1994 (febrero 11)Expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada.Decreto 2974 de 1997 (diciembre 16)Por el cual se reglamentaron los servicios especialesy los servicios comunitarios de vigilancia y seguridadprivada.OBJETIVOSLe corresponde ejercer el control, inspección y vigilanciasobre la industria y los servicios de vigilancia yseguridad privada.FUNCIONES• La Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada, desarrollará sus objetivos mediante elejercicio de las siguientes funciones:• Asesorar al Gobierno Nacional en la formulaciónde la política en materia de Vigilancia y SeguridadPrivada.• Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legalesque regulan la Vigilancia y Seguridad Privada.• Autorizar y reglamentar el establecimiento, modalidadesy las operaciones que se realicen conlas empresas e industrias que presten serviciosde vigilancia privada.• Velar porque los servicios de vigilancia y seguridadprivada se presten de conformidad con elrespeto a los derechos fundamentales, consagradosen la Constitución Política.• Ordenar de oficio o a petición de parte, que sesuspendan las prácticas que tiendan a establecercompetencia desleal, imponiendo las sancionesque con arreglo a sus atribuciones generalesle correspondan sin perjuicio de las demássanciones a que haya lugar.• Autorizar, registrar y ejercer la supervisión y controlsobre todos los equipos y elementos utilizadospor los vigilados para el desarrollo de suslabores de vigilancia y seguridad privada.• Dirigir, coordinar y ejecutar las funciones de inspección,control y vigilancia de todos los serviciosde vigilancia y seguridad privada que se desarrollenen el territorio nacional.• Interrogar bajo juramento y con observancia delas formalidades previstas para esta clase depruebas en el procedimiento judicial, a cualquierpersona cuyo testimonio pueda resultar útil parael esclarecimiento de los hechos durante el desarrollode sus funciones de inspección e investigación.En desarrollo de esta facultad podrá exigirla comparecencia, haciendo uso de las medidascoercitivas que se consagran para estos efectosen el Código de Procedimiento Civil.• Ejercer en coordinación con la Jefatura de ControlComercio Armas, Municiones y Explosivos delComando General de las Fuerzas Militares o ladependencia que haga sus veces y con la PolicíaNacional, la supervisión y el control de lasarmas de fuego, municiones y blindaje que empleenlos vigilados,• Desarrollar mecanismos para evitar que personasno autorizadas presten servicios de vigilanciay seguridad privada.• Adelantar las investigaciones por infracciones alas normas que regulan los servicios de vigilanciay seguridad privada e imponer los correctivosy las sanciones del caso.• Instruir a los vigilados sobre las disposiciones queregulan su actividad, fijar criterios técnicos y jurídicosque faciliten el cumplimiento de tales normasy señalar los procedimientos para su cabalaplicación.• Desarrollar sistemas de información que permitanconocer la situación de los vigilados en todossus aspectos en cualquier momento.• Desarrollar políticas en materia de intercambiode información con las otras entidades del Estado,que tengan relación con las funciones de laSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.135

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Autorizar, previo estudio de antecedentes eidoneidad profesional, la expedición de credencialesde asesores, consultores e investigadoresde seguridad, a las personas que lo soliciten.• Orientar y supervisar el entrenamiento y la capacitacióndel personal que se dedica a prestarservicios de vigilancia y seguridad privada.• Estimular, orientar y desarrollar el profesionalismodel personal que se dedica a la prestacióndel servicio de vigilancia y seguridad privada.• Mantener informada a la ciudadanía sobre losalcances de las actividades de vigilancia y seguridadprivada y sobre las obligaciones de laspersonas naturales y jurídicas autorizadas paradesarrollarlas.• Atender los reclamos de la ciudadanía sobre losservicios de vigilancia y seguridad privada prestadospor las entidades vigiladas y las denunciassobre la prestación de este servicio por personasnaturales o jurídicas no autorizadas.• Desarrollar mecanismos de coordinación entrelos servicios de vigilancia y seguridad privaday la Policía Nacional.• Coordinar con la Dirección General de la PolicíaNacional y con el Comando General de lasFuerzas Militares, el apoyo de estas institucionesen la realización de visitas de inspección.• Adelantar averiguaciones y obtener informaciónprobatoria que requiera de personas, institucioneso empresas, ajenas al sector de la industriade la vigilancia y la seguridad privada, siempreque resulten necesarias en el desarrollo de sufunción de vigilancia, inspección y control y secumplan las formalidades legales,• Ejercer con relación a los vigilados, funcionesde policía judicial bajo la dirección y coordinaciónde la Fiscalía.• Liquidar y cobrar la contribución establecidapor la ley a cargo de los vigilados.• Proponer al Gobierno Nacional la fijación de lacuantía de las tarifas para el cobro de serviciosde vigilancia y seguridad privada, por parte delos vigilados, en sus diferentes modalidades.• Expedir las certificaciones sobre existencia yrepresentación legal de los vigilados.• Imponer medidas cautelares tanto a las personasnaturales o jurídicas que realicen actividadesexclusivas de los vigilados sin contarcon la debida autorización, como a los vigiladosque incurran en irregularidades, así:• Orden para que se suspendan de inmediatotales actividades, bajo apremio de multas sucesivashasta por 10 salarios mínimos cadauna, mientras persista esta situación.• La suspensión de la licencia o permiso de funcionamiento,cuando sea del caso.• Terminación rápida y progresiva de los contratoso servicios desarrollados ilegalmente, medianteintervención especial de la Superintendenciaque garantice eficazmente los derechosde terceros de buena fe.• Aplicar a los vigilados, que incurran en causalde sanción, cuando lo considere pertinente yprevio el procedimiento establecido, las siguientessanciones:• Amonestación y plazo perentorio para corregirlas irregularidades.• Multas sucesivas de 5 a 100 salarios mínimoslegales mensuales.• Suspensión de la licencia de funcionamientoo credencial hasta por 6 meses.• Cancelación de la licencia de funcionamientodel vigilado, sus sucursales o agencias, o delas credenciales respectivas.136

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAJA DE RETIRO DE LASFUERZAS MILITARESNORMAS ORGANICASLey 75 de 1925 (noviembre 17)Constituye la caja (artículos 8 y 9)Decreto 2342 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza la caja de retiro de fuerzasDecreto 2002 de 1984 (agosto 16)Modifica algunas disposiciones del decreto 2342 de1971, reorgánico de la caja de retiro de las FuerzasMilitaresDecreto 655 de 1985 (marzo 5)Aprueba el estatuto interno de la cajaDecreto 812 de 1987 (mayo 6)Aprueba la estructura orgánica de la caja de retiro delas fuerzas militares y fija las funciones de sus dependenciasDecreto 161 de 1989 (enero 20)Aprueba una modificación al estatuto interno de la cajasobre cuantías para contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades.OBJETOEl OBJETO fundamental de la Caja es reconocer ypagar las asignaciones de retiro al personal de Oficialesy Suboficiales de las Fuerzas Militares que consolidenel derecho a tal prestación, así como la sustituciónpensional a sus beneficiarios, y contribuir aldesarrollo de la política y los planes generales que enmateria de seguridad social adopte el Gobierno Nacionalrespecto de dicho personal.asignación de retiro y sus beneficiarios en gocede sustitución pensional.• Administrar directa o indirectamente los bienesmuebles e inmuebles y los recursos decapital que constituyan el patrimonio de la entidad,o aquellos que sin ser de su propiedadse confíen a su manejo.• Reconocer y pagar oportunamente las asignacionesde retiro, pensiones y demás prestacionesque la Ley señale, a quienes adquieraneste derecho.• Adelantar campañas y programas de bienestarsocial en favor de sus afiliados y de suspropios servidores.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• Un delegado del Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado• El Comandante General de las Fuerzas Militareso su delegado• El Comandante del Ejército o su delegado• El Comandante de la Armada o su delegado• El Comandante de la Fuerza Aérea o su delegado• Un Oficial General o de Insignia o un OficialSuperior en goce de asignación de retiro o susuplente• Un Suboficial de grado Sargento Mayor o SargentoPrimero o sus equivalentes en la Armaday en la Fuerza Aérea, en goce de asignaciónde retiro, o su suplente.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política y planesgenerales en materia de seguridad y previsiónsocial, en relación con el personal de Oficialesy Suboficiales de las Fuerzas Militares con137

138ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LAPOLICIA NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 417 de 1955 (febrero 24)Crea la caja de sueldos de retiro de la Policía Nacional.Decreto 2343 de 1971 (diciembre3)Reestructura la caja de sueldos de retiro de la PolicíaNacional.Decreto 2003 de 1984 (agosto 16)Modifica algunas disposiciones del decreto 2343 de1971, reorgánico de la caja de sueldos de retiro de laPolicía Nacional.Decreto 1774 de 1985 (julio 2)Aprueba el estatuto interno de la caja.Decreto 2531 de 1987 (diciembre 30)Aprueba el acuerdo que establece la estructura orgánicay fija las funciones de sus dependencias.Decreto 887 de 1989 (abril 27)Aprueba una reforma al estatuto interno de la cajasobre contratación.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 2725 de 1993 (diciembre 31)Aprueba el acuerdo 040 de 1993, que establece laestructura interna y se determinan las funciones delas dependencias de la caja de sueldos de retiro de laPolicía Nacional.Decreto 823 de 1995 (mayo 18)Expide el estatuto interno de la caja de sueldos deretiro de la Policía Nacional, adoptado por el acuerdo01 del 11 de enero de 1995.Acuerdo 008 de 2001 (octubre 19)Adopta los estatutos internos de a Caja de Sueldosde Retiro de la Policía NacionalOBJETOLa Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacionales la encargada de desarrollar la política y losplanes generales para el reconocimiento y pagode las asignaciones mensuales de retiro, al igualque los programas que adopte el Gobierno Nacionalen materia de seguridad social, en coordinacióncon el Instituto para la Seguridad Social y Bienestarde la Policía Nacional, para el personal deOficiales, Suboficiales, Agentes y demás estamentosde la Policía Nacional, a quienes la Ley les otorgueel derecho a tal prestación, así como la sustituciónpensional a sus beneficiarios.FUNCIONES• Reconocer y pagar oportunamente las asignacionesde retiro, sustituciones, pensiones y demásprestaciones que la ley señale a quienesadquieran este derecho.• Diseñar y desarrollar programas de bienestarsocial orientados a mejorar la calidad de vidade sus afiliados, beneficiarios y de sus funcionarios.• Coadyuvar con el Ministerio de Defensa y la PolicíaNacional, en la formulación de la política yplanes generales en materia de seguridad y previsiónsocial en relación con el personal de oficiales,suboficiales, personal del nivel ejecutivo,agentes y de más estamentos de la PolicíaNacional con asignación de retiro y sus beneficiariosen goce de sustitución pensional.• Administrar directa o indirectamente los bienesmuebles e inmuebles y los recursos decapital que constituyan el patrimonio de la entidad,o aquellos que sin ser de su propiedadse confíen a su manejo.• Las demás que correspondiendo a sus objetivos,sean necesarias para el buen cumplimientode los mismos.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• Un delegado del Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado• El Director General de la Policía Nacional o sudelegado139

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Subsecretario General del Ministerio de DefensaNacional• Un Oficial General o un Oficial Superior en gocede asignación de retiro o su suplente• Un Suboficial de grado Sargento Mayor o SargentoPrimero en goce de asignación de retiro, osu suplente.• Un Agente en goce de asignación de retiro o susuplente.140

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DE LAARMADA NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 180 de 1942 (enero 28)Crea el fondo rotatorio de la Armada NacionalDecreto 2353 de 1971 (diciembre3)Reorganiza el fondo rotatorio de la Armada Nacional.Decreto 2067 de 1984 (agosto 24)Modifica el decreto 2353 de 1971, reorgánico de losfondos rotatorios de las fuerzas militares y de la policíanacional y se dictan otras disposiciones.Decreto 991 de 1985 (abril 9)Aprueba el estatuto interno del fondo rotatorio de laArmada Nacional.Decreto 2501 de 1987 (diciembre 29)Aprueba el acuerdo que determina la estructura delfondo y las funciones de sus dependencias.Decreto 1076 de 1989 (mayo 22)Aprueba una reforma al estatuto interno sobre cuantíaspara contratación.Decreto 848 de 1992 (mayo 29)Aprueba el acuerdo numero 024 de noviembre 22 de1991 emanado de la junta directiva del fondo rotatoriode la armada nacional sobre adopción de su estatuto.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 1467de 1994 (julio 11)Aprueba el acuerdo Nº 013 de mayo 11 de 1994, dictadopor la junta directiva del fondo rotatorio de la Armada Nacionalpor el cual se establece la estructura interna y sedeterminan las funciones de sus dependencias.Acuerdo 005 de 2001 (junio 27)Adopta los Estatutos Internos del Fondo Rotatorio dela Armada Nacional.OBJETOEl Fondo Rotatorio de la Armada Nacional tiene porobjeto fundamental desarrollar la política y los planesque en materia de abastecimientos y servicios adopteel Gobierno Nacional respecto de la Armada Nacional.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política, planes y programasde abastecimientos de toda clase de bienesy servicios que se requieran para el normal funcionamientode la Fuerza Pública.• Adquirir, suministrar y contratar obras, bienes yservicios para la Fuerza Pública.• Cooperar con los Fondos Rotatorios del Ejército,Fuerza Aérea y la Policía Nacional, para la ejecuciónde los planes y programas del sector correspondiente.• Negociar en el país o en el exterior, materiales,elementos, vehículos, equipos, semovientes, víveres,combustibles, finca raíz, repuestos, accesoriosy producir toda clase de artículos o serviciosindispensables para el normal funcionamientode la Fuerza Pública.• Administrar y explotar predios, instalaciones, talleres,industrias, maquinarias y equipos, serviciosde buceo y salvamento en las diferentesBases Navales y Apostaderos Fluviales de la ArmadaNacional en el país.• Desarrollar conforme a los Decretos 2380 de1968 y 2354 de 1971 las funciones de industriaastillera y servicios navales, así:• Organizar, construir y explotar comercial o industrialmentelas instalaciones de Astilleros y DiquesSecos o Flotantes y Varaderos de la Institución.• Construir, reparar y mantener total o parcialmentetoda clase de embarcaciones marítimas o fluviales.• Preparar estudios, cálculos y diseño de toda clasepara la construcción de embarcaciones marítimaso fluviales.• Fabricar, importar, comprar y vender toda clasede partes, repuestos y elementos destinados ala Industria Naval.• Instalar y explotar los talleres de fundición y deestructuras metálicas que tengan relación con laindustria metalmecánica.• Constituir Sociedades especialmente portuarias,formar parte de otras y efectuar los correspondientesaportes en dinero o especie, contratar empréstitosy celebrar en relación con sus bienes,toda clase de actos o contratos de administracióno disposición. Constituirse en Agente Maríti-141

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOmo y Armador de los buques de la Armada Nacionaldestinados al transporte de carga.• Las demás relacionadas con la Industria Naval ocomplementarias de la misma.• Administrar y organizar Cámaras de Oficiales ySuboficiales, tiendas para Soldados, Almacenesy ejercer toda clase de actividades que tiendan aprocurar el bienestar del personal del Ministeriode Defensa y entidades del sector defensa.• Contratar con personas naturales o jurídicas, nacionaleso extranjeras, oficiales, semioficiales o particulares,construcciones, reparaciones, suministros, empréstitos,compraventas, arrendamientos, servicios deconservación, mejoramiento y ampliación de instalaciones,fletes, transportes, seguros, consultoría, prestaciónde servicios, fiducia, representaciones y todosaquellos actos acorde con su finalidad y todos aquellosactos acordes con su finalidad.• Financiar por sí o por medio de Entidades deCrédito Nacionales o Extranjeras las operacionesnecesarias llevar a cabo el apoyo logísticoy/o financiero para el cabal cumplimiento de susfinalidades.• Servir de distribuidor exclusivo de bienes y serviciosde Entidades Nacionales y Extranjeras parael Sector Defensa.• Vender a través de pública subasta los bienes dela Armada Nacional que lo requiera y sus propiosbienes, de conformidad con las disposiciones legalesvigentes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo preside.• El Comandante de la Armada Nacional o su delegado.• El Segundo Comandante y Jefe de OperacionesNavales de la Armada Nacional.• El Subsecretario General del Ministerio de DefensaNacional• El Jefe del Departamento 4 del Comando Generalde las Fuerzas Militares.• El Jefe de Operaciones Logísticas de la ArmadaNacional.142

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DEL EJÉRCITONORMAS ORGANICASDecreto 2361 de 1954 (agosto 6)Crea el fondo rotatorio del ejércitoDecreto 2353 de 1971 (diciembre3)Reorganiza el fondo rotatorio del ejército.Decreto 999 de 1982 (abril 5)Aprueba la estructura orgánica del fondo y seestablecen las funciones de sus dependencias.Decreto 2242 de 1985 (agosto 14)Aprueba el estatuto interno del fondo rotatoriodel ejército.Decreto 547 de 1986 (febrero 17)Aprueba una adición a la estructura orgánica delfondo rotatorio.Decreto 955 de 1989 (mayo 4)Aprueba una modificación al estatuto interno delfondo sobre cuantías para contratarDecreto 677 de 1992 (abril 21)Aprueba una modificación al estatuto interno sobrecuantías para contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacionaly otras entidades adscritas o vinculadas almismo.Decreto 1688 de 1994 (agosto 3)Aprueba el acuerdo 015 de 1994 que establecela estructura interna del fondo rotatorio delejército.Decreto 390 de 1995 (febrero 27)Aprueba el acuerdo 010 de 1994 que adopta elestatuto interno del fondo rotatorio del ejército.OBJETOEl Fondo Rotatorio de la Armada Nacional tienepor objeto fundamental, desarrollar la política ylos planes que en materia de abastecimientos yservicios adopte el Gobierno Nacional respectode las Fuerzas Militares.FUNCIONES• Cumplir las políticas formuladas por el Ministeriode Defensa Nacional para los serviciosy bienestar del personal del Ejército yde sus entidades adscritas o vinculadas..• Adquirir, suministrar y contratar obras, y serviciospara el Ejército Nacional y/o otrasentidades que lo requieran.• Cooperar y coordinar con los otros Fondosde las Fuerzas Militares y la Policía Nacional,para la ejecución de los planes y programasdel sector correspondiente.• Negociar en el país o en el exterior, materiales,elementos, vehículos, equipos, semovientes,víveres, combustibles, finca raíz,repuestos, accesorios y producir toda clasede servicios indispensables para su normalfuncionamiento y del Ejército o de las Entidadesque lo requieran.• Administrar y explotar predios, instalaciones,talleres, industrias, maquinarias y equipos.• Organizar casinos y almacenes y ejercertoda clase de actividades que tiendan a procurarel bienestar del personal.• Contratar con personas naturales o jurídicas,consorcios o uniones temporales, nacionaleso extranjeras, oficiales o particulares,construcciones, mantenimiento, reparaciones,suministros, empréstitos, compraventas,arrendamientos, servicios de conservación,mejoramiento y ampliación de instalaciones,fletes, transportes, seguros y todosaquellos actos acordes con su objeto.• Financiar por sí o por medio de institucionesde crédito o entidades de crédito nacionaleso extranjeras, las operaciones necesariaspara el cabal cumplimiento de sus finalidades.• Rematar los bienes inservibles o en desusodel Ejército, de otras Entidades del Ministeriode Defensa Nacional que lo requieran ysus propios bienes por el sistema de martilloa través del procedimiento de subasta querealicen las entidades financieras debidamenteautorizadas para el efecto y vigiladaspor la Superintendencia Bancaria. La selecciónde la Entidad vendedora la hará el FondoRotatorio del Ejército de acuerdo con losprincipios de transparencia, economía, responsabilidady selección objetiva previstosen la Ley 80 de 1993 y teniendo en cuentala capacidad administradora que pueda em-143

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOplear cada entidad financiera para realizarlos remates.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Comandante del Ejército o su delegado.• El Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayordel Ejército.• El Subsecretario General del Ministerio de DefensaNacional• El Jefe del Departamento 4 del Comando Generalde las Fuerzas Militares.• El Intendente General del Ejército.144

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DE LAFUERZA AEREA COLOMBIANANORMAS ORGANICASLey 84 de 1947 (diciembre 26)Crea el fondo rotatorio de la Fuerza Aérea Colombiana.Decreto 2353 de 1971 (diciembre3)Reorganiza el fondo rotatorio de la FAC.Decreto 2067de 1984 (agosto 24)Modifica el decreto 2353 de 1971, reorgánico de losfondos rotatorios de las fuerzas militares y de la policíanacional y dicta otras disposiciones.Decreto 1926 de 1985 (julio 15)Aprueba el estatuto interno del fondo rotatorio de laFuerza Aérea Colombiana.Decreto 660 de 1989 (abril 3)Aprueba una modificación al estatuto interno del fondosobre cuantías para contratar.Decreto 1468 de 1989 (julio 6)Aprueba el acuerdo que establece la estructura orgánicadel fondo.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 2256 de 1993 (diciembre 11)Aprueba modificaciones al estatuto interno del fondorotatorio de la Fuerza Aérea Colombiana.Decreto 1043 de 1994 (mayo 24)Aprueba el acuerdo 005 de 1994 que modifica parcialmenteel estatuto interno del fondo rotatorio de laFuerza Aérea Colombiana.Decreto 1623 de 1997 (junio 24)Aprueba el acuerdo 014 del 17 de octubre de1996que establece la estructura interna del fondo rotatoriode la Fuerza Aérea Colombiana y se determinan lasfunciones de sus dependencias.en materia de abastecimientos y servicios adopte elGobierno Nacional en relación con la Fuerza AéreaColombiana.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política y planesde abastecimientos, servicios y bienestarpara el personal de la Fuerza Aérea.• Adquirir, suministrar y contratar obras, bienesy servicios para la Fuerza Aérea.• Cooperar con los demás Fondos de las FuerzasMilitares y la Policía Nacional, para laejecución de los planes y programas del sectorcorrespondiente.• Negociar en el país o en el exterior, materiales,elementos, vehículos, equipos, semovientes,víveres, combustibles, inmuebles,repuestos, accesorios y producir toda clasede bienes o servicios indispensables para sunormal funcionamiento y el de la Fuerza Aérea.• Administrar y explotar predios, instalaciones,talleres, industrias, maquinarias y equipos.• Organizar casinos y almacenes y ejercertoda clase de actividades que tiendan a procurarel bienestar de su personal y el de lafuerza aérea.• Contratar con personas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras, oficiales, semioficialeso particulares, construcciones, reparaciones,suministros, empréstitos, compraventas,arrendamientos, prestación de servicios,fletes, transportes, seguros, serviciosde conservación, mantenimiento y ampliaciónde instalaciones y en general todosaquellos acordes con su finalidad.• Financiar por sí o por medio de institucionesde crédito o entidades financieras nacionaleso extranjeras, las operaciones necesariaspara el cabal cumplimiento de sufinalidad, de acuerdo con las disposicioneslegales que regulan la materia.• Rematar los bienes inservibles o en desusode la Fuerza Aérea y sus propios bienes.OBJETOEl Fondo Rotatorio de la Armada Nacional tiene porobjeto fundamental, desarrollar la política y planes queINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.145

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Comandante de la Fuerza Aérea o su delegado.• El Segundo Comandante y Jefe de Estado MayorAéreo.• El Subsecretario General del Ministerio de DefensaNacional.• El Jefe del Departamento 4 del Comando Generalde las Fuerzas Militares.• El Jefe de la Jefatura de Servicios de la FuerzaAérea.146

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DE LAPOLICIA NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 2361 de 1954 (agosto 6)Crea el fondo rotatorio de la Policía NacionalDecreto 2353 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza el fondo rotatorio de la Policía Nacional.Decreto 2067 de 1984 (agosto 24)Modifica el decreto 2353 de 1971, reorgánico delos fondos rotatorios de las fuerzas militares yde la Policía Nacional y dicta otras disposiciones.Decreto 3571 de 1985 (diciembre 5)Aprueba el estatuto interno del fondo rotatorio de laPolicía Nacional.Decreto 938 de 1987 (mayo 22)Aprueba la estructura orgánica del fondo rotatorio dela policía nacional y determina las funciones de susdependencias.Decreto 702 de 1989 (abril 7)Aprueba una reforma al estatuto interno sobre cuantíaspara contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 718 de 1993 (abril 19)Aprueba una reforma al estatuto interno sobre cuantíaspara contratar.Decreto 2368 de 1993 (noviembre 29)Aprueba la estructura orgánica del fondo rotatorio dela Policía Nacional.Decreto 470 de 1998 (marzo 10)Aprueba el acuerdo 003 del 14 de enero de1998 queestablece la estructura interna del fondo rotatorio dela policía nacional y se determinan las funciones desus dependencias.Decreto 1205 de 1998 (junio 30)Aprueba el acuerdo 022 del 5 de junio de 1998 queadopta el estatuto interno del fondo rotatorio de laPolicía Nacional.Acuerdo 012 de 2001 (diciembre 5)Por el cual se adopta el estatuto interno del FondoRotatorio de la Policía Nacional.OBJETOEl Fondo Rotatorio de la Policía Nacional tiene porobjeto fundamental, desarrollar políticas y planes relacionadoscon las adquisición, comercialización, representacióny distribución de bienes y servicios, programasde vivienda propia y la administración de cesantíasde sus beneficiarios, para el normal funcionamientode la Policía Nacional, Sector Defensa, SeguridadNacional y demás entidades estatales.FUNCIONES• Contribuir con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política, planes yprogramas de adquisición de toda clase de bienes,servicios y solución de vivienda propia.• Administrar las cesantías de sus beneficiarios.• Cooperar con los demás Fondos Rotatoriospara la ejecución de los planes y programasdel sector correspondiente.• Contratar con personas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras, bienes y servicios yrealizar todos aquellos actos de comercializacióny negociación acordes con su finalidad.• Producir bienes y servicios necesarios para sufuncionamiento, de la Policía Nacional, SectorDefensa, y demás entidades estatales.• Administrar y explotar predios, instalaciones,talleres, industrias, maquinarias y equipos.• Organizar y ejercer toda clase de actividadestendientes a procurar el bienestar de sus beneficiarios,tales como almacenes.• Financiar por sí o por medio de entidades financierasnacionales o extranjeras, las operacionesnecesarias para el cabal cumplimientode sus finalidades.• Actuar ante la autoridad aduanera en calidadde Usuario Aduanero permanente, de acuerdocon lo dispuesto por la ley.• Ejecutar las funciones de depósito aduanero,de acuerdo con lo dispuesto por la ley.• Rematar o vender los bienes inservibles o endesuso de la Policía Nacional y de otras entidadesestatales que lo soliciten.• Desarrollar directamente o a través de tercerosplanes y programas y gestionar ante enti-147

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdades públicas o privadas la solución de viviendapara sus beneficiarios.• Recibir, administrar y pagar los valores que porconcepto de cesantías y subsidios sean trasladadosa la entidad, correspondiente a sus beneficiarios.• Celebrar convenios con personas naturales ojurídicas para la administración de activos encumplimiento de la entidad.• Informar a los beneficiarios acerca de los programasy servicios desarrollados por la entidad.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO:• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Director de la Policía Nacional o su delegado.• El Subdirector General de la Policía Nacional.• El Subsecretario General del Ministerio de DefensaNacional.• El Jefe del Departamento 4 del Comando Generalde las Fuerzas Militares.• El Director Administrativo y Financiero de la PolicíaNacional.148

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEFENSA CIVIL COLOMBIANANORMAS ORGANICASDecreto 3398 de 1965 (diciembre 24)Organiza la Defensa Nacional y crea la dirección nacionalde Defensa Civil.Decreto 2341 de 1971 (diciembre 3)Organiza la Defensa Civil Colombiana como establecimientopúblico.Decreto 2068 de 1984 (agosto 24)Modifica algunas disposiciones del decreto 2341de1971, orgánico de la Defensa Civil Colombiana y dictaotras disposiciones.Decreto 2241 de 1985 (agosto 14)Aprueba los estatutos de la Defensa Civil Colombiana.Decreto 2096 de 1987 (noviembre 5)Aprueba la estructura orgánica de la entidad y determinalas funciones de sus dependencias.Decreto 778 de 1989 (abril 17)Aprueba una modificación a los estatutos internossobre cuantías para contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 3058 de 1997 (diciembre 23)Aprueba el acuerdo 003 del 16 de julio de 1997 queestablece la estructura orgánica de la Defensa CivilColombiana.Decreto 1997 de 1998 (septiembre 28)Aprueba el acuerdo 004 del 18 de junio de 1998que adopta el estatuto interno de la Defensa CivilColombiana.OBJETOCorresponde a la Defensa Civil Colombiana, la prevencióninminente y atención inmediata de los desastres,y como integrante del Sistema Nacional para laPrevención y Atención de Desastres, ejecutar los planes,programas, proyectos y acciones específicas quese le atribuyan en el Plan Nacional para la Prevencióny Atención de Desastres, así como participar enlas actividades de Atención de Desastres o calamidadesdeclaradas, en los términos que se definan enlas declaratorias correspondientes y, especialmente,en la fase primaria de atención y control.FUNCIONES• Prevenir y controlar las situaciones de desastrey calamidad en la fase primaria de prevencióninminente y de atención inmediata y cuando ycuando ellas hayan sido declaradas, actuar enlos términos definidos en los actos administrativosde declaratoria de tales situaciones.• Colaborar en la conservación de la seguridad internay en el mantenimiento de la soberanía nacional.• Promover, entrenar y organizar a la comunidadpara los efectos de las funciones señaladas eneste artículo.• Realizar labores de búsqueda y rescate y primerosauxilios; establecer el sistema inicial de clasificaciónde heridos (triage); atender el transportede víctimas y apoyar las acciones de seguridad.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Ministro del Interior o su delegado.• Un delegado del Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico.• El Ministro de Salud o su delegado• El Ministro de Comunicaciones o su delegado• El Ministro de Transporte o su delegado.• El Comandante General de las Fuerzas Militareso su delegado• El Director General de la Policía Nacional o sudelegado.149

150ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCLUB MILITARNORMAS ORGANICASLey 124 de 1948 (diciembre 23)Crea el Club Militar.Decreto 2336 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza el Club Militar dándole la categoría deestablecimiento publico.Decreto 2146 de 1984 (septiembre 3)Modifica el decreto 2336 de 1971, reorgánico del ClubMilitar y dicta otras disposiciones.Decreto 613 de 1985 (febrero 27)Aprueba el estatuto interno del Club Militar.Decreto 2554 de 1986 (agosto 6)Determina la estructura orgánica del Club Militar.Decreto 88 de 1989 (enero 10)Aprueba una modificación a los estatutos del clubsobre cuantías para contratación.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de Defensa Nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 2146 de 1995 (diciembre 5)Aprueba el acuerdo 008 del 9 de agosto de 1995 queadopta los estatutos del Club Militar.Decreto 1668 de 1996 (septiembre 13)Aprueba el acuerdo 012 del 11 de diciembre de1995 que determina la estructura interna del ClubMilitar y se fijan las funciones de sus dependencias.Acuerdo 004 de 2001 (marzo 9)Adopta los Estatutos Internos del Club MilitarFUNCIONES• Adquirir, enajenar, tomar o dar en arrendamientobienes muebles e inmuebles a cualquiertítulo.• Contratar empréstitos con sujeción a las normasque regulan tales actos.• Mantener cuentas corrientes y constituir depósitosen entidades bancarias o institucionessimilares.• Comprar o suscribir acciones, cédulas, bonosu otra clase de títulos valores.• Ejercer las demás actividades necesariaspara incrementar sus ingresos y cumplir suobjeto social.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO:• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Comandante General de las Fuerzas Militareso su delegado.• El Comandante del Ejército o su delegado.• El Comandante de la Armada Nacional o su delegado• El Comandante de la Fuerza Aérea o su delegado.• El Director General de la Policía Nacional o sudelegado• El Director de la Caja de Retiro de las FuerzasMilitares.• El Director de la Caja de Sueldos de Retiro de laPolicía Nacional.OBJETOEl Club Militar es la entidad encargada de contribuiral desarrollo de la política y los planes generales queen materia de bienestar social y cultural adopte elGobierno Nacional, en relación con el personal deoficiales en actividad o en retiro de las Fuerzas Militaresy de la Policía Nacional, de acuerdo con el Estatutode Socios.151

152ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE CASAS FISCALES DEL EJÉRCITONORMAS ORGANICASDecreto 312 de 1958 (julio 19)Crea la sección de casa fiscales del ejército nacionalen el comando del mismo.Decreto 2345 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza el instituto como establecimiento público.Decreto 2179 de 1984 (septiembre 4)Modifica el decreto 2345 de 1971, reorgánico del institutode casas fiscales del ejército y dicta otras disposiciones.Decreto 665 de 1985 (marzo 6)Aprueba los estatutos del instituto.Decreto 440 de 1989 (febrero 27)Aprueba una reforma a los estatutos del instituto sobrecuantías para contratación.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.de vivienda por el sistema de arrendamientopara Oficiales, Suboficiales y personal civil delEjército.• Desarrollar programas de vivienda de acuerdocon las necesidades del Ejército.• Administrar los bienes que posea o adquiera.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO:• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Comandante del Ejército o su delegado.• El Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayordel Ejército.• El Inspector General del Ejército.• El Intendente General del Ejército.• El Jefe del Departamento de Personal del Ejército.Decreto 472 de 1998 (marzo 10)Aprueba el acuerdo 012 del 3 de septiembre de 1997que aprueba los estatutos del instituto de casa fiscalesdel ejército.Decreto 782 de 1998 (abril 24)Aprueba el acuerdo 013 del 3 de septiembre de 1997que establece la estructura interna del instituto decasas fiscales del ejército y se determinan las funcionesde sus dependencias.OBJETOEl Instituto de Casas Fiscales del Ejército tiene porobjeto fundamental, desarrollar la política y los planesgenerales de vivienda por el sistema de arrendamientoque adopte el Gobierno Nacional, respecto delpersonal de Oficiales y Suboficiales en servicio activoy personal civil del Ejército.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política y los planes153

154ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOHOSPITAL MILITAR CENTRALNORMAS ORGANICASDecreto 2775 de 1959 (octubre 14)Crea el Hospital Militar como establecimiento publico.Decreto 2348 de 1971 (diciembre 3)Reestructura el Hospital Militar central.Decreto 71 de 1976 (enero 19)Modifica algunas disposiciones del decreto reorgánicodel hospital.Decreto 84 de 1980 (enero 23)Agrupa la escuela. Militar de medicina dependiente delhospital con la escuela militar de cadetes “José MaríaCórdoba” en una unidad administrativa especial.Decreto 766 de 1982 (marzo 12)Aprueba la estructura orgánica del hospital.Decreto 2181 de 1984 (septiembre 4)Modifica algunas disposiciones del decreto 2348 de1971, reorgánico del Hospital Militar central y dictaotras disposiciones.Decreto1620 de 1986 (mayo 21)Aprueba el estatuto interno del Hospital Militar central.Decreto 469 de 1989 (marzo 3)Aprueba una modificación parcial a los estatutos internosdel hospital en cuanto a cuantías para contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 1301 de 1994 (junio 22)Organiza el sistema de salud de las fuerzas militares,de la policía nacional y del personal regido por el decretoley 1214 de 1990, con excepción de aquel que sevincule a partir de la vigencia de la Ley 100 de 1993.Ley 352 de 1997 (enero 17)Por la cual se reestructura el sistema de salud y sedictan otras disposiciones en materia de seguridadsocial para las fuerzas militares y la policía nacionalDecreto 02 de 1998 (enero 2)Aprueba el acuerdo 006 de diciembre 18 de 1997 queadopta los estatutos del Hospital Militar central.Decreto 03 de 1998 (enero 2)Aprueba el acuerdo 005 del 27 de octubre de 1997que establece la estructura interna del Hospital Militarcentral y las funciones de sus dependencias.Decreto 1795 de 2000 (septiembre 14)Por el cual se estructura el sistema de salud de lasfuerzas militares y de la policía nacional.OBJETOEl Hospital Militar Central, como parte integral delSubsistema de Salud de las Fuerzas Militares, tendrácomo objeto la prestación de los servicios de salud alos afiliados y beneficiarios Sistema de Salud de lasFuerzas Militares y de la Policía Nacional (SSMP) yse constituye en uno de los establecimientos de másalto nivel para la atención de los servicios de saluddel sistema logístico de las Fuerzas Militares y la PolicíaNacional. Para mantener la eficiencia y calidadde los servicios, desarrollará actividades de docenciae investigación científica, acordes con las patologíaspropias de los afiliados al Sistema de Salud de lasFuerzas Militares y Policía Nacional y sus beneficiarios,según las normas vigentes. Además podrá ofrecersus servicios a terceros.FUNCIONES• Prestar con prioridad, atención médica a los afiliadosy beneficiarios del SSMP.• Prestar servicios médico-asistenciales a personasnaturales y jurídicas que lo requieran.• Desarrollar programas en educación médica enpregrado, postgrado, enfermería y otras áreas relacionadascon los objetivos del SSMP.• Adelantar estudios de investigación científica enáreas médicas, paramédicas y administrativas.• Promover el desarrollo y bienestar del personalque pertenece a la Estructura Orgánica delHospital.• Las funciones del Hospital Militar Central deberándesarrollarse de conformidad con los planes,políticas, parámetros y lineamientos fijados porel CSSMP.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien lo presidirá.155

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Comandante General de las Fuerzas Militareso el Jefe de Estado Mayor Conjunto.• El Segundo Comandante del Ejército Nacional.• El Segundo Comandante de la Armada Nacional.• El Segundo Comandante de la Fuerza Aérea.• El Director General de Sanidad Militar.• El Jefe de la Unidad de Justicia y Seguridad delDepartamento Nacional de Planeación.• El Subdirector del Sector Central de la DirecciónNacional del Presupuesto del Ministerio de Hacienday Crédito Público.• Un representante del personal de Oficiales engoce de asignación de retiro o pensión de lasFuerzas Militares.• Un representante del personal de Suboficiales engoce de asignación de retiro o pensión de lasFuerzas Militares.• Un representante del cuerpo médico o paramédicodel Hospital Militar Central escogido por elMinistro de Defensa Nacional, de terna presentadapor el Director General del Hospital, para unperíodo de dos años.• Un Profesional de la Salud como representantede los empleados públicos y trabajadores oficialesdel Hospital Militar Central elegido por susrepresentados por mayoría absoluta de votos ypara un período de dos años.156

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINDUSTRIA MILITAR - INDUMIL-NORMAS ORGANICASLey 102 de 1944 (diciembre 14)Reorganiza los Talleres Centrales del ejército denominándolosFábrica de Material de Guerra y MaestranzasMilitares.Decreto 2862 de 1953 (octubre 31Dicta normas sobre composición y dotación del servicio dematerial de guerra y crea la dirección de industria militar.Decreto 3135 bis de 1954 (octubre 28)Crea la industria militarDecreto 2346 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza la industria militar.Decreto 2069 de 1984 (agosto 24)Modifica algunas disposiciones del decreto 2346 de1971, reorgánico de la industria militar y dicta otrasdisposiciones.Decreto 1684 de 1985 (junio 24)Aprueba los estatutos de la industria militar.Decreto 441 de 1987 (marzo 3)Establece la estructura orgánica de la industria military determina las funciones de sus dependencias.Decreto 1777 de 1988 (agosto 29)Aprueba una reforma a los estatutos internos de laindustria militar sobre cuantías para contratación.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 690 de 1995 (abril 26)Aprueba unas reformas a los estatutos de la industriamilitar.Decreto 1304 de 1995 (agosto 1)Aprueba el acuerdo 0354 del 15 de marzo de 1995 queestablece la estructura interna de la industria militar yse determinan las funciones de sus dependencias.Decreto 2775 de 1997 (noviembre 20)Aprueba el acuerdo 0393 del 12 de agosto de 1997 queestablece la estructura interna de la industria militar y sedeterminan las funciones de sus dependencias.Acuerdo 439 de 2001 (junio 12)Adopta los estatutos Internos de la Industria Militar -INDUMILOBJETOEl objeto de la Industria Militar es desarrollar la políticageneral del Gobierno en materia de importación,fabricación y comercio de armas, municiones y explosivosy elementos complementarios, así como laexplotación de los ramos industriales acordes con suespecialidad.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política y en la elaboraciónde los planes que le corresponda desarrollarconforme a los programas sectorialesrespectivos.• Producir, importar y abastecer de armas, municiones,explosivos, equipos y elementoscomplementarios a las Fuerzas Militares, a laPolicía Nacional y a otros organismos estatales.• Fabricar, importar y comercializar armas deportivas,de defensa personal, municiones, explosivosy materias primas para éstos.• Producir, importar y comercializar materias primaspara utilización industrial con las cualespuedan formarse mezclas explosivas.• Prestar asesoría y servicios relacionados conla producción que conforme a la ley le corresponde.• Explotar los ramos industriales que permitanla utilización de las maquinarias y equipos desus Fábricas, con miras a complementar lasnecesidades industriales del país y de la exportación.• Cooperar con los entes descentralizados Estatalesy con otros organismos que cumplanfunciones análogas a las suyas.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien la presidirá.• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado.157

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• El Comandante General de las Fuerzas Militareso su delegado.• El Jefe de Estado Mayor Conjunto• El Intendente General del Ejército158

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSERVICIO AEREO A TERRITORIOSNACIONALES -SATENA-Decreto 2758 de 2001 (diciembre 20)Por el cual se establece la estructura del Servicio Aéreoa Territorios Nacionales SATENA y se determinanlas funciones de sus dependencias.NORMAS ORGANICASDecreto 940 de 1962 (abril 12)Crea la dirección del servicio especial de transporte aéreoLey 80 de 1968 (diciembre 30)Reorganiza el servicio de aeronavegación a territoriosnacionales SatenaDecreto Ley 2344 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza el servicio aéreo a territorios nacionales-Satena-, como empresa industrial y comercialdel estado.Decreto 2180 de 1984 (septiembre 4)Modifica el decreto ley 2344 de 1971, reorgánico delservicio aéreo a territorios nacionales y dicta otras disposiciones.Decreto 3684 de 1985 (diciembre 13)Adopta los estatutos de Satena.Decreto 1427 de 1988 (julio 15)Establece la estructura orgánica del servicio aéreo aterritorios nacionales, Satena y se determinan las funcionesde sus dependencias.Ley 80 de 1988 (diciembre 23)Modifica parcialmente el articulo 16 del decreto ley2344 de 1971.Decreto 598 de 1989 (marzo 27)Modifica parcialmente los estatutos internos, en materiade contratación.Decreto 605 de 1990 (marzo16)Establece la estructura orgánica de Satena y determinalas funciones de sus dependencias.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional y otrasentidades adscritas o vinculadas al mismo.Acuerdo 002 de 2001 (Junio 22)Adopta Los Estatutos Internos del Servicio Aéreo deTerritorios Nacionales – SATENAOBJETOEl servicio Aéreo a Territorios Nacionales SATENA,tiene por objeto fundamental el de desarrollar la políticay los planes generales que en materia de transporteaéreo para las regiones menos desarrolladasdel país, adopte el Gobierno Nacional.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la ejecución de la política y de los planes generalesen materia de acción cívico-militar.• Colaborar con el Ministerio de Relaciones Exterioresu otros organismos del Estado en la ejecuciónde la política y de los planes generales enmateria de fronteras.• Colaborar con la Unidad Administrativa EspecialAeronáutica Civil, en la ejecución de la política yde los planes generales en esta materia.• Colaborar con las entidades especializadas delramo respectivo en lo correspondiente a la formacióny ejecución de los programas relacionadoscon asistencia técnica, sanitaria, educativa,incremento agrícola, pecuario e industrial, fomentode colonizaciones y desarrollo económico ysocial en general, en las regiones de menor desarrollorelativo del país.• Administrar directa o indirectamente los bienesmuebles e inmuebles y los recursos de capitalque constituyan el patrimonio de la Empresa, oaquellos que, sin ser de su propiedad se le confíena su manejo.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien la presidirá.• El Director de la Unidad Administrativa Especialde la Aeronáutica Civil o su delegado.• El Comandante de la Fuerza Aérea o su delegado.• El Jefe de Operaciones Aéreas de la Fuerza Aérea.• Un delegado del Presidente de la República.159

160ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAJA PROMOTORA DE VIVIENDA MILITARNORMAS ORGANICASLey 87 de 1947 (diciembre 26)Crea la Caja de Vivienda Militar.Decreto 3073 de 1968 (diciembre 17)Reorganiza la caja de vivienda militar.Decreto 1504 de 1969 (septiembre 15)Aprueba los estatutos de la Caja de Vivienda Militar.Ley 8ª de 1981 (enero 14)Modifica algunas disposiciones del decreto ley 3073de 1968, reorgánico de la caja y se amplían susfunciones.Decreto 1493 de 1981(junio 5)Reglamenta la ley 8ª de 1981, sobre venta de inmueblesde la caja a particulares.Decreto 2182 de 1984 (septiembre 4)Modifica parcialmente el decreto 3073 de 1968, reorgánicode la caja de vivienda militar y dicta otrasdisposiciones.Decreto 474 de 1986 (febrero 11)Aprueba el estatuto interno de la caja de viviendamilitar.Decreto 1211 de 1987 (julio 1º)Aprueba la estructura interna de la caja de viviendamilitar y las funciones de sus dependencias.Decreto 619 de 1989 (marzo 29)Aprueba una modificación parcial al estatuto internode la Caja de Vivienda Militar en cuanto a cuantíapara contratar.Decreto 2162 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el ministerio de defensa nacional yotras entidades adscritas o vinculadas al mismo.Decreto 353 de 1994 (febrero 11)Modifica la Caja de Vivienda Militar y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 1843 de 1994 (agosto 3)Aprueba el estatuto interno de la Caja Promotorade Vivienda.Acuerdo 20 de 1994 (Julio 26)Aprueba el estatuto interno de la caja promotora devivienda militar.Establece la estructura interna, funciones de las dependencias,Planta de Personal de la Caja Promotorade vivienda militar y se dictan otras disposiciones.OBJETOLa Caja Promotora de Vivienda Militar tendrá comoobjeto facilitar a sus afiliados y vinculados por contratode prestación de servicios, la adquisición de viviendapropia, mediante la realización de todas las operacionesdel mercado inmobiliario, incluidas las deintermediación, la captación y administración de ahorrode sus afiliados y vinculados y el desarrollo lasactividades administrativas, técnicas y financieras quesean indispensables para el mismo efecto.FUNCIONES• Colaborar con el Ministerio de Defensa Nacionalen la formulación de la política y planes generalesen materia de vivienda propia para sus afiliadosy vinculados por contrato de prestación deservicios.• Administrar directa o indirectamente los bienesmuebles e inmuebles y los recursos de capitalque constituyan el patrimonio de la Entidad.• Fomentar el ahorro voluntario de sus afiliados yvinculados por contrato de prestación de servicios.• Organizar sistemas especiales de administraciónde los ahorros y subsidios de los afiliados y vinculadospor contrato de prestación de servicios,a través de entidades fiduciarias, corporacionesde ahorro y vivienda u otras entidades del sectorfinanciero, vigiladas por la Superintendencia Bancaria.• Celebrar contratos de mandato, encargos de gestión,administración fiduciaria y de fiducia públicaen las diferentes modalidades, conforme a lasreglas de la Ley 80 de 1993, o las que la modifiqueno reformen.• Recibir y administrar el ahorro de sus afiliados yvinculados por contrato de prestación de servicios.• Llevar el registro de aportes de sus afiliados yvinculados por contrato de prestación de servicios,a través de cuentas individuales.161

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Pagar a los afiliados y vinculados por contratode prestación de servicios, el ahorroque por concepto de cesantías sea trasladadoa la Caja por el Ministerio de DefensaNacional o Policía Nacional.• Actuar como intermediario, a solicitud de losafiliados y vinculados por contrato de prestaciónde servicios, para la obtención de créditosa largo plazo con destino a la consecuciónde vivienda y organizar para tal efectosistemas y procedimientos especiales.• Asociarse o vincularse patrimonialmente asociedades administradoras de cesantías,fondos de capitalización y sociedades fiduciarias.• Identificar las necesidades de vivienda desus afiliados y vinculados por contrato deprestación de servicios, por categoría relativamentehomogénea, con el fin de que puedanparticipar colectivamente en proyectosespecíficos.• Identificar en el mercado proyectos habitacionalesde vivienda nueva o usada, parafacilitar a los afiliados y vinculados por contratode prestación de servicios, la adquisiciónde vivienda a través de los sistemasdisponibles.• Negociar a solicitud de los afiliados y vinculadospor contrato de prestación de servicios,la ejecución de programas de vivienda,asesorar su vinculación a éstos y velarpor el cumplimiento de las condiciones técnicasy financieras pactadas.• Ejercer a nombre de los afiliados y vinculadospor contrato de prestación de servicios,la supervisión técnica del desarrollo de losprogramas de vivienda a los que se vinculen.• Gestionar la consecución de subsidios y apoyosde carácter técnico y financiero que contribuyana mejorar el acceso a la viviendade los afiliados y vinculados por contrato deprestación de servicios.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• El Comandante General de las Fuerzas Militareso su delegado.• El Comandante del Ejército o su delegado.• El Comandante de la Armada o su delegado.• El Comandante de la Fuerza Aérea o su delegado.• El Director General de la Policía Nacional o sudelegado.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien la presidirá.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado.162

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACION DE LA INDUSTRIAAERONAUTICA COLOMBIANA -CIAC-NORMAS ORGANICASDecreto 1064 de 1956 (mayo 9)Crea la corporación de la industria Aeronáutica Colombiana.Decreto 029 de 1957 (enero 15)Aprueba estatutos y reglamenta las funciones de lacorporación de la industria Aeronáutica Colombiana.Escritura pública 1229 de 1957Notaría 7ª de BogotáConstituye la sociedadDecreto 1248 de 1965 (mayo 12)Pone en vigencia algunas disposiciones de la secciónvi del código de aduanas en desarrollo de la corporaciónde la industria Aeronáutica Colombiana.Decreto 694 de 1966 (marzo 21)Vincula al Ministerio de Defensa Nacional la corporaciónde la industria Aeronáutica Colombiana S.A.Decreto 2055 de 1969Aprueba los estatutos de la corporación.Decreto 2352 de 1971 (diciembre 3)Reorganiza la corporación de la industria AeronáuticaColombiana como una sociedad de economíamixta.Decreto 591de 1977 (marzo 14)Aprueba los estatutos de la corporaciónDecreto 2001 de 1980 (julio 25)Reglamenta el decreto 2352 de 1971, ampliando lacobertura de los servicios que presta la corporación.Decreto 459 de 1986 (febrero 10)Aprueba algunas modificaciones a los estatutos de lacorporación.Decreto 1317 de 1989 (junio 19)Aprueba una reforma de los estatutos, en cuanto acapital y cuantías para contratar.Decreto 2442 de 1986 (julio 31)Reglamenta parcialmente el decreto 2352 de 1971 yse dictan otras disposiciones.Decreto 1542 de 1982 (mayo 31)Por el cual se nombran miembros en la junta directivade la corporación.Decreto 1455 de 1994 (julio 11)Reforma los estatutos internos de la corporación.Decreto 1089 de 1998 (junio 12)Aprueba algunas modificaciones hechas a los estatutosde la corporación.Acuerdo 06 de 2001 (septiembre 28)Adopta los estatutos internos de la Corporación de laIndustrial Aeronáutica Nacional CIAC S.A.Decreto 498 de 2002 (marzo 18)Por el cual se modifica la estructura de la Corporaciónde la Industrial Aeronáutica Nacional CIAC S.A,y se fijan las funciones de sus dependencias.OBJETOConstituye el objeto principal de la CIAC S.A. organizar,construir y explotar centros de reparación, entrenamientoaeronáutico, mantenimiento y ensamblajede aeronaves y sus componentes y la importación,comercialización y distribución de repuestos, piezas,equipos y demás elementos necesarios para la prestaciónde servicios aeronáuticos.FUNCIONES• Realizar las siguientes actividades dentro deuna o varias zonas francas, conforme a lasdisposiciones que las autoricen:• El montaje, administración y explotación decentros o talleres de reparación y mantenimiento,entrenamiento aeronáutico y prestaciónde toda clase de servicios para aeronavesnacionales y extranjeras.• Fabricación, ensamble y compraventa, agenciay distribución de aeronaves y partes, repuestos,piezas sueltas y accesorios para lasmismas.• Servir de agente o recibir de despachadores extranjeroso importadores nacionales, equipos aeronáuticos,partes, repuestos, herramientas y piezassueltas para reparación, mantenimiento, ensamblaje,fabricación y servicios de aeronavesy equipos aeroportuarios, mercancías recibidaspara depósito, importación o exportación.163

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Celebrar contratos o convenios con empresasy entidades públicas y privadas, nacionales oextranjeras, para la prestación de servicios dereparación, mantenimiento y ensamble de aeronavesy sus componentes.• Adquirir patentes, procedimientos de fabricación,dibujos industriales y toda clase de derechosde propiedad industrial.• Adquirir bienes muebles e inmuebles, dar enprenda los primeros e hipotecar y gravar lossegundos, así como enajenar unos u otroscuando lo estime conveniente; adquirir patentes,marcas, procedimientos de fabricación, dibujosindustriales y toda clase de derechos depropiedad industrial, usar y explotar los deotras personas a cambio de regalías, participaciónen ventas o en utilidades líquidas o deotros bienes o derechos, y enajenar los propioscuando convenga a sus intereses.• Tomar o dar en arrendamiento y en administraciónbienes muebles o inmuebles y hacerinstalaciones y montajes de talleres, depósitosy almacenes en estos últimos o en los queadquiera o cualquier título. Recibir en consignacióntoda clase de repuestos y accesorios,y en general comerciar con ellos.• Celebrar toda clase de operaciones de créditoy recibir dineros en mutuo, con garantías realeso personales o sin ellas; celebrar el contratode cambio en todas sus manifestaciones,como girar, descontar, etc., toda clase de títulosvalores de órden crediticio como letras,pagarés, etc.• Previos los requisitos legales y estatutarios,formar parte como fundador a cualquier título,de sociedades que se dediquen a los mismosnegocios o cuyo objeto comprenda actividadesauxiliares, complementarias o que facilite elcumplimiento de las propias, adquirir a cualquiertítulo otras empresas nacionales con actividadessemejantes, incorporarlas o fusionarsecon ellas en cualquier forma, y en general,celebrar toda clase de operaciones y contratosde cualquier orden, siempre que atiendandirectamente, al mejor cumplimiento de lasactividades comprendidas dentro de su objetoprincipal.• Dos miembros nombrados por el Gobierno Nacional.• Dos miembros nombrados por la Asamblea Generalde Accionistas.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien la presidirá.164

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOHOTEL SAN DIEGO S.A.-HOTEL TEQUENDAMA-NORMAS ORGANICASLey 83 de 1947 (diciembre 26)Autoriza la creación de la sociedad.Escritura pública 7589 de 1948 (noviembre 12)Notaría 2ª de BogotáConstituye la sociedadDecreto 1866 de 1977 (agosto 8)Aprueba los estatutos del hotel.Escritura pública 188 de 1978 (febrero 14)Notaría 20 de BogotáDecreto 1969 de 1986 (junio 23)Aprueba una reforma a los estatutos del hotelEscritura pública 8321 de 1986 (octubre 22)Notaría 29 de BogotáDecreto 1158 de 1989 (junio 2)Aprueba una reforma a los estatutos de l hotel encuanto a contratación.Escritura pública 5100 de 1989 (septiembre 25)Notaría 31 de BogotáDecreto 923 de 1992 (junio 2)Aprueba una reforma de los estatutos del Hotel SanDiego S.A.Escritura pública 3994 de 1992 (julio 15)Notaría 31 de BogotáDecreto 2735 de 1994 (diciembre 14)Reforma parcialmente los estatutos del Hotel SanDiego S.A. - Hotel TequendamaEscritura pública 269 del 27 de enero de 1995Notaría 31 de BogotáAcuerdo 003 de 2001 (Abril 26)Adopta los estatutos de la Sociedad Hotel San DiegoS.A. Hotel TequendamaDecreto 1429 de 2001 (julio 17)Establece la estructura de la Sociedad Hotel San DiegoS.A. Hotel TequendamaOBJETOEl objeto principal de la sociedad es la explotación dela industria hotelera y la administración directa o indirectade hoteles de su propiedad, como el Hotel Tequendama.FUNCIONES• En desarrollo y para la cabal ejecución de estosobjetivos, la sociedad podrá realizar las siguientesoperaciones:• Adquirir bienes muebles e inmuebles necesariospara sus actividades primordiales y enajenar unosy otros.• Construir los edificios e instalaciones que requierael cumplimiento del objeto.• Recibir dinero en mutuo, con garantías o sin ellas,y llevar a cabo toda clase de actos jurídicos contítulos - valores y demás documentos de crédito.• Formar parte de sociedades que tengan finesiguales, conexos, auxiliares o complementariosa los de la sociedad o que tiendan a asegurar laexpansión de sus negocios o a mejorarlos poralgún aspecto; y siempre que se trate de compañíasen que no se comprometa la responsabilidadde los asociados por encima de los aportes.• [Adquirir a cualquier título la totalidad o parte deotras empresas cuyas actividades sean auxiliares,similares o complementarias.• En general celebrar y ejecutar toda clase de actos,operaciones o contratos que tengan relacióndirecta con el desarrollo de su objeto principal,de conformidad con las normas legales vigentessobre el particular.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Defensa Nacional o su delegado,quien la presidirá.• Seis miembros principales con sus respectivossuplentes personales elegidos por la AsambleaGeneral de Accionistas.165

166ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2478 DE 1999SECTOR DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURALMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDADESVINCULADASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAICABANAGRARIO S.A.INCORACOMCAJAINATFINAGRODRIALMAGRARIO S.A.INPACORFIGANVECOL S.A.FONDOSGANADEROSCORPORACIONESDE ABASTOSCORPORACIONESDE PARTICIPACIÓNMIXTACORPOICACONIFCCICIAO167

168ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURALDESPACHODEL MINISTROOFICINAJURÍDICADESPACHOVICEMINISTROOFICINADE CONTROLINTERNOSECRETARÍAGENERALSUBDIRECCIÓNADMINISTRATIVA YFINANCIERADIRECCIÓNDE POLÍTICASECTORIALDIRECCIÓN DEPLANEACIÓN YSEGUIMIENTO PTAL.DIRECCIÓN DEDESARROLLO RURALDIRECCIÓNDE CADENASPRODUCTIVASDIRECCIÓN DEDESARROLLOTECNOLÓGICO YPROTECCIÓN SANITARIAORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.2. Comisión de Personal.3. La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario.4. El Consejo Nacional de Adecuación de Tierras.5. El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrolllo Rural Campesino.6. El Consejo de Secretarías de Agricultura.DIRECCIÓN DECOMERCIO YFINANCIAMIENTOCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2478 DE 1999169

170ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURALNORMAS ORGÁNICASLey 25 de 1913 (octubre 9)Determina el número, nomenclatura y precedencia delos Ministerios y crea el Ministerio de Agricultura yComercio. Diario Oficial 15021.Decreto 3692 de 1950 (diciembre 16)Cambia la denominación del Ministerio de Agriculturay Ganadería por la de Ministerio de Agricultura. DiarioOficial 27494.Ley 26 de 1977 (octubre 18)Crea el Fondo Financiero Forestal. Diario Oficial34897.Ley 2ª de 1978 (febrero 9)Aclara el Decreto 133 de 1976, en lo relacionadocon la administración, conservación y manejo delos recursos naturales renovables por parte de lasCorporaciones Regionales de Desarrollo. DiarioOficial 34959.Decreto 1243 de 1978 (julio 26)Crea la Comisión Nacional Asesora en Mercado deProductos Agropecuarios como organismo consultivo.Diario Oficial 35060.Decreto 1533 de 1978 (julio 26)Reglamenta parcialmente la Ley 26 de 1977que creóel Fondo Financiero Forestal. Diario Oficial 35084.Decreto 009 de 1980 (enero 8)Crea el Consejo Nacional de Abastecimiento y Precios,como organismo asesor en esta materia. DiarioOficial 35456.Decreto 055 de 1980 (enero 16)Adiciona el Consejo Nacional de Abastecimiento yPrecios, con un representante de Corabastos, un representantecon su respectivo suplente de Cavasa yun representante con su respectivo suplente, de loscomerciantes de la Central de Abastecimientos delNoroeste Colombiano. Diario Oficial 35449.Decreto 660 de 1980 (marzo 18)Adiciona la integración del Consejo Nacional de Abastecimientoy Precios, con el Presidente de la AsociaciónNacional de Industriales o su delegado. DiarioOficial 35502.Decreto 2645 de 1980 (octubre 7)Crea el Comité Consultivo del Fondo Financiero Agropecuario,asignándole funciones en materia de financiacióndel sector agropecuario. Diario Oficial 35639.Decreto 2067 de 1982 (julio 16)Crea la Comisión Nacional de Investigación Agropecuaria,Forestal y Pesquera. Diario Oficial 36065.Decreto 3448 de 1983 (diciembre 17)Establece un estatuto especial para las zonas fronterizas,otorga estímulos e incentivos para su desarrolloy dicta otras disposiciones sobre fortalecimientoo creación de las URPAS (artículo 13). DiarioOficial 36441.Decreto 710 de 1984 (marzo 27)Reglamenta el Decreto 133 de 1976, en lo relacionadocon el Fondo de Fomento Agropecuario. DiarioOficial 36568.Decreto 501 de 1989 (marzo 13)Establece la estructura orgánica del Ministerio yfija las funciones de sus dependencias. Diario Oficial38739.Decreto 2406 de 1989 (octubre 20)Modifica la estructura del Ministerio para el manejodel presupuesto (artículo 15). Diario Oficial 39032.Ley 7ª de 1990 (enero 5)Dicta normas sobre los Fondos Ganaderos. DiarioOficial 39143.Ley 13 de 1990 (enero 15)Dicta el Estatuto General de Pesca. Diario Oficial39143.Ley 16 de 1990 (enero 22)Crea el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario.Diario Oficial 39153.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico y otorga facultadesextraordinarias. Diario Oficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposiciones. Diario Oficial 39072.171

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOLey 89 de 1993 (diciembre 22)Establece la cuota de fomento ganadero y lechero ycrea el Fondo Nacional del Ganado. Diario Oficial 41132.Ley 99 de 1993 (diciembre 23)Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena elSector Público encargado de la gestión y conservacióndel medio ambiente y los recursos naturales renovables.Diario Oficial 41146.Ley 101 de 1993 (diciembre 23)Ley General de Desarrollo Agropecuario. Diario Oficial41149.Ley 117 de 1994 (febrero 9)Crea la cuota de fomento avícola y dicta normas sobrerecaudo y administración. Diario Oficial 41216.Ley 118 de 1994 (febrero 9)Establece la cuota de fomento hortifrutícola, crea unfondo de fomento, establece normas para su recaudoy administración y dicta otras disposiciones. DiarioOficial 41216.Ley 160 de 1994 (agosto 3)Crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y DesarrolloRural Campesino, establece un subsidio parala adquisición de tierras, reforma el Instituto Colombianode la Reforma Agraria y dicta otras disposiciones.Diario Oficial 41479.Decreto 1279 de 1994 (junio 22)Reestructura el Ministerio de Agricultura, para colocarloen armonía con la Ley 101 de 1993. En lo sucesivo elMinisterio de Agricultura se denominará Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural. Define la integración delsector agropecuario y pesquero y sus organismos adscritosy vinculados. Diario Oficial 41406.Decreto 1127 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural. Define la integración del Sector Agropecuario,Pesquero y de Desarrollo Rural, y sus organismosadscritos y vinculados. Diario Oficial 43623.Decreto 2478 de 1999 (diciembre 15)Modifica la estructura del Ministerio de Agricultura yDesarrollo Rural y dicta otras disposiciones. DiarioOficial 43819.Decreto 0967 de 2001 (mayo 25)Aclara los artículos 3º y 7º del Decreto 2478 de 1999.Diario Oficial 44442OBJETOEl Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tienecomo objetivos primordiales la formulación, coordinacióny adopción de las políticas, planes, programas yproyectos del Sector Agropecuario, Pesquero y deDesarrollo Rural.FUNCIONESEl Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tendrá,además de las que determina el artículo 59 de la Ley489 de 1998, las siguientes funciones:• Velar por la efectividad y cumplimiento de losfines que para el sector consagran los artículos64 a 66 de la Constitución Política, consujeción a las normas contenidas en las leyesque los desarrollan.• Participar en la definición de las políticas macroeconómicay social y en la elaboración delPlan Nacional de Desarrollo, con el objeto delograr el crecimiento económico y el bienestarsocial del Sector Agropecuario, Pesquero y deDesarrollo Rural.• Formular políticas, planes y programas agropecuarios,pesqueros y de desarrollo rural, fortaleciendolos procesos de participación y planificación,en armonía, con los lineamientos dela política macroeconómica.• Fijar la política de cultivos forestales, productoresy protectores con fines comerciales, deespecies introducidas o autóctonas, en coordinacióncon la política nacional ambiental yde recursos naturales renovables establecidapor el Ministerio del Medio Ambiente.• Armonizar y coordinar la formulación y adopciónde la política de protección y uso productivode los servicios ambientales, agua, suelo,captura de carbono y biodiversidad con el Ministeriodel Medio Ambiente.• Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecuciónde las políticas del Gobierno Nacionalrelacionadas con el Sector Agropecuario, Pesqueroy de Desarrollo Rural.• Armonizar la política sectorial con los lineamientosmacroeconómicos, Interactuando conlos Ministerios de Hacienda y Crédito Público,de Desarrollo Económico, de Comercio Exterior,el Departamento Nacional de Planeacióny la Junta Directiva del Banco de la República.• Coordinar la política sectorial de desarrollo172

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrural con los Ministerios de Educación, de Salud,de Trabajo y Seguridad Social y de DesarrolloEconómico, en la áreas de su competencia.• Impulsar bajo la dirección del Presidente de laRepública y en coordinación con los Ministeriosde Relaciones Exteriores y de ComercioExterior y demás Ministerios, las negociacionesInternacionales relacionadas con las áreasde su competencia.• Apoyar y coordinar la cooperación técnica alas entidades territoriales en las áreas de sucompetencia.• Crear, ajustar y promocionar instrumentos, incentivosy estímulos para el financiamiento, lainversión, la capitalización, fomento a la producción,comercialización interna y externa enlas áreas de su competencia, así como parapromover la asociación gremial y campesina.• Coordinar con los Ministerios y el DepartamentoNacional de Planeación la programación ydefinición de estrategias que propicien la Inversiónsocial rural.• Regular los mercados internos de productosagropecuarios y pesqueros, determinar la políticade precios de dichos productos y sus insumoscuando se considere que existan fallasen el funcionamiento de los mercados y proponera los organismos competentes la adopciónde medidas o acciones correctivas de distorsiones,en las condiciones de competenciainterna de los mercados de dichos productos.• Formular y adoptar la política sectorial de protecciónde la producción nacional en coordinacióncon el Ministerio de Comercio Exterior,en las áreas de su competencia.• Formular y adoptar las políticas productivas y socialesque favorezcan el desarrollo campesino.• Coordinar con el DANE, Colciencias y otras entidadeslos sistemas de información que permitandar señales y tomar decisiones en losprocesos de la cadena producción - consumo.• Fijar las políticas y directrices sobre Investigacióny transferencia de tecnología agropecuariay pesquera y dictar medidas de caráctergeneral en materia de insumos agropecuariosy de sanidad animal y vegetal.• Fomentar la constitución de las asociacionescampesinas y las organizaciones gremialesagropecuarias, así como la cooperación entreéstas y los organismos del sector Agropecuario,Pesquero y de Desarrollo Rural. En desarrollode esta función, ejercerá el control y vigilanciasobre este tipo de formas asociativas.• Ejercer control de tutela sobre los organismosadscritos y vinculados.• Las demás que le sean asignadas y que correspondana la naturaleza de sus objetivos.ORGANISMOS SECTORIALESDE ASESORIA Y COORDINACIÓN• La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario• El Consejo Nacional de Adecuación de Tierras• El Consejo Nacional de Reforma Agraria y DesarrolloRural Campesino• El Consejo de Secretarias de AgriculturaSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITAS• Instituto Colombiano Agropecuario - ICA.• Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - IN-CORA.• Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura -INPA.• Instituto Nacional de Adecuación de Tierras - INAT.• Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural - DRI.ENTIDADES VINCULADAS• Las Corporaciones de Abastos en las que laNación o las entidades descentralizadas delSector, del orden nacional, posean accioneso hayan efectuado aportes de capital.• Los Fondos Ganaderos (24).• La Caja de Compensación Familiar Campesina- COMCAJA.• La Empresa Colombiana de Productos VeterinariosS. A. VECOL S. A.• Banco Agrario de Colombia S. A - BANA-GRARIO S. A.• Fondo para el Financiamiento del SectorAgropecuario - FINAGRO• Corporación Financiera Ganadera - CORFI-GAN.• Almacenes Generales de Depósito de laCaja Agraria y el Banco Ganadero S. A.-AL-MAGRARIO S.A.Forman parte del Sistema Administrativo del SectorAgropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, ademásde las anteriores entidades, las siguientes cor-173

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOporaciones de participación mixta reguladas por elCódigo Civil y la legislación de ciencia y tecnologíaque les sea aplicable:• La Corporación Colombiana de InvestigaciónAgropecuaria - CORPOICA.• La Corporación Nacional de InvestigacionesForestales - CONIF.• El Centro Internacional de Agricultura Orgánica-CIAO.• La Corporación Colombia Internacional - CCI.Las demás corporaciones de participación mixtas deciencia y tecnología que se constituyan con la participaciónde La Nación - Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural, directamente y/o a través de sus entidadesdescentralizadas.174

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICANORMAS ORGÁNICASDecreto 1562 de 1962 (junio 15)Crea la Corporación “Instituto Colombiano Agropecuario”.Diario Oficial 30847.Decreto 3116 de 1963 (diciembre 18)Reorganiza la Corporación como Establecimiento Público.Diario Oficial 31265.Decreto 2420 de 1968 (septiembre 24)Adscribe al Instituto Colombiano Agropecuario las funcionesdel Instituto de Fomento Algodonero y del InstitutoNacional de Fomento Tabacalero (artículo 6). DiarioOficial 32617.Decreto 1394 de 1984 (junio 17)Autoriza al Instituto Colombiano Agropecuario para delegaren el INDERENA funciones de supervisión y controlde la asistencia técnica en materia de fauna terrestrey aprovechamiento forestal. Diario Oficial 36675.Decreto 3136 de 1984 (diciembre 27)Aprueba los estatutos del instituto. Diario Oficial 36837.Decreto 362 de 1986 (enero 31)Aprueba una modificación parcial de los estatutos delICA. Diario Oficial 37336.Decreto 501 de 1989 (marzo 13)Reestructura el sector agropecuario y dicta normas sobreel objeto, funciones y la Junta Directiva del instituto(artículos 140 a 148). Diario Oficial 38739.Decreto 2326 de 1989 (octubre 13)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura y fija lasfunciones de sus dependencias. Diario Oficial 39023.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico y otorga facultadesextraordinarias. Diario Oficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposiciones. Diario Oficial 39702.Decreto 2141 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Instituto Colombiano Agropecuario. DiarioOficial 40703.Ley 101 de 1993 (diciembre 23)Adiciona una función al ICA. Diario Oficial 41149.Decreto 2645 de 1993 (diciembre 28)Adopta los estatutos internos y establece la estructurainterna del Instituto Colombiano Agropecuario – ICA ydetermina las funciones de sus dependencias. DiarioOficial 41155.Acuerdo 00008 de 2001 (junio 28)Por el cual se adoptan los estatutos internos del InstitutoColombiano Agropecuario.Decreto 1454 de 2001 (julio 14)Por el cual se modifica la estructura del Instituto ColombianoAgropecuario.OBJETOEl Instituto Colombiano Agropecuario “ICA” tiene comoOBJETO contribuir al desarrollo sostenido del SectorAgropecuario mediante la investigación, la transferenciade tecnología y la prevención de riesgos sanitarios,biológicos y químicos para las especies animalesy vegetales.Las actividades de investigación y de transferencia detecnología serán ejecutadas principalmente mediantela asociación con personas naturales o jurídicas.FUNCIONESSon funciones del Instituto Colombiano Agropecuario“ICA”, las siguientes:• Asesorar al Ministerio de Agricultura en la formulaciónde la política y los planes de investigaciónagropecuaria, transferencia de tecnologíay prevención de riesgos sanitarios, biológicosy químicos para las especies animalesy vegetales.• Financiar la asesoría a los Departamentos parala debida coordinación, seguimiento y evaluaciónde los servicios de asistencia técnica agropecuariapara pequeños productores que establezcanlos municipios.• Realizar, financiar o contratar la ejecución de losprogramas de investigación y transferencia detecnología que sean aprobados por el ConsejoDirectivo del ICA para cumplir el Plan Nacionalde Investigación y Transferencia de Tecnología175

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOAgropecuarias adoptado por el Consejo del ProgramaNacional de Ciencia y Tecnología Agropecuarias,o asociarse para el mismo fin.• Apoyar y financiar los programas de capacitaciónde los asistentes técnicos y los extensionistas,tanto particulares como oficiales de las UnidadesMunicipales de Asistencia Técnica Agropecuaria(UMATAS).• Promover y utilizar estrategias de investigacióncientífica y tecnológica, comunicación, capacitacióny asesoría, planeación y prospectiva y regionalizacióny desarrollo institucional, que tengancomo fin impulsar el desarrollo tecnológicodel sector agropecuario.• Procurar la preservación y el correcto aprovechamientode los recursos genéticos vegetales y animalesdel país, dentro de las actividades de cienciay tecnología que desarrolle.• Propiciar los convenios de cooperación técnicanacional e internacional en las áreas de investigacióny transferencia de tecnología y de proteccióna la producción agropecuaria.• Promover y financiar la capacitación de personalpara su propio servicio o del de las entidades conlas cuales se asocie o celebre convenios.• Planificar y ejecutar acciones para proteger la producciónagropecuaria de plagas y enfermedadesque afecten o puedan afectar las especies Agrícolaso Pecuarias del país o asociarse para losmismos fines.• Ejercer el control técnico sobre las importacionesde insumos destinados a la actividad agropecuaria,así como de animales, vegetales y productosde origen animal y vegetal, a fin de prevenir laintroducción de enfermedades y plagas que puedanafectar la agricultura y la ganadería del paísy certificar la calidad sanitaria de las exportaciones,cuando así lo exija el país importador.• Ejercer el control técnico de la producción y comercializaciónde los insumos agropecuarios queconstituyen un riesgo para la producción y la sanidadagropecuarias.• Adoptar, de acuerdo con la Ley, las medidas quesean necesarias para hacer efectivo el control dela sanidad animal y vegetal y la prevención deriesgos biológicos químicos.• Administrar el Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria.• Señalar las tarifas por los servicios que preste, deconformidad con los procedimientos que fije la Ley.• Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento,seguimiento y evaluación de la política,estrategias, planes y gestión del Instituto.• Las decisiones administrativas y las medidasde prevención sanitaria o de control de insumosque el Instituto Colombiano Agropecuario,ICA, expida o adopte se dirigirán exclusivamentea velar por la seguridad colectiva dela producción agrícola y pecuaria, sin atendera situaciones particulares o subjetivas.• El ICA podrá asesorar a las entidades delSistema Nacional de Crédito Agropecuario,pero no asumirá funciones de vigilancia nisupervisión dentro del mismo. Tampoco lecorresponde inscribir asistentes técnicos niáreas sembradas para los efectos de dichoSistema.• En su carácter de persona jurídica el InstitutoColombiano Agropecuario podrá realizartoda clase de actos, celebrar contratos,adquirir, poseer y enajenar a cualquier títulotoda clase de bienes, administrarlos yponer limitaciones a su dominio, aceptar orechazar donaciones y herencias y en generalobrar como sujeto capaz de toda clasede derechos y obligaciones.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• La Consejo Directivo del ICA estará integrado porlos siguientes miembros:• El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lapresidirá.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• Un miembro del Consejo del Programa Nacionalde Ciencia y Tecnología Agropecuarias, que representeal sector público o su suplente.• Un representante del Presidente de la Repúblicao su suplente.• El Presidente Ejecutivo de la Sociedad de Agricultoresde Colombia, SAC, o su delegado.• El Presidente Ejecutivo de la Federación Colombianade Ganaderos, FEDEGAN, o su delegado.• Un representante de la Asociación de UsuariosCampesinos, ANUC.• Actuará como Secretario del Consejo Directivo,el asesor de mayor rango adscrito a la Gerencia,quien llevará los archivos de las reuniones y decisionesy certificará sobre sus actos.• A las reuniones del Consejo Directivo concurrirácon voz pero sin voto el Gerente General. Tambiénpodrán concurrir los demás funcionarios queel Consejo Directivo o el Gerente General determinen.176

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANODE LA REFORMA AGRARIA – INCORANORMAS ORGANICASLey 135 de 1961 (diciembre 13)Crea el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria.Diario Oficial 30961.Decreto 3337 de 1961 (diciembre 29)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficial30705.Ley 1ª de 1968 (enero 26)Adiciona la Ley 135 de 1961 e introduce modificacionesreferentes a la integración de la Junta Directiva yotros aspectos del Instituto. Diario Oficial 32428.Decreto 2420 de 1968 (septiembre 24)Reestructura el sector agropecuario, modifica la integraciónde la Junta Directiva del Instituto. Diario Oficial 32617.Ley 4ª de 1973 (marzo 29)Introduce modificaciones a las Leyes 200 de 1936,135 de 1961 y 1ª de 1968. Diario Oficial 33823.Decreto 361 de 1975 (marzo 6)Modifica los estatutos. Diario Oficial 34288.Decreto 132 de 1976 (enero 26)Delega en el HIMAT, el ejercicio de funciones sobreadecuación de tierras que venía cumpliendo el Instituto.Diario Oficial 34570.Decreto 3287 de 1982 (noviembre 20)Organiza diferentes programas. Rehabilitación. Facultaal Instituto para dotar de tierras a beneficiariosde amnistía. Diario Oficial 36133.Decreto 2109 de 1983 (julio 26)Asigna al INCORA la ejecución de programas de dotaciónde tierras para los beneficiarios de la amnistía.Diario Oficial 36320.Decreto 1094 de 1984 (mayo 10)Modifica parcialmente el Decreto 2109 de 1983. DiarioOficial 36617.Decreto 282 de 1990 (enero 30)Reglamenta la participación de las entidades públicasen los programas de Reforma Agraria y se proveesu coordinación. Diario Oficial 39165.Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el Estatuto de Descentralización en beneficiode los municipios; asigna funciones al Instituto. DiarioOficial 37757.Decreto 351 de 1987 (febrero 20)Aprueba una modificación de los estatutos del INCO-RA, en materia de contratación administrativa. DiarioOficial 37787.Ley 30 de 1988 (marzo 18)Modifica y adiciona las Leyes 135 de 1961, 1ª de 1968y 4ª de 1973, y dicta disposiciones sobre el INCORA.Diario Oficial 38264.Decreto 960 de 1988 (mayo 20)Reglamenta parcialmente el artículo 8º de la Ley 135de 1961 y dicta normas sobre la elección de algunosdignatarios ante la Junta Directiva del Instituto. DiarioOficial 38347.Decreto 501 de 1989 (marzo 13)Reestructura el Sector Agropecuario y dicta normassobre las funciones de la Junta Directiva del Instituto(artículos 125 a 128). Diario Oficial 38739.Decreto 2097 de 1989 (septiembre 14)Aprueba una reforma parcial a los estatutos del Instituto.Diario Oficial 38981.Decreto 2175 de 1989 (septiembre 21)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura y fija lasfunciones de las dependencias. Diario Oficial 38991.Decreto 2137 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Instituto Colombiano de la ReformaAgraria. Diario Oficial 40703.Ley 70 de 1993 (agosto 27)Desarrolla el artículo transitorio 55 de la ConstituciónPolítica, adiciona funciones al INCORA. Diario Oficial41013.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Ley General de Educación. Asigna funciones al IN-CORA. Diario Oficial 41214.Ley 160 de 1994 (agosto 3)Crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y DesarrolloRural Campesino, establece un subsidio parala adquisición de tierras, reforma el Instituto Colombianode la Reforma Agraria y dicta otras disposiciones.Diario Oficial 41479.177

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 245 de 1995 (febrero 3)Ajusta la estructura interna del Ministerio de Agriculturay Desarrollo Rural y determina la del INCORA ydicta otras disposiciones. Diario Oficial 41702.Decreto 344 de 1997 (febrero 13)Aprueba el Acuerdo 028 de 1996 de la Junta Directivadel INCORA que actualiza la estructura interna ylas funciones de sus dependencias. Diario Oficial42983.Decreto 1690 de 1997 (junio 27)Fusiona y suprime unas dependencias del InstitutoColombiano de la Reforma Agraria – INCORA. DiarioOficial 43072.Decreto 1127 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural. Define la integración del Sector Agropecuario,Pesquero y de Desarrollo Rural, y sus organismosadscritos y vinculados. Diario Oficial 43623.Decreto 2478 de 1999 (diciembre 15)Modifica la estructura del Ministerio de Agricultura yDesarrollo Rural y dicta otras disposiciones. DiarioOficial 43819.OBJETOEl Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, tienecomo objetivos primordiales promover, mediante losmecanismos previstos en la Ley 160 de 1994, el accesoprogresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadoresagrarios; coordinar las actividades que debencumplir los organismos y entidades integrantes del SistemaNacional de Reforma Agraria y Desarrollo RuralCampesino para la prestación de los servicios ruralesrelacionados con el desarrollo de la economía y el bienestarde la población campesina; desarrollar las políticasy ejecutar los planes del Gobierno Nacional parareformar la estructura social agraria; adelantar los procesosadministrativos agrarios relacionados con la extincióndel derecho de dominio de predios rurales, laclarificación de la propiedad y el deslinde de las tierrasnacionales y las pertenecientes a los resguardos indígenasy a las comunidades negras; regular la ocupacióny aprovechamiento de las tierras baldías de laNación y disponer su reserva, adjudicación y recuperaciónpor indebida ocupación u otras causas legales; velarpor el cumplimiento de la función social de la propiedadrural y promover la constitución y operación de Cooperativasde Beneficiarios de la Reforma Agraria.FUNCIONES• Coordinar con arreglo a las directrices que señaleel Ministerio de Agricultura, las actividades quedeben cumplir los organismos y entidades integrantesdel Sistema Nacional de Reforma Agrariay Desarrollo Rural Campesino.• Adelantar una estrecha relación interinstitucionalcon el subsistema de financiación a fin deapoyar y facilitar el acceso al crédito por loscampesinos de escasos recursos beneficiariosdel subsidio directo para la compra de tierras.• Apoyar a los hombres y mujeres campesinosde escasos recursos en los procesos de adquisiciónde tierras que ellos promuevan a travésde los mecanismos previstos en los numerales5º,6º y 7º. De este artículo.• Administrar el Fondo Nacional Agrario.• Prestar asesoría técnica y jurídica a los beneficiariosen los procesos de adquisición de tierras,cuando estos obren mediante las modalidadesde negociación voluntaria, servicios deinmobiliaria y las reuniones de concertación.• Establecer servicios de apoyo a los campesinosy propietarios en los procesos de adquisiciónde tierras que aquellos promuevan, sinperjuicio de los que presten las sociedadesinmobiliarias rurales previstas en el CapítuloV de la Ley 160 de 1994.• Otorgar subsidios directos que permita la adquisiciónde tierras a los hombres y mujerescampesinos de escasos recursos que no laposean, a los minifundistas, a los beneficiariosde los programas especiales que establezcael Gobierno Nacional, a mujeres campesinasjefes de hogar y a las que se encuentrenen estado de desprotección social y económicapor causa de la violencia, el abandono o laviudez y carezcan de tierra propia o suficiente,de conformidad con lo establecido en elCapítulo IV de la Ley 160 de 1994.• Determinar las zonas en las cuales deben cumplirselos programas a su cargo y ejecutarlosconforme a los procedimientos respectivos.• Realizar directamente programas de adquisiciónde tierras mediante negociación directacon los propietarios que la enajenen en la formaprevista en el capítulo VI de la Ley 160 de1994, para redistribuirlas a favor de los hombresy mujeres campesinos de escasos recursos,los minifundistas, comunidades indígenas,a los beneficiarios de los programas especialesque establezca el Gobierno Nacional, a los178

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOhabitantes de regiones afectadas por calamidadespúblicas, mujeres campesinas, jefes dehogar, o solas por causa de violencia, abandonoo viudez y para reubicar ocupantes dezonas que deban someterse a un manejo especialo de interés ecológico.• Ordenar y adelantar la expropiación de los prediosy mejoras de propiedad privada, o las queformen parte del patrimonio de entidades dederecho público, cuando realice directamenteel procedimiento de adquisición previsto en elcapítulo VI de la Ley 160 de 1994.• Promover la acción de las entidades públicasque prestan servicios de capacitación, asistenciatécnica agrícola, empresarial, adecuaciónde tierras, vías, servicios públicos y otros necesariospara lograr el desarrollo rural campesino,como una estrategia orientada a transformarlas condiciones de producción de loscampesinos.• Ejecutar programas de apoyo a la gestión empresarialrural dirigidos a los beneficiarios dela Ley 160 de 1994, a fin de habilitarlos pararecibir los servicios de que trata el numeralanterior.• Administrar en nombre del Estado las tierrasbaldías de la Nación y, en tal virtud, adjudicarlas,celebrar contratos, constituir reservas yadelantar en ellas programas de colonización,de acuerdo con las normas legales vigentes ylos reglamentos que expide la junta directiva.• Ejercitar las acciones y tomar las medidas quecorrespondan conforme a las leyes en los casosde indebida apropiación de tierras baldías,o incumplimiento de las condiciones bajo lascuales fueron adjudicadas, y adelantar las diligenciasy expedir las resoluciones sobre extincióndel dominio de derecho privado.• Clarificar la situación de las tierras desde el puntode vista de su propiedad, con el objeto de identificarlas que pertenecen al Estado y facilitar elsaneamiento de la propiedad privada.• Delimitar las tierras de propiedad de la Nación,de las de los particulares. También podrá adelantarprocedimientos de deslinde de las tierrasde resguardo y las pertenecientes a lascomunidades negras, para los fines previstosen el artículo 48 de la Ley 160 de 1994.• Cooperar con las actividades competentes enla vigilancia, conservación y restablecimientode los recursos naturales.• Estudiar las necesidades de tierras de las comunidadesindígenas y constituir, ampliar, saneary reestructurar los resguardos en beneficiode las respectivas parcialidades.• Cofinanciar con las entidades territoriales programasde titulación de baldíos nacionales,cuando les delegue esa función conforme a lasdisposiciones de la Ley 160 de 1994.• Autorizar, en casos especiales que reglamentarála Junta Directiva, la iniciación de los procedimientosde adquisición de predios ruralesinvadidos, ocupados de hecho o cuya posesiónestuviere perturbada por medio de violenciao cuando habiendo obtenido el propietariosentencia judicial favorable y definitiva no pudierenejecutarse las medidas de lanzamientoo desalojo de los invasores u ocupantes, o sipersistieren las perturbaciones a la propiedaden cualquier forma.• Los predios invadidos u ocupados de hecho ocuya propiedad este perturbada un año antes dela vigencia de la presente Ley, podrán ser adquiridospor el INCORA siempre y cuando sean aptospara reforma agraria y cumplan con lo ordenadoen el capítulo VI de la Ley 160 de 1994• Autorizar la adjudicación de tierras a favor delos profesionales y expertos de las cienciasagropecuarias que demuestren que sus ingresosprovienen principalmente de las actividadespropias de la respectiva profesión. La JuntaDirectiva determinará mediante reglamentoslos requisitos y obligaciones de los beneficiarios,las condiciones de pago y el régimende adjudicación de las unidades agrícolas correspondientes.• Los adjudicatarios solo tendrán derecho a unsubsidio equivalente al setenta por ciento(70%) del que se otorgue a los campesinoscuando hagan parte de una parcelación y residanen ella, y se obliguen a prestar asistenciatécnica gratuita durante cinco (5) años a losparceleros socios de las Cooperativas que seconstituyan dentro de la parcelación respectiva.Cuando las adjudicaciones no hagan partede parcelaciones en la cuales participen pequeñospropietarios, no tendrán derecho asubsidio.• Para la selección de los profesionales o técnicos,que deberá efectuarse mediante concursode aptitudes que reglamente la Junta Directiva,el Instituto solicitará una relación deinscritos a las asociaciones gremiales de carácternacional, dando preferencia a quienesse hallen vinculados a la región de ubicacióndel predio objeto de adjudicación.179

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lapresidirá• El Viceministro de Desarrollo Rural Campesino,quien presidirá la Junta Directiva en ausencia delMinistro de Agricultura.• El Director General del Fondo de Cofinanciaciónpara la Inversión Rural – DRI.• El Presidente del Fondo para el Financiamientodel Sector Agropecuario –FINAGRO.• El Presidente del Banco Agrario.• El Jefe de la Unidad de Desarrollo Agropecuariodel Departamento Nacional de Planeación.• Un representante de la Asociación Nacional deUsuarios Campesinos –ANUC.• Un representante de otras organizaciones campesinasque integren el Consejo Nacional de ReformaAgraria y Desarrollo Rural Campesino.• Un representante de la organizaciones indígenasque integran el Consejo Nacional de ReformaAgraria y Desarrollo Rural Campesino.• Un representante de la Asociación Nacional deMujeres Campesinas e Indígenas de Colombia –ANMUCIC.• Un representante de la Federación Colombianade Ganaderos –FEDEGAN.• Un representante de la Sociedad de Agricultoresde Colombia –SAC.180

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DEADECUACIÓN DE TIERRAS – INATNORMAS ORGANICASDecreto 2420 de 1968 (septiembre 24)Crea el Servicio Colombiano de Meteorología e Hidrologíacomo establecimiento público. Diario Oficial 32617.Decreto 132 de 1976 (enero 26)Transforma el Servicio Colombiano de Meteorología eHidrología en el Instituto de Hidrología, Meteorología yAdecuación de Tierras. Diario Oficial 34494.Decreto 208 de 1978 (febrero 6)Aprueba los estatutos de la entidad. Diario Oficial 34959.Decreto 3234 de 1986 (octubre 14)Aprueba una modificación de los estatutos del HIMAT.Diario Oficial 37673.Ley 30 de 1988 (marzo 18)Sobre Reforma Agraria. Crea el Fondo Nacional deAdecuación de Tierras y Distritos de Riegos bajo la administracióndel HIMAT. Diario Oficial 38264.Decreto 501 de 1989 (marzo 13)Reestructura el Sector Agropecuario y dicta normassobre la Junta Directiva del Instituto (artículos 137 a139). Diario Oficial 38739.Decreto 1491 de 1989 (julio 10)Aprueba el acuerdo que determina la Estructura Orgánicay fija las funciones de las dependencias del Instituto.Diario Oficial 38891.Decreto 2135 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Instituto Colombiano de Hidrología,Meteorología y Adecuación de Tierras. Diario Oficial40703.Decreto 1589 de 1993 (agosto 17)Adoptó los estatutos de la entidad. Diario Oficial 40995.Ley 41 de 1993 (enero 25)Organiza el subsector de adecuación de tierras y establecesus funciones. Diario Oficial 40731.Ley 90 de 1993 (diciembre 22)Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena el sectorpúblico encargado de la gestión y conservación delmedio ambiente y los recursos naturales renovables.Modifica la denominación del HIMAT por la de INAT, yle suprimió las funciones de hidrología y meteorología.Diario Oficial 41146.Decreto 21 de 1995 (enero 10)Aprueba el Acuerdo No. 025 de julio 21 de 1994 de laJunta Directiva del Instituto Nacional de Adecuación deTierras – INAT, que adopta los estatutos internos, establecela estructura interna y determina las funciones delas dependencias del Instituto Nacional de Adecuaciónde Tierras – INAT. Diario Oficial 41673.Acuerdo 009 de 2001 (diciembre 27)Por el cual se adoptan los estatutos internos del InstitutoNacional de Adecuación de Tierras – INATDecreto 2895 de 2001 (Diciembre 27)Por el cual se modifica la estructura y se determinanlas funciones de las dependencias del Instituto Nacionalde Adecuación de Tierras – INATOBJETOEl Instituto tiene como finalidad promover, financiar ocofinanciar la Adecuación de Tierras en el país, la elaboraciónde estudios, ejecución de proyectos de obrasy los servicios comunitarios, tecnológicos y de asistenciatécnica en lo relativo a riego, con el fin de intensificarel uso de los suelos y aguas, asegurar su mayorproductividad, asesorar a los sectores público y privadoen la elaboración de estudios y la construcción deobras de Adecuación de Tierras. Velar por la defensa yconservación se suelos y aguas en las cuencas hidrográficascircunscritas a los distritos de Adecuación deTierras y ejercer la prevención, control y protección contrainundaciones en las zonas de los distritos.FUNCIONES• En desarrollo del objeto, el INAT deberá cumplirlas siguientes funciones:• Participar en la elaboración de los planes y programasde adecuación de tierras, los cuales seránsometidos a consideración del Consejo Superiorde Adecuación de Tierras – CONSUAT parasu aprobación.• Realizar estudios de identificación de cuencas hidrográficaspara determinar perfiles de nuevosproyectos.• Preparar los estudios de prefactibilidad, factibilidady diseño de proyectos de adecuación de tie-181

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrras, realizar las acciones necesarias para obtenerla financiación de las obras y llevar a cabo suconstrucción, todo ello de acuerdo con las políticasy directrices trazadas por el Consejo Superiorde Adecuación de Tierras- CONSUAT.• Promover la participación activa de las comunidadesbeneficiarias durante el desarrollode sus proyectos en cada una de sus etapas.• Cofinanciar proyectos con otros organismosNacionales, Territoriales o con particulares.• Promover la organización de las Asociacionesde Usuarios de los Distritos de Adecuación deTierras, proporcionarles asesoría jurídica yasistencia técnica para su constitución y tramitaciónde las concesiones de aguas.• Capacitar las asociaciones de usuarios paraque asuman directamente la responsabilidadde administrar, operar y conservar las obrasen sus respectivos distritos.• Vigilar y controlar a las Asociaciones de Usuariospara que adecuen sus actividades a lasdirectrices y normas que expida el Consejo Superiorde Adecuación de Tierra – CONSUAT,en materia de distritos de adecuación de tierras.• Expedir, de acuerdo con las directrices fijadaspor el Consejo Superior de Adecuación de Tierras- CONSUAT, los reglamentos de dirección,manejo y aprovechamiento de los Distritos deAdecuación de Tierras, a los cuales debensometerse las Asociaciones de Usuarios en laadministración de los mismos.• Aplicar el manual de normas técnicas básicasexpedido por el Consejo Superior de Adecuaciónde Tierras - CONSUAT cuando se realicenobras de riego, drenaje y protección contrainundaciones.• Expedir los presupuestos ordinarios de administración,operación, conservación y mejoramientode los Distritos de Adecuación de tierrasy los extraordinarios que se necesiten parael financiamiento de obras o equipos de emergenciano previstos en los presupuestos ordinarios,y aprobar dichos presupuestos cuandosean expedidos por las Asociaciones de Usuarioscomo administradoras de los Distritos.• Establecer el monto de las inversiones públicasen la construcción y ampliación de los Distritosde Adecuación de Tierras y señalar lascuotas de recuperación de tales inversiones acargo de los beneficiarios, teniendo en cuentalas directrices establecidas por el ConsejoSuperior de Adecuación de Tierras sobre formade pago, plazos y financiación de tales obligaciones.• Adquirir mediante negociación directa o expropiación,predios, franjas de terrenos o mejorasde propiedad de particulares o de entidadespúblicas, que se requieran para la ejecucióny desarrollo de las obras de adecuaciónde tierras, de conformidad con las disposicionesvigentes.• Tramitar la constitución de servidumbres pormotivos de utilidad pública cuando se requieranpara que los usuarios o el Distrito de Adecuaciónde Tierras puedan lograr plenamentelos beneficios de las obras respectivas.• Recuperar la cartera directamente o a travésde los contratos, por las inversiones realizadasen obras de adecuación de tierras.• Facturar, cobrar y recaudar, directamente ocontratar, los derechos por los servicios quepreste y las tarifas por las aguas que administre,mientras que la asociación de usuarios notenga la calidad de administradora del Distrito.• Imponer, en ejercicio del poder de policía, lasmedidas coercitivas y sancionar, de acuerdocon la Ley, a quienes infrinjan las normas deoperación y manejo de los Distritos de Adecuaciónde Tierras.• Prestar servicios de asistencia técnica y asesoríaen la identificación de proyectos y la contrataciónde estudios, diseño, construcción einterventoría de proyectos promovidos por elsector privado.• Asesorar a los organismos público y privadosdel orden nacional y territorial para prevenir ycontrolar las inundaciones en las áreas de losdistritos de adecuación de tierras.• Ejercer la Secretaría Técnica del Consejo Superiorde Adecuación de Tierras - CONSUAT.• Llevar el registro de las personas naturales ojurídicas especializadas en la prestación deservicios de asistencia técnica y asesoría enel desarrollo de las distintas etapas de los proyectosde adecuación de tierras.• Administrar el Fondo Nacional de Adecuaciónde tierras –FONAT.• Celebrar contratos de fiducia para el manejo financierode instituto y del FONAT, de conformidadcon las normas vigentes sobre la materia.• Evaluar, conjuntamente con el DepartamentoNacional de Planeación, la situación de los proyectosconstruidos por otros organismos ejecutores.182

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Apoyar las acciones que adelantan otros organismospúblicos o privados para la conservaciónde las cuencas hidrográficas circunscritasa los distritos.• Ejercer las facultades y funciones que en materiade aguas le asigna el Código Nacional delos Recursos Naturales Renovables y de Proteccióndel Medio Ambiente y demás disposicionespertinentes, dentro de las áreas de losrespectivos distritos de adecuación de tierras.• Administrar, operar y conservar los distritos deriego y drenaje, lo cual se hará directamente omediante contratos con terceros y de conformidadcon las normas vigentes, mientras éstosson entregados a los usuarios.• Entregar a los usuarios en administración o alas entidades territoriales la propiedad de losdistritos de riego, recuperando total o parcialmentela inversión.• Proveer la información, elaborar estudios básicosy asesorar en la construcción de obrasde regulación de corriente en las áreas de losdistritos.• Promover la capacitación e investigación enmateria de adecuación de tierras en el país.• Las demás que le establezca la ley.INTEGRACIÓN CONCEJO DIRECTIVO• El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o sudelegado, quien la presidirá.• El Ministro del Medio ambiente o su delegado.• El Gerente General del Instituto Colombiano dela Reforma Agraria – INCORA, o su delegado.• El Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario– ICA, o su delegado.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• Un representante de las Asociaciones Campesinas• Un representante de FEDERRIEGO.183

184ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE COFINANCIACIÓNPARA LA INVERSIÓN RURAL – DRINORMAS ORGANICASLey 47 de 1985 (mayo 31)Crea el Fondo de Desarrollo Rural Integrado y dictaotras disposiciones. Diario Oficial 37000.Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el Estatuto de Descentralización en beneficiode los municipios. Reorganiza el Fondo (artículos43 a 56). Diario Oficial 37757.Decreto 2004 de 1987 (octubre 23)Aprueba los estatutos del Fondo. Diario Oficial38095.Decreto 2513 de 1988 (diciembre 2)Aprueba la creación de la Gerencia Regional delQuindío. Diario Oficial 38603.Decreto 107 de 1989 (enero 13)Reglamenta los Comités DRI. Diario Oficial 38654.Decreto 501 de 1989 (marzo 13)Reestructura el Sector Agropecuario y dicta normassobre la Junta Directiva del Fondo (artículos129 a 131). Diario Oficial 38739.Decreto 2428 de 1989 (octubre 24)Aprueba el Acuerdo que adopta la estructura orgánicay determina las funciones de las dependencias.Diario Oficial 39036.Decreto 2132 de 1992 (diciembre 29)Reestructura y fusiona entidades y dependenciasde la administración nacional. Diario Oficial 40704.Decreto 2585 de 1993 (diciembre 23)Aprueba los estatutos del Fondo de Cofinanciaciónpara la Inversión Rural – DRI. Diario Oficial 41151.Ley 101 de 1993 (diciembre 23)Autoriza al Fondo para cofinanciar programas dedesarrollo rural con organizaciones campesinas ocon las comunidades de productores organizados.Diario Oficial 41149.Decreto 2643 de 1993 (diciembre 29)Aprueba el Acuerdo No.028 del 23 de agosto de1993 que establece la estructura interna y determinalas funciones de las dependencias delFondo de Cofinanciación para la Inversión Rural– DRI. Diario Oficial 41155.Acuerdo 011 de 2001 (noviembre 27)Por el cual se adoptan los estatutos internos delfondo de Cofinanciación para la inversión rural DRI.Decreto 2863 de 2001 (diciembre 24)Por el cual se modifica la estructura del Fondo deCofinanciación para la inversión rural DRI y se determinanlas funciones de sus dependencias.OBJETOEl Fondo de Cofinanciación para la Inversión Ruraltendrá como objeto exclusivo cofinanciar laejecución de programas y proyectos de inversiónpara las áreas rurales en general y especialmenteen las áreas de economía campesina y enzonas de minifundio, de colonización y las decomunidades indígenas, que sean presentadospor las respectivas entidades territoriales, enmaterias tales como asistencia técnica, comercializaciónincluida la post - cosecha, proyectosde irrigación, rehabilitación y conservación decuencas y microcuencas, control de inundaciones,acuicultura, pesca, electrificación, acueductos,subsidios a la vivienda rural, saneamientoambienta y vías veredales cuando hagan partede un proyecto de desarrollo rural integrado.FUNCIONES• El Fondo de Cofinanciación para la InversiónRural – DRI cumplirá las siguientes funciones:• Adoptar, en coordinación con los demás fondosa que se refiere el Decreto 2132 de1992, las reglamentaciones sobre el sistemade cofinanciación relativas a las materiasde que trata el artículo 23 del mismo.• Celebrar contratos de cooperación científicay técnica con entidades nacionales o extranjeras,para la mejor realización de suobjeto.• Ejercer las funciones que otras entidades públicasle deleguen, siempre y cuando seancompatibles con cu objeto.• Las demás que le asignen la Constitución ola Ley.185

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Consejo Directivo estará integrada por:• El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o sudelegado, quien la presidirá.• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• Dos representantes del Presidente de la República.• Un representante de las entidades gremiales nacionalesdel sector agropecuario.• Un representante de las Asociaciones CampesinasNacionales.• El Director General del Fondo de Cofinanciaciónpara la Inversión Rural asistirá a las reunionesdel Consejo Directivo con derecho a voz pero sinvoto.• La Oficina Asesora Jurídica actuará como Secretariodel Consejo Directivo, llevará los archivosde las reuniones y decisiones y certificará sobresus actos.186

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE PESCAY ACUICULTURA – INPANORMAS ORGANICASLey 13 de 1990 (enero 15)Crea el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura –INPA y dicta otras disposiciones. Diario Oficial 39143.Decreto 1334 de 1991 (mayo 23)Aprueba los estatutos del Instituto Nacional de Pescay Acuicultura – INPA. Diario Oficial 39836.Decreto Reglamentario 2256 de 1991 (octubre 4)Reglamenta la Ley 13 de 1990. Diario Oficial 40079.Ley 99 de 1993 (diciembre 22)Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena elsector público encargado de la gestión y conservacióndel Medio Ambiente y los Recursos NaturalesRenovables, organiza el Sector Nacional Ambiental –SINA y dicta otras disposiciones. Diario Oficial 41146.Decreto 2333 de 1995 (diciembre 29)Aprueba el acuerdo 000014 del 7 de noviembre de1995, emanado de la Junta Directiva del InstitutoNacional de Pesca y Acuicultura – INPA, mediante elcual se establece su Estructura Interna y se determinalas funciones de sus dependencias.Decreto 245 de 1995 (febrero 3)Por el cual se ajusta la estructura interna del Ministeriode Agricultura y Desarrollo Rural, se determina ladel Incora y se dictan otras disposiciones.OBJETOEl Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura –INPA, tendrá como OBJETO contribuir al desarrollosostenido de la actividad pesquera y acuicola,con el fin de incorporarla de manera decididaa la economía del país, garantizando laexplotación racional y adecuada de los recursospesqueros y acuicolas.FUNCIONES• Ejecutar la política pesquera del Gobierno Nacional.• Contribuir en la formulación de la política pesqueranacional, así como en la ejecución del PlanNacional de Desarrollo Pesquero.• Representar al Gobierno Nacional en la ejecuciónde convenios o proyectos relacionados conla actividad pesquera.• Adelantar las investigaciones que permitan identificary cuantificar los recursos pesqueros, asícomo aquellas dirigidas a perfeccionar los procesostecnológicos en las fases de extracción,cultivo, procesamiento y comercialización.• Administrar, fomentar y controlar la actividad pesqueray acuícola, expedir las normas para su ejercicioy establecer los trámites y requisitos para elotorgamiento de autorizaciones, permisos, patentes,concesiones y salvoconductos.• Otorgar autorizaciones, permisos, patentes, concesionesy salvoconductos para la investigación,extracción, procesamiento y comercialización delos recursos pesqueros, así como para el ejerciciode la acuicultura.• Fijar y recaudar el monto de las tasas y derechos quedeben cobrarse por concepto del ejercicio de la actividadpesquera, en concordancia con las orientacionesestablecidas por el Ministerio de Agricultura.• Organizar sistemas adecuados de control y vigilanciapara asegurar el cumplimiento de las normasque regulan las actividades de pesca e imponerlas sanciones correspondientes. En materia decontrol y vigilancia de la pesca marina, actuará encoordinación con la Armada Nacional.• Realizar directamente actividades pesqueras opor asociación, previa autorización del Ministeriode Agricultura, con empresas, comunidades, cooperativasy otras entidades, o personas nacionaleso extranjeras.• Promover y construir con otras personas jurídicasde derecho público o privado, sociedades ocompañías para el ejercicio de la actividad pesqueray participar en ellas como socio, previa autorizacióndel Ministerio de Agricultura.• Proponer a la entidad estatal competente el establecimientode vedas, prohibiciones y áreas dereserva para asegurar el rendimiento sostenidodel recurso pesquero. Así mismo, delimitar lasáreas que con exclusividad se destinen a la pescaartesanal.• Fijar periódicamente el número, tamaño y tipo deembarcaciones pesqueras, con el fin de no excederla captura permisible.• Determinar, conjuntamente con la entidad estatalcompetente la magnitud de los recursos pesqueros,susceptibles de extracción, incluyendo suvolumen de captura y talla mínima permitidos.187

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Promover la actividad pesquera artesanalcon miras a elevar el nivel socio-económicodel pescador.• Estimular, regular, supervisar y controlar lasactividades de acuicultura.• Desarrollar programas de capacitación delpersonal vinculado a las diferentes fases dela actividad pesquera, en forma directa o encoordinación con el SENA u otros organismosespecializados.• Promover la industrialización y comercializaciónde los productos pesqueros y fomentarsu consumo interno, en coordinación conotras entidades competentes.• Propugnar por el estímulo a la exportaciónde productos pesqueros, identificando mercadosy oportunidades para su colocación.• Contribuir en la formulación de la políticapesquera y acuícola nacional, así como enla ejecución del Plan Nacional de DesarrolloPesquero y Acuícola.• Representar al Gobierno Nacional en la ejecuciónde convenios o proyectos relacionadoscon la actividad pesquera y acuícola.• Fijar y recaudar el monto de las tasas y derechosque debe cobrarse por concepto delejercicio de la actividad pesquera y acuícola,en concordancia con las orientaciones establecidaspor el Ministerio de Agricultura.• El establecimiento de vedas, prohibicionesy áreas de reserva para asegurar el rendimientosostenido del recurso pesquero. Asímismo, delimitar las áreas que con exclusividadse destinen a la pesca artesanal.• Determinar la magnitud de los recursos pesquerossusceptibles de extracción, incluyendosu volumen de captura y talla mínima permitidos.• Integrar, en calidad de miembro, el ConsejoNacional de Pesca CONALPES, de que tatael artículo 23 de la Ley 13 de 1990.• Las demás que le sean asignadas por la Ley,o mediante reglamento que expida el GobiernoNacional.• El Ministro de Comercio Exterior o su delegado• El Ministro del Medio Ambiente o su delegado• El Jefe del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado• El Director General Marítimo o su delegado• Tres Delegados del Presidente de la República,escogidos de ternas enviadas por las organizacionesgremiales de industriales, artesanales yacuicultores.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o suDelegado, quien la presidirá• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado188

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOBANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.NORMAS ORGÁNICASLey 57 de 1931 (mayo 5)Crea la Caja de Crédito Agrario como una sociedadanónima dependiendo del Banco Agrícola (artículo21). Diario Oficial 21683.Ley 33 de 1933 (noviembre 17)Dicta medidas sobre la Caja y cambia su denominaciónpor la de Caja de Crédito Agrario, Industrialy Minero. Diario Oficial 22447.Decreto 1472 de 1955 (mayo 27)Incorpora la Caja Colombiana de Ahorros a la Cajade Crédito Agrario, Industrial y Minero. Diario Oficial28778.Ley 33 de 1971 (diciembre 22)Dicta medidas para aumentar los recursos y descentralizardeterminadas funciones de la Caja. DiarioOficial 34494.Ley 27 de 1982 (marzo 5)Prorroga la vigencia de la Caja Agraria. Diario Oficial35721.Ley 16 de 1982 (enero 20)Adopta medidas para aumentar los recursos de laCaja. Diario Oficial 35937.Decreto 301 de 1982 (febrero 4)Reforma y actualiza los estatutos de la entidad. DiarioOficial 35951.Decreto 2401 de 1983 (agosto 22)Aprueba una modificación a los estatutos de la Cajade Crédito Agrario, Industrial y Minero en cuanto alas acciones y Secretario General. Diario Oficial36340.Ley 68 de 1983 (diciembre 30)Dicta normas sobre capitalización de la Caja (artículos7 al 12) y dicta otras disposiciones. DiarioOficial 36440.Decreto 1599 de 1984 (junio 26)Reestructura administrativamente la Caja; creaunas sociedades de economía mixta, como filialesde la misma y dicta otras disposiciones. Diario Oficial36699.Decreto 2319 de 1985 (agosto 19)Aprueba una reforma parcial a los estatutos de laCaja en cuanto a las funciones de la Asamblea,Junta Directiva y el carácter del personal. DiarioOficial 37122.Decreto 982 de 1987 (mayo 29)Aprueba algunas reformas a los estatutos de laCaja. Diario Oficial 37904.Decreto 2987 de 1989 (diciembre 20)Aprueba una reforma parcial a los estatutos de laCaja, en cuanto a capital. Diario Oficial 39112.Decreto 2138 de 1992 (diciembre 30)Reestructura parcialmente la Caja de Crédito Agrario,Industrial y Minero. Diario Oficial 40703.Decreto 600 de 1993 (marzo 31)Aprueba acuerdo que reforma los estatutos de laentidad. Diario Oficial 40814.Decreto 663 de 1993 (abril 2)Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. DiarioOficial 40820.Ley 10 de 1993 (diciembre 23)Eliminación de la Caja de las actividades relacionadascon el subsidio familiar campesino. DiarioOficial 41149.Resolución 0968 de 1999de la Superintendencia Bancaria (junio 24)Aprueba la conversión en Banco Comercial, especiede establecimientos bancarios de una compañíade financiamiento comercial especializada enleasing, cuya razón social será Banco de DesarrolloEmpresarial S.A. (Estatuto Orgánico del SistemaFinanciero).Escritura Pública 2474 de 1999 (26 de junio)Modifica la razón social del Banco de DesarrolloEmpresarial por la Asamblea de Accionistas delmismo, a la de Banco Agrario de Colombia S.A.Decreto 1066 de 1999 (junio 26)Establece la estructura del Banco Agrario de ColombiaS.A. Diario Oficial 43615.Decreto 2478 de 1999 (diciembre 15)Modifica la estructura del Ministerio de Agriculturay Desarrollo Rural y dicta otras disposiciones. DiarioOficial 43819.189

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEscritura Pública 2670 de 2001 (julio 30)Notaría 4ª del Círculo de Bogotá.Reforma los estatutos internos del BancoOBJETOEl Banco Agrario de Colombia tendrá como objetodesarrollar las operaciones propias de un establecimientobancario comercial.No menos del 70% de sus nuevas operaciones activasde crédito estarán dirigidas a las actividadesrurales, agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestalesy agroindustriales.No más del 30% de sus nuevas operaciones decrédito, podrá estar dirigido al financiamiento deentidades territoriales y de actividades distintas delas antes mencionadas, siempre que la Junta Directiva,con la presencia y el voto favorable de losMinistros de Agricultura y Desarrollo Rural y deHacienda y Crédito Público y del Director de FO-GAFIN, así lo autorice.FUNCIONES• Descontar y negociar pagarés, giros, letras decambio y otros títulos de deuda.• Recibir depósitos en cuenta corriente, a términoy de ahorros, conforme a las normas legales.• Cobrar deudas y hacer pagos y traspasos.• Comprar y vender letras de cambio y monedas.• Otorgar créditos.• Aceptar para su pago, en fecha futura, letrasde cambio que se originen en transaccionesde bienes correspondientes a compraventasnacionales o internacionales.• Expedir cartas de crédito.• Recibir bienes muebles en depósito para sucustodia, según los términos y condiciones queel mismo Banco prescriba, y arrendar cajillasde seguridad para la custodia de tales bienes.• Tomar préstamos dentro y fuera del país, conlas limitaciones señaladas por las Leyes.• Obrar como agente de transferencia de cualquierpersona y en tal carácter recibir y entregardinero, traspasar, registrar y refrendar títulosde acciones, bonos u otras constanciasde deudas.• Celebrar contratos de aperturas de crédito,conforme a lo previsto en el Código de Comercio.• Otorgar avales y garantías, con sujeción a loslímites y prohibiciones que establezcan la JuntaDirectiva del Banco de la República y el GobiernoNacional, cada uno dentro de su competencia.• Efectuar las funciones de recibo, depósito yadministración de los depósitos judiciales, laconsignación de multas que impongan las autoridadesjurisdiccionales, las cauciones, lascantidades de dinero que deban consignarsea órdenes de las autoridades de policía conmotivo de las actuaciones o diligencias queadelanten y las sumas que se consignen endesarrollo de los contratos de arrendamiento.• Administrar el subsidio de vivienda rural yfamiliar.• Emitir títulos de contenido crediticio.• Efectuar las inversiones autorizadas a los establecimientosbancarios en un todo de acuerdoa lo dispuesto en el Estatuto Orgánico delSistema Financiero, con excepción de filialesde cualquier tipo.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o sudelegado.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Director del Fondo de Garantías de InstitucionesFinancieras, o su delegado, mientras estaentidad tenga el carácter de accionista del Banco.Cuando el Fondo pierda tal calidad, serámiembro de la Junta Directiva un representantedel Presidente de la República, de su libre nombramientoy designación, quien tendrá suplentepersonal.• Dos representantes con sus respectivos suplentespersonales designados por el Presidente dela República.190

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO PARA EL FINANCIAMIENTODEL SECTOR AGROPECUARIO –FINAGRONORMAS ORGANICASLey 16 de 1990 (enero 22)Constituye el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario,crea el Fondo para el Financiamiento del SectorAgropecuario – FINAGRO - y dicta otras disposiciones.Diario Oficial 39153.Decreto 1778 de 1990 (agosto 3)Reglamenta parcialmente la Ley 16 de 1990. DiarioOficial 39491.Decreto 2917 de 1990 (diciembre 5)Reglamenta parcialmente la Ley 16 de 1990 y regulaalgunos aspectos de la actividad de FINAGRO. DiarioOficial 39577.Decreto 26 de 1991 (enero 8)Aprueba los estatutos del Fondo para el Financiamientodel Sector Agropecuario. Diario Oficial 39624.Ley 41 de 1993 (enero 25)Organiza el subsector de adecuación de tierras y establecesus funciones. Diario Oficial 40731.Ley 69 de 1993 (agosto 24)Establece el seguro agropecuario. Diario Oficial 41003.Decreto 2331 de 1993 (noviembre 24)Aprueba la reforma de estatutos. Diario Oficial 41118.Ley 101 de 1993 (diciembre 23)Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero.Diario Oficial 41149.Decreto 892 de 1995 (mayo 31)Por el cual se aprueba una reforma a los estatutos delFondo para el Financiamiento del sector agropecuarioFINAGROOBJETOFinanciar las actividades de producción en sus distintasfases y/o comercialización del sector agropecuario, a travésdel redescuento global o individual de las operacionesque hagan las entidades pertenecientes al Sistema Nacionalde Crédito Agropecuario u otras instituciones bancarias,financieras, fiduciarias y cooperativas, debidamenteautorizadas por la Superintendencia Bancaria, o mediantela celebración de convenios con tales instituciones, en loscuales se podrá pactar que el riesgo sea compartido entreFINAGRO y la entidad que accede al redescuento.FUNCIONES• Captar ahorro interno, mediante la emisión decualquier clase de títulos, previa autorización dela Junta Directiva del Banco de la República, paralo cual podrá administrar directamente las emisionesde títulos o celebrar para este fin los contratosde fideicomiso, garantía, agencia o pago aque hubiere lugar.• Celebrar operaciones de crédito externo con sujecióna las disposiciones que reglamenten eseendeudamiento para las entidades financieras.• Redescontar las operaciones efectúen las entidadesque integran el Sistema Nacional de CréditoAgropecuario y las demás entidades bancariasy financieras, fiduciarias y cooperativas debidamenteautorizadas por la SuperintendenciaBancaria.• Celebrar convenios con las entidades debidamenteautorizadas por la Superintendencia Bancaria,con el fin de destinar recursos a programasespecíficos de fomento y desarrollo agropecuario,previamente aprobados por la Comisión Nacionalde Crédito Agropecuario.• Adquirir los bienes que sean necesarios para eldesarrollo de sus operaciones, negocios y la prestaciónde servicios.• Realizar los actos, contratos y operaciones civiles,labores comerciales y en general cualquieractuación indispensable para ejercer los derechosy adquirir las obligaciones que legal y contractualmentese deriven de su existencia y funcionamientoo que legalmente se le atribuyan.• Administrar el Fondo Agropecuario de Garantíascreado por la Ley 21 DE 1985.• Previo concepto favorable de la Comisión Nacionalde Crédito Agropecuaria, otorgar financiacióndirecta a los Fondos de Estabilización de Preciosde Productos Agropecuarios y Pesqueros,siempre y cuando respalden sus obligaciones crediticiascorrespondientes mediante aval o garantíaexpedidos a favor de FINAGRO por entidadesfinancieras autorizadas para tal efecto por laSuperintendencia Bancaria.• Otorgar el Incentivo a la Capitalización Rural através de los intermediarios financieros, institucionesfiduciarias o cooperativas.191

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Administrar los recursos que se asignen paraatender el otorgamiento de los Certificados deIncentivo Forestal.• Excepcionalmente y previo concepto de la ComisiónNacional de Crédito Agropecuario, otorgarfinanciación directa a los Fondos Ganaderossiempre y cuando respalden las obligaciones crediticiascorrespondientes mediante aval o garantíaexpedidos a favor de FINAGRO por entidadesfinancieras autorizadas para tal efecto por laSuperintendencia Bancaria.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o sudelegado, quien la presidirá.• Dos representantes de los accionistas con susrespectivos suplentes, uno de los cuales será elPresidente del Banco Agrario y el otro será elegidode acuerdo con el procedimiento que para elefecto se señala en el artículo 33 del Decreto 892del 31 de mayo de 1995.• Un representante de los gremios del SectorAgropecuario, con su respectivo suplente elegidopor los mismos, de conformidad con el artículo1º del Decreto 2917 del 5 de diciembre de1990 o con las normas que lo modifiquen, adicioneno deroguen.• Un representante de las asociaciones campesinascon su respectivo suplente, elegido por lasmismas, de conformidad con el artículo 2º del Decreto2917 del 5 de diciembre de 1990 o de lasnormas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.• El Director General de Planificación del Ministeriode Agricultura y Desarrollo Rural, quien tendrávoz pero no voto.192

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA COLOMBIANA DE PRODUCTOSVETERINARIOS S.A. - VECOLNORMAS ORGANICASLey 5° de 1973 (marzo 29)Estimula la capitalización del sector agropecuario y dictadisposiciones sobre Títulos de Fomento Agropecuario,Fondos Ganaderos, prenda Agraria, Banco Ganadero,Asistencia Técnica, autorizaciones a la Banca Comercia,deducciones y exenciones tributarias y concede facultadesal Gobierno Nacional para organizar a VECOL comoEmpresa de Economía Mixta. Diario Oficial 33828Decreto 615 de 1974 (abril 9)Ordena la transformación de la Empresa Colombiana deProductos Veterinarios como Empresa de Economía Mixtadel orden nacional, establece como participación accionariadel Estado un mínimo del 80% y dicta su estatutobásico. Diario Oficial 34072Escritura Pública No. 641 de 1987 (marzo 11)Adopta los estatutos de VECOL S.A.Decreto 2139 de 1992 (diciembre 30)Reestructura la Empresa Colombiana de Productos VeterinariosS.A., VECOL. (Cesa la participación de la Nación -Ministerio de Agricultura - y la Caja de Crédito Agrario, Industrialy Minero en la Empresa Colombiana de ProductosVeterinarios S.A., VECOL, dentro de un plazo no mayorde un (1) año, contado a partir de la vigencia del presenteDecreto. Diario OficialEscritura Pública No. 2040 de 1993 (julio 2) Notaría10ª del Círculo de BogotáReforma los estatutos.Escritura Pública No. 1235 de 1995 dela Notaría 44 del Círculo de Bogota (julio 4)Reforma los estatutosOBJETOEl objeto social de la Sociedad será la promoción y estímulodel incremento de la producción agropecuaria yde insumos, el mejoramiento de la salud humana, mediantela fabricación, producción, venta, comercialización,exportación, importación, etc, de productos biológicos,químicos y farmacéuticos. En tal virtud, la Sociedadse dedicará a la producción, distribución y venta deinsumos para el sector agropecuario y para la saludpública, en cuanto se relacionen con la sanidad tantohumana como animal, en especial:• La elaboración y adquisición para su contribución yventa de productos biológicos, farmacéuticos y químicospara uso humano y animal.• La elaboración y adquisición para su distribución yventa de productos biológicos, farmacéuticos y químicospara uso agropecuario.• La elaboración y adquisición para su distribución yventa de productos biológicos, farmacéuticos y químicospara prevenir y curar en los seres humanosenfermedades transmisibles por conducto de animaleso para estimular la producción agropecuaria.• La elaboración y adquisición para su distribución yventa de herbicidas, fungicidas, insecticidas, etc, yproductos similares para la defensa de la producciónagropecuaria.• Atender a la preparación del personal colombiano entodas las ramas que integren el objeto social de laempresa.• La elaboración y adquisición para su distribución yventa de enzimas y productos biotecnológicos parauso humano, agrícola o industrial.• En general, realizar todas las operaciones y funcionesque le asignen las normas legales o los presentesestatutos.FUNCIONESEn desarrollo de su objeto la Sociedad podrá comprar,vender, adquirir, enajenar a cualquier titulo, toda clase debienes muebles e inmuebles, tomar o dar dinero en préstamoo a interés, gravar en cualquier forma sus bienesmuebles e inmuebles, dar en prenda los primeros e hipotecarlos segundos, girar, endosar, adquirir, aceptar, cobrar,protestar, pagar o cancelar toda clase de títulos valoresy aceptarlos en pago; obtener derecho de propiedadsobre marcas, dibujos, insignias, patentes, obtener el registrode marcas, patentes y privilegios, cederlos a cualquiertítulo; promover y formar empresas de la misma índoleo de negocios directamente relacionados con su objetoprincipal y adoptar a ellos toda clase de bienes, celebrarcontratos de sociedad para la explotación de negociosque constituyen su objeto o que se relacionen directamentecon él; adquirir o enajenar cualquier titulo, intereses,participaciones en empresas de la misma índole o defines que se relacionan directamente con su objeto; ejercerla representación o agencia de personas naturales ojurídicas dedicadas a las mismas actividades o aquellasque se relacionen directamente con su objeto; realizar directao indirectamente investigaciones y/o actividades que193

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOtiendan a la transmisión de tecnología, promoción de actividadescomplementarias relacionadas con su objeto socialy en general, hacer en cualquier parte, sea en su propionombre o cuenta de terceros, o en participación conellos, toda clase de operaciones y ejecutar o cancelar actoso contratos, bien sean civiles, industriales, comercialeso financieros que sean convenientes o necesarios para ellogro de los fines que ella persigue y de manera directa losque se relacionan con el objeto social.194

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIASSUPERINTENDENCIADE SUBSIDIOFAMILIARCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1128 DE 1999(*) EN LIQUIDACIÓNENTIDADESADSCRITASSECTOR DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSSERVICIO NACIONALDE APRENDIZAJESENAFONDO DEPREVISIÓN SOCIALDEL CONGRESOFONDO PASIVO SOCIALDE FERROCARRILESNACIONALESDE COLOMBIACAJA DE PREVISIÓNSOCIAL DE LASUPERINTENDENCIABANCARIA - CAPRESUBENTIDADESVINCULADASEMPRESASINDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOINSTITUTO DESEGUROS SOCIALESISSPROMOTORA DEVACACIONES YRECREACIÓN SOCIALPROSOCIAL (*)CAJA NACIONAL DEPREVISIÓN SOCIALCAJANALCAJA DE PREVISIÓNSOCIAL DE COMUNICA-CIONES - CAPRECOM195

196ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALDESPACHODEL MINISTROOFICINAASESORA DEPLANEACIÓNOFICINAASESORAJURÍDICAOFICINADE ASUNTOSINTERNACIONALESDESPACHODEL VICEMINISTROSECRETARÍAGENERALOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓNGENERALDE EMPLEODIRECCIÓNGENERALDEL TRABAJODIRECCIÓN GENERALDE PRESTACIONESECONÓMICAS YSERVICIOS SOCIALESCOMPLEMENTARIOSDIRECCIÓN GENERAL DESALUD OCUPACIONALY RIESGOSPROFESIONALESUNIDAD ESPECIAL DEINSPECCIÓN VIGILANCIAY CONTROL DELTRABAJODIRECCIONESTERRITORIALES DETRABAJO YSEGURIDAD SOCIALORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comisión permanente de concertación de Políticas Salariales y Laborales. (Ley 278 de 1999)2. Consejo Superior del Subsidio Familiar (Dec.2145 de 1992 y Ley 21 de 1982)3. Comisión Intersectorial para la Coordinación y Orientación Superior de la Función de Reconocimiento de Pensiones a cargo de Entidades Públicas.4. Consejo Nacional Laboral (Ley 54 de 1987, Dec. 2513 de 1993)5. Consejo Superior de Empleo, Trabajo y Seguridad Social (Dec.1050 de 1968)6. Consejo Nacional de Riesgos Profesionales (Dec.1128 de 1999)7. Comisión Interinstitucional para la promoción y protección de los Derechos Humanos de los Trabajadores (Dec.1828 de 1998)8. Comité de Dirección del Ministro.9. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.10. Comisión de Personal.OFICINAS ESPECIALESDE TRABAJO YSEGURIDAD SOCIALINSPECCIONES DETRABAJOY SEGURIDAD SOCIALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1128 DE 1999197

198ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALNORMAS ORGANICASLey 96 de 1938 (octubre 15)Crea el ministerio de trabajo, higiene y previsión social.Diario oficial no. 23845Decreto 062 de 1976 (enero 16)Modifica la organización administrativa del ministerio.Diario oficial numero 34494Decreto 1040 de 1978 (junio 6)Reglamenta los artículos 6º, 28 y 30 del decreto 62de 1976, referente a la organización administrativadel ministerio. Diario oficial numero 35043Decreto 162 de 1980 (enero 28)Modifica la jurisdicción administrativa de unas inspeccionesde trabajo y seguridad social. Diario oficial numero35453Ley 25 de 1981 (febrero 24)Crea la superintendencia del subsidio familiar adscritaal ministerio de trabajo y seguridad social. Diariooficial numero 35717Ley 20 de 1982 (enero 22)Crea la dirección general del menor trabajadorcomo dependencia del ministerio y se adopta elestatuto del menor trabajador. Diario oficial numero35937Decreto 2868 de 1983 (octubre 13)Reglamenta la ley 20 de 1982 sobre creación,estructura, organización y funciones de la direccióngeneral del menor trabajador como dependenciadel ministerio. Diario oficial numero36373.Decreto 3585 de 1983 (diciembre 30)Modifica la jurisdicción administrativa de las divisionesdepartamentales de trabajo y seguridad social delCauca, Nariño y Valle del Cauca. Diario oficial numero36444.Decreto 99 de 1984 (enero 18)Crea el sistema de planificación del mercado detrabajo y otorga facultades al ministerio de trabajoy seguridad social para reorganizar la estructuraadministrativa del servicio nacional de empleo (articulo8º.) Diario oficial numero 36483.Decreto 614 de 1984 (marzo 14)Asigna funciones al ministerio en materia de saludocupacional (artículos 13, 14 y 15). Diario oficial numero36561.Ley 54 de 1987 (diciembre 18)Crea el consejo nacional laboral. Diario oficial numero38157.Ley 1ª de 1989 (enero 3)Establece la estructura orgánica del ministerio de trabajoy seguridad social y se determinan las funcionesde sus dependencias. Diario oficial numero 38641.Decreto 1421 de 1989 (junio 30)Traslada al sena la atención del servicio publico y gratuitode empleo. Diario oficial numero 38881Decreto 1422 de 1989 (junio 30)Establece la estructura orgánica del ministerio y determinalas funciones de sus dependencias. Diariooficial numero 38881.Decreto 2406 de 1989 (octubre 20)Modifica la estructura del ministerio para el manejopresupuestal (articulo 16). Diario oficial numero 39032.Ley 50 de 1990 (enero 1º)Reforma laboral. Diario oficial numero 39618.Decreto 1096 de 1991 (abril 25)Se asignan competencias a las dependencias del ministeriode trabajo y seguridad social. Diario oficial numero39808.Decreto 2145 de 1992 (diciembre 30).Reestructuración del ministerio de trabajo y seguridadsocial. Diario oficial número 40703.Decreto 1741 de 1993 (septiembre 3)Asigna competencias a las dependencias del ministeriode trabajo y seguridad social. Diario oficial número 41021.Decreto 2513 de 1993 (diciembre 14)Integra el consejo nacional laboral. Diario oficial número41138.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el sistema de seguridad social integral y se dictanotras disposiciones. Diario oficial número 41148.199

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 1295 de 1994Crea el consejo de riesgos profesionales.Ley 278 de 1996Crea la comisión permanente de concertación de políticassalariales y laborales.Decreto 1828 de 1998 (septiembre 7)Crea la comisión interinstitucional para la promocióny protección de los derechos humanos de los trabajadores.Decreto 1128 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructura el ministerio de trabajo yseguridad social.OBJETIVOEl Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tiene comoobjetivos primordiales la formulación, adopción, direccióny coordinación de las políticas de empleo, trabajo,previsión y seguridad social dentro de las directricesgenerales de la Ley y el Gobierno Nacional.Así mismo, es el encargado de ejercer las funcionesde prevención, inspección, vigilancia y control respectode las normas que regulan el empleo, el trabajo y laseguridad social.FUNCIONES• Formular, adoptar, dirigir y coordinar la políticasocial del Gobierno en las áreas de empleo,trabajo, previsión y seguridad social.• Elaborar en coordinación con los organismosadscritos y vinculados, el plan de desarrollodel sector, en materia de empleo, trabajo, previsióny seguridad social, para su incorporaciónen el Plan General de Desarrollo.• Proponer y reglamentar las normas que regulanel empleo, el trabajo, la previsión, la seguridadsocial, en el sector público y privado ypromover su cumplimiento.• Formular y controlar la ejecución de planes yprogramas en las áreas de empleo, trabajo,previsión y seguridad social, en coordinacióncon las entidades que desarrollen funcionesen dichas materias.• Participar en la formulación de las políticas deformación del recurso humano, capacitación yaprendizaje, para armonizarlas con las necesidadeseconómicas y las tendencias de empleo.• Diseñar, formular, desarrollar y coordinar políticasen materia de empleo, trabajo y seguridadsocial para el sector informal de la economía,el sector no dependiente y el sector rural,y promover la ampliación de la cobertura de laseguridad social en dichos sectores.• Preparar y presentar al Congreso de la República,una vez aprobados por el Consejo de Ministrosy de acuerdo con la agenda legislativadel Gobierno Nacional, los proyectos de ley relacionadoscon el Sector.• Promover el estudio, elaboración, seguimiento,firma, aprobación, revisión judicial y la ratificaciónde los tratados o convenios internacionalesrelacionados con el empleo, el trabajoy la seguridad social y velar por el cumplimientode los mismos.• Promover y garantizar los derechos al trabajo,a la asociación y a la huelga, conforme a lasdisposiciones constitucionales y legales.• Estimular y promover el desarrollo de una culturaen las relaciones laborales que propendapor el diálogo, la concertación y la celebraciónde los acuerdos que consoliden el desarrollosocial y económico, el incremento de la productividady la solución pacífica de los conflictosindividuales y colectivos de trabajo.• Seleccionar, de conformidad con la ley, a lasentidades autorizadas para administrar medianteencargo fiduciario los recursos del Fondode Solidaridad Pensional, del Fondo dePensiones Públicas del Nivel Nacional y delFondo de Riesgos Profesionales, y vigilar lacorrecta ejecución de dichos encargos.• Vigilar y auspiciar el cumplimiento de los compromisosinternacionales en materia de empleo,trabajo, seguridad social e inspección yvigilancia y aprobar los proyectos de cooperacióntécnica internacional a celebrar por lasentidades adscritas y vinculadas en coordinacióncon la Agencia de Cooperación Internacionaldel Ministerio de Relaciones Exteriores.• Diseñar y proponer mecanismos para fortalecerel proceso de descentralización, en el ámbitode su competencia.• Establecer metas concretas, evaluar resultadosy definir elementos cualitativos y cuantitativosque deban cumplir las entidades adscritasy vinculadas al Ministerio.• Formular las políticas tendientes a facilitar ladivulgación, asesoría y asistencia para el re-200

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOconocimiento de los derechos en materia deempleo, trabajo, previsión y seguridad social.• Formular políticas para coordinar la prestaciónde servicios sociales, asistenciales y de salud,de los organismos del Estado con las entidadesprivadas o con entes especializados, para evitarduplicidades y optimizar la oferta de servicios.• Establecer mecanismos para la recolección,tratamiento análisis y utilización de la informaciónen todas las entidades y áreas del sector,en coordinación con el Departamento AdministrativoNacional de Estadística y organismosespecializados.• Orientar, coordinar y aprobar los planes y programasque desarrollan las entidades adscritasy vinculadas en el campo del empleo, trabajo,previsión y seguridad social.• Establecer y dirigir un sistema de información laboralsegún las funciones y competencias asignadasal Ministerio, de acuerdo con las autoridadesque ejerzan las funciones de coordinación yregulación de los servicios estadísticos.• Establecer planes, programas y estrategiaspara la aplicación efectiva de los principios desolidaridad, universalidad e integralidad de laseguridad social dirigidos a los más vulnerablesde la población.• Proponer y desarrollar estudios técnicos e investigaciones,para facilitar la formulación yevaluación de políticas, planes y programas enmateria de empleo, trabajo, previsión y seguridadsocial.• Ejercer la prevención, inspección, control y vigilanciadel cumplimiento de las normas sustantivasy procedimentales en materia de trabajo,empleo y seguridad social, y aplicar lassanciones pertinentes.• Otorgar la autorización para el funcionamientode los servicios de intermediación laboral yempresas de servicios temporales, controlarlosy sancionarlos cuando fuere el caso.• Las demás que le asigne la Ley.ORGANISMOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comisión Permanente de Concertación de PolíticasSalariales y Laborales (Ley 278 de 199 ).• Consejo Nacional Laboral. Ley 54 de 1987, Decreto2513 de 1993)• Consejo Superior de Empleo, Trabajo y SeguridadSocial. Decreto 1050 de 1968.• Consejo Nacional de Riesgos Profesionales (Dec.1295 de 1994).• Consejo Superior del Subsidio Familiar (Dec.2145 de 1992 y Ley 21 de 1982).• Comisión Interinstitucional para la Promoción yProtección de los Derechos Humanos de los Trabajadores(Dec. 1828 de 1998).• Comité de Dirección del Ministerio• Comisión Intersectorial para la coordinación yorientación superior de la función de reconocimientode pensiones a cargo de entidades públicas.FONDOS ESPECIALES COMO SISTEMAS DECUENTAS SIN PERSONERÍA JURÍDICA• Fondo de Solidaridad Pensional• Fondo de Pensiones Públicas• Fondo de Riesgos ProfesionalesSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASSUPERINTENDENCIASCON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Subsidio FamiliarESTABLECIMIENTOS PÚBLICOSServicio Nacional de Aprendizaje – SENAFondo de Previsión Social del CongresoFondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionalesde ColombiaCaja de Previsión Social de la Superintendencia Bancaria– CAPRESUB -ENTIDADES VINCULADASEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALES DEL ESTADO• Instituto de Seguros Sociales - ISS• Promotora de Vacaciones y Recreación Social -PROSOCIAL (En liquidación)• Caja Nacional de Previsión Social - CAJANAL• Caja de Previsión Social de Comunicaciones -CAPRECOM201

202ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE SUBSIDIO FAMILIARNORMAS ORGANICASLey 25 de 1981 (febrero 24).Crea la Superintendencia del Subsidio Familiar,como Unidad Administrativa Especial, adscrita alMinisterio de Trabajo y Seguridad Social. DiarioOficial No.- 35717Ley 21 de 1982 (enero 22).Modifica el régimen del subsidio familiar y dictaotras disposiciones. Diario Oficial No. 35939Ley 31 de 1984 (octubre 26).Modifica parcialmente la Ley 21 de 1982. DiarioOficial No. 36791Decreto 341 de 1988 (Febrero 25)Reglamenta las Leyes 25 de 1981 y 21 de 1982sobre la Superintendencia del Subsidio Familiar ydicta otras disposiciones. Diario Oficial No. 38229Decreto 2150 de 1992 (Diciembre 30)Reestructura la Superintendencia del Subsidio Familiar.Diario Oficial No. 40703OBJETIVOEjercer la inspección y vigilancia de las entidadesencargadas de recaudar los aportes y pagarlas asignaciones del subsidio familiar, conel propósito de que su constitución y funcionamientose ajusten a la ley y a sus estatutos internos.Controlar las entidades vigiladas y velar porquecumplan con la prestación de los servicios socialesa su cargo, con sujeción a los principios de eficienciay solidaridad, en los términos que establezcala Ley.Dar especial atención, en el desempeño de sus funcionesde inspección y vigilancia, a las prioridadesque le trace el Gobierno Nacional en el área deseguridad social.Adoptar políticas de inspección y vigilancia orientadasa que las instituciones vigiladas se modernicene incorporen desarrollos tecnológicos que asegurenun progreso adecuado de las mismas.COMPETENCIACorresponde a la Superintendencia de Subsidio Familiarla vigilancia e inspección de las siguientesinstituciones:• Las Cajas de Compensación Familiar;• Las demás entidades recaudadoras y pagadorasdel subsidio familiar, en cuanto al cumplimientode este servicio;• Las entidades que constituyan o administrenuna o varias de las entidades sometidas a suvigilancia, siempre que comprometan fondosdel subsidio familiar.FUNCIONES• Ejercer la dirección de la Superintendencia,dictar los actos y providencias referentes a laadministración de personal, y en general, dirigirlas dependencias a su cargo.• Nombrar, remover y distribuir los funcionarios dela entidad y reasignar competencias entre las distintasdependencias, cuando ello resulte necesariopara el mejor desempeño del servicio.• Velar por la aplicación de las leyes y reglamentosen lo referente al subsidio familiar y ordenara los organismos vigilados que se ajustena ellos.• Instruir a las entidades vigiladas sobre la formacomo deben cumplir las disposiciones queregulan su actividad, fijar los criterios técnicosy jurídicos que faciliten el cumplimiento de talesnormas y señalar los procedimientos parasu cabal aplicación.• Promover y controlar los programas de coordinaciónentre los diferentes entes vigiladostendientes a mejorar la compensación entre recaudosy pagos y a disminuir los costos administrativosde las entidades vigiladas.• Ejecutar el control administrativo financiero ycontable sobre las entidades sometidas a suinspección y vigilancia.• Solicitar a las entidades vigiladas los estadosfinancieros, para que el Superintendente formulesus observaciones, las cuales serán deobligatoria consideración por parte de la entidadvigilada.• Definir para cada entidad vigilada, atendiendolo prescrito por la ley, planes de desarrollo, necesidadesbásicas insatisfechas, límite máximodel monto anual de las inversiones, gastos203

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOadministrativos y la formación de las reservas,con el fin de procurar el máximo beneficio parala familia y personas a cargo de los trabajadorescon derecho a la prestación social del subsidiofamiliar.• Liquidar de conformidad con lo establecido en elartículo 19 de la ley 25 de 1981, la contribuciónque le corresponda a cada una de las entidadessometidas a su vigilancia.• Aprobar o improbar los planes y programas deinversión para obras o servicios sociales quedeben prestar las entidades bajo su vigilancia, ysin cuya autorización aquellos no podrán emprenderse• Con el objeto de propender a la más eficienteadministración y control, estatuir las normas y procedimientosa que debe someterse el régimende contratación de obras, servicios y suministrosen las entidades sometidas a su vigilancia y aprobaro improbar toda clase de negociaciones debienes inmuebles de su propiedad.• Reconocer, suspender y cancelar la personeríajurídica de las entidades sometidas a suvigilancia.• Aprobar o improbar los estatutos internos de cadaentidad sometida a su vigilancia así como las modificacionesque se hagan a ellos.• Aprobar o improbar los actos de elección y dedecisión de sus asambleas de afiliados y organismosdirectivos.• Llevar el registro de las instituciones bajo su vigilancia,reconocer y ordenar el registro de sus representanteslegales, los integrantes de los ConsejosDirectivos y Revisores Fiscales, y posesionarlosen sus cargos.• Velar por el cumplimiento del régimen de incompatibilidadese inhabilidades para el ejercicio defunciones directivas y de elección dentro de laorganización de las entidades bajo su vigilancia.• Absolver las consultas que se presenten en relacióncon las normas legales sobre subsidio familiary las estatutarias sobre instituciones sometidasa su control.• Comprobar que el Revisor Fiscal y su suplente,elegidos por la asamblea del ente vigilado,reúnan los requisitos legales y de idoneidadexigidos por la ley para el desempeño de estoscargos.• Comprobar que el Director Administrativo y losConsejeros Directivos de los entes vigiladosreúnan los requisitos legales y de idoneidadexigidos por la ley para el desempeño de estoscargos.• Vigilar e intervenir, si lo estima necesario, en elproceso de afiliación de los empleadores y en elacceso de los servicios establecidos en las entidadessometidas a su vigilancia.• Imponer, por medio de resoluciones motivadas,sanciones pecuniarias hasta por cien (100) salariosmínimos legales mensuales a los representanteslegales, los miembros de los consejos directivos,los revisores fiscales y los funcionariosde las entidades sometidas a su vigilancia, porinfracción a las leyes y estatutos, o por inobservanciade las instrucciones impartidas por la Superintendencia.• Intervenir administrativamente, en forma total oparcial, las entidades sometidas a su vigilancia,por infracción a las leyes y estatutos, o por inobservanciade las instrucciones impartidas por laSuperintendencia.• Adoptar las siguientes medidas cautelares:• Intervención administrativa total de la entidad vigilada.• Intervención administrativa parcial, por servicioso por áreas geográficas o de operación;• Imposición de multas sucesivas hasta por cien(100) salarios mínimos legales mensuales hastaque cese la actuación ilegal o no autorizada;• Vigilancia especial con el fin de superar, en elmenor tiempo posible, con la situación que hadado origen a la medida.• Emitir las ordenes necesarias para que se suspendande inmediato las prácticas ilegales o noautorizadas y se adopten las medidas correspondientescorrectivas y de saneamiento;• Ordenar la práctica de visitas especiales u ordinariasa las entidades vigiladas, así como la prácticade investigaciones administrativas;• Contratar servicios de especialistas que prestenasesorías en áreas específicas de las actividadesde la Superintendencia;• Las demás que le atribuya la ley.CONSEJO ASESOR• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o sudelegado, quien lo preside.• El Ministro de Salud o su delegado.• El Ministro de Desarrollo o su delegado.• El Director de Coldeportes o su delegado.204

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENANORMAS ORGANICASDecreto 118 de 1957 (junio 21).Crea el Servicio Nacional de Aprendizaje (Artículos8 y 9). Diario Oficial No.- 29441.Decreto 3123 de 1968 (diciembre 26).Reorganiza el Servicio Nacional de Aprendizaje.Diario Oficial No.- 32688.Ley 4 de 1973 (marzo29).Adiciona la representación del Ministro de Agriculturaal Consejo Directivo Nacional y ConsejosRegionales del SENA, al igual que los campesinos.Diario Oficial No.- 33828.Ley 55 de 1985 (junio 18).Dicta normas tendientes al ordenamiento de lasfinanzas del Estado, y establece disposicionessobre la entidad. Diario Oficial No.- 37029.Decreto 1421 de 1989 (junio 30).Asigna al SENA la atención del servicio públicoy gratuito de empleo. Diario Oficial No.- 38881.Decreto 027 de 1990 (enero 2).Aprueba el Estatuto Interno del Servicio Nacionalde Aprendizaje. Diario Oficial No.- 39127.Decreto 1802 de 1990 (agosto 6).Establece la estructura orgánica del Servicio Nacionalde Aprendizaje. Diario Oficial No.- 39494.Ley 30 de 1992 (diciembre 28).Artículo 137. Organiza el servicio público de laEducación Superior. Diario Oficial No.- 40700.Decreto 2149 de 1992 (enero 2).Reestructura el Servicio Nacional de Aprendizaje.Diario Oficial No.- 40703.Ley 119 de 1994 (febrero 9).Reestructura el Servicio Nacional de Aprendizaje–SENA-, deroga el Decreto 2149 de 1992 ydicta otras disposiciones Diario Oficial No.-41216.Decreto 1120 de 1996 (junio 25)Aprueba el estatuto y la estructura interna delServicio Nacional de Aprendizaje –SENA-.OBJETOEncargado de cumplir la función que corresponde alEstado de invertir en el desarrollo social y técnico delos trabajadores colombianos, ofreciendo la formaciónprofesional integral, para la incorporación y el desarrollode las personas en actividades productivas quecontribuyan al desarrollo social, económico y tecnológicodel país.FUNCIONES• Impulsar la promoción social del trabajador,a través de su formación profesional integral,para hacer de él un ciudadano útil, responsable,poseedor de valores morales éticos,culturales y ecológicos.• Velar por el mantenimiento de los mecanismosque aseguren el cumplimiento de lasdisposiciones legales y reglamentarias, relacionadascon el contrato de aprendizaje.• Organizar, desarrollar, administrar y ejecutarprogramas de formación profesional integral,en coordinación y en función de lasnecesidades sociales y del sector productivo.• Velar porque en los contenidos de los programasde formación profesional se mantengala unidad técnica.• Crear y administrar un sistema de informaciónsobre oferta y demanda laboral.• Adelantar programas de formación tecnológicay técnica profesional integral para sectoresdesprotegidos de la población.• Dar capacitación en aspectos socio - empresarialesa los productores y comunidades delsector informal urbano. Y rural.• Organizar programas de formación profesionalintegral para personas desempleadas ysubempleadas y programas de readaptaciónprofesional para personas discapacitadas.• Expedir títulos y certificados de los programasy cursos que imparta o valide, dentrode los campos propios de la formación profesionalintegral, en los niveles que las disposicionesle autoricen.• Desarrollar investigaciones que se relacionencon la organización del trabajo y el avancetecnológico del país, en función de losprogramas de formación profesional.• Asesorar al Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial en la realización de investigacio-205

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOnes sobre recursos humanos y en la elaboracióny permanente actualización de la clasificaciónnacional de ocupaciones, que sirvade insumo a la planeación y elaboraciónde planes y programas de formación profesionalintegral.• Asesorar al Ministerio de Educación Nacionalen el diseño de los programas de educaciónmedia técnica, para articularlos conla formación profesional integral.• Prestar servicios tecnológicos en función dela formación profesional integral, cuyos costosserán cubiertos plenamente por los beneficiarios,siempre y cuando no se afectela prestación de los programas de formaciónprofesional.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, quienlo preside, o el Viceministro como su delegado.• El Ministro de Desarrollo Económico o el Viceministrode Industria, Comercio y Turismo como delegado.• El Ministro de Educación Nacional o el Viceministrocomo su delegado.• El Director de COLCIENCIAS.• Un representante de la Conferencia Episcopal.• Un representante de la Asociación Nacional deIndustriales -ANDI-.• Un representante de la Federación Nacional deComerciantes, -FENALCO-• Un representante de la Sociedad de Agricultoresde Colombia, -SAC-• Un representante de la Asociación ColombianaPopular de Industriales, -ACOPI-• Dos representantes de las Confederaciones deTrabajadores.• Un representante de las Organizaciones Campesinas.206

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE PREVISIÓN SOCIALDEL CONGRESO DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASLey 33 de 1985 (enero 29)Crea el Fondo de Previsión Social del Congreso de laRepública (Artículo 14). Diario Oficial No.- 36856.Decreto 1203 de 1985 (abril 29)Reglamenta parcialmente el artículo 17 de la Ley 33 de1985. Diario Oficial No.- 36988.Decreto 1436 de 1985 (mayo 23)Reglamenta los artículos 7, 14, 15, 22 y 23 de la Ley 33de 1985 y dicta otras disposiciones. Diario Oficial No.-37022.Decreto 1672 de 1985 (junio 20)Reglamenta parcialmente el artículo 17 de la Ley 33 de1985. Diario Oficial No.- 37050.Ley 19 de 1987 (marzo 3)Modifica la Ley 33 de 1985. Diario Oficial No.- 37800.de los congresistas, empleados del Congreso ydel mismo Fondo.• Expedir, con la aprobación del Gobierno Nacional,reglamentos generales para la atención delas prestaciones a su cargo.• Realizar inversiones que le permitan cumplir oportunamentelos objetivos propios de la institucióny le garantice seguridad, rentabilidad y liquidez.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o sudelegado.• Los Directores Administrativos del Senado de laRepública y de la Cámara de representantes osus delegados o los funcionarios que hagan susveces.• Un representante de los jubilados y uno de losempleados del Congreso de la República con susrespectivos suplentes, designados por el Presidentede la República, para períodos de dos años.Decreto 2508 de 1989 (noviembre 1)Aprueba el Acuerdo que adopta la estructura orgánicay determina las funciones de sus dependencias. DiarioOficial No.- 39048.Ley 5 de 1992 (junio 17)Expide el reglamento del Congreso (artículo 389). DiarioOficial No.- 40483.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema Nacional de Seguridad Social Integral(artículo 130, inciso cuarto). Diario Oficial No.- 41148.OBJETOEs responsable del reconocimiento y pago de las pensionesde vejez o jubilación, invalidez y de sobrevivientes,y de los servicios de salud de los congresistasy de los empleados del Congreso y del Fondo queaporten para los sistemas de pensiones y de salud.FUNCIONES• Otorgar las prestaciones médico-asistenciales yreconocer y pagar las prestaciones económicas207

208ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE PASIVO SOCIAL DEFERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIANORMAS ORGANICASLey 21 de 1988 (febrero 1).Adopta el programa de recuperación del servicio públicode transporte ferroviario nacional, provee a sufinanciación y dicta otras disposiciones Diario OficialNo.- 38197Decreto 1591 de 1989 (julio 18)Crea el Fondo y dicta normas sobre su organizacióny funcionamiento.Decreto 1128 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial, modifica integración Consejo Directivo, (artículo24).OBJETOManejar las cuentas relacionadas con el cumplimientode las obligaciones señaladas en el inciso primerodel artículo 7º de la Ley 21 de 1988.Organizar y administrar las prestaciones asistencialesa que tengan derecho los empleados y los pensionadosde la empresa Ferrocarriles Nacionales deColombia en liquidación.FUNCIONES• Pagar las pensiones legales y convencionales delos exempleados de la empresa Ferrocarriles Nacionalesde Colombia.• Atender las demás prestaciones económicas yasistenciales de las personas antes referidas.• Efectuar el reconocimiento y pago de las pensionesde cualquier naturaleza de los empleados queadquieran este derecho en la empresa FerrocarrilesNacionales de Colombia en liquidación.• Efectuar el reconocimiento y pago de las demásprestaciones sociales de los empleados de la empresaFerrocarriles Nacionales de Colombia.• Cancelar al organismo de previsión social o a laentidad o empresa empleadora que haya hechoel pago de pensiones a empleados que hayanlaborado en la empresa Ferrocarriles Nacionalesde Colombia, la cuota parte que le correspondapor el tiempo servido en esta entidad, yrepetir contra terceros las cuotas partes pensionalesa favor de la empresa Ferrocarriles Nacionalesde Colombia o del Fondo mismo.• Efectuar el pago de las indemnizaciones que seestablezcan en ejercicio de las facultades a quese refiere la Ley 21 de 1988.• Efectuar el pago de las sumas reconocidas porsentencias condenatorias laborales ejecutoriadaso que se ejecutoríen a cargo de la empresa FerrocarrilesNacionales de Colombia.• Reconocer y pagar las demás prestaciones y beneficiosque le correspondan o se establezcanen ejercicio de las facultades a que se refiere laLey 21 de 1988.• Expedir con la aprobación del Gobierno Nacional,reglamentos generales para la atención de las prestacionesy demás obligaciones a su cargo.• Realizar inversiones que garanticen seguridad,rentabilidad y liquidez a su patrimonio, con el finde que pueda cumplir oportunamente sus obligaciones.• Ejercitar o impugnar las acciones judiciales y administrativasnecesarias para la defensa y protecciónde los intereses de la Nación, de la empresaFerrocarriles Nacionales de Colombia y del Fondomismo, derivadas del cumplimiento de lo dispuestoen el artículo 7º de la Ley 21 de 1988 o de lasque se generen como consecuencia del desarrollode las facultades de que trata la citada Ley.• Administrar los bienes del Fondo. Para dicho efectopodrá, entre otras funciones, adquirir, enajenar,arrendar y gravar tanto los muebles comolos inmuebles.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o sudelegado, quien lo preside.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público, o sudelegado.• El Ministro de Transporte, o su delegado.• El Director General de Prestaciones Económicasy Servicios Sociales Complementarios del Ministeriode Trabajo y Seguridad Social.• Un representante de las asociaciones de pensionadosde la empresa Ferrocarriles Nacionales deColombia, en Liquidación, o su suplente.209

210ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAJA DE PREVISION SOCIAL DE LASUPERINTENDENCIA BANCARIANORMAS ORGANICASDecreto 125 de 1976 (enero 26)Modifica la estructura de la Superintendencia Bancariay dicta disposiciones sobre la Caja de Previsión Socialde la Superintendencia Bancaria (artículos 83 y 84)Decreto 2657 de 1976 (diciembre 16)Aprueba los estatutos de la Caja, adoptados por elacuerdo número 589 de 1976, de la Junta Directiva dela entidad.Decreto 1728 de 1987 (septiembre 4)Aprueba una modificación parcial de los estatutos de laCaja.Decreto 1416 de 1988 (julio 14)Aprueba una modificación parcial de los estatutos sobreintegración de la Junta Directiva.Decreto 2916 de 1991 (diciembre 31)Modifica la EstructuraDecreto 107 de 1992 (enero22)Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos de la entidad.Decreto 2114 de 1992 (diciembre 29)Reestructura la Caja de Previsión Social de la SuperintendenciaBancaria.Decreto 663 de 1993 (abril 2)Estatuto Orgánico del Sistema Financiero ( artículo 336).Decreto 700 de 1993 (abril 14)Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos de la entidad.Decreto 1128 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,modifica integración Consejo Directivo, (artículo 25).OBJETOTiene a su cargo el reconocimiento y pago de losservicios sociales, prestaciones económicas y desalud consagradas en las normas vigentes para losempleados de la Superintendencia Bancaria, de laCaja, los pensionados y los sustitutos pensionales,quienes en adelante se denominarán afiliadosforzosos y a sus familiares que tengan el carácterde adscritos, en la forma en que dispongan susestatutos y reglamentos internos, de acuerdo conlas normas legales y reglamentarias.FUNCIONES• Organizar, dirigir y administrar el reconocimientoy pago de los servicios sociales, prestacioneseconómicas y de salud, establecidas por la Leyen favor de sus afiliados forzosos y adscritos.• Atender el reconocimiento y pago de las prestacionesespeciales de fomento al ahorro, subsidiofamiliar o incremento pensional, primas semestralesespeciales, subsidio de transporte yauxilio educacional, en favor de aquellos afiliadosa quienes se les ha otorgado, en las condicionesy términos que señale su Consejo Directivo.En todo caso, el Consejo Directivo dela Caja no podrá establecer o crear nuevas prestacionesdiferentes de las anteriores, que veníanreconociéndose con base en las normasvigentes antes del decreto 2114 de 1992.• Realizar las inversiones que le permitan serviroportunamente los objetivos propios de la institucióny le garanticen seguridad, rentabilidady liquidez.• Disponer de una estructura y sistemas de atenciónde salud adecuados para los fines propiosde la medicina social, de acuerdo con losprincipios y normas de ésta.• Asumir la prestación de los servicios médico -asistenciales de funcionarios públicos del ordennacional, mediante la suscripción de convenioscon la Caja Nacional de Previsión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o su delegado,quien la preside.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público, o sudelegado.• El Superintendente Bancario, o su delegado..• El Director General de Prestaciones Económicasy Servicios Sociales Complementarios del Ministeriode Trabajo y Seguridad Social.211

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Director de Salud y Riesgos Profesionales delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social• Un representante de los afiliados con su respectivosuplente.• Un representante de los pensionados con su respectivosuplente.212

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES - ISSNORMAS ORGANICASLey 90 de 1946 (diciembre 26)Crea el Instituto y concede facultades extraordinariaspara organizarlo. Diario Oficial No.- 26620.Decreto 1650 de 1977 (julio 18)Determina el régimen y la administración de los segurossociales obligatorios. Diario Oficial No.-34840.Decreto 1700 de 1977 (julio 22)Dicta normas sobre seguros sociales obligatorios.Diario Oficial No.- 34855.Decreto 2637 de 1977 (noviembre 21)Reglamenta algunos artículos del Decreto 1650 de1977, sobre integración del Consejo Nacional delos Seguros Sociales Obligatorios y de las JuntasAdministradoras. Diario Oficial No.- 34926.Decreto 2638 de 1977 (noviembre 21)Reglamenta los artículos 66, 67 y 68 del Decreto1650 de 1977, sobre integración de los ConsejosAsesores de las Gerencias Seccionales del Instituto.Diario Oficial No.- 34926.Decreto 1166 de 1978 (junio 22)Fija la estructura orgánica del nivel nacional y seccionaldel Instituto. Diario Oficial No.- 35056.Decreto 1668 de 1978 (agosto 4)Fija la estructura orgánica del instituto a nivel local.Diario Oficial No.- 35089.Decreto 2132 de 1979 (agosto 29)Adiciona los decretos 2637 y 2638 de 1977 sobrecomposición de los Consejos Asesores de las GerenciasSeccionales del Instituto. Diario Oficial No.-35360.Decreto 4 de 1980 (enero 8)Reglamenta la organización y funcionamiento delos Comités de Vigilancia de que trata el artículo98 del Decreto 1650 de 1977. Diario Oficial No.-35465.Decreto 7 de 1980 (enero 8)Reglamenta la contratación de servicios de saludpara el Instituto. Diario Oficial No.- 35465.Decreto 232 de 1982 (enero 22)Crea la Unidad Programática Local de naturalezaespecial del Caquetá. Diario Oficial No.- 35947.Decreto 1066 de 1982 (abril 16)Crea la Unidad Programática Local de naturaleza especialdel Amazonas. Diario Oficial No.- 36002.Decreto 3390 de 1982 (noviembre 26)Aprueba algunos cambios en la estructura orgánicade la entidad. Diario Oficial No.- 36149.Decreto 614 de 1984 (marzo 14)Asigna funciones al Instituto en materia de salud ocupacional(artículos 18 y 19). Diario Oficial No.- 36561.Decreto 1181 de 1985 (abril 26)Dicta disposiciones sobre los Comités de Vigilancia.Diario Oficial No.- 36972.Decreto 2479 de 1986 (julio 31)Aprueba el Acuerdo que determina la estructura orgánicapara los Centros Hospitalarios de nivel intermediodel Instituto y fija las funciones de sus dependencias.Diario Oficial No.- 37579.Ley 20 de 1987 (marzo 3)Modifica el artículo 12 del Decreto 1650 de 1977. DiarioOficial No.- 378007.Decreto 1307 de 1988 (julio 5)Reglamenta la Ley 20 de 1987, sobre el ámbito territorialde las prestaciones en el Instituto de SegurosSociales. Diario Oficial No.- 38403.Decreto 1603 de 1988 (agosto 6)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficial No.-38455.Decreto 785 de 1989 (abril 18)Reglamenta la Ley 21 de 1982 sobre contratacióncon las Cajas de Compensación Familiar para la adquisicióny entrega de medicamentos. Diario OficialNo.- 38785.Decreto 1546 de 1989 (julio 13)Aprueba la creación de los Comités de EvaluaciónFuncional. Diario Oficial No.- 38897.Ley 62 de 1989 (noviembre 27)Adiciona y modifica parcialmente los Decretos1650, 1651, 1652 y 1653 de 1977. Diario OficialNo.- 39080.213

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 2148 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Instituto de Seguros Sociales. DiarioOficial No.- 40703.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema Nacional de Seguridad Social Integral.Diario Oficial No.- 41148.Decreto 461 de 1994 (marzo 1)Aprueba Acuerdo que adopta el estatuto del Instituto.Decreto 1403 de 1994 (junio 1)Adopta estructura interna del Instituto.Decreto 1754 de 1994 (agosto 3)Modifica el Estatuto del Instituto. .Decreto 337 de 1995 (febrero 20)Modifica estructura del Instituto.Decreto 656 de 1995 (abril 26)Modifica el Estatuto del Instituto.Decreto 1944 de 1995 (noviembre 7)Modifica parcialmente la estructura del Instituto.Decreto 416 de 1997 (enero 22)Modifica estatutos y clasificación de los servidores delInstituto.Decreto 983 de 1998 (mayo 20)Modifica la estructura del Instituto .OBJETODirigir, administrar, controlar, vigilar y garantizartanto la prestación de los servicios de la seguridadsocial, como la afiliación y el recaudo de losaportes, en los términos que establecen la Constitucióny la Ley.FUNCIONES• Ejecutar los planes y programas sobre segurossociales obligatorios fijados por la Ley,el Gobierno Nacional y su Consejo Directivo• Efectuar la inscripción de sus afiliados, lafacturación y el recaudo de los aportes correspondientesa los seguros sociales obligatorios,y fiscalizar y vigilar el cumplimientode las disposiciones en esta materia.• Garantizar a sus afiliados y beneficiarios laprestación de los servicios médico-asistencialesintegrales que por la Ley le corresponde,mediante acciones de prevención,curación y rehabilitación, de acuerdo con lasnormas del Ministerio de Salud y en coordinacióncon las entidades y organismos sujetosa las normas del Sistema Nacional deSalud.• Garantizar a sus afiliados y beneficiarios elpago de las prestaciones económicas a cargodel Instituto, de acuerdo con las normaslegales vigentes.• Evaluar, clasificar y certificar los grados deincapacidad permanente y de invalidez, parareconocimiento de las prestaciones económicascorrespondientes a sus afiliados.• Elaborar y expedir, en coordinación con losMinisterios de Trabajo y Seguridad Social yde Salud, los reglamentos sobre higiene yseguridad industrial y prevención de accidentesy enfermedades profesionales.• Emitir los reglamentos generales sobre condicionesy términos de los distintos segurosde salud.• Las demás funciones que le asigne la Ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social oel Viceministro como su delegado, quien lopreside.• El Ministro de Salud o el Viceministro comosu delegado.• El Ministro de hacienda y Crédito Público osu delegado.• Dos representantes del Presidente de la República.• Dos representantes de los empleadores.• Dos representantes de los trabajadores, delos cuales uno será de los pensionados.214

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAJA DE PREVISION SOCIALDE COMUNICACIONESNORMAS ORGANICASLey 82 de 1912 (noviembre 16)Establece la Caja de Auxilios en los Ramos Postalesy Telegráficos. Diario Oficial No.- 14751.Decreto 2661 de 1960 (noviembre 21)Convierte la Caja de Auxilios de los Ramos Postal yTelegráficos en la Caja de Previsión Social de Comunicacionescomo establecimiento público. Diario OficialNo.- 30096.Decreto 3267 de 1963 (diciembre 20Reorganiza la Caja de Previsión Social de Comunicaciones(artículos 50 al 52). Diario Oficial No.- 31265.Decreto 129 de 1976 (enero 26)Modifica la integración de la Junta Directiva de la Cajay sita otras disposiciones sobre la entidad. Diario OficialNo.- 34570.Decreto 1963 de 1983 (julio 11)Adopta los estatutos de la entidad. Diario OficialNo.- 36607.Decreto 567 de 1987 (marzo 27)Aprueba la estructura interna de la Caja y determinalas funciones de sus dependencias. Diario Oficial No.-37833.Decreto1375 de 1989 (junio 27)Aprueba una modificación a la estructura orgánicade CAPRECOM a nivel regional. Diario OficialNo.- 38875.Decreto 1240 de 1989 (junio 13)Adopta los estatutos de la Caja de Previsión Socialde Comunicaciones –CAPRECOM-. Diario Oficial No.-38855.Decreto 1541 de 1995 (septiembre 15)Aprueba modificación de los Estatutos de la Caja.Ley 314 de 1996 (agosto 20)Reorganiza y transforma CAPRECOM.Decreto 456 de 1997 (febrero 25)Aprueba adopción de estatutos internos de CA-PRECOM.Decreto 1398 de 1997 (mayo 27)Aprueba modificación de estatutos Internos de CA-PRECOM.Decreto 1128 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial, modifica integración de la Junta Directiva, (artículo27).Diario Oficial No.- 43622OBJETOOperar en el campo de la salud como Entidad Promotorade Salud (EPS) y como Institución Prestadora deServicios de Salud (IPS), acorde con lo establecido enla Ley 100 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, detal forma que podrá ofrecer a sus afiliados el plan obligatoriode salud (POS) en los regímenes contributivo ysubsidiado y planes complementarios de salud (PCS)en el régimen contributivo, y operará como una entidadAdministradora del Régimen Solidario de Prime Mediacon Prestación Definida para aquellas personas queestuviesen afiliadas a 31 de marzo de 1994, sin perjuiciode la libre elección que consagra la Ley 100 de 1993.FUNCIONES• Desarrollar las funciones asignadas a las EmpresasPromotoras e Instituciones Prestadoras deServicios de Salud en la Ley 100 de 1993 y demásnormas que la reglamenten, adicionen, modifiqueno deroguen.• Ejercer la actividad contractual para el cabal cumplimientode sus objetivos.• Recaudar las cotizaciones por los servicios a sucargo.• Invertir los recursos de tal manera que le permitangarantizar la calidad y el pago de los serviciosa su cargo.• Atender la administración, reconocimiento y pagode las pensiones y demás prestaciones socioeconómicasde los pensionados y afiliados.• Garantizar los servicios de seguridad social integralen salud de sus afiliados.• Las demás que le señale la Ley, Decretos y suspropios estatutos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o sudelegado, quien la preside.215

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Ministro de Comunicaciones, o su delegado.• El Presidente de la Empresa de Telecomunicaciones- TELECOM, o su delegado.• El Director de la Administración Postal Nacional -ADPOSTAL, o su delegado.• El Director del Instituto Nacional de Radio y Televisión- INRAVISION, o su delegado.• El Director General de Prestaciones Económicasy Servicios Sociales Complementarios del Ministeriode Trabajo y Seguridad Social.• Tres representantes de los afiliados, con sus respectivossuplentes, uno de los cuales debe serde los pensionados.216

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESAS SOCIALESDEL ESTADOINSTITUTONACIONAL DECANCEROLOGÍACENTRODERMATOLÓGICOFEDERICO LLERASACOSTAHOSPITALSANATORIO DE AGUADE DIOSHOSPITAL SANATORIODE CONTRATACIÓNENTIDADESADSCRITASSUPERINTENDENCIASSUPERINTENDENCIADE SALUDSECTOR DE SALUDMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSINSTITUTOCOLOMBIANO DEBIENESTAR FAMILIARINSTITUTONACIONAL DE SALUDINSTITUTODE VIGILANCIA DEMEDICAMENTOS YALIMENTOSENTIDADESVINCULADASEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIALDEL ESTADOEMPRESATERRITORIAL PARA LASALUD - ETESACONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1152 DE 1999217

218ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINADE COOPERACIÓNINTERNACIONALSECRETARÍAGENERALDIRECCIÓN GENERALDE ANÁLISISY PLANEACIÓNDE POLÍTICA SECTORIALDIRECCIÓN GENERALDE FINANCIAMIENTOY GESTIÓN FINANCIERAORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. (Ley 100 de 1993)2. Comité Nacional para la Protección del Menor con Discapacidad. (Dec.1152 de 1999)3. Consejo Nacional de Direcciones Seccionales de Salud. (Dec.1471 de 1990)4. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo. (Dec.1152 de 1999)MINISTERIO DE SALUDDESPACHODEL MINISTRODESPACHODEL VICEMINISTRODIRECCIÓN GENERALDE ASEGURAMIENTOOFICINA DE ENLACEY APOYOTERRITORIALOFICINAJURÍDICA Y DE APOYOLEGISLATIVOOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓN GENERALDE DESARROLLO DELA PRESTACIÓN DESERVICIOS DE SALUDDIRECCIÓN GENERALDE SALUD PÚBLICAFONDO NACIONAL DEESTUPEFACIENTESCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1152 DE 1999219

220ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE SALUDNORMAS ORGANICASLey 27 de 1946 (Diciembre 2)Crea el Ministerio de Higiene.Decreto 56 de 1975 (Enero 15)Sustituye el Decreto 654 de 1974 que establecela organización básica de dirección del SistemaNacional de Salud y dicta otras disposiciones.Decreto 670 de 1975 (abril 11)Dicta normas sobre establecimientos públicosque funcionan como entidades adscritas al SistemaNacional de Salud.Decreto 121 de 1976 (enero 23)Revisa la organización administrativa del Ministerioy cambia su denominación por Ministeriode SaludDecreto 2905 de 1977 (diciembre 19)Crea el Consejo Nacional de FORMACIÓN de RecursosHumanos para la Salud, adscrito al Ministeriocomo organismo consultor y coordinador entrelos Ministerios de Educación Nacional, Salud,Trabajo y Seguridad Social y los establecimientospúblicos ICFES y SENA.Decreto 655 de 1978 (abril 13).Vincula la Previsora S.A. Compañía de Seguros,al Ministerio de Hacienda y Crédito y Público, lacual estaba vinculada al Ministerio de SaludDecreto 1210 de 1978 (junio 26)Reglamenta el artículo 4° de la Ley 14 de 1962y el artículo 7° del Decreto 356 de 1975, con elfin de garantizar las ACTIVIDADES docentesASISTENCIALES en el Sistema Nacional deSaludDecreto 614 de 1984 (marzo 14)Asigna funciones al Ministerio en materia desalud ocupacional (artículos 13,16 y 17)Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el estatuto de descentralización en beneficiode los municipios. Suprime y establecealgunas dependencias y funciones en el Ministerioy el Fondo Nacional HospitalarioDecreto 1723 de 1987 (septiembre 4)Reglamenta el Decreto 77 de 1987 en cuanto a lareorganización del Ministerio de Salud (Artículo 4°)y dicta otras disposicionesLey 15 de 1989 (enero 11)Expide normas sobre ORGANIZACIÓN, funcionamientoy control de los servicios de salud yasistencia pública. Suprime la División de Loteríasde la Dirección de Vigilancia y control delMinisterioDecreto 1700 de 1989 (julio 31)Crea la Comisión de Agua Potable y SaneamientoBásicoDecreto 2406 de 1989 (octubre 20)Modifica la estructura del Ministerio para el manejodel presupuestoLey 10 de 1990 (enero 10)Reorganiza el Sistema Nacional de Salud y dictaotras disposicionesDecreto 1471 de 1990 (julio 9)Establece la estructura orgánica del Ministeriode Salud y determina las funciones de las dependenciasDecreto 1759 de 1990 (agosto 2)Crea la Junta de Tarifas para el sector saludDecreto 2164 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de SaludLey 60 de 1993 (agosto 12)Dicta normas orgánicas sobre ala distribución decompetencias de conformidad con los artículos151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyenrecursos según los artículos 356 y 357de la Constitución Política y dicta otras disposicionesLey 99 de 1993 (diciembre 22)Crea el Ministerio del Medio Ambiente y el ConsejoNacional AmbientalLey 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral ydicta otras Disposiciones.221

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 1292 de 1994 (junio 22)Por el cual se reestructura el Ministerio de Salud.Decreto 1152 de 1999 (Junio 29)Reestructura el Ministerio de Salud como organismode Dirección del Sistema General de Seguridad Socialen SaludLey 643 de 2001 (enero 16)Por la cual se fija el régimen propio del monopoliorentístico de juegos y azarLey 715 de 2001 (diciembre 21)Por la cual se dictan normas orgánicas en materia derecursos y competencias para organizar la prestaciónde los servicios de educación y salud.OBJETOEl Sistema General de Seguridad Social en Salud, esel conjunto de instituciones, normas y procedimientosque tienen como función esencial velar porquelos habitantes del territorio nacional obtengan: i) Elaseguramiento de sus riesgos en salud, ii) El accesoequitativo a un paquete mínimo de servicios de saludde calidad y iii) Los beneficios de la promoción y protecciónde la salud pública. En el desarrollo de esteservicio público deberán adelantarse actividades defomento de la salud, prevención, tratamiento y rehabilitaciónde la enfermedad.FUNCIONES• El Ministerio de Salud deberá cumplir las siguientesfunciones específicas, además de las que leseñalen la Constitución Política, las leyes 10 de1990, 60 y 100 de 1993, la Ley 489 de 1998 y lasdemás normas y leyes especiales.• Las que les corresponde en el Sistema Generalde Seguridad Social, de acuerdo con lo establecidoen la Ley 100 de 1993 y demás normas que lamodifiquen.• Las que les corresponde ejercer a los Ministerios,de conformidad con la Ley 489 de 1998.• Las que le corresponden de conformidad con lo establecidoen la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993.• Las que le corresponden de acuerdo con lo previstoen el artículo 9º de la Ley 10 de 1990.• Las que le corresponden de conformidad con loestablecido en la Ley 715 de 2001, en materia decompetencias y recursos para la salud.• Dirigir, orientar y regular el servicio público esencialde salud.• Promover y velar por el cumplimiento de las normasdel Sistema General de Seguridad Social en Salud.• Velar por el acceso de toda la población al serviciopúblico esencial de salud, en todas las fases, áreasy niveles de atención; mediante la promoción de laafiliación al sistema de seguridad social, la definiciónde criterios para la asignación de subsidiosdestinados a financiar el aseguramiento de laspersonas pobres, y garantizar la prestación de serviciosde salud establecidos por la Ley para lospobres, y aquellos de salud pública para toda lapoblación; proceso en el cual podrá utilizar diversasmodalidades de aseguramiento o compra deservicios a entidades públicas y privadas que losofrezcan. En casos excepcionales y de maneratransitoria, cuando las circunstancias lo ameriten,podrá contratar la prestación de servicios.• Impulsar la descentralización del sector y el desarrolloinstitucional de las entidades de dirección, prestación,vigilancia y control de los servicios de salud.• Coordinar y apoyar la formulación de los planesde salud que deben adoptarse por las entidadesterritoriales en desarrollo de lo dispuesto por losartículos 356 y 357 de la Constitución Política y laLey Orgánica del Plan de Desarrollo y demás disposicioneslegales que reglamenten la materia.• Promover, de conformidad con los principios constitucionales,la participación de entidades no gubernamentales,privadas y comunitarias en el desarrollo,consolidación, vigilancia y control del Sistemade Seguridad Social en Salud.• Formular las políticas, planes y programas de subsidio,como instrumento para la financiación del aseguramientoy la prestación de servicios de salud.• Formular las políticas y estrategias de inspección,vigilancia y control dentro del Sistema General deSeguridad Social en Salud.• Formular y regular las políticas, planes y programastécnicos y de subsidios, para el aseguramiento y laprotección de la salud de los trabajadores, frente a losaccidentes de trabajo y las enfermedades profesionales,y ser autoridad de los servicios de salud en eltrabajo, establecidos en la Ley 378 de 1997, en coordinacióncon las autoridades competentes.• Organizar y promover la participación solidaria delas entidades y organismos del sector salud en laprevención y atención de desastres, en el ámbitode sus competencias y de conformidad con lo previstoen las normas legales.• Orientar, regular, coordinar y controlar de acuerdocon la Ley, las entidades privadas y públicas,222

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdescentralizadas, adscritas o vinculadas al Sistemaque adelanten acciones encaminadas a: i)la educación, información, fomento y cuidado dela salud; ii) la prevención, tratamiento y rehabilitaciónde la enfermedad; iii) la formación del recursohumano para el sector, iv) la investigaciónen salud y políticas de salud; v) la importación,comercialización, producción y distribución de insumosy tecnología para el sector; vi el controlde factores de riesgo medioambientales y de trabajopara la salud, de tal forma que se puedagarantizar una acción coherente, coordinada yeficiente en el sector.• Planear, dirigir y controlar la investigación sobrenecesidades, prioridades y recursos en materiade salud y seguridad social en salud, con el finde orientar y definir las políticas del sector, deconformidad con los planes y programas formuladosy aprobados.• Definir, regular y evaluar el cumplimiento de lasnormas técnicas y las disposiciones legales relativasal control de los factores de riesgo medioambientalesen especial de los derivados del consumoy del trabajo.• Ejercer las funciones de inspección y dictamensobre el ejercicio de profesiones y la formaciónde todo tipo de recurso humano para el sectorque adelantan las instituciones públicas, privadaso de cualquier naturaleza, que forman partedel Sistema de Seguridad Social en Salud, deacuerdo con lo establecido en el presente decretoy en la Ley 10 de 1990.• Expedir las normas administrativas de obligatoriocumplimiento, en relación con los temas y regímenestarifarios para el aseguramiento y prestaciónde servicios de salud, conforme a las normas legalesque regulan la materia.• Velar por la viabilidad y estabilidad financiera delSistema General de Seguridad Social en Salud ygestionar los recursos requeridos para hacer máseficiente su asignación.• Las demás que de acuerdo con la Ley 9 de 1979,la Ley 10 de 1990, las Leyes 60 y 100 de 1993, yotras normas legales y constitucionales, están asignadasa la Dirección General del Sistema de SeguridadSocial en Salud.Parágrafo: Corresponde al Ministro de Salud dictar losactos administrativos y celebrar convenios necesariospara el debido ejercicio y aplicación de las funciones alas cuales se refiere el presente artículo, sin perjuiciode las competencias atribuidas por la ley a otras autoridadesu organismos.ORGANISMOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comité Nacional para la Protección del Menor condiscapacidad (Decreto 1152 de 1999)• Consejo Nacional de Direcciones Seccionales deSalud. (Dec. 1471 de 1990)• Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud(Ley 100 de 1993)• Comité sectorial de Desarrollo Administrativo (Decreto1152 de 1999)FONDOS ESPECIALESCOMO SISTEMA DE CUENTAS• Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA• Fondo Nacional del Pasivo Prestacional del SectorSaludSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS• Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF• Instituto Nacional de Salud - INS• Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos– INVIMASUPERINTENDENCIACON PERSONERÍA JURÍDICA.• Superintendencia Nacional de SaludEMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO• Instituto Nacional de Cancerología• Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta• Hospital Sanatorio de Agua de Dios• Hospital Sanatorio de ContrataciónENTIDADADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIA YCOMERCIAL DEL ESTADO• Empresa Territorial para la Salud ETESA223

224ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANODE BIENESTAR FAMILIAR - ICBFNORMAS ORGANICASLey 44 de 1947 (diciembre 15)Crea el Instituto Nacional de NutriciónDecreto 1818 de 1964 (julio 17)Crea el Consejo Colombiano de Protección Socialdel Menor y de la Familia y reorganiza la Divisiónde Menores del Ministerio de JusticiaLey 75 de 1968 (diciembre 30)Crea el Instituto Colombiano de Bienestar Familiary dicta normas sobre filiación naturalLey 27 de 1974 (diciembre 20)Dicta normas sobre la creación y sostenimiento decentros de atención integral preescolar, para loshijos empleados y trabajadores de los sectorespúblico y privado.Ley 7 de 1979 (enero 24)Dicta normas para la protección de la niñez, estableceel Sistema Nacional de Bienestar Familiar yreorganiza el Instituto Colombiano de BienestarFamiliarDecreto 2388 de 1979 (septiembre 29)Reglamenta las Leyes 75 de 1968, 27 de 1974 y 7de 1979 sobre protección a la niñezDecreto 334 de 1980 (febrero 15)Aprueba los estatutos del InstitutoLey 28 de 1981 (marzo 11)Modifica las Leyes 27 de 1974 y 7 de 1979, yamplia la integración de la Junta Directiva delInstitutoDecreto 3488 de 1983 (diciembre 22)Aprueba la estructura interna del Instituto y las funcionesde las dependencias de la sede nacionalLey 55 de 1985 (junio 18)Dicta normas tendientes al ordenamiento de las finanzasdel estado y establece otras disposicionessobre el InstitutoDecreto 81 de 1987 (enero 15)Asigna unas funciones al Instituto.Decreto 276 de 1988 (febrero 9)Modifica parcialmente los estatutos del Instituto encuanto funciones de la Junta Directiva y del DirectorGeneral.Ley 89 de 1988 (diciembre 29)Asigna recursos al ICBF y dicta otras disposiciones.Decreto 1886 de 1989 (agosto 23)Aprueba una modificación a los estatutos del Institutosobre cuantías para contratar.Decreto 2737 de 1989 (noviembre 27)Expide el código del Menor y le asigna funcionesal InstitutoDecreto 278 de 1990 (enero 30)Aprueba el acuerdo que establece las funciones delas juntas Administradoras Regionales del Instituto.Decreto 1471 de 1990 (julio 9)Establece la estructura orgánica del Ministerio de saludy determina las funciones de sus dependencias.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Acuerdo 031 de 1992 (diciembre 16)Fija la Estructura Interna y establece funcionesDecreto 8213 de 1993 (enero 13)Fija Estructura Interna y establece las funcionesde las dependencias a nivel nacional.Decreto 2041 de 1995 (noviembre 27)Establece la Estructura InternaDecreto 1137 de 1999 ( junio 29)Organiza el Sistema Administrativo de BienestarFamiliar.Decreto 1138 de 1999 (junio 29)Establece la organización interna del Instituto.OBJETOEl Sistema Nacional de Bienestar Familiar es un serviciopúblico a cargo del Estado, el cual se prestará através del “Sistema Nacional de Bienestar Familiar”,por las entidades u organismos oficiales y por particulareslegalmente autorizados.225

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOAdemás de los establecidos en otras disposiciones,son objetivos del bienestar familiar los de fortalecerlos lazos familiares, asegurar y apoyar el cumplimientode los deberes y obligaciones de sus miembros, tutelarlos derechos y brindar protección a los menores.Los derechos de los niños prevalecerán sobre losderechos de los demás.Fines del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.Integración del sistema.FUNCIONES• Ejecutar las políticas del Gobierno Nacional enmateria de fortalecimiento de la familia y protecciónal menor de edad.• Elaborar el Plan Nacional de Bienestar Familiar,en armonía con el Plan o planes generales dedesarrollo económico y social, y presentar alConsejo Nacional de Política Indigenista, los planesy programas destinados a la protección de lapoblación infantil indígena.• Formular, ejecutar y evaluar programas de bienestarfamiliar con sujeción al respectivo Plan ydictar las normas administrativas indispensablespara regular la prestación del servicio, el cumplimientopleno de sus objetivos y el funcionamientodel Sistema Nacional de Bienestar Familiar• Preparar y someter a la aprobación del gobiernolas normas que deben regular los diferentes aspectosdel Sistema Nacional de Bienestar Familiar;• Coordinar su acción con los otros organismos públicosy privados e integrar al Sistema Nacionalde Bienestar Familiar a todos los que cumplanactividades de bienestar familiar o estén llamadosa cumplirlos.• Coordinar con los organismos estatales destinadosa la capacitación ocupacional y a la formaciónde la niñez y la juventud, la forma de colaboraciónde dichos organismos con el SistemaNacional de Bienestar Familiar en la rehabilitacióndel menor;• Preparar proyectos de ley, reglamentos y demásnormas relacionadas con el menor y la familia.• Colaborar en la preparación de los reglamentosque fijen las funciones de la Policía Nacional conrespecto a la protección y trato a los menores deedad.• Formular los programas especiales para la protecciónde la población infantil indígena.• Asistir al Presidente de la República en la inspeccióny vigilancia de que trata el numeral 26del artículo 189 de la Constitución Política, sobrelas instituciones de utilidad común que tengancomo objetivo la protección de la familia y de losmenores de edad.• Señalar y hacer cumplir los requisitos de funcionamientode las instituciones y de los establecimientosde protección del menor de edad y de lafamilia y da las instituciones que desarrollen programasde adopción.• Supervisar y controlare el funcionamiento de lasentidades que constituyen el Sistema Nacionalde Bienestar Familiar y prestarle asesoría a lasmismas.• Celebrar contratos con personas naturales ojurídicas, públicas o privadas, nacionales o internacionalespara el manejo de sus campañas,de los establecimientos destinados a susprogramas y en general para el desarrollo desu objetivo.• Coordinar y realizar campañas de divulgaciónsobre los diversos aspectos relacionados con laprotección al menor de edad y al fortalecimientode la familia.• Promover la atención integral al menor de sieteaños.• Desarrollar programas de adopción.• Crear programas de protección preventiva y especialpara menores de edad y prestar los apoyostécnicos a los organismos de esta naturalezaexistentes en el país cuando lo considere conveniente.• Atender lo concerniente al subsidio alimentario yel componente de promoción de la salud a cargodel Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,en los términos establecidos en el artículo 166de la Ley 100 de 1993.• Prestar la asistencia técnica necesaria para elestudio integral del menor de edad que estébajo las órdenes de los Jueces de Menoresdel país y emitir dictámenes periciales (antropo-heredo-biológicos)en los procesos de filiacióny en aspectos psicosociales cuando el juezlo solicite.• Coordinar su acción con el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social en todo lo relacionado con eltrabajo y con las reglamentaciones sobre el trabajode menores de edad.• Ejecutar los programas que le correspondan enlos planes y programas de carácter nutricional ycon especial referencia a la población infantil vulnerabley en riesgo.226

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Promover las acciones en que tenga interés porrazón de su vocación hereditaria o de bienes vacanteso mostrencos, de acuerdo con las leyes.• Imponer multas a su favor en los casos previstospor la Ley.• Las demás funciones que se le asignen en lasdisposiciones legales.Parágrafo 1. El desarrollo de políticas y programasrelativos al anciano corresponde a la Red de Solidaridaden los términos establecidos en las disposicioneslegales sobre la materia.Parágrafo 2. Los análisis e investigaciones de carácternutricional corresponde adelantarlas al InstitutoNacional de Salud en los términos establecidos enlas disposiciones legales sobre la materia.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• Un delegado del Presidente de la República,quien lo presidirá.• El Ministro de Salud o su delegado.• El Ministro de Educación o su delegado.• El Director del Departamento Administrativo dePlaneación Nacional o su delegado.• El Director de la Policía Nacional o delegado.• El Defensor del Pueblo• Un representante del ente que agrupe a los gremioseconómicos del país.• Un representante de las iglesias del país, designadode conformidad con el reglamento que parael efecto expida el gobierno nacional.• Un representante de las asociaciones sindicales,designado por el Presidente de la República, desendas ternas que le presenten los presidentesde las confederaciones.Parágrafo 1. El Director del Instituto asistirá a las sesionesdel Consejo Directivo con voz pero sin voto.Parágrafo 2. La presidencia del Consejo Directivo seráejercida ad honorem por quien designe el Presidentede la República.227

228ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE SALUDNORMAS ORGANICASLey 22 de 1959 (mayo 20)Agrupa algunas dependencias del Ministerio de SaludPública para crear el laboratorio de Salud Pública.Decreto 1423 de 1960 (junio 9)Crea el Instituto Nacional de Salud como dependenciadel Ministerio de Salud Pública (Artículo 1, parágrafo 2)Decreto 470 de 1968 (abril 2)Crea el Instituto para programas Especiales de Salud.Decreto 671 de 1975 (abril 11)Modifica y adiciona al Decreto 707 de 1974 y cambiasu denominación por el Instituto Nacional de Salud.Decreto 1714 de 1978 (agosto 4)Aprueba los estatutos del Instituto Nacional de SaludDecreto 614 de 1984 (marzo 14)Asigna funciones al Instituto en materia de salud ocupacional(artículo 21).Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el estatuto de Descentralización en beneficiode los municipios y suprime algunas dependencias yfunciones del InstitutoDecreto 1723 de 1987 (septiembre 4)Reglamenta el Decreto 77 de 1987. Dicta disposicionessobre la organización del Instituto.Decreto 2166 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Instituto Nacional de Salud.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Decreto 1733 de 1993 (septiembre 1)Se establece la estructura interna del Instituto y se determinalas funciones de sus dependencias.Decreto 1291 de 1994 (junio 22)Se reestructura el Instituto.Decreto 1049 de 1995 (junio 20)Se establece la estructura interna del instituto y se determinanlas funciones de sus dependencias.OBJETOPromover, orientar, ejecutar y coordinar la investigacióncientífica en salud y en biomedicina.Desarrollar, aplicar y transferir ciencia y tecnologíaen las áreas de su competencia.Actuar como laboratorio de referencia nacional y coordinartécnicamente la red nacional de laboratoriosde salud pública, en las áreas de su competencia.Desarrollar, producir y distribuir productos biológicosy reactivos de diagnóstico biomédico.FUNCIONES• Coordinar, ejecutar y dirigir la investigacióncientífica en salud y en biomedicina en lasáreas de su competencia, de conformidad conlas políticas, planes y lineamientos del Ministeriode Salud.• Asesorar, coordinar, ejecutar y dirigir programasy proyectos de investigación científica y desarrollotecnológico en salud.• Asesorar al gobierno Nacional y a las entidadesterritoriales en la determinación de políticas, planesy proyectos de investigación científica y desarrollotecnológico en salud, así como la formulaciónde normas y procedimientos.• Participar en la planeación, desarrollo y coordinaciónde los sistemas de información en salud yvigilancia epidemiológica, en coordinación con elMinisterio de Salud, las entidades territoriales ydemás órganos del sistema de salud.• Coordinar, asesorar, y supervisar la red nacionalde laboratorios y servir como laboratorio nacionalde salud y de referencia.• Definir estrategias, impulsar y coordinar los planesy programas de transferencia de tecnologíay de asistencia técnica para la red nacional delaboratorios, en coordinación con el Ministerio deSalud.• Realizar o contratar la ejecución de actividadespara el desarrollo, producción y distribuciónde biológicos, químicos, biotecnológicos,reactivos y medios de cultivo, o asociarse paralos mismos fines.• Promover y realizar actividades de formaciónavanzada y capacitación de personal en las áreascientífico técnicas de su competencia, en concordanciacon las normas sobre la materia.229

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Participar y prestar asesoría en la formulación denormas científico técnicas y procedimientos técnicosen salud.• Las demás que se le asignen conforme a las normaslegales y de acuerdo con su naturaleza yfunciones.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Salud o el Viceministro como sudelegado, quien la preside y tendrá voto calificado.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• El Director General de Colciencias o su delegado.• El Director General de Promoción y Prevención,o su equivalente en la estructura del Ministeriode Salud, o su delegado; y,• Un representante de la Comunidad Científica, designadopor el Presidente de la República, de unaterna presentada por el Consejo del ProgramaNacional de Ciencias y Tecnología en Salud.Parágrafo Primero. El Director General del Instituto,forma parte de la Junta Directiva con su derecho avoz, pero sin voto.Parágrafo Segundo. El Secretario General del InstitutoNacional de Salud o quien haga sus veces, desempeñalas funciones de secretario de la Junta Directiva.230

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DEMEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMANORMAS ORGANICASLey 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Decreto 1290 de 1994 Junio 22)Función y organización del Instituto.Acuerdo 0002 de 1994 (diciembre 27)Establece la Estructura y Funciones de sus dependencias.Decreto Número 123 del 13 de enero de 1.995Por el cual se aprueba el Acuerdo número 002, por elcual se establecen la Estructura Interna y las funcionesde las Dependencias del Instituto Nacional deVigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA yse dictan otras disposiciones.OBJETOEjecutar las políticas formuladas por el Ministeriode Salud en materia de vigilancia sanitaria y decontrol de calidad de los productos que le señalael artículo 245 de la Ley 100 de 1993 y en las demásnormas pertinentes.Actuar como institución de referencia nacional ypromover el desarrollo científico referido a los productosestablecidos en el artículo 245 de la Ley100 de 1993, y en las demás normas pertinentes.PARAGRAFO. Los productos a los cuales hace referenciael artículo 245 de la Ley 100 de 1993 sonlos siguientes: medicamentos, productos biológicos,alimentos, bebidas, cosméticos, dispositivosy elementos médico quirúrgicos, odontológicos,productos naturales, homeopáticos y los generadospor biotecnología, reactivo de diagnóstico, productosde aseo, higiene y limpieza, los plaguicidasde uso doméstico y aquellos que recomiende laComisión Revisora.FUNCIONESEl INVIMA tiene las siguientes funciones:• Controlar y vigilar la calidad y seguridad de losproductos establecidos en el artículo 245 dela Ley 100 de 1993 y en las demás normaspertinentes, durante todas las actividades asociadascon su producción, importación, comercializacióny consumo.• Adelantar los estudios básicos requeridos, deacuerdo con su competencia, y proponer al Ministeriode Salud las bases técnicas que esterequiera, para la formulación de políticas y normas,en materia de control de calidad y vigilanciasanitaria de los productos mencionadosen el artículo 245 de la Ley 100 de 1993.• Proponer, desarrollar, divulgar y actualizar lasnormas científicas y técnicas que sean aplicablesen los procedimientos de inspección, vigilancia,control, evaluación y sanción relacionadoscon los registros sanitarios.• Coordinar la elaboración de normas de calidadcon otras entidades especializadas en estamateria, de acuerdo con la competencia queles otorgue la ley.• Expedir las licencias sanitarias de funcionamientoy los registros sanitarios, así como larenovación, ampliación, modificación y cancelaciónde los mismos, cuando le corresponda,de conformidad con la reglamentación quesobre el particular expida el Gobierno Nacionalcon fundamento en el artículo 245 de laLey 100 de 1993, los registros y licencias asíexpedidos no podrán tener una vigencia superiora la señalada por el Gobierno Nacional endesarrollo de la facultad establecida en el artículo245 de la Ley 100 de 1993.• Delegar en algunos entes territoriales la expediciónde las licencias sanitarias de funcionamientoy de los registros sanitarios, así como la renovación,ampliación modificación, cancelación yotras novedades referidas a los mismos, de conformidadcon la reglamentación que expida el GobiernoNacional con fundamento en el artículo 245de la Ley 100 de 1.993.• Establecer las directrices operativas y los procedimientosde operación técnica a ejecutarse,en las materias relacionadas en este Decreto.• Capacitar, actualizar, asesorar y controlar a lasentidades territoriales en la correcta aplicaciónde normas y procedimientos previstos en materiade vigilancia sanitaria y control de calidad,de los productos establecidos en el artículo245 de la ley 100 de 1993 y en las demásnormas pertinentes.231

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Promover, apoyar y acreditar instituciones parala realización de evaluaciones farmacéuticasy técnicas, así como laboratorios de control decalidad, asesorarlos y controlar su operaciónde acuerdo con las normas vigentes, sin perjuiciode lo que en materia de control debanadelantar las entidades territoriales.• Efectuar las pruebas de laboratorio que considerede mayor complejidad a los productos estipuladosen el artículo 245 de la ley 100 de1993 y en las demás normas pertinentes; desarrollar,montar y divulgar nuevas técnicas deanálisis y ejercer funciones como laboratorionacional de referencia.• Organizar, dirigir y controlar la red nacional delaboratorios referida a los productos estipuladosen el artículo 245 de la ley l00 de 1993 yen las demás normas pertinentes y promoversu desarrollo y tecnificación.• Dirigir, coordinar y controlar el diseño, operacióny actualización del sistema de informaciónreferido a las licencias y registros sanitariosen todo el país.• Resolver los conflictos que se presenten en desarrollode las evaluaciones farmacéutica y técnicay en la expedición, ampliación, renovación,modificación y cancelación de los registrossanitarios o de otras novedades asociadas,entre los solicitantes y las institucionesacreditadas y delegadas.• Impulsar y dirigir en todo el país las funcionespúblicas de control de calidad, vigilancia sanitariay de vigilancia epidemiológica de resultadosy efectos adversos de los productos de sucompetencia.• Identificar y evaluar las infracciones a las normassanitarias y procedimientos establecidosy adelantar las investigaciones que sean delcaso, aplicar las medidas de seguridad sanitariade ley y las sanciones que sean de sucompetencia, de conformidad con la Ley 9 de1979 y remitir a otras autoridades los demáscasos que les correspondan.• Proponer medidas de carácter general parapromover la aplicación de las buenas prácticasde manufactura en la elaboración de losproductos establecidos en el artículo 245 dela ley l00 de 1993 y en las demás normas pertinentes,así como en su transporte, almacenamientoy en las demás actividades propiasde su comercialización.• Participar y colaborar con la industria y el sectorprivado en general, en los aspectos de capacitación,actualización, asesoría técnica e intercambiode experiencias e innovaciones tecnológicas.• Adelantar, cuando se considere conveniente,las visitas de inspección y control a los establecimientosproductores y comercializadoresde los productos establecidos en el artículo 245de la ley 100 de 1993 y en las demás normaspertinentes, sin perjuicio de lo que en estasmaterias deban adelantar las entidades territoriales.• Autorizar la publicidad que se dirija a promoverla comercialización y consumo de los productosestablecidos en el artículo 245 de la leyl00 de 1993, de conformidad con lo dispuestoen la ley 9 de 1.979 y sus Decretos Reglamentariosy en las demás normas que se expidanpara el efecto. El INVIMA podrá autorizar demanera general y previa, toda la publicidad quese ajuste a los criterios generales que para elefecto disponga.• Identificar, proponer y colaborar con las entidadescompetentes, en la investigación básica,investigación aplicada y epidemiológica delas áreas de su competencia.• Realizar actividades permanentes de informacióny coordinación con los productores y comercializadoresy de educación sanitaria conlos consumidores, expendedores y la poblaciónen general, sobre cuidados en el manejoy uso de los productos cuya vigilancia le otorgala ley al Instituto.• Fijar y cobrar las tarifas para la expedición delicencias sanitarias de funcionamiento, registrossanitarios, certificaciones, derechos de análisisy demás servicios referidos a la vigilancia y controlde los productos de su competencia.• Otorgar visto bueno sanitario a la importacióny exportación de los productos de su competencia,previo el cumplimiento de los requisitosestablecidos en las normas vigentes.• Propender, dentro de su competencia por laarmonización de las políticas referidas a la vigilanciasanitaria y control de calidad de losproductos establecidos en el artículo 245 dela ley 100 de 1993 y en las demás normas pertinentes,con los países con los cuales Colombiatenga relaciones comerciales.• Cumplir y hacer cumplir las normas y reglamentospertinentes que emanen de la Dirección delSistema de Seguridad Social en Salud.• Ejercer las demás funciones que le asigne elMinisterio de Salud o el Gobierno Nacional.232

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Salud o su delegado quien lo presidiráy tendra voto calificado.• El Ministro de Desarrollo o su Delegado• El Director del I.N.S.• El Director de Promoción y Prevención del Ministeriode Salud.• El Director general para el Desarrollo de Serviciosde Salud, o el Subdirector de servicios Farmacéuticosy de laboratorio como delegado.• Un representante de los gremios de la industriade alimentos nombrado por el Ministro de Saludde termino presentados por ellos.• Un representante de los gremios de la industriade alimentos nombrado por el Ministerio de Salud,de termino presentados por ellos.• Un representante de las comunidades designadopor el Ministerio de Salud, de termino quedeben ser presentadas por las Asociaciones Nacionalesrespectivas.233

234ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUDNORMAS ORGANICASDecreto 1650 de 1977 (julio 18)Crea la Superintendencia de Seguros de Salud adscritaal Ministerio de Salud (Artículo 94) y determinael régimen y la administración de los seguros socialesobligatoriosDecreto 17000 de 1977 (julio 22)Dicta normas sobre seguros Sociales Obligatorios ysobre la SuperintendenciaLey 15 de 1989 (enero11)Expide normas sobre organización, financiamiento ycontrol de los servicios de salud y asistencia pública;reorganiza la Superintendencia y dicta otras disposicionesLey 10 de 1990 (enero 10)Reorganiza el Sistema Nacional de Salud y dicta disposicionessobre la naturaleza de la Superintendencia(artículo 5°)Decreto 1472 de 1990 (julio 9)Por el cual se reorganiza la Superintendencia Nacionalde Salud y se dictan otras disposicionesDecreto 2165 de 1992 (diciembre 30)Por el cual se reestructura la Superintendencia Nacionalde Salud, deroga el Decreto 1472 de 1990Ley 100 e 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposicionesDecreto 1259 de 1994 (junio 20)Por el cual se reestructura la Superintendencia Nacionalde Salud y deroga el Decreto 2165 de 1992Decreto 452 del 2000 (marzo 14)Por el cual se modifica la estructura de la SuperintendenciaNacional de la Salud, deroga el Decreto 1259 de 1994OBJETOContribuir al desarrollo del Sistema General de SeguridadSocial en Salud mediante el ejercicio de lainspección, vigilancia y control para garantizar el serviciopúblico esencial de salud.Objetivos.- Ejercerá las funciones que legalmente lecompeten, en materia de inspección, vigilancia y control,para alcanzar los siguientes objetivos, en coordinacióncon las demás autoridades del ramo en lo quea ellas competa dentro del Sistema de SeguridadSocial en Salud.Coadyuvar a la operatividad del modelo de competenciaregulada en el Sistema General de SeguridadSocial en Salud para garantizar los derechos y losdeberes de los usuarios.Afianzar la calidad de la atención en salud al clientemediante la inspección, vigilancia y control del aseguramiento,la prestación de los servicios y la satisfaccióndel usuario.Propugnar por la adecuada utilización de los recursosy así por la estabilidad financiera del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud, mediante elmonitoreo y seguimiento de la generación y flujo delos recursos financieros.Ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control,en coordinación con las entidades territoriales,sobre los recursos financieros, el aseguramiento, laadministración y la prestación de los servicios dentrodel Sistema General Seguridad Social en Salud.FUNCIONES• Velar por el cumplimiento de las normas constitucionales,legales y las demás disposiciones vigentespor parte de los diversos actores del sector,a fin de garantizar la operatividad del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud.• Inspeccionar, vigilar y controlar el desarrollo dela normatividad vigente en lo referente a la operatividadde los regímenes contributivo y subsidiadoen el Sistema General de Seguridad Socialen Salud.• Inspeccionar, vigilar y controlar directamente oen coordinación con las entidades territoriales,la aplicación de la normatividad vigente en lo referentea la calidad de la prestación de los serviciosa las personas vinculadas dentro del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud.• Inspeccionar, vigilar y controlar el conjunto de personasy entidades públicas, privadas o mixtoscualquiera sea su naturaleza o denominación,que cumplan funciones de aseguramiento, administracióno prestación de servicios, para exigirel cumplimiento de los requisitos y procedi-235

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOmientos en relación con el sistema obligatorio degarantía de calidad de la atención en salud.• Inspeccionar, vigilar y controlar la prestaciónde los diferentes planes de salud contempladosen el Sistema General de Seguridad Socialen Salud.• Ejercer inspección, vigilancia y control, directamenteo a través de las direcciones territorialesen salud, sobre los prestadores de servicios conel objeto de garantizar la calidad de la atenciónen salud.• Inspeccionar, vigilar y controlar la aplicación dela normatividad vigente en la generación y flujode recursos financieros del sector, cualquiera seasu origen.• Hacer el seguimiento de las transferencias quepor Ley realicen las entidades territoriales al sectorsalud.• Velar por la aplicación de la normatividad vigenteen relación con el cumplimiento de las funcionesy competencias de inspección, vigilancia ycontrol atribuidas a las Direcciones Territorialesde salud.• Desarrollar un sistema de atención integral alusuario, que permita su adecuada información,oportuna atención de quejas y reclamos y la soluciónalterna de conflictos de acuerdo con la Ley.• Propiciar el fortalecimiento efectivo de los mecanismosde control social sobre el Sistema Generalde Seguridad Social en Salud.• Ejercer inspección, vigilancia y control, sobre elaseguramiento en salud para garantizar la adecuadaafiliación, carnetización, acceso a los serviciosde salud, información y reconocimiento delos derechos de los usuarios.• Publicar u ordenar la publicación de los estadosfinancieros, indicadores de desempeño, e informesde gestión de las entidades sometidas a sucontrol, u ordenar que estas les suministren a losusuarios dicha información, de tal manera queles permita conocer la situación de las mismas yla del sector en su conjunto, para garantizar lalibre elección y movilidad por parte del usuariodentro del Sistema, de suerte que les facilite através de elementos de juicio claros y objetivosescoger las mejores opciones del mercado.• Solicitar a los organismos de control competentes,con base en el principio de concurrencia, losinformes de revisoría fiscal, control interno, auditoriasy demás informes obtenidos en el cumplimientode sus competencias, para la realizaciónde un control integral al sector.• Coadyuvar al desarrollo de un sistema de informaciónúnico para identificar situaciones de evasión,elusión y riesgo financiero del sector saludy articular las actuaciones a que haya lugar conlas demás entidades de control acorde con suscompetencias.• Establecer un sistema de indicadores que permitala evaluación de los vigilados, la identificaciónde situaciones de riesgo y la toma de correctivospor parte de las entidades promotorasde salud, administradoras de régimen subsidiadoy demás entidades que realicen aseguramientoasí como de las prestadoras de servicios, paragarantizar la calidad de la atención en salud.• Ejercer inspección, vigilancia y control, para garantizarla efectiva explotación de los monopoliosrentísticos, generadores de recursos condestino a la salud.• Ejercer funciones especiales de policía judicial ycomo autoridad de policía administrativa, de conformidadcon el artículo 310 del Código de ProcedimientoPenal, el Decreto 1355 de 1970 y lasnormas que lo modifiquen o adicionen.• Ejercer inspección, vigilancia y control, sobre lasfuentes de financiamiento del Fondo de Solidaridady Garantía, FOSYGA, las subcuentas establecidaspor ley y el flujo de recursos hacia losdiferentes actores.• Ejercer inspección, vigilancia y control, sobre elfondo del seguro obligatorio de accidentes detránsito y las entidades vinculadas a su administración,en cuanto a la aplicación y flujo de susrecursos y la adecuada prestación con calidadde los servicios de salud.• Ejercer inspección, vigilancia y control, sobre elfinanciamiento y ejecución de los recursos asignadosa los Planes de atención Básica municipalasí como a los recursos del orden departamentaly nacional que de manera complementaria seasignan para tal fin.• Intervenir técnica o administrativamente, decretarla disolución de las entidades sometidas a suvigilancia y control o proceder a la toma de posesión,cuando a ello hubiere lugar.• Ejercer la facultad de ejecutar por jurisdicción coactivade conformidad con las normas vigentes,las tasas o contribuciones que le correspondan.• Dictar órdenes, emitir instrucciones y aplicar lassanciones respectivas, relacionadas a aquellosasuntos que son objeto de su competencia, deacuerdo con las normas legales.• Autorizar el funcionamiento de EPS, ARS y entidadesde medicina prepagada, en concordanciacon la normatividad vigente.236

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Practicar visitas a los entes vigilados para lo cualpodrá utilizar todos los medios de prueba en lasnormas procedimentales con el fin de obtener unconocimiento integral y el esclarecimiento de loshechos que sirvan de fundamento para las decisionesa que haya lugar.• Interrogar bajo juramento y con observancia delas formalidades previstas para esta clase depruebas en el Código de Procedimiento Civil, acualquier persona cuyo testimonio pueda resultarútil para el esclarecimiento de los hechos duranteel desarrollo de sus funciones. En desarrollode esta facultad podrá exigir la comparecencia,haciendo uso de las medidas coercitivas quese consagran para este efecto en el Código deProcedimiento Civil.• Imponer en desarrollo de sus funciones, las siguientessanciones:- Amonestación escrita.- Multas sucesivas graduadas según la gravedadde la falta, a los representantes legalesy demás funcionarios de las entidadesvigiladas, entre cien (100) y mil (1000) salariosmínimos diarios vigentes en la fecha deexpedición de la resolución sancionatoria, y- Multas sucesivas a las entidades y organismosvigilados hasta por una suma equivalentea diez mil (10.000) salarios mínimosdiarios vigentes en la fecha de expediciónde la resolución sancionatoria.• Sancionar con multas sucesivas hasta de mil(1000) salarios mínimos legales mensuales vigentesa favor de la subcuenta de Solidaridaddel Fondo de Solidaridad y Garantía:• A los empleadores que incurran en cualesquierade las siguientes conductas: no inscribir enuna entidad promotora de salud a todas laspersonas con las que tengan vinculación laboral;no pagar cumplidamente los aportes desalud; no descontar de los ingresos laboraleslas cotizaciones que corresponden a los trabajadoresa su servicio; no girar oportunamentelos aportes y cotizaciones a la Entidad Promotorade Salud de acuerdo con el reglamento;no informar las novedades laborales de sustrabajadores y no garantizar un medio ambientelaboral sano que permita prevenir riesgosde trabajo y enfermedad profesional, mediantela adopción de los sistemas de seguridadsocial industrial y la observancia de las normasde salud ocupacional y seguridad social.• A las entidades públicas o privadas que prestenel servicio de salud, independientementedel sector a que pertenezcan, que no suministrenla atención inicial de urgencias a cualquierpersona que lo solicite, sea cual fuere su capacidadde pago.• A las empresas promotoras de salud que nocumplan cualquiera de las siguientes funciones:promover la afiliación de grupos de poblaciónno cubierta por la seguridad social;organizar la forma y mecanismos a través delos cuales los afiliados y sus familias puedenacceder a los servicios de salud; aceptar comoafiliado a toda persona que solicite afiliación ycumpla los requisitos de ley; definir los procedimientospara garantizar el libre acceso delos afiliados y sus familias a las InstitucionesPrestadoras con las cuales haya establecidoconvenios o contratos en su área de influenciao en cualquier lugar del territorio nacional,en caso de enfermedad del afiliado o su familia;remitir al Fondo de Solidaridad y Compensaciónla información relativa a la afiliación deltrabajador y su familia, a las novedades laborales,a los recaudos por cotizaciones y a losdesembolsos por el pago de la prestación deservicios; establecer procedimientos para controlarla atención integral eficiente, oportuna yde calidad en los servicios prestados por lasInstituciones Prestadoras de Servicios y lasdemás que determine el Consejo Nacional deSeguridad Social en Salud.• A las entidades que no manejen los recursosde la seguridad social, originados en las cotizacionesde los afiliados al sistema, en cuentasindependientes del resto de rentas y bienesde la entidad.• A las Entidades Promotoras de Salud que enforma unilateral terminen la relación contractualcon sus afiliados o nieguen la afiliación aquien desee ingresar al régimen garantizandoel pago de la cotización o subsidio correspondiente,salvo los casos excepcionales por abusoo mala fe del usuario de conformidad con elreglamento.• A las entidades que celebren acuerdos o convenioso realicen prácticas o decisiones concertadasque, directa o indirectamente, tenganpor objeto impedir, restringir o falsear el juegode la libre escogencia dentro del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud.• A las entidades o personas que pretendan adulterarla base de liquidación con el objeto deevadir total o parcialmente el pago de sus obligacionesen materia de salud.237

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• A los empleadores que atenten contra el derechoa la libre escogencia de Entidad Promotorade Salud respecto a sus trabajadores;• A las entidades promotoras de salud que noadelanten los procesos para la implantaciónde sistemas de costos y facturación o que nose sometan a las normas en materia de informaciónpública a terceros, con el objeto degarantizar la transparencia y competencia necesariadentro del sistema, y• A las entidades que no acaten el sistema obligatoriode garantía de calidad de la atenciónen salud que expida el Gobierno Nacional;• Aplicar procedimentalmente las normas establecidasen el Código Contencioso Administrativo,sin perjuicio de los procedimientos especialesvigentes.• Velar porque se realicen adecuadamente lasprovisiones en materia previsional y prestacionalde las Instituciones Prestadoras de Serviciosde Salud y las instituciones de utilidadcomún que contraten con el Estado.• La Superintendencia Nacional de Salud serála encargada de resolver administrativamentelas diferencias que se presenten en materiade preexistencias en el sector salud.• Efectuar un seguimiento sobre la manera comolas entidades vigiladas adoptan las accionescorrectivas dispuestas por la SuperintendenciaNacional de Salud, señalados en los actosadministrativos debidamente expedidos.• Las demás asignadas por la ley y sus reglamentos.238

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCENTRO DERMATOLOGICO“FEDERICO LLERAS ACOSTA”NORMAS ORGANICASCreado en 1934 como laboratorio central para investigacionesen lepra.Ley 60 de 1993 (agosto 12)Se transforma en Unidad Administrativa Especial.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Se transforma en Empresa Social del Estado.Decreto 1257 ( junio de 1994)Por el cual se transforma la Unidad AdministrativaEspecial Centro Dermatológico “Federico LlerasAcosta” en Empresa Social del Estado.Decreto 2883 (diciembre de 1994)Por el cual se adoptan los estatutos de la EmpresaSocial del Estado Centro Dermatológico “FedericoLleras Acosta”.Decreto 2884 (diciembre 29 de 1994Por el cual se establece la estructura orgánica dela entidad.OBJETOEs una entidad consultiva del Ministerio de Salud,que tiene como objetivo prestar asistencia medica,propiciar y contribuir con la docencia en el campode su competencia y realizar investigación científicaen Patologías Dermatológicas con énfasis enLepra, leishmaniasis y otras enfermedades tropicales.• Hacer de órgano consultor del Gobierno Nacionaly del Ministerio de Salud, en la determinaciónde políticas, planes y proyectos de investigacióncientífica en el área de su competencia.• Actuar como órgano consultor del Ministeriode Salud, para la elaboración de normas en elmanejo de las personas con patologías de piel.• Promover, dirigir y recomendar las políticas yestrategias para el desarrollo de la educacióny divulgación de la salud en el área de su especialidad.• Formular y proponer políticas, planes, programasy normas para el desarrollo del sistemade salud en el área dermatológica para el fomentode la salud, la prevención y control deenfermedades, así como respecto de sus factoresde riesgo.• Brindar capacitación y asesoría a las facultadesde Ciencias de Salud y a las Entidades deSalud del Orden Nacional, Seccional y Localcon las cuales se suscriban convenios o contratosdocente-asistenciales para la formaciónen dermatología, de conformidad con la normatividadvigente sobre la materia.• Adquirir bienes muebles e inmuebles, administrarlos,gravarlos, enajenarlos o limitar su dominio.• A través del Ministerio de Salud, acordar conentidades nacionales o internacionales, la instalación,ampliación y mejoramiento de losservicios que le son propios y celebrar conveniosde asistencia y cooperación técnica y científica,acorde con las normas de derecho internacionalque sean aplicables.• Liquidar, cobrar y recaudar el valor de los serviciosque presta.• Las demás que se le asignen, conforme a lasnormas legales y de acuerdo con su naturalezay funciones.FUNCIONES• Ser Entidad de Referencia de Alta Complejidaden la asistencia médica a personas conenfermedades de piel, en especial con lepra yleishmaniasis.• Efectuar procedimientos quirúrgicos en el áreade su competencia.• Realizar los estudios dermatopatológicos, micológicosy otros que sirvan de apoyo diagnósticoy permitan el desarrollo de nuevas tecnologíasa través de la investigación.239

240ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍANORMAS ORGANICASLey 81 de 1928 (noviembre 13)Crea el Instituto Nacional de Radium.Decreto 519 de 1953 (febrero 27)Le da la denominación de Instituto Nacional de CancerologíaDecreto 1423 de 1960 (junio 9)Vincula el Instituto al Ministerio de Salud y autorizasu organización como establecimiento público(artículo 3°)Decreto 673 de 1974 (abril 17)Dicta normas reorgánicas del Instituto Nacional deCancerología artículos (5° y 6°).Decreto 390 de 1985 (febrero 8).Aprueba los Estatutos del instituto.Decreto 596 de 1989 (marzo 27).Aprueba el acuerdo que establece la estructura internay fija las funciones de las dependencias delinstituto.Decreto 1471 de 1990 (julio 9)Establece la Estructura orgánica del Instituto.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Decreto 1287 de 1994 (junio 22)Reorganiza el Instituto y se convierte en EmpresaSocial del Estado.Decreto 1419 de 1996 (agosto 13)Aprueba Estatutos del Instituto.Decreto 1177 de 1999 (junio 29)Por el cual se Reestructura el Instituto Nacional deCancerología Empresa Social del Estado.OBJETOEl Instituto Nacional de Cancerología – Empresa Socialdel Estado - tiene como objeto asesorar y asistiral Ministerio de Salud en la determinación, fijación yevaluación de las políticas, programas, proyectos yactividades de investigación, docencia, prevención yatención del cáncer, de conformidad con las estrategiasy políticas de la Dirección General de SeguridadSocial en Salud. En desarrollo de lo anterior, adelantaráprogramas, proyectos y actividades de investigación,docencia, prevención, tratamiento y rehabilitación,con el fin de garantizar el eficiente, eficaz yefectivo cumplimiento de su objeto, bajo los principiosde igualdad, solidaridad y rentabilidad social.FUNCIONESEl Instituto tiene las siguientes funciones:• Ser organismo asesor en el ámbito nacionalen materia de investigación, docencia, prevencióny atención del cáncer y las enfermedadesprecancerosas, en el marco de las políticas establecidaspor el Ministerio de Salud.• Asesorar y apoyar al Ministerio de Salud en laformulación, ejecución, control y evaluación delas políticas, planes, programas y proyectosnacionales relacionados con la investigacióndel cáncer y las enfermedades afines.• Asesorar y apoyar al Ministerio de Salud en laformulación, ejecución, control y evaluación delas políticas, planes, programas y proyectos relacionadoscon la formulación académica delos profesionales de la Oncología..• Asesorar y apoyar al Ministerio de Salud en laformulación, ejecución, control y evaluación delas políticas, planes, programas y proyectos destinadosa la prevención, tratamiento precoz y controldel cáncer y de las patologías afines.• Asesorar al Ministerio de Salud para la formulacióndel plan Nacional de Lucha contra elCáncer, consultando a las instancias científicas,técnicas y financieras respectivas, asícomo los lineamientos del Plan Nacional deDesarrollo.• Diseñar, implantar y consolidar el Sistema Nacionalde Información sobre el cáncer, destinadoa apoyar y asesorar la formulación deplanes, programas, proyectos y actividades deprevención, atención y tratamiento de la enfermedad,como parte del Sistema Integral deinformación del Sistema General de SeguridadSocial en Salud..• Prestar asistencia integral, de referencia y contrarreferenciaa pacientes de cáncer y enfermedadesprecancerosas.241

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Estandarizar conductas diagnósticas y terapéuticasen el área oncológica, a través de protocolosy guías de manejo.• Ofrecer, impulsar y consolidar la ejecución deprogramas de prevención y detección precozde cánceres prevalentes en la población colombiana..• Coordinar, programar y ejecutar investigacionesclínicas, epidemiológicas y experimentalespara la prevención control y tratamiento delcáncer..• Prestar atención médica, hospitalaria y ambulatoriaen el campo de su competencia.• Diseñar y desarrollar las investigaciones requeridasen el campo de la oncología, con el finde mejorar el conocimiento científico, obtenery adoptar tecnologías que aumenten la eficienciay eficacia de la institución y, aumentar elimpacto en el mejoramiento de la calidad devida de los usuarios de los servicios y de laspersonas que padecen o presentan síntomasde cáncer.• Asesorar al Ministerio de Salud y a las entidadesrectoras del Sector Salud para la formulacióny desarrollo de las políticas destinadas ala formación y calificación del talento humano,en todos los niveles, para prevenir, tratar ycontrolar el cáncer.• Realizar las acciones, actividades y gestionesadministrativas, financieras, contractuales, técnicasy operativas que permitan a la instituciónel cumplimiento eficiente, eficaz y efectivodel estudio, prevención, tratamiento y luchacontra el cáncer.• Asesorar al Ministerio de Salud para la coordinaciónque éste deba efectuar con las entidadespúblicas y privadas, nacionales e internacionales,en relación con el desarrollo de programasde investigación, docencia y atención,relacionados con la política de lucha contra elcáncer.• Asesorar al Ministerio de Salud en relación conlas actividades de enlace y coordinación delGobierno Nacional con otros países, gobiernosy entidades internacionales que investigan,forman y presten ayuda o asistencia técnicapara el tratamiento del cáncer y de las enfermedadesafines.• Establecer, impulsar y desarrollar, en coordinacióncon las universidades públicas o privadas,las asociaciones voluntarias de lucha contrael cáncer, las organizaciones no gubernamentalesy las instituciones prestadoras deservicios de salud, los programas de educaciónpública para la prevención y lucha contrael cáncer, acorde con las políticas fijadas porel Ministerio de Salud.• Formular y desarrollar, en coordinación con losorganismos competentes, las universidadespúblicas y privadas, los programas de pregrado,postgrado, maestría y doctorado en el campode la oncología.• Promover y motivar la participación de losusuarios en los asuntos relacionados con laorganización, gestión y control de los programasdestinados a la prevención, tratamiento ylucha contra el cáncer.• Coordinar acciones descentralizadas y desconcentradaspara la prevención y el control delcáncer.242

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSANATORIO DE AGUA DE DIOSNORMAS ORGANICASDecreto 2470 de 1968 (septiembre 25)Dispone que los Sanatorios de Agua de Dios Cundinamarca,y Contratación, Santander, funcionencomo instituciones de utilidad común con personeríajurídica propia.Decreto 3170 de 1968 (diciembre 26)Dispone que las instituciones de utilidad comúncreadas por la Ley son establecimientos públicos.Decreto 2575 de 1970 (diciembre 31).Dicta normas para el funcionamiento de los Sanatoriosde Agua de Dios y Contratación.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Decreto 1288 de 1994 (junio 22)Por el cual se transforma el Sanatorio de Agua deDios en Empresa Social del Estado.OBJETOEl Sanatorio de Agua de Dios Empresa Social delEstado, tiene por objeto prestar con el carácter deservicio público a cargo del Estado, el servicio desalud a los enfermos de Hansen en todo el territorioNacional. En desarrollo de este objeto prestaráatención médica, asistencia social y de rehabilitacióny desarrollará programas de promoción prevenciónen salud.• Administrar los subsidios destinados a los enfermosde Hansen de su jurisdicción de conformidadcon las normas vigentes.• Desarrollar programas de promoción y prevenciónen saludINTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministerio de Salud o su delegado, quien lapresidirá.• El Alcalde del Municipio de agua de Dios o elFuncionario responsable de la administraciónde la salud del Municipio.• Un representante designado por el comité científicodel Sanatorio de Agua de Dios – EmpresaSocial del Estado.• Un representante de las asociaciones científicascuyo objeto tenga relación con las funcionesdel Sanatorio de Agua de Dios- EmpresaSocial del Estado.• Dos representantes de la comunidad que seránelegidos por y entre los miembros de lasorganizaciones comunitarias de conformidadcon la reglamentación que para el efecto establezcael Gobierno Nacional.FUNCIONES• Prestar atención médica a los enfermos deHansen y a sus convivientes• Asistir a los inválidos y enfermos de Hansenalbergados en las instituciones oficiales dependientesdel sanatorio• Llevar a cabo programas de rehabilitación físicay social para los enfermos de Hansen.• Administrar las instituciones oficiales dedicadasal internamiento o albergue de enfermosde Hansen, que se encuentran bajo su dependencia.243

244ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSANATORIO DE CONTRATACIÓNNORMAS ORGANICASDecreto 2470 de 1968 (septiembre 25)Dispone que los Sanatorios de Agua de Dios Cundinamarca,y Contratación, Santander, funcionencomo instituciones de utilidad común con personeríajurídica propia.Decreto 3170 de 1968 (diciembre 26)Dispone que las instituciones de utilidad comúncreadas por la Ley son establecimientos públicos.Decreto 2575 de 1970 (diciembre 31).Dicta normas para el funcionamiento de los Sanatoriosde Agua de Dios y Contratación.Ley 100 de 1993 (diciembre 23)Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y dictaotras disposiciones.Decreto 1289 de 1994 (junio 22)Por el cual se transforma en Empresa Social delEstado.• Desarrollar programas de promoción y prevenciónen salud.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministerio de Salud o su delegado, quien lapresidirá.• El Alcalde de Contratación o el Funcionario responsablede la administración de la salud delMunicipio.• Un representante designado por el comité científicodel Sanatorio de Contratación – EmpresaSocial del Estado.• Un representante de las asociaciones científicascuyo objeto tenga relación con el objetodel Sanatorio de Contratación• Dos representantes de la comunidad que seránelegidos por y entre los miembros de lasorganizaciones comunitarias de conformidadcon la reglamentación que para el efecto establezcael Gobierno Nacional.OBJETOEl Sanatorio de Contratación Empresa Social del Estadotiene por objeto prestar con el carácter de serviciopúblico a cargo del Estado, el servicio de saludrelacionado con los enfermos de Hansen en todo elterritorio Nacional. En desarrollo de este objeto prestaráatención médica, asistencia social y de rehabilitacióny desarrollará programas de promoción prevenciónen salud.FUNCIONES• Prestar atención médica a los enfermos deHansen y a sus convivientes• Asistir a los discapacitados y enfermos de Hansenasilados en las instituciones oficiales creadaspara tal efecto.• Llevar a cabo programas de rehabilitación físicay social para los enfermos de Hansen• Administrar los subsidios destinados a los enfermosde Hansen.• Prestar atención médica, hospitalaria y ambulatoria245

246ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA TERRITORIALPARA LA SALUD - ETESANORMAS ORGANICASLey 643 de 2001 ( enero 16)Por la cual se fija el régimen propio del monopoliorentístico de juegos y azarDecreto 1359 de 2001Por el cual se fija la estructura de la Empresa Territorialpara la Salud - EtesaOBJETOLa explotación como arbitrio rentístico de los juegosdefinidos por la Ley como novedosos, los queen la misma expresamente se le asignen y los demáscuya explotación no se atribuya a otra entidad.COMPOSICION DE LA JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Salud quien lo presidirá o el Viceministrode salud como su delegado,• Cuatro (4) representantes de los alcaldes designadospor la Federación Colombiana deMunicipios• Dos (2) Representantes de los Gobernadoresdesignados por la Conferencia Nacional de Gobernadores.247

248ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIASCOMISIÓNREGULADORA DE AGUAPOTABLE Y SANEA-MIENTO BÁSICOSUPERINTENDENCIADE INDUSTRIA YCOMERCIOCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 219 DE 2000SECTOR DE DESARROLLO ECONÓMICOMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESSUPERINTENDENCIASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSLIQUIDADORA DEASUNTOS ICTSUPERINTENDENCIADE SOCIEDADESINST. NAL. DE VIVIENDADE INTERÉS SOCIALY REFORMA URBANAINURBEENTIDADESVINCULADASSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALES DELESTADOARTESANIAS DECOLOMBIA S.A.FONDO NACIONALDE AHORROINSTITUTO DEFOMENTO INDUSTRIALFONDO NACIONALDE GARANTÍAS249

250ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICODESPACHODEL MINISTROCOMISIÓN DEPERSONALOFICINADE PLANEACIÓNSECTORIALOFICINAJURÍDICAOFICINADE SISTEMASCOMITÉDE COORDINACIÓNDEL SISTEMA DECONTROL INTERNODESPACHODEL VICEMINISTROSECRETARÍAGENERALCOMITÉ SECTORIALDE DESARROLLOADMINISTRATIVOOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓN GENERALDE INDUSTRIADIRECCIÓN GENERALDE COMERCIOY PROMOCIÓNDE LA COMPETENCIADIRECCIÓN GENERALDE TURISMODIRECCIÓN GENERALDE VIVIENDADIRECCIÓN GENERALDE DESARROLLOTERRITORIAL Y URBANODIRECCIÓN GENERALDE AGUA POTABLE YSANEAMIENTO BÁSICOORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Consultivo - Asesor de Desarrollo Urbano, Vivienda Social y Agua Potable2. Consejo Consultivo - Asesor de Industria3. Consejo Consultivo - Asesor de Micro, Pequeña y Mediana Empresa4. Consejo Consultivo - Asesor de Promoción de la Competencia5. Consejo Consultivo - Asesor de Comercio Interior6. Consejo Consultivo - Asesor de Turismo7. Consejo Consultivo - Asesor de Protección al Consumidor8. Consejo Consultivo - Asesor de Normas y Calidad9. Comités Sectoriales o TécnicosCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 219 DE 1999251

252ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICONORMAS ORGANICASLey 7 de 1886 (Agosto 25)Crea el Ministerio De FomentoDecreto 2974 de 1968 (diciembre 3)Reorganiza el Ministerio y cambia su denominaciónpor el de Ministerio de Desarrollo EconómicoLey 81 de 1988Reestructura el ministerio de Desarrollo EconómicoDecreto 2152 de 1992 (diciembre 30).Reestructuración del Ministerio de Desarrollo Económico.Ley 142 de 1994 (julio 11).Establece el régimen de los servicios públicos domiciliariosy de dictan otras disposiciones.Ley 300 de 1996Ley General de Turismo y Crea y organiza El Viceministeriode TurismoLey 388 de 1997Ley de Desarrollo Territorial. Reestructura el Viceministeriode Desarrollo UrbanoDecreto 219 de 2000 (febrero 15)Modifica la estructura del Ministerio de Desarrollo EconómicoOBJETOEl Ministerio de Desarrollo Económico tiene como objetivoformular y adoptar las políticas generales enmateria de desarrollo económico y social del país, relacionadascon la competitividad, integración y desarrollode los sectores productivos de la industria, lamicro, pequeña y mediana empresa, el comercio interno,el turismo, y, en materia de desarrollo urbano,especialmente, las áreas de vivienda, equipamientocomunitario, planeamiento, ordenamiento, gestión ytransporte, agua potable y saneamiento básico.FUNCIONES• Participar en la Formulación de la política, los planesy programas de desarrollo económico y social.• Formular la política de Gobierno en materia dedesarrollo económico y social del país relacionadacon la competitividad, integración y desarrollode los sectores productivos de la industria,la micro, pequeña y mediana empresa,el comercio interno, el turismo y la políticade desarrollo urbano, especialmente, en lasáreas de vivienda, equipamiento comunitario,planeamiento, ordenamiento territorial, gestióny transporte, agua potable y saneamiento básico.• Participar en la formulación de políticas decomercio internacional, tributaria y financiera,de empleo, de integración de la producciónnacional, en coordinación con los Ministeriosde Comercio Exterior, Hacienda yCrédito Público, Trabajo y Seguridad Social,Agricultura, Interior y medio ambiente respectivamente.• Establecer la política del gobierno en materiade promoción de la competencia, propiedad intelectual,protección al consumidor, estímuloal desarrollo empresarial, desarrollo de la iniciativaprivada y la libre actividad económicade conformidad con la Ley 81 de 1988.• Impulsar, en coordinación con el Ministerio deRelaciones Exteriores y/o las entidades competentes,las negociaciones internacionales relacionadascon los servicios públicos de aguapotable y saneamiento básico.• Presentar al Congreso de la República los proyectosde Ley relacionados con la materias desu competencia.• Preparar los proyectos de decreto y expedirresoluciones, circulares y demás actos administrativosde carácter general o particular necesariospara el cumplimiento de sus funciones.• Preparar los anteproyectos de planes y programade inversión y otros desembolsos públicoscorrespondientes al Ministerio y susentidades adscritas o vinculadas y los planesde desarrollo administrativo de los mismos.• Coordinar la ejecución de sus planes y programascon las entidades territoriales y prestarlesasesoría, cooperación y asistencia técnicaen lo de su competencia.• Orientar, coordinar y controlar en la forma contempladapor las respectivas leyes y la estruc-253

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOtura orgánica, las entidades adscritas y vinculadasal Ministerio.• Impulsar y poner en ejecución planes de desconcentracióny delegación de las actividadesy funciones en el sector administrativo de desarrolloeconómico.• Promover de conformidad con los principiosconstitucionales la participación de entidadesy personas privadas en la prestación de serviciosy actividades relacionados con su ámbitode competencia.• Organizar y coordinar el comité sectorial de desarrolloadministrativo del Ministerio y de susentidades adscritas y vinculadas.• Velar por la conformación del sistema sectorialde información respectivo y hacer su supervisióny seguimiento.• Las demás que le asignen la ley y las disposicioneslegales vigentes en materia de desarrolloeconómico y social.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Consultivo - Asesor de DesarrolloUrbano, Vivienda Social Y Agua Potable• Consejo Consultivo - Asesor de Industria• Consejo Consultivo - Asesor de Micro, Pequeñay Mediana Empresa• Consejo Consultivo - Asesor de Promociónde la Competencia• Consejo Consultivo - Asesor de Comercio Interno• Consejo Consultivo - Asesor de Turismo• Consejo Consultivo - Asesor de Protecciónal Consumidor• Consejo Consultivo - Asesor de Normas yCalidad• Comités Sectoriales o TécnicosSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASSUPERINTENDENCIASCON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de SociedadesUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Unidad Administrativa Especial Liquidadora deAsuntos del Instituto de Crédito Territorial - ICT –ESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social yReforma Urbana INURBE-ENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADO• Fondo Nacional de Ahorro (FNA)SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA• Artesanías de Colombia S.A.• Instituto de Fomento Industrial (IFI)• Fondo Nacional de Garantías (FNG)UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Comisión de Regulación de Agua Potable y SaneamientoBásicoSUPERINTENDENCIASSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Industria y Comercio254

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADESNORMAS ORGANICASLey 58 de 1931 (mayo 5)Crea la Superintendencia de Sociedades AnónimasDecreto 410 de 1971Código de Comercio Libro II sobre sociedadescomercialesLey 44 de 1981 (mayo 6)Revisa algunas funciones de la Superintendenciade Sociedades en materia de vigilanciaDecreto 1941 de 1986 (junio 19) y 497 de1987Traslado de funciones, anteriormente asignadasa la Superintendencia Bancaria, relacionadascon las Sociedades Administradoras de ConsorciosComerciales, las Bolsas de Productos Agropecuariosy sus Comisionistas; vigilancia de laactividad de enajenación de inmuebles destinadosa vivienda (hoy competencia de las AlcaldíasMunicipales).Ley 7ª de 1990 (enero 5)Dicta normas sobre los Fondos Ganaderos yasigna a la Superintendencia su inspección y vigilancia.Decreto 2155 de 1992 (diciembre 30)Reestructura la Superintendencia de Sociedadesy elimina el control concurrente sobre sociedadessometidas a la vigilancia de otras superintendencias.Decreto 1258 de 1993 (junio 30)Por el cual determina las Sociedades sujetas ala vigilancia de la superintendencia de sociedades.Ley 222 de 1995 (diciembre 20)Modifica el Código de Comercio y le asigna funcionesa la Superintendencia en lo que tiene quever con el trámite de procesos concursales.Decreto 1080 de 1996 (julio 6)Por el cual se reestructura la superintendenciade Sociedades y se dictan normas sobre su administracióny recursosLey 363 de 1997 (febrero 19)Sobre el marco normativo de los Fondos GanaderosDecreto 3100 de 1997 (diciembre 30)Por el cual determina las Sociedades sujetas ala vigilancia de la Superintendencia de Sociedades.Ley 446 de 1998 (julio7)Asignación de otras funciones jurisdiccionalesrelacionadas con el reconocimiento de la ineficacia;la designación de peritos; impugnación dedecisiones y disolución de sociedades.Ley 550 de 1999 (diciembre 31)establece un régimen que promueva y facilite lareactivación empresarial y la reestructuración delos entes territoriales para asegurar la funciónsocial de las empresas y lograr el desarrollo armónicode las regiones y se dictan disposicionespara armonizar el régimen político legal vigentecon las normas de esta ley.OBJETOInspección, vigilancia y control de las sociedadesmercantiles, así como las facultades que le señalanla Ley en relación con otras personas jurídicaso naturales.FUNCIONES• Dar apoyo en los asuntos de su competenciaal sector empresarial y a los organismos delEstado.• Actuar como conciliadora en los conflictos quesurjan entre los socios y entre éstos y la sociedadcon ocasión del desarrollo o ejecución delcontrato social; así como en los que se presentenentre la sociedad y sus acreedores, generadospor problemas de crisis económica que no lepermitan atender el pago regular de sus obligacionesmercantiles de contenido patrimonial;• Organizar un Centro de Arbitraje para la soluciónde conflictos que surjan entre los socioso entre éstos y la sociedad, con ocasión deldesarrollo o cumplimiento del contrato social.• Solicitar, confirmar y analizar de manera ocasional,y en la forma, detalle y términos queella determine, la información que requiera255

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOsobre la situación jurídica, contable, económicao administrativa de cualquier sociedad novigilada por la Superintendencia Bancaria, osobre operaciones específicas de la misma.• Velar porque las sociedades no sometidas ala vigilancia de otras Superintendencias, en suformación y funcionamiento y en el desarrollode su objeto social, se ajusten a la Ley y a losestatutos.• Disponer, mediante acto administrativo de carácterparticular, el control de cualquier sociedadcomercial no vigilada por otra Superintendencia,y ordenar los correctivos necesariospara subsanar las situaciones críticas de ordenjurídico, contable, económico o administrativode esa compañía;• Ejercer las funciones que para los casos deinspección, vigilancia o control le asignan losartículos 82, 83, 84 y 85 de la Ley 222 de 1995.• Adoptar las medidas administrativas a quehaya lugar, respecto de las sociedades no vigiladaspor la Superintendencia Bancaria o deValores, cuando así lo solicite un administradorde la sociedad o socios que representenno menos del diez por ciento (10%) del capitalsocial.• Ejercer la inspección y vigilancia de las sociedadesde servicios técnicos o administrativosno sometidas al control de la Superintendenciade Valores.• Las asignadas por la Ley en relación con lassociedades administradoras de consorcios comerciales;las bolsas de productos y los fondosganaderos.• Ejercer las funciones que establece la ley respectode los Clubes con Deportistas Profesionales.• Someter a la vigilancia de la Superintendenciade Sociedades a cualquier sociedad no vigiladapor otra Superintendencia, cuando establezcaque la sociedad incurre en cualquierade las siguientes irregularidades:• Abusos de sus órganos de dirección, administracióno fiscalización, que impliquen desconocimientode los derechos de los asociadoso violación grave o reiterada de las normaslegales o estatutarias.• Suministro al público, a la Superintendencia oa cualquier organismo estatal, de informaciónque no se ajuste a la realidad.• No llevar contabilidad de acuerdo con la ley ocon los principios contables generalmenteaceptados.• Realización de operaciones no comprendidasen su objeto social.• Ejercer la inspección, vigilancia y control, enlo pertinente, sobre las empresas unipersonales,en los casos que determine el Presidentede la República.• Unificar las reglas de contabilidad a que debensujetarse las sociedades comerciales sometidasa su inspección, vigilancia y control.• Ejercer las funciones relacionadas con el cumplimientodel régimen cambiario en materia deinversión extranjera en Colombia, inversión colombianaen el exterior por parte de personasnaturales y jurídicas, así como sobre las operacionesde endeudamiento externo efectuadaspor empresas o sociedades públicas o privadas.• Desarrollar las funciones de policía judicial quela Ley determine.• Tramitar los procesos concursales de todas laspersonas jurídicas, llámense sociedades comerciales,sucursales de sociedades extranjeras,empresas unipersonales, empresas industrialesy comerciales del estado, cooperativas,fundaciones y corporaciones, que noestén sujetas a un régimen especial de intervencióno liquidación.• Absolver las consultas que se formulen en losasuntos de su competencia.• Reconocer, de oficio o a solicitud de parte, laocurrencia de los presupuestos que den lugara la sanción de ineficacia en los casos señaladosen el Libro Segundo del Código de Comercio,en relación con sociedades no sometidasa la vigilancia o control de otra Superintendencia.• Autorizar la disminución del capital en cualquiersociedad, cuando la operación implique unefectivo reembolso de aportes.• Aprobar las reservas o cálculos actuariales enlos casos en que haya lugar.• Ejercer respecto de las matrices, subordinadasy grupo empresarial, las contempladas enla Ley 222 de 1995, referentes a:• Comprobar la realidad de las operaciones quese celebren entre una sociedad y sus vinculadosy ordenar la suspensión de tales operaciones,si lo considera necesario.• Determinar la existencia del grupo empresarialcuando exista discrepancia sobre los supuestosque lo originan.• Declarar, de oficio o a solicitud de parte, la situaciónde vinculación y ordenar la inscripción256

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOen el registro mercantil, en los casos en quese configure una situación de control que nohaya sido declarada ni presentada para su inscripción,e imponer las sanciones a que hayalugar por dicha omisión.• Constatar la veracidad del contenido de los informesespeciales que los administradores desociedades controladas y los de sociedadescontrolantes deberán presentar ante sus asambleaso juntas de socios y, si fuere del caso,adoptar las medidas a que hubiere lugar.• Desarrollar en relación con el derecho de retirode los socios ausentes o disidentes, las señaladasen la Ley 222 de 1995, tales como:• Determinar la improcedencia del derecho deretiro, cuando se establezca que el reembolsoafecta sustancialmente la prenda común de losacreedores.• Establecer plazos adicionales a dos meses,pero no superiores a un año, para que la sociedadreembolse las cuotas, acciones o partesde interés a quien hubiere ejercido el retirode la sociedad.• Adelantar el trámite correspondiente en casode discrepancia sobre la existencia de la causalde retiro.• Exigir la preparación y difusión de estados financierosde períodos intermedios y ordenarla rectificación de los estados financieros o lasnotas que no se ajusten a las normas legales.• Resolver las controversias que se susciten enrelación con el derecho de inspección e impartirla orden respectiva, cuando considereque hay lugar al suministro de información.• Remover a los administradores o al revisor fiscal,en los casos a que hubiere lugar.• Determinar que los titulares de las acciones condividendo preferencial y sin derecho a voto participencon voz y voto en la asamblea general deaccionistas, mientras se presenten las irregularidadesque dieren lugar a dicha medida.• Interrogar bajo juramento a cualquier personacuyo testimonio se requiera para el examende hechos relacionados con la dirección, administracióno fiscalización de las sociedadessobre las cuales ejerce inspección, vigilanciao control.• Imponer multas, sucesivas o no, hasta de doscientossalarios mínimos legales mensualescada una, a quienes incumplan las órdenes dela Superintendencia, quebranten las leyes osus propios estatutos, respetando el derechode defensa y el debido proceso.• Fijar el monto de las contribuciones que lassociedades sometidas a su vigilancia o controldeben pagar, en los términos del artículo88 de la Ley 222 de 1995, y recaudar los dinerospor tal concepto.• Ejercer las funciones que en materia de jurisdiccióncoactiva le asigne la Ley.• Enviar delegados a las asambleas y juntas directivasno presenciales, cuando hubiere disponibilidadde personal y presupuesto.• Las demás que le asigne la Ley.257

258ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIADE INDUSTRIA Y COMERCIONORMAS ORGANICASLey 155 de 1959 (diciembre 24)Dicta algunas disposiciones sobre prácticas comercialesrestrictivas.Ley 46 de 1979 (diciembre 7)Autoriza al Gobierno Nacional para suscribirla la adhesiónde Colombia al Convenio que establece laOrganización Mundial de la propiedad Intelectual, firmadaen Estocolmo el 14 de julio de 1967 – PropiedadIndustrial.Ley 72 de 1989 (diciembre 20)Por el cual se definen nuevos conceptos y principiossobre la organización de las telecomunicaciones enColombia y sobre régimen de concesión de los servicios.Ley 73 de 1981 (diciembre 3)El Estado interviene en la distribución de bienes yservicios para la defensa del consumidor, y se concedenunas facultades extraordinarias Protección delConsumidorDecreto 2153 de 1992 (diciembre 30)Reestructura la Superintendencia de Industria y Comercioy se dictan otras disposiciones.Ley 37 de 1993 (enero 6)Por la cual se regula la prestación del servicio de telefoníamóvil celular, la celebración de contratos desociedades y de asociación en el ámbito de las telecomunicacionesy se dictan otras disposiciones.Ley 172 de 1994 (diciembre 20)Aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernosde estados Unidos mexicanos, la Repúblicade Colombia y la República de Venezuela, suscritoen Cartagena de Indias el 13 de junio de 1994 - NormasTécnicas - Propiedad Industrial -Ley 170 de 1994 (diciembre 16)Aprueba el Acuerdo por el que se establece la OrganizaciónMundial de ComercioLey 178 de 1994 (diciembre 28)Por medio de la cual se aprueba el “Convenio de Parísara la Protección de la Propiedad Industrial”.Ley 256 de 1996 (enero 15)Dicta normas sobre competencia desleal - CompetenciaDesleal -.Decreto 977 de 1998 (mayo 29)Por el cual se crea el Comité Nacional del CODEXAlimentarius y se fijan otras funciones.Ley 472 de 1998 (agosto 5)Desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política deColombia en relación con el ejercicio de las accionespopulares y de grupo y se dictan otras disposiciones.Protección del Consumidor - Prácticas ComercialesRestrictivas.Ley 463 de 1998Aprueba el Tratado de cooperación en materia depatentes (PCT), elaborado en Washington el 19 dejunio de 1970, enmendado el 28 de septiembre de1979 y modificado el 3 de febrero de 1984, y el reglamentodel tratado de cooperación en materia de patentes.Propiedad Industrial.Ley 446 de 1998 (julio 7)Titulo IV, Capítulo 2, Sobre Protección al Consumidor.Artículo 145º.Ley 488 de 1998 (diciembre 24)Expide normas en materia Tributaria y se dictan otrasdisposiciones fiscales de las Entidades Territoriales.Artículo 96. Normas Técnicas – Metrología - PropiedadIndustrialDecreto 1130 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructura el Ministerio de Comunicacionesy algunos organismos del sector administrativode comunicaciones y se trasladan funciones a otrasentidades públicas.Ley 550 de 1999 (diciembre 30)Establece un régimen que promueva y facilite la reactivaciónempresarial y la reestructuración de los entesterritoriales para asegurar la función social de lasempresas y lograr el desarrollo armónico de las regionesy se dictan disposiciones para armonizar elrégimen legal vigente con las normas de esta ley. –Protección del Consumidor –Ley 546 de 1999 (diciembre 23)Dicta normas en materia de vivienda, se señalan losobjetivos y criterios generales a los cuales debe sujetarseel Gobierno Nacional para regular un sistemaespecializado para su financiación, se crean instru-259

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOmentos de ahorro destinado a dicha financiación, sedictan medidas relacionadas con los impuestos y otroscostos vinculados a la construcción y negociación devivienda y se expiden otras disposiciones -Proteccióndel Consumidor-.Ley 527 de 1999 (agosto 18)Define y reglamenta el acceso y uso de los mensajesde datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales,y se establecen las entidades de certificacióny se dictan otras disposiciones. -Protección del Consumidor-.Ley 510 de 1999 (agosto 3)Dicta disposiciones en relación con el sistema financieroy asegurador, el mercado público de valores,las superintendencias bancaria y de valores y se concedenunas facultades - Competencia Desleal.Ley 590 de 2000 (julio 10)Dicta disposiciones para promover el desarrollo delas micro, pequeñas y medianas empresa Proteccióndel Consumidor - Competencia Desleal- Promociónde la Competencia Cámaras de Comercio NormasTécnicas - Propiedad Industrial - Prácticas ComercialesRestrictivas.Ley 599 de 2000 (julio29)Expide el código penal artículos 297,298,299,300 queestán relacionados con la Delegara de Protección alConsumidor y artículos 285,306,307,308, que estánrelacionados con la Delegara de Propiedad IndustrialProtección del Consumidor y Propiedad Industrial.Ley 555 de 2000 (febrero 2)Regula la prestación de los servicios de comunicaciónpersonal pcs y se dictan otras disposiciones -Protección del Consumidor.Ley 633 de 2000 (diciembre 29)Por la cual se expiden normas en materia tributaria,se dictan normas sobre el tratamiento a los fondosobligatorios para la vivienda de interés social y se introducennormas para fortalecer las finanzas de laRama Judicial.Ley 640 de 2001 (enero 5)Por la cual se modifican normas relativas a la conciliacióny se dictan otras disposiciones.Ley 643 de 2001 (enero 16)Por la cual se fija el régimen propio del monopoliorentístico de juegos de suerte y azar.Ley 689 de 2001 (agosto 28)Por la cual se modifica parcialmente la ley 142 de1994.OBJETOLa Superintendencia de Industria y Comercio Tienecomo objeto garantizar, en los términos de lasnormas respectivas, lo previsto en la ConstituciónPolítica de Colombia en sus artículos 78, en lo relacionadocon la vigilancia y control de la calidadde bienes y servicios, responsabilidad en su seguridadde los usuarios, así como el control de la informaciónque debe suministrarse al publico; artículos61, 189 numeral 27, respecto de la administraciónde los derechos de la propiedad intelectualy 333 en lo que tiene que ver con la preservacióndel derecho de la libre competencia y evitar el abusode posición dominante.FUNCIONES• Velar por la observancia de las disposicionessobre promoción de la competencia y prácticascomerciales restrictivas, en los mercadosnacionales sin perjuicio de las competenciasseñaladas en las normas vigentes a otras autoridades;atender las reclamaciones o quejaspor hechos que afecten la competencia en losmercados y dar trámite a aquellas que seansignificativas, para alcanzar, en particular, lassiguientes finalidades: mejorar la eficiencia delaparato productivo nacional; que los consumidorestengan libre escogencia y acceso a losmercados de bienes y servicios; que las empresaspuedan participar libremente en losmercados; y, que en el mercado exista variedadde precios y calidades de bienes y servicios.• Imponer las sanciones pertinentes por violaciónde las normas sobre prácticas comercialesrestrictivas y promoción de la competencia,así como por la inobservancia de las instruccionesque en desarrollo de sus funcionesimparta la Superintendencia;• Velar por la observancia de las disposicionessobre protección al consumidor a que se refiereeste decreto y dar trámite a las reclamacioneso quejas que se presenten, cuya competenciano haya sido asignada a otra autoridad,con el fin de establecer las responsabilidades260

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOadministrativas del caso u ordenar las medidasque resulten pertinentes;• Imponer, previas explicaciones, de acuerdocon el procedimiento aplicable, las sancionesque sean pertinentes por violación de las normassobre protección al consumidor, así comopor la inobservancia de las instrucciones impartidaspor la Superintendencia;• Administrar el sistema nacional de la propiedadindustrial y tramitar y decidir los asuntosrelacionados con la misma;• Ejercer el control y vigilancia de las cámarasde comercio, sus federaciones y confederaciones,de acuerdo con las disposiciones vigentessobre la materia, y coordinar lo relacionadocon el registro único mercantil.• Resolver los recursos de apelación y queja interpuestoscontra los actos expedidos por lascámaras de comercio;• Solicitar o recibir asistencia técnica y financiera,a través del Fondo Especial de la mismaSuperintendencia, de entidades internacionaleso de gobiernos extranjeros para el desarrollode sus programas;• Solicitar a las personas naturales y jurídicasel suministro de datos, informes, libros y papelesde comercio que se requieran para elcorrecto ejercicio de sus funciones;• Practicar visitas de inspección con el fin de verificarel cumplimiento de las disposiciones legalescuyo control le compete y adoptar lasmedidas que correspondan, conforme a la ley;• Interrogar bajo juramento y con observanciade las formalidades previstas para esta clasede pruebas en el Código de Procedimiento Civil,a cualquier persona cuyo testimonio puedaresultar útil para el esclarecimiento de loshechos durante el desarrollo de sus funciones.• Establecer, coordinar, dirigir y vigilar los programasnacionales de control industrial de calidad,pesas, medidas y metrología, y organizarlos laboratorios de control de calidad ymetrología que considere indispensables parael adecuado cumplimiento de sus funciones;• Fijar el término de la garantía mínima presuntapara bienes o servicios;• Prohibir o someter al cumplimiento de requisitosespeciales la propaganda comercial de todoso algunos de los bienes o servicios quepor su naturaleza o componentes sean nocivospara la salud;• Acreditar y supervisar los organismos de certificación,los laboratorios de pruebas y ensayoy de calibración que hagan parte del sistemanacional de certificación;• Organizar el sistema de registro de calidad eidoneidad de que trata el Decreto 3466 de 1982y las disposiciones que lo adicionen o reformen;• Establecer las normas necesarias para la implantacióndel sistema internacional de unidadesen los sectores de la industria y el comercio;• Fijar requisitos mínimos de calidad e idoneidadpara determinados bienes y servicios,mientras se oficializan las normas técnicas correspondientes;• Asesorar al Gobierno Nacional y participar enla formulación de las políticas en todas aquellasmaterias que tengan que ver con la protecciónal consumidor, la promoción de la competenciay la propiedad industrial y en las demásáreas propias de sus funciones;• Instruir a sus destinatarios sobre la maneracomo deben cumplirse las disposiciones en lasmaterias a que hace referencia el numeral anterior,fijar los criterios que faciliten su cumplimientoy señalar los procedimientos para sucabal aplicación;• Asumir, cuando las necesidades públicas asílo aconsejen, el conocimiento exclusivo de lasinvestigaciones e imponer las sanciones porviolación de las normas sobre control y vigilanciade precios;• Acreditar, mediante resolución motivada, a lasdiferentes entidades que lo soliciten para operarcomo organismos pertenecientes al SistemaNacional de Normalización, Certificación yMetrología, de conformidad con el reglamentotécnico expedido por la Superintendencia deIndustria y Comercio para tal fin, el cual sebasará en las normas internacionalmente aceptadas.Así mismo, podrá suspender o revocarla acreditación otorgada, de conformidad conlo señalada en el presente decreto;• Supervisar los organismos de certificación, inspección,los laboratorios de pruebas y ensayosy de metrología, determinar las condicionesen las cuales pueden ofrecer sus serviciosfrente a los terceros y aplicar las sancionesque se señalan por la inobservancia delas normas legales o reglamentarias a que seencuentren sometidos;• Vigilar, controlar y sancionar a los fabricantese importadores de bienes y servicios sometidosal cumplimiento de normas técnicas co-261

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlombianas obligatorias, cuyo control le hayasido expresamente asignado;• Pronunciarse en relación con las tarifas máximasque cobren las entidades acreditadas paraformar parte del sistema;• Difundir lo relacionado con los organismos decertificación, de inspección y laboratorios acreditados,sobre las ramas o áreas en las quepueden actuar y todos los demás aspectosnecesarios para hacer de público conocimientolos mismos;• Reconocer, organismos de certificación, inspeccióny laboratorios de pruebas y ensayos yde metrología de instituciones extranjeras o internacionalesque operen dentro de los lineamentosy filosofía del sistema, cuando hayalugar a ello;• Operar como laboratorio primario de la red demetrología cuando resulte procedente;• Integrar con otros laboratorios primarios y conlos laboratorios acreditados, cadenas de calibración,de acuerdo con los niveles de exactitudque se les haya asignado;• Estandarizar métodos y procedimientos de medicióny calibración y establecer un banco deinformación para su difusión;• Proporcionar servicios de calibración a los patronesde medición de los laboratorios, centrosde investigación o a la industria, cuandoestos no puedan ser proporcionados por loslaboratorios que conforman la red;• Participar en el intercambio de desarrollos metrológicoscon organismos nacionales e internacionalesy en la intercomparación de los patronesde medida;• Establecer acuerdos con instituciones extranjerase internacionales para el reconocimientomutuo de organismos de certificación e inspeccióny de laboratorios de pruebas y ensayos ymetrología;• Establecer relaciones de colaboración e investigaciónmetrológica con gobiernos, instituciones,organismos y empresas tanto nacionalescomo extranjeras;• Expedir la reglamentación para la operaciónde la metrología;• Oficializar los Patrones Nacionales, previacomparación con patrones internacionales oextranjeros, conforme a lo recomendado porla Conferencia General de Pesas y Medidas;• Disponer de las colecciones debidamente escalonadasde patrones secundarios y de trabajo,así como de los elementos necesariospara efectuar todos los controles y serviciosprevistos en este decreto;• Fijar las tolerancias permisibles para efectosdel control metrológico;• Adoptar las medidas necesarias para el adecuadofuncionamiento del Sistema de Normalización,Certificación y Metrología;• Realizar las actividades de verificación decumplimiento de las normas técnicas obligatoriaso reglamentos técnicos sometidosa su control;• Las demás atribuciones que puedan surgir endesarrollo de las funciones asignadas.• Funciones sobre competencia desleal. La Superintendenciade Industria y Comercio tendrárespecto de las conductas constitutivas de lacompetencia desleal las mismas atribucionesseñaladas legalmente en relación con las disposicionesrelativas a promoción de la competenciay prácticas comerciales restrictivas.• Facultades sobre competencia desleal. En lasinvestigaciones por competencia desleal la Superintendenciade Industria y Comercio seguiráel procedimiento previsto para las infraccionesal régimen de promoción de la competenciay prácticas comerciales restrictivas, y podráadoptar las medidas cautelares contempladasen las disposiciones legales vigentes.262

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMISIÓN DE REGULACIONDE AGUA POTABLE - CRA-NORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Establece el régimen de los servicios públicos domiciliariosy se dictan otras disposiciones. DiarioOficial No. 41925 de Julio 11 de 1995Ley 143 de 1994 (julio 11)Establece el régimen para la generación, interconexión,transmisión, distribución y comercializaciónde electricidad en el territorio nacional, se concedenunas autorizaciones y se dictan otras disposicionesen materia energética.Decreto 1738 de 1994 (agosto 3)Aprueba los estatutos y el reglamento de funcionamientode la Comisión de Regulación de AguaPotable y Saneamiento Básico.Decreto 2724 de 1999 (diciembre 13)Por el cual se reestructuran las Comisiones de regulacióny se dictan otras disposiciones.Decreto 1905 de 2000 (septiembre 26)Modifica los estatutos y el reglamento de funcionamientode la Comisión de Regulación de AguaPotable y Saneamiento Básico.OBJETORegular los servicios públicos domiciliarios deacueducto, alcantarillado y aseo, mediante la expediciónde normas de carácter general o particular,para someter la conducta de las personas quepresten los mencionados servicios a las reglas,principios y deberes establecidos en la ley y losreglamentos.FUNCIONES• Regular los monopolios en la prestación de losservicios públicos, cuando la competencia no sea,de hecho, posible; y, en los demás casos, la depromover la competencia entre quienes prestenservicios públicos, para que las operaciones delos monopolistas o de los competidores sean económicamenteeficientes, no impliquen abusos dela posición dominante, y produzcan servicios decalidad. Para ello tendrá las siguientes funcionesy facultades especiales:• Preparar proyectos de ley para someter a la consideracióndel gobierno, y recomendarle la adopciónde los decretos reglamentarios que se necesiten.• Someter a su regulación, a la vigilancia del Superintendente,y a las normas que esta Ley contieneen materia de tarifas, de información y deactos y contratos, a empresas determinadas queno sean de servicios públicos, pero respecto delas cuales existan pruebas de que han realizadoo se preparan para realizar una de las siguientesconductas:• Competir deslealmente con las de servicios públicos;• Reducir la competencia entre empresas de serviciospúblicos.• Abusar de una posición dominante en la provisiónde bienes o servicios similares a los queéstas ofrecen.• Definir los criterios de eficiencia y desarrollar indicadoresy modelos para evaluar la gestión financiera,técnica y administrativa de las empresasde servicios públicos y solicitar las evaluacionesque considere necesarias para el ejerciciode sus funciones.• Fijar las normas de calidad a las que deben ceñirselas empresas de servicios públicos en laprestación del servicio.• Definir en qué eventos es necesario que la realizaciónde obras, instalación y operación de equiposde las empresas de servicios públicos sesometa a normas técnicas oficiales, para promoverla competencia o evitar perjuicios a terceros,y pedirle al ministerio respectivo que las elabore,cuando encuentre que son necesarias.• Establecer la cuantía y condiciones de las garantíasde seriedad que deben prestar quienes deseencelebrar contratos de aporte reembolsable.• Decidir los recursos que se interpongan contrasus actos, o los de otras entidades, en los casosque disponga la ley en lo que se refiere a materiasde su competencia• Resolver, a petición de cualquiera de las partes,los conflictos que surjan entre empresas, por razónde los contratos o servidumbres que existanentre ellas y que no corresponda decidir a otrasautoridades administrativas. La resolución que seadopte estará sujeta al control jurisdiccional delegalidad.• Resolver, a petición de cualquiera de las partes, losconflictos que surjan entre empresas, y que no co-263

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrresponda decidir a otras autoridades administrativas,acerca de quién debe servir a usuarios específicos,o en qué regiones deben prestar sus servicios.La resolución que se adopte estará sujeta alcontrol jurisdiccional de legalidad. La resolución debeatender, especialmente, al propósito de minimizarlos costos en la provisión del servicio.• Dar concepto sobre la legalidad de las condicionesuniformes de los contratos de servicios públicosque se sometan a su consideración; y sobreaquellas modificaciones que puedan considerarserestrictivas de la competencia. Las comisionespodrán limitar, por vía general, la duraciónde los contratos que celebren las empresasde servicios públicos, para evitar que se limite laposibilidad de competencia.• Establecer fórmulas para la fijación de las tarifasde los servicios públicos, cuando ello correspondasegún lo previsto en el artículo 88; y señalarcuándo hay suficiente competencia comopara que la fijación de las tarifas sea libre.• Determinar para cada bien o servicio público lasunidades de medida y de tiempo que deben utilizarseal definir el consumo; y definir, con basesestadísticas y de acuerdo con parámetros técnicosmedibles y verificables, apropiados paracada servicio, quiénes pueden considerarse«grandes usuarios».• Ordenar que una empresa de servicios públicosse escinda en otras que tengan el mismo objetode la que se escinde, o cuyo objeto se limite auna actividad complementaria, cuando se encuentreque la empresa que debe escindirse usasu posición dominante para impedir el desarrollode la competencia en un mercado donde ella esposible; o que la empresa que debe escindirseotorga subsidios con el producto de uno de susservicios que no tiene amplia competencia a otroservicio que si la tiene; o, en general, que adoptaprácticas restrictivas de la competencia.• Ordenar la fusión de empresas cuando haya estudiosque demuestren que ello es indispensablepara extender la cobertura y abaratar los costospara los usuarios.• Ordenar la liquidación de empresas monopolísticasoficiales en el campo de los servicios públicosy otorgar a terceros el desarrollo de su actividad,cuando no cumplan los requisitos de eficienciaa los que se refiere esta Ley.• Impedir que quienes captan o producen un bienque se distribuye por medio de empresas de serviciospúblicos adopten pactos contrarios a la librecompetencia en perjuicio de los distribuidores;y exigir que en los contratos se especifiquenlos diversos componentes que definen los preciosy tarifas.• Dictar los estatutos de la comisión y su propio reglamento,y someterlos a aprobación del GobiernoNacional.• Pedir al Superintendente que adelante las investigacionese imponga las sanciones de su competencia,cuando tenga indicios de que alguna personaha violado las normas de esta Ley.• Resolver consultas sobre el régimen de incompatibilidadese inhabilidades al que se refiere estaLey.• Determinar, de acuerdo con la ley, cuándo se estableceel régimen de libertad regulada o libertadvigilada o señalar cuándo hay lugar a la libre fijaciónde tarifas.• Señalar, de acuerdo con la ley, criterios generalessobre abuso de posición dominante en los contratosde servicios públicos, y sobre la protección delos derechos de los usuarios en lo relativo a facturación,comercialización y demás asuntos relativosa la relación de la empresa con el usuario.• Establecer los requisitos generales a los que debensometerse las empresas de servicios públicospara utilizar las redes existentes y acceder a lasredes públicas de interconexión; así mismo, establecerlas fórmulas tarifarias para cobrar por eltransporte e interconexión a las redes, de acuerdocon las reglas de esta Ley.• Definir cuáles son, dentro de las tarifas existentesal entrar en vigencia esta Ley, los factores que seestán aplicando para dar subsidios a los usuariosde los estratos inferiores, con el propósito de queesos mismos factores se destinen a financiar losfondos de solidaridad y redistribución de ingresos,y cumplir así lo dispuesto en el numeral 87.3 deesta Ley.• Absolver consultas sobre las materias de su competencia.• Establecer los mecanismos indispensables paraevitar concentración de la propiedad accionaria enempresas con actividades complementarias en unmismo sector o sectores afines en la prestación decada servicio público.• Todas las demás que le asigne la ley y las facultadesprevistas en ella que no se hayan atribuido auna autoridad específica.• Salvo cuando esta Ley diga lo contrario en formaexplícita, no se requiere autorización previa de lascomisiones para adelantar ninguna actividad ocontrato relacionado con los servicios públicos; niel envío rutinario de información. Pero las comisio-264

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOnes, tendrán facultad selectiva de pedir informaciónamplia, exacta, veraz y oportuna a quienesprestan los servicios públicos a los que esta Leyse refiere, inclusive si sus tarifas no están sometidasa regulación. Quienes no la proporcionen, estaránsujetos a todas las sanciones que contemplael artículo 81 de la presente Ley. En todo caso, lascomisiones podrán imponer por sí mismas las sancionesdel caso, cuando no se atiendan en formaadecuada sus solicitudes de información.FUNCIONES ESPECIALES• Promover la competencia entre quienes prestenlos servicios de agua potable y saneamiento básicoo regular los monopolios en la prestación detales servicios, cuando la competencia no sea posible,todo ello con el propósito de que las operacionesde los monopolistas y de los competidoressean económicamente eficientes, se prevenga elabuso de posiciones dominantes y se produzcanservicios de calidad. La comisión podrá adoptarreglas de comportamiento diferencial, según laposición de las empresas en el mercado.• Establecer, por vía general, en qué eventos es necesarioque la realización de obras, instalacionesy operación de equipos destinados a la prestaciónde servicios de acueducto, alcantarillado y aseose sometan a normas técnicas y adoptar las medidasnecesarias para que se apliquen las normastécnicas sobre calidad de agua potable que establezcael Ministerio de Salud, en tal forma que sefortalezcan los mecanismos de control de calidadde agua potable por parte de las entidades competentes.COMPOSICIÓNDE LA COMISION DE REGULACIÓN• La Comisión de Regulación de Agua Potable y SaneamientoBásico está integrada de la siguientemanera• El Ministro de Desarrollo Económico, quien lo presidirá;• El Ministro de Salud;• El Ministro del medio Ambiente;• El Director del Departamento Nacional de Planeación• Cuatro (4) expertos de dedicación exclusiva nombradospor el Presidente de la República para periodosfijos de cuatro años, no sometidos a las reglasde la carrera administrativa.265

266ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALLIQUIDADORA DE ASUNTOS DEL INSTITUTODE CREDITO TERRITORIAL - I.C.T.NORMAS ORGANICASLey 281 de 1996Redefine las funciones del Instituto Nacional deVivienda de Interés Social y Reforma Urbana,Inurbe, y se autoriza al gobierno la organizaciónde una unidad administrativa especial.Decreto 1565 de 1996 (agosto 29).Por la cual se organiza la Unidad AdministrativaEspecial Liquidadora de Asuntos del Instituto deCrédito Territorial, ICT.OBJETOLa Unidad Administrativa Especial Liquidadorade Asuntos del Instituto de Crédito Territorial,ICT, está encargada de la administración, terminacióny liquidación de actos, contratos y operacionesiniciadas por éste con anterioridad lavigencia de la ley 1a. de 1991• Celebrar todos los contratos o convenios necesarioso adecuados para el mejor cumplimientode sus funciones, al igual que contratarcon otras autoridades administrativas,entidades públicas o privadas la ejecuciónde las labores que le son propias.• Celebrar contratos de gestión o de fiduciacon base en los cuales desarrolle las actuacionesque considere necesarias, de conformidadcon lo previsto en la Ley 281 de 1996.• Realizar directamente o a través de contratosla interventoría de los contratos que suscriba.• Efectuar el cobro prejudicial y judicial de lacartera cuando a ello haya lugar y tornarcualquier otra acción judicial necesaria parala defensa de los intereses de la Unidad.• Transigir discrepancias y pleitos que se generenen relación con los bienes y actividadescuya liquidación corresponde a la Unidad.• Las demás que de acuerdo con la naturalezaliquidadora de la Unidad tiendan al cumplimientode su misión.FUNCIONES• Recibir del INURBE los activos y pasivos adquiridosdurante la vigencia del ICT, a excepciónde los señalados en la Ley 281 de1996.• Administrar los bienes recibidos mientrassean vendidos o sean dados en administracióna terceros.• Vender sus activos de contado o a plazos.En este último caso los plazos que se acuerdenno podrán superar el que reste de vigenciade la Unidad.• Dar los bienes de su propiedad en administración• Cancelar las deudas y acreencias de sucompetencia, adquiridas durante la existenciadel ICT.• Terminar las obras inconclusas iniciadas porel ICT, cuando sea necesario para cumplirsu función liquidadora.• Liquidar contratos y convenios celebradospor el ICT y que aún se encuentren pendientesde hacerlo.267

268ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA DE INTERÉSSOCIAL Y REFORMA URBANA – INURBENORMAS ORGANICASDecreto 200 de 1939, (enero 28).Crea la oficina denominada Instituto de Crédito Territorialy le asigna funciones. Diario Oficial número23989.Decreto 94 de 1957. (mayo 29)Crea el Instituto como entidad autónoma con personeríajurídica y patrimonio propio. Diario Oficialnúmero 29407.Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el Estatuto de Descentralización en beneficiode los Municipios, Asigna funciones al Instituto.Diario oficial 37757.Ley 9ª de 1989. (enero 11)Sobre desarrollo municipal. dicta normas sobre Ict.Diario oficial 38650.Ley 3ª de 1991.Crea el Sistema Nacional de Vivienda de InterésSocial, se establece el Subsidio Familiar de Vivienda,se reforma el Instituto de Crédito Territorial ICT,y se dictan otras disposicionesDecreto 1830 de 1997 (julio 18)Aprueba el Acuerdo No. 011 del 7 de mayo de 1997que establece los Estatutos Internos del InstitutoNacional de Vivienda de Interés Social y ReformaUrbana “INURBE”Decreto 1831 de 1997 (julio 18)Aprueba el Acuerdo No. 012 del 7 de mayo de 1997que adopta la Estructura Interna del Instituto Nacionalde Vivienda de Interés Social y ReformaUrbana -INURBE- y se determinan las funcionesde sus dependencias.Ley 388 de 1977 (julio 18)Sobre formulación de los Planes de OrdenamientoTerritorial.Ley 546 de 1999 (diciembre 23)Se dictan normas en materia de vivienda, se señalanlos objetivos y criterios generales a los cualesdebe sujetarse el Gobierno Nacional para regularun sistema especializado para su financiación, secrean instrumentos de ahorro destinados a dichafinanciación, se dictan medidas relacionadas conlos impuestos y otros costos vinculados a la construccióny negociación de vivienda y se expidenotras disposiciones.Ley 708 de 2001 (noviembre 29)Por la cual se establecen normas relacionadas conel subsidio familiar de vivienda de interés social yse dictan otras disposiciones.OBJETOEl Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social yReforma Urbana “INURBE” tendrá como objeto fomentarlas soluciones de vivienda de interés social ypromover la aplicación de la Ley 9a. de 1989 o lasque la modifiquen, adicionen o complementen paralo cual prestará asistencia técnica y financiera a lasadministraciones locales y secciónales y a las organizacionespopulares de vivienda, así como también,administrará los recursos nacionales del subsidio familiarde vivienda.FUNCIONES• Coordinar sus actividades con las entidades delSistema Nacional de Vivienda de Interés Social,para el desarrollo de las políticas respectivas y laaplicación de la Reforma Urbana. En especial coordinarácon la Caja de Crédito Agrario, Industrialy Minero los planes de subsidio familiar devivienda con los programas de crédito de esaentidad para vivienda rural.• Administrar los recursos nacionales del SubsidioFamiliar de Vivienda, en coordinación con las administracioneslocales, para la construcción, adquisición,mejoramiento, reubicación, rehabilitacióny legalización de títulos de la vivienda de interéssocial, de acuerdo con las normas previstas en laLey 3a. de 1991 y sus decretos reglamentarios.• Prestar Asistencia Técnica a los Municipios, Distritos,Administraciones Secciónales, Regiones,Provincias, Asociaciones de Municipios, TerritoriosIndígenas y Areas Metropolitanas, para el desarrollode las políticas de vivienda de interéssocial y la aplicación de la Reforma Urbana.• Otorgar crédito a Municipios, Fondos de Viviendade Interés Social y Reforma Urbana, OrganizacionesPopulares de Vivienda y entidades ejecutoras,a través de intermediarios financieros o con269

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOgarantías bancarias, para el desarrollo de programasde soluciones de vivienda de interés social.• Otorgar, excepcionalmente, créditos hipotecariosdirectamente o a través de intermediarios financieros,o con garantía bancarias, para el desarrollode programas de soluciones de vivienda deinterés social; o aquellos créditos de que trata elartículo 119 de la Ley 9a. de 1989.• Fomentar las Organizaciones Populares de Vivienday prestarles asistencia técnica.• Investigar y desarrollar metodologías y tecnologíasapropiadas para la ejecución de los programasde vivienda de interés social y de la reformaurbana.• Promover y fomentar centros de acopio de materialesde construcción y de herramientas destinadosa soluciones de vivienda de interés social.• Ejecutar proyectos para el desarrollo de solucionesde vivienda de interés social, dando prioridada aquellos realizados en asocio con las administracioneslocales o las Organizaciones Popularesde Vivienda; y excepcionalmente, adelantarlos demanera directa, mediante expreso encargo de suJunta Directiva, aprobado con el voto favorable eindelegable del Ministro de Desarrollo.• Evaluar, con base en la política de vivienda deinterés social, la participación de las Cajas deCompensación Familiar que concurran en la financiacióndel Subsidio Familiar de Vivienda. Elresultado de esta evaluación deberá ser forzosamentetenido en cuenta por la Superintendenciadel Subsidio Familiar.• Celebrar encargos de gestión, sujeto al régimende inhabilidades e incompatibilidades previstosen la Ley para los establecimientos públicos.• Hacer parte como socio de entidades sin ánimode lucro que desarrollen actividades relacionadascon el sector de vivienda de interés social yla reforma urbana, previa autorización legal. Entodo caso, la vinculación del INURBE a estas entidadesrequerirá la aprobación de la Junta Directiva.• Las demás funciones señaladas al Instituto Nacionalde Vivienda de Interés Social y ReformaUrbana INURBE por la Ley 9a. de 1989, y lasque se le asignen de acuerdo a la Ley y sus normasreglamentarias.• Un Delegado del Presidente de la República.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público, o elPresidente de la Financiera de Desarrollo Territorial,como su Delegado personal.• El Ministro de Agricultura, o el Gerente de laCaja de Crédito Agrario Industrial y Minero,como su Delegado personal.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su Delegado.• Dos Alcaldes designados por el Presidente dela República de ternas propuestas por las organizacionesque los representan y,• Dos representantes de las Agremiaciones Nacionalesde las Organizaciones Populares deVivienda, designados por el Presidente de laRepública de ternas propuestas por ellas.• El Gerente General del Instituto Nacional deVivienda de Interés Social y Reforma Urbana“INURBE”, forma parte de la Junta Directiva,con voz pero sin voto. Como Secretario de laJunta Directiva, actuará el Secretario Generaldel Instituto.INTEGRACION DEL CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Desarrollo Económico o su Delegado,quien la presidirá.270

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO NACIONAL DE AHORRONORMAS ORGANICASDecreto 3118 de 1968 (diciembre 26)Crea el Fondo Nacional de Ahorro. Diario oficialnúmero 32689.Ley 432 de 1998 (enero 29)Reorganiza el fondo nacional de ahorro, se transformasu naturaleza jurídica y se dictan otras disposiciones.Decreto 1453 de julio 29 de 1.998Por el cual se reglamenta la Ley 432 de 1998 quereorganizó el Fondo Nacional de Ahorro se transformósu naturaleza jurídica y se dictan otras disposiciones.Decreto 1454 1998 ( julio 29)Aprueba el acuerdo no. 941 del 22 de julio de 1998,que adopta los estatutos internos del fondo nacionalde ahorro.Acuerdo 942 de 1998 (julio 9)Establece la estructura interna del Fondo Nacionalde Ahorro y se determinan las funciones de susdependencias Para efectos tributarios, el FondoNacional de Ahorro se regirá por lo previsto paralos establecimientos públicos.OBJETOEl Fondo Nacional de Ahorro administrará de maneraeficiente las cesantías y contribuirá a la solución delproblema de vivienda y de educación de los afiliados,con el fin de mejorar su calidad de vida, convirtiéndoseen una alternativa de capitalización social.FUNCIONES• Formular la política general y los planes y programasdel Fondo en cumplimiento de los objetivos,de acuerdo con los lineamientos quetrace el Gobierno Nacional• Controlar el funcionamiento general de la empresay verificar su conformidad con la política adoptada• Cumplir y hacer cumplir las disposiciones consignadasen los presentes estatutos y las quese dicten para el funcionamiento del Fondo• Estudiar y aprobar los programas generales deinversión y de préstamos del Fondo.• Estudiar y aprobar los presupuestos de funcionamientoe inversión del Fondo.• Expedir el Reglamento de Crédito, de Cesantías,de Ahorro Voluntario y de Inversiones delFondo.• Aprobar la adjudicación de créditos a los afiliados,en cumplimiento del Reglamento deCrédito.• Aprobar las solicitudes que se presenten alBanco de la República para apoyo transitoriode liquidez, de conformidad con el artículo 373de la Constitución Política y demás disposicionessobre la materia.• Designar el representante de la Junta ante elComité de Riesgos.• Adoptar el Código de Conducta y aprobar elmanual de procedimientos que deberá observarsepara prevenir el lavado de activos, asícomo designar el Oficial de Cumplimiento, deacuerdo con lo previsto en el Estatuto Orgánicodel Sistema Financiero y demás disposicionespertinentes.• Señalar el plazo, el monto de interés y demáscondiciones de las obligaciones que puedecontraer el Fondo.• Velar por el estricto cumplimiento de las normassobre evaluación de inversiones.• Examinar y aprobar los estados financieros delFondo.• Ordenar la constitución de reservas ocasionalesde conformidad con las disposiciones legalespertinentes• Autorizar la contratación con empresas privadascolombianas de reconocida capacidad yexperiencia para que presten servicios de auditoríaexterna sobre todos los recursos de laentidad, si así lo juzga conveniente, con arregloal artículo 10 de la ley 432 de 1998.• Conformar el Comité de Auditoría, de conformidadcon las disposiciones legales y las emanadasde la Superintendencia Bancaria.• Fijar la política relacionada con las cesantíasy el ahorro voluntario de los afiliados.• Adoptar los Estatutos Internos del Fondo y cualquierreforma que a ellos se introduzca y someterlosa la aprobación del Gobierno Nacional• Determinar la estructura interna del Fondo paralo cual podrá crear, suprimir y fusionar dependenciasy asignarle funciones y responsabilidades.271

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Adoptar la planta de personal de los empleadospúblicos y trabajadores oficiales, así comoestudiar y aprobar la nomenclatura y remuneraciónde los trabajadores oficiales, y fijar lasdirectrices y políticas que debe seguir el RepresentanteLegal en el caso de que se celebrennegociaciones colectivas.• Adoptar el manual de funciones y requisitosde los empleos de la planta de personal y losmanuales de procedimientos del Fondo• Autorizar las comisiones al exterior de los empleadospúblicos, sujetándose a las normasque rigen esta materia.• Delegar en el Director General, algunas de susfunciones y autorizar a éste para delegar enotros funcionarios algunas de las funciones quele correspondan, de conformidad con las normaslegales vigentes.• Dictar su propio reglamento.• Las demás que le señale la ley, las disposicionesrelativas a las juntas directivas de los establecimientosde crédito y las que fije la SuperintendenciaBancaria.• Un representante de la Asociación Colombianade Universidades, con su respectivo suplente,designado por ésta.• Tres representantes de los afiliados, con susrespectivos suplentes, designados por las Confederacionesde Trabajadores. Estos representantesdeben ser afiliados activos al FondoNacional de Ahorro y pertenecerán a diferentesregiones del país.• El Director General del Fondo nacional de Ahorro,quien actuará con voz pero sin voto.• El período de los representantes de los afiliados,de los gremios de la construcción, de laAsociación Colombiana de Universidades y delde las Cajas de Compensación Familiar seráde dos (2) años.• Los suplentes de los miembros de la Junta Directivaúnicamente actuarán en caso de ausenciatemporal o definitiva de los principales.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA.La Dirección del Fondo Nacional de Ahorro estará acargo de una Junta Directiva de doce (12) miembros,así:• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado,quien presidirá.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o sudelegado.• El Ministro de Educación Nacional o su delegado.• El Jefe del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• Un representante de las Cajas de CompensaciónFamiliar, con su respectivo suplente, designadopor éstas.• Un representante de los gremios de la construcción,con su respectivo suplente, seleccionadopor éstos.272

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOARTESANIAS DE COLOMBIANORMAS ORGANICASEscritura Pública 1998 de 1964. (mayo 6)Notaría 9ª de Bogotá. Constituye la entidad como sociedadde responsabilidad limitada.Escritura pública 5232 de 1965 (diciembre 17)Notaría 10 de Bogotá. Convierte la entidad en sociedadanónima.Ley 36 de 1984 (noviembre 19).Reglamenta la profesión de los artesanos y dicta otrasdisposiciones. Diario Oficial 36797.Decreto 258 de 1987 (febrero 2).Reglamenta la ley 36 de 1984 y organiza el registronacional de artesanos y organizaciones gremiales deartesanos como función de la sociedad (artículo 30)Diario Oficial número 37774.Decreto 2399 de 1987 (diciembre 15)Aprueba y adoptan los estatutos de Artesanías de ColombiaS. ADecreto 1620 de 1991 (junio 26 )Aprueba la reforma de estatutos de Artesanías de ColombiaS. A.Decreto 1681 de 1994 (agosto 3)Aprueba la reforma de estatutos de Artesaníasde Colombia S. AAcuerdo 008 de 1998 (diciembre 3)Establece la estructura de Artesanías de Colombia S.A.Acuerdo 010 de 2001 (noviembre 14)Adopta el estatuto interno de Artesanías de Colombia.OBJETOLa sociedad tendrá como objeto la promoción y el desarrollode todas las actividades económicas, sociales,educativas y culturales, necesarias para el progreso delos artesanos del país y de la industria artesanal.FUNCIONES• Comercializar a nivel nacional y primordialmenteen el exterior productos artesanales y otroscomo parte de las actividades de fomento y desarrollo.• Prestar asistencia integral al artesano.• Ayudar al artesano en su organización, promoviendola formación de asociaciones, cooperativas,empresas y demás unidades comunitarias.• Obtener recursos nacionales o extranjeros a travésde créditos y/o donaciones de personas, institucioneso gobiernos nacionales o extranjeros, parapromover las acciones propias de la Entidad.• Conforme a la Ley constituir o hacer parte desociedades, cooperativas, asociaciones y demáspersonas jurídicas con participación de personasprivadas y públicas, nacionales y/o extranjerasdestinadas a la promoción y/o mercadeode productos artesanales y demás actividadesmercantiles que puedan contribuir al desarrollode la Empresa y del sector artesanal.• Unificar y coordinar esfuerzos y recursos de lossectores públicos y privado que se interesen porlos artesanos y la artesanía para cumplir los finesde la Sociedad.• Construir y administrar en los territorios del paísque se considere conveniente, centros establecimientosde comercio, sedes de formación, destinadosa la promoción, comercialización, educacióny mejoramiento de la industria artesanal.• Participar con la colaboración de organismos nacionaleso internacionales, en la estructuraciónde políticas de desarrollo artesanal.• Brindar formación continuada directamente o encolaboración con entidades afines para buscarel desarrollo del sector artesanal.• En desarrollo de su objeto, la sociedad podrácelebrar toda clase de contratos, adquirir, conservar,gravar y enajenar toda clase de bienesque sean necesarios para el logro de sus finesprincipales: girar, aceptar, negociar, descontar,toda clase de títulos, valores y demás documentosciviles y comerciales.• Ejecutar toda clase de actividades mercantilescon el fin de obtener ingresos para la sociedad ya su vez permitir la promoción y desarrollo delos productos artesanales y cumplir con su objetivosocial.• Programar y ejecutar políticas de crédito que favorezcanprincipalmente al sector artesanal.• Realizar actividades de fomento educación concargo a los recursos que le transfiera el GobiernoNacional, o a donaciones de diversa índole,de modo que su presupuesto anual sea equilibradoen cada vigencia.273

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Cumplir con el objetivo social y con las obligacionesque las leyes le establezcan en beneficio delartesano.INTREGACION DE LA JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado,quien la presidirá• Dos (2) representantes del Presidente de la Repúblicacon su respectivos suplentes• Cuatro (4) miembros con sus respectivos suplentes,elegidos por la Asamblea General por un año,pero podrán ser reelegidos274

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO NACIONAL DE GARANTÍASDecreto 3788 de 1981NORMAS ORGANICASDecreto 2751 de 1994 (diciembre 19)Aprueba una reforma parcial a los estatutos delFondo Nacional de Garantías S.A.Decreto 1963 de 1995. (noviembre 8)Aprueba una reforma parcial a los estatutos delFondo Nacional de Garantías S.A.Decreto 1784 de 1997 (julio 11)Aprueban unas adiciones y reformas parcialesa los estatutos del Fondo Nacional de GarantíasS.A.Decreto 1217 de 1998 (junio 30)Aprueba unas reformas parciales a los estatutosdel Fondo Nacional de Garantías S.A.Decreto 1498 de 1998 (agosto 3)Aprueba una adición a los estatutos del FondoNacional de Garantías S.A.Dirección y Administración. La dirección y administracióndel Fondo Nacional de Garantías S.A.corresponderá a la Asamblea General de Accionistas,a la Junta Directiva y al Presidente quiénserá su Representante Legal. Cada uno de estosdesempeñará sus funciones dentro de lasfacultades y atribuciones que le confieren elCódigo de Comercio, los presentes estatutos ylos reglamentos que se dicten para el efecto.INTEGRACION DE LA JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado• Siete (7) representantes de los accionistasy sus respectivos suplentes.• Mientras los aportes estatales sean superioresal noventa por ciento (90%) del capitalsocial, la presidencia de la Junta la ejerceráel Ministro de Desarrollo Económico o sudelegado.OBJETOEl objeto social principal del F.N.G. es el de servirde instrumento para facilitar el acceso al crédito alas personas naturales o jurídicas, que carezcande las garantías suficientes exigidas por los establecimientosde créditos nacionales o extranjerosy las demás entidades vigiladas por la SuperintendenciaBancaria, otros Fondos de igual o similarnaturaleza al F.N.G., las cooperativas, los organismoscooperativos de segundo grado, así comodemás formas asociativas del sector solidario facultadaspara tal efecto, las fundaciones, y otrostipos asociativos privados o públicos que promuevanprogramas de desarrollo social, mediante elotorgamiento de certificados de garantía a títulooneroso, en forma directa o a través del reafianzamiento,conjunto o individual.Además, el objeto social del F.N.G. se orientaasimismo a permitirle respaldar obligacionescontraídas por sus usuarios frente al InstitutoNacional de Vivienda de Interés Social y ReformaUrbana, INURBE275

276ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE FOMENTO INDUSTRIALNORMAS ORGANICASDecreto 1157 de 1949 (julio 18).Crea el Instituto de Fomento Industrial (artículos 30 ysiguientes) Diario Oficial número 24393.Decreto 1419 de 1940 (julio 18).Adiciona algunas disposiciones del decreto 1157 de1940, sobre organización del Instituto. Diario oficialnúmero 24421.Ley 16 de 1993 (julio 3)Autoriza al Instituto para realizar todas las operacionesde las Corporaciones Financieras. Diario Oficialnúmero 31129Ley 41 de 1968 (noviembre 18)Ordena la capitalización del Instituto y propende aldesarrollo económico, industrial regional. Diario oficialnúmero 32669.Ley 60 de 1968 (diciembre 26).Autoriza al IFI para otorgar créditos o hacer inversionesen la industria turística. Diario oficial 32681Decreto 166 de 1969 (febrero 10)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficial número32727.Decreto 2916 de 1984 (noviembre 29)Aprueba una reforma parcial a los estatutos del Institutosobre capital. Diario Oficial número 36820Ley 23 de 1987 (abril 14)Dicta normas con sujeción a las cuales debe operarel Instituto sobre capital. Diario oficial número 36820Decreto 663 de 1993 (abril 2)Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (artículos250 y ss) Diario Oficial número 40820Decreto 2207 de 1993 (noviembre 4)Reforma, compila y actualiza los estatutos del Instituto.Diario Oficial número 41103.OBJETOEl objeto Principal del IFI es prospectar y promover lafundación de nuevas empresas, colaborar con el establecimientode las de iniciativa particular, y contribuiral desarrollo y reorganización de las ya existentes,bien sea en la forma de aportes de capital mediantela garantía de las obligaciones contraidas porellas, o en cualquier otra forma.FUNCIONES• Realizar todas las operaciones de las corporacionesfinancieras, con las ventajas, restricciones yprohibiciones establecidas para éstas en el EstatutoOrgánico del Sistema Financiero, contenidoen el decreto 663, en cuanto no pugnen con surégimen jurídico especial. En desarrollo de su objetopodrá promover la fundación, ensanche o fusiónde empresas que se dediquen a la explotaciónde industrias básicas y de primera transformaciónde materias primas nacionales, que la iniciativay el capital privados no hayan podido por sisolos desarrollar satisfactoriamente.• Captar ahorro interno mediante la emisión de títulosy suscripción de otros documentos y celebrarcontratos de crédito interno, para lo cual sesujetará a lo previsto por las normas legales vigentessobre la materia, según su naturaleza jurídicay orden administrativa.• Los recursos captados en desarrollo de lo previstoen la presente letra, serán destinados porel IFI, al otorgamiento del crédito y a la realizaciónde inversiones en los términos de las normaslegales y estatutarias, que lo rigen y• Tomar préstamos y contraer obligaciones dentroy fuera del país• Realizar operaciones de redescuento con otrosestablecimientos de créditoINTEGRACION DE LA JUNTA DIRECTIVA• Ministro de Hacienda y Crédito Público• Ministro de Desarrollo Económico• Gerente del Banco de la República• Tres (3) miembros nombrado por el Presidentede la República. Los suplentes serán designadospor el Presidente de la República277

278ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2553 DE 1999FIDEICOMISODE PROMOCIÓNDE EXPORTACIONESPROEXPORTSECTOR DE COMERCIO EXTERIORMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESVINCULADASSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTABANCO DECOMERCIO EXTERIORDE COLOMBIA S.A. -BANCOLDEXFIDUCIARIACOLOMBIANA DECOMERCIO EXTERIORS.A. - FIDUCOLDEX279

280ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIORCONSEJO SUPERIORDE COMERCIOEXTERIORDESPACHODEL MINISTROCOMISIÓN MIXTA DECOMPETITIVIDAD YCOMERCIO EXTERIOROFICINAJURÍDICAOFICINADE PLANEACIÓNSECTORIALDESPACHODEL VICEMINISTROOFICINADE CONTROLINTERNOOFICINADE ESTUDIOSECONÓMICOSSECRETARÍAGENERALDIRECCIÓN GENERALDECOMERCIOEXTERIORDIRECCIÓNDE INTEGRACIÓNECONÓMICADIRECCIÓNDE RELACIONESCOMERCIALESDIRECCIÓNDE INVERSIÓNEXTRANJERADIRECCIÓNDE COMPETITIVIDADDIRECCIONESTERRITORIALESSUBDIRECCIÓNDE PRÁCTICASCOMERCIALESSUBDIRECCIÓN DEREGISTROS DECOMERCIO EXTERIORSUBDIRECCIÓN DEINSTRUMENTOSDE PROMOCIÓNORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior. (Dec.2553 de 1999)2. Comité de Prácticas Comerciales. (Dec.2553 de 1999, Art.19)3. Comité de Importaciones. (Dec.2553 de 1999, Art.18)4. Comités Sectoriales. (Dec.2553 de 1999, Art.16)5. Comités Asesores. (Dec.2553 de 1999)6. Comisión Intersectorial de Política Económica Exterior. (Dec.2553 de 1999)7. Comité Sectorial de Negociaciones. (Dec.2553 de 1999, Art.14)CONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2553 DE 1999281

282ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIORNORMAS ORGANICASLey 7ª de 1991 (enero 16).Dicta normas generales a las cuales debe ajustarseel Gobierno Nacional para regular el comercio exteriordel país, crea el Ministerio de Comercio Exterior,determina la composición y funciones del consejosuperior de comercio exterior, crea el Banco de ComercioExterior y el fondo de Modernización Económica,confiere unas autorizaciones y dicta otras disposicionesDecreto 2350 de 1991 (octubre 17).Define la estructura orgánica del Ministerio de ComercioExterior, determina sus funciones y dicta otras disposiciones.Decreto 1159 de 1999 (junio 29 )Fusiona el Instituto Colombiano de Comercio Exterior,INCOMEX con el Ministerio de Comercio Exterior(Declarado inexequible por la Corte Constitucional,mediante sentencia No. C-969 del 1 de diciembrede 1999).Decreto 2553 de 1999 (diciembre 23)Modifica la estructura del Ministerio de Comercio Exteriory dicta otras disposiciones.Decreto 2682 de 1999 (diciembre 28)Suprime el Instituto Colombiano de Comercio Exterior,INCOMEX y ordena su liquidación.OBJETOEl Ministerio de Comercio Exterior tiene como objetivosprimordiales la formulación, adopción, dirección, coordinacióny ejecución de las políticas, planes generales,programas y proyectos de comercio exterior de bienes,servicios y tecnología. Así mismo tendrá como objetivola coordinación de las acciones gubernamentales parael diseño y ejecución de una política de competitividadpara las empresas nacionales y una política que promuevala inversión extranjera en el país.FUNCIONES• La formulación y adopción de políticas, planesgenerales, programas y proyectos relacionadoscon los objetivos que le son propios, y en particular• Dirigir, coordinar, formular y evaluar la política decomercio exterior de bienes, servicios y tecnologíay de inversión extranjera, para lo cual podráconvocar al Consejo Superior de Comercio Exterioro a la Comisión Mixta cuando lo considerepertinente• Formular la política de promoción de exportacionesteniendo en cuenta las recomendaciones quepara el efecto señalen el Consejo Superior deComercio Exterior, la Junta Directiva del Bancode Comercio Exterior y la Junta Asesora de Proexport• Formular la política sobre la existencia y funcionamientode zonas francas industriales de bienes,servicios y tecnología; de las unidades dedesarrollo fronterizo; de los sistemas especialesde importación y exportación, de las comercializadorasinternacionales y demás instrumentosque promuevan el comercio exterior y velar porla adecuada aplicación de las disposiciones quese expidan• Ejercer la coordinación al interior del gobiernosobre los temas objeto de decisión por parte dela Comisión de Comunidad Andina y solicitar alos distintos ministerios sectoriales el cabal cumplimientode los compromisos adquiridos en lasdiferentes negociaciones internacionales• Determinar el alcance de los acuerdos comercialesinternacionales suscritos por Colombia sinperjuicio de las funciones asignadas al Ministeriode Relaciones Exteriores• Velar por la pertinencia, estabilidad y debida aplicaciónde los incentivos a las exportaciones, asícomo por la expedición de regulaciones y procedimientosdirigidos a fortalecer la competitividadde la oferta exportable colombiana en el mercadoexterno• Formular la política de inversión extranjera y coordinarlas estrategias gubernamentales dirigidasa incrementar la competitividad del país como receptorde inversión extranjera. Adelantar, las negociacionesmultilaterales y bilaterales de su competenciaen materia de inversión extranjera. Lapolítica general de inversión extranjera se formularácon base en los documentos que se presentenconjuntamente con el Departamento Nacionalde Planeación al Consejo Nacional de PolíticaEconómica y Social.283

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Formular la política y ejercer la coordinación alinterior del gobierno para promover el aumentode la productividad y mejorar la competitividadde las empresas colombianas• Representar al país en los foros y organismosinternacionales sobre política, normas y otros aspectosdel comercio internacional, teniendo encuenta las recomendaciones del Consejo Superiorde Comercio Exterior y servir de órgano nacionalde enlace del Gobierno Nacional con lasentidades internacionales de su competencia responsablesde los temas de integración y comerciointernacional.• Promover las relaciones comerciales del paísen el exterior y presidir las delegaciones deColombia en las negociaciones bilaterales ymultilaterales de comercio que adelante elpaís, velando por la adecuada ejecución de lasdecisiones adoptadas.• Evaluar, formular y ejecutar la política del GobiernoNacional en materia de prevención y correcciónde prácticas desleales, restrictivas ylesivas del comercio exterior que directa o indirectamenteafecten la producción nacional.• Formular con la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales las políticas arancelaria,aduanera, de valoración, los nuevos regímenesaduaneros y los procedimientos de importacionesy exportaciones y definir conjuntamentecon dicha entidad los convenios aduanerosinternacionales de los que Colombiadeben hacer parte.• Establecer los trámites, requisitos y registrosordinarios aplicables a las importaciones y exportacionesde bienes, servicios y tecnología,y aquellos que con carácter excepcional y temporalse adopten para superar coyunturasadversas al interés comercial del país. Todorequisito a la importación o exportación en tantoes una regulación de comercio exterior, deberáestablecerse mediante decreto suscritopor el Ministro de Comercio Exterior y el Ministrodel ramo correspondiente.• Promover y coordinar con las entidades competentes,sistemas de información económicay comercial nacional e internacional, para apoyarla gestión de los empresarios y el desarrollodel comercio exterior de Colombia• Actuar como Secretaría Técnica del ConsejoSuperior de Comercio Exterior, de la ComisiónMixta de Competitividad y ComercioExterior y de los comités asesores, sectorialesy técnicos.• Preparar en coordinación con el DepartamentoNacional de Planeación y someter a consideracióndel Consejo Superior de Comercio Exteriorlos aspectos de comercio exterior que deberácontener el Plan Nacional de Desarrollo• Efectuar la coordinación del Sistema de ComercioExterior.• Llevar el registro de comercio exterior de importadoresy exportadores, de producciónnacional, de comercializadoras internacionales,usuarios de zonas francas, gremios exportadoresy de la producción nacional, contratosde tecnología, y demás usuarios decomercio exterior y expedir las certificacionespertinentes• Certificar la calidad de maquinaria pesada noproducida en el país con destino a la industriabásica para obtener la exclusión del impuestoal valor agregado IVA.• Coordinar la ejecución de la política de comercioexterior con las distintas entidades de laAdministración Pública que tienen asignadascompetencias en esta materia.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORIA Y COORDINACION• Consejo Superior de Comercio Exterior• Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelariosy de Comercio Exterior. (Dec. 2553 de 1999)• Comité de Prácticas Comerciales. (Dec.2553 de 1999 Art. 19)• Comité de Importaciones (Dec. 2553 de 1999Art. 18)• Comités Sectoriales (Dec. 2553 de 1999 Art.16)• Comités Asesores (Dec. 2553 de 1999)• Comisión Intersectorial de Política EconómicaExterior (Dec. 2553 de 1999)• Comité Sectorial de Negociaciones (Dec2553 de 1999 Art 14)ENTIDADES VINCULADASSOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA• Banco de Comercio Exterior S.A. - BANCOL-DEX-• Sociedad de Economía Mixta Indirecta• Fiduciaria de Comercio Exterior S. A.- FIDU-COLDEX- (administra Proexport)284

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOBANCO DE COMERCIO EXTERIORDE COLOMBIA S.A. - BANCOLDEX-NORMAS ORGANICASLey 7ª de 1991 (enero 16)Dicta normas generales a las cuales debe ajustarseal Gobierno Nacional para regular el comercio exteriordel país, crea el Ministerio de Comercio Exterior,determina la composición y funciones del consejosuperior de comercio exterior, crea el Banco de ComercioExterior y el fondo de Modernización Económica,confiere unas autorizaciones y dicta otras disposiciones.Decreto 1730 de 1991 (julio 4)Expide el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.Decreto 2505 de 1991 (noviembre 5)Transforma el Fondo de Promoción de Exportacionesen el Banco de Comercio Exterior y define lanaturaleza jurídica, la organización y las funcionesde éste.Decreto 663 de 1993 (abril 2)Actualiza el estatuto orgánico del sistema financieroy modifica su titulación y numeración.OBJETOFinanciar, en forma principal pero no exclusiva, lasactividades relacionadas con la exportación y en promoverlas exportaciones en los términos previstos enel Artículo 283 y concordantes del Estatuto Orgánicodel Sistema Financiero.FUNCIONES• Realizar todos los actos y contratos autorizadosa los establecimientos bancarios, en las monedasy en las condiciones que autoricen las leyesy demás regulaciones que le sean aplicables. Enconsecuencia, realizar operaciones de crédito, inclusivepara financiar a los compradores de exportacionescolombianas, será parte del giro ordinariode sus negocios.• Descontar créditos otorgados por otras institucionesfinancieras, o comprar cartera de las mismas,antes que hacer créditos directos; pero sinque esto se entienda como limitación legal pararealizar los actos y contratos que se mencionaronen la función anterior• Actuar como agente del Gobierno Nacional, y deotras entidades públicas, para celebrar y administrarcontratos encaminados a proveerlos derecursos en moneda extranjera; para garantizarloscuando sea del caso; y para administrar losrecursos respectivos. Cuando el Banco obtengapara sí mismo recursos en moneda extranjera,podrá venderlos al Banco de la República a latasa que esta entidad determine en la fecha enque se realice la operación y obtener la monedade curso legal equivalente.• Constituir o hacerse socio de una sociedad fiduciaria;entregarle en fideicomiso, para constituirun patrimonio autónomo, los bienes a los que serefiere la letra a) del numeral 4º del Artículo 280del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Decreto663 de 1993), con destino a la promociónde las exportaciones; y ejercer respecto del fideicomisolos derechos que se describen en el Artículo283 de dicho estatuto, y los que se reservenen el contrato.• Realizar acuerdos con el Banco de la Repúblicay las entidades públicas o privadas que hayanconfiado a aquél bienes suyos, para que el Bancode la República pueda pagar con cargo a éstoslas obligaciones en favor del Banco de ComercioExterior; y, en general para que el Bancode Comercio Exterior tenga la colaboración delBanco de la República al realizar todas las operacionesque este capítulo le autoriza.• Otorgar avales y garantías.• Constituir o hacerse socio de entidades que ofrezcanseguros de créditos a las exportaciones; ocontratar con ellas para que los presten; o financiaresas entidades; o a los usuarios de sus servicios,o cualquier combinación de estas funciones,todo ello en las condiciones que determineel mercado. La Nación garantizará las operacionesde seguro de crédito a las exportaciones queamparen riesgos políticos y extraordinarios, paralo cual el Gobierno Nacional señalará el procedimientopara hacer efectiva la garantía y el montode la misma, y celebrará los contratos de administracióna que haya lugar, para la prestacióndel servicio.• Realizar directamente operaciones fiduciarias, especialmentepara cumplir las funciones de promociónde exportaciones que le confiere la Ley7ª de 1991, como alternativa al ejercicio de lafunción prevista en literal d) del Artículo 282 delDecreto 663 de 1963.285

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva estará integrada así:• El Ministro de Comercio Exterior y el suplente indicadopor éste, en la medida en que la Nación -Ministerio de Comercio Exterior - tenga registradosaportes en el capital del Banco.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público y elsuplente indicado por éste, en la medida en quela Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público- tenga registrados aportes en el capital delBanco.• El Representante Legal del fideicomiso al cual serefiere el numeral 1 del artículo 283 del EstatutoOrgánico del Sistema Financiero (Decreto 663 de1993), con el suplente indicado por éste, en lamedida en que el fideicomiso tenga registradosaportes no inferiores al quince por ciento (15%) delas acciones ordinarias suscritas del Banco.• Un representante del sector privado, con su respectivosuplente, designado por el Presidente dela República.Un representante del sector privado, con su respectivosuplente, elegido por las asociaciones deexportadores que se encuentren inscritas comotales en el Ministerio de Comercio Exterior.Cuando la participación de los accionistas particularesalcance el cinco por ciento (5%) de las accionessuscritas y no supere el veinticinco por ciento (25%)el miembro de la junta y su suplente, que deben serdesignados por el Presidente de la República, seráelegido por la Asamblea, mediante el quórum decisorioprevisto en los Estatutos, siempre y cuando dichamayoría incluya, en la misma proporción, el voto favorablede las acciones pertenecientes a los particulares.A falta de estipulación expresa de los estatutossobre el particular, el quórum decisorio a que hacereferencia este numeral será la mayoría absoluta delas acciones representadas en la respectiva reunión.Cuando la participación de los accionistas particularessupere el veinticinco por ciento (25%) de las accionessuscritas, tanto el miembro de la Junta designadopor el Presidente de la República como el elegidopor las asociaciones de exportadores, serán elegidospor la Asamblea mediante el quórum que determinenlos Estatutos.286

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFIDUCIARIA DE COMERCIOEXTERIOR S.A - FIDUCOLDEX -NORMAS ORGANICASLey 7ª de 1991 (enero 16)Dicta normas generales a las cuales debe ajustarseal Gobierno Nacional para regular el comercio exteriordel país, crea el Ministerio de Comercio Exterior,determina la composición y funciones del consejosuperior de comercio exterior, crea el Banco de ComercioExterior y el fondo de Modernización Económica,confiere unas autorizaciones y dicta otras disposiciones.Decreto 1730 de 1991 (julio 4)Expide el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.Decreto 2505 de 1991 ( noviembre 5)Transforma el Fondo de Promoción de Exportacionesen el Banco de Comercio Exterior y define lanaturaleza jurídica, la organización y las funcionesde éste.Escritura Pública 1497 de 1992 de la NotaríaCuarta de Cartagena (octubre 31)Se constituye la sociedad Fiduciaria de ComercioExterior S.A. - FIDUCOLDEX S.A. -Escritura Pública 8851 de 1992 de la NotaríaPrimera del Círculo de Santa Fe de Bogotá(Noviembre 5)Contrato de Fiducia por Banco de Comercio ExteriorS.A., (Fiduciante) y Fiduciaria de ComercioExterior S.A., (Fiduciario), por medio del cual elFiduciante transfiere al Fiduciario a título de fiducia,los bienes especificados en la cláusula séptimadel presente contrato, para formar con éstos,con sus frutos y con los que lo sustituyan y acrecienten,un patrimonio autónomo al que en adelantese llamará el Fideicomiso, con el que el Fiduciariodeberá desarrollar, de conformidad con elDecreto 2505 de 1991, las labores de promociónde exportaciones, de acuerdo con el citado Decreto,con este contrato y con las instrucciones quedicte la Junta Asesora que se regula en este instrumento;desarrollar otras labores de promociónde exportaciones, en cumplimiento de las obligacionesque tenía el Fondo de Promoción de Exportaciones- PROEXPO -, al transformarse en el Bancode Comercio Exterior, y a las que se refiere elDecreto 2505 de 1991.Decreto 663 de 1993 ( Abril 2)Actualiza el estatuto orgánico del sistema financieroy modifica su titulación y numeración.OBJETOLa celebración de un contrato de fiducia mercantil conla Nación, representada por el “Banco de ComercioExterior”, para promover las exportaciones colombianasy cumplir otros fines estipulados en el Decreto663 de 1993.FUNCIONES• Celebración de contratos de fiducia mercantil, entodos sus aspectos y modalidades, de acuerdocon las disposiciones que contienen decreto 663de 1993 mencionado, el titulo XI del libro cuartodel Código de Comercio, el Estatuto Orgánico delSistema Financiero, y las demás normas complementariaso concordantes, o las que las adicioneno sustituyan.• Realización de todas las operaciones, negocios,actos, encargos y servicios propios de la actividadfiduciaria, que aparecen en el decreto 663de 1993 y en las demás normas complementariaso concordantes, o en las que las adicionen osustituyan.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa junta directiva estará conformada por cinco (5)miembros, cada uno de los cuales tendrá un suplentepersonal; su composición resultará de la elección quehaga la asamblea, y el período de los directores seráanual, pudiendo ser reelegidos indefinidamente.287

288ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESCOMISIÓN DEREGULACIÓN DEENERGÍA Y GAS - CREGCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 70 de 2001(1) Empresa de Servicios Públicos - Mixtas(2) Incluye Empresas de Energía y Central EléctricaSECTOR DE MINAS Y ENERGÍAMINISTERIODE MINAS Y ENERGÍASECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDADESVINCULADASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAEMPRESASDE SERVICIOS PÚBLICOS(1)INGEOMINASUNIDAD DEPLANEACIÓN MINERO -ENERGÉTICA-UPMEECOPETROLMINERCOL LTDA.CORELCA ESPINST. DE PLANIFICA-CIÓN Y PROMOCIÓNDE SOLUCIONESENERGÉTICAS - IPSECARBOCOLFINANCIERAENERGÉTICANACIONAL - FENURRA ESPECOGAS ISAGEN ESPELECTRIFICADORAS(2)ISA S.A. - ESP289

290ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINA ASESORAJURÍDICADIRECCIÓNDE HIDROCARBUROSMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍADESPACHODEL MINISTRODESPACHODEL VICEMINISTRODIRECCIÓNDE ENERGÍADIRECCIÓNDE MINASOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓNDE GASSECRETARÍAGENERALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 70 DE 2001291

292ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍANORMAS ORGANICASDecreto 968 de 1940 (mayo18)Crea el Ministerio de Minas y Petróleos. Diario oficialnúmero 24368.Decreto 636 de 1974 (abril 10)Revisa la organización administrativa del Ministeriode Minas y Petróleos y le cambia la denominaciónpor la de Ministerio de Minas y Energía. DiarioOficial número 34078.Decreto 149 de 1976 (febrero 27).Asigna unas funciones al Ministerio de Minas yEnergía, en relación con la política de precios delsector (artículo 2º.) Diario Oficial número 34495.Ley 61 de 1979 (diciembre 21)Dicta normas sobre la industria del carbón, se creael Fondo Nacional del Carbón como un sistema demanejo de cuentas. Diario Oficial número 35443.Decreto 1155 de 1980 (mayo 14)Reglamenta la Ley 61 de 1979, sobre exploracióny explotación de carbones minerales de propiedadnacional. Diario Oficial número 35533.Ley 1ª. de 1984 (enero 10)Reforma la Estructura Administrativa del Ministeriode Minas y Energía. Diario Oficial número 36479.Decreto 2696 de 1984 (noviembre 1)Crea el Consejo Nacional de Recursos Energéticos.Decreto 349 de 1986 (enero 31)Reglamenta el Fondo Rotatorio del Ministerio deMinas y Energía. Diario Oficial número 37329.Ley 57 de 1987 (diciembre 24)Faculta al Presidente de la República para expedirel Código de Minas y para ajustar y adecuar lasfunciones del Ministerio y de sus organismos adscritosy vinculados. Diario Oficial número 38164.Decreto 2655 de 1988 (diciembre 23)Expide Código de Minas. Diario Oficial número 38626.Decreto 2659 de 1988 (diciembre 23)Modifica parcialmente la estructura del Ministerio.Diario Oficial número 38626.Decreto 1327 de 1989 (junio 21)Crea el Consejo Superior del Sector Eléctrico. DiarioOficial número 38867.Decreto 2406 de 1989 (octubre 20)Modifica la estructura del Ministerio para el manejodel Presupuesto. Diario Oficial número 39032.Ley 51 de 1989 (octubre 24)Crea la Comisión Nacional de Energía y dicta otrasdisposiciones. Diario Oficial número 39038.Ley 02 de 1990 (enero 2)Autoriza al Gobierno Nacional para transformar laEmpresa Colombiana de Minas en Sociedad Anónimadel orden nacional, cuya razón social seráMinerales de Colombia S.A - MINERALCO S.A DiarioOficial 39127.Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía,el Instituto de Asuntos nucleares -IAN y Mineralesde Colombia S.A - MINERALCO Diario Oficialnúmero 40704.Ley 99 de 1993 (diciembre 22)Crea el Ministerio del Medio Ambiente, reordena elsector público encargado de la gestión y conservacióndel medio ambiente y suprime una funciónen el Ministerio de Minas y Energía. Diario Oficialnúmero 41146.Decreto 10 de 1995 (enero 10).Reestructura parcialmente el Ministerio de Minasy Energía, de conformidad con la ley 143 de 1994.Decreto 27 de 1995 (enero 10).Reestructura parcialmente el Ministerio de Minasy Energía, de conformidad con la ley 142 de 1994.Decreto 1674 de 1997 (junio 27)Suprime y fusiona dependencias del Ministerio deMinas y Energía, modifica parcialmente los decretos2119 de 1992, 10 y 27 de 1995 y determina suestructura interna.Ley 401 de 1997 (agosto 20)Crea la Empresa Colombiana de Gas, ECOGAS,el Viceministerio de Hidrocarburos y se dictan otrasdisposiciones. Diario Oficial 43114.293

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODecreto 1141 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía.Decreto 2152 de 1999 (noviembre 4)Modifica parcialmente el decreto 1141 de 1999 que establecela estructura del Ministerio de Minas y Energía.Decreto 567 de 2000 (marzo 30)Modifica parcialmente la estructura del Ministerio deMinas y Energía establecida por el decreto 1141 de1999.Decreto 70 de 2001 (enero 17)Por el cual se modifica la estructura del Ministerio deMinas y Energía.OBJETOEl Ministerio de Minas y Energía tiene como objetivosprimordiales la formulación y adopción de las políticas,planes generales, programas y proyectos delSector Administrativo de Minas y Energía.FUNCIONES• Adoptar la política nacional en materia de exploración,explotación, transporte, refinación, procesamiento,beneficio, transformación y distribución deminerales e hidrocarburos así como la política sobregeneración, transmisión, interconexión, distribucióny establecimiento de normas técnicas enmateria de energía eléctrica, sobre el uso racionalde energía y el desarrollo de fuentes alternas, y engeneral, sobre todas las actividades técnicas, económicas,jurídicas, industriales y comerciales relacionadascon el aprovechamiento integral de losrecursos naturales no renovables y de la totalidadde las fuentes energéticas del país en concordanciacon los planes generales de desarrollo.• Propender que las actividades que desarrollen lasempresas del sector minero-energético garanticenel desarrollo sostenible de los recursos naturales.• Adoptar los planes generales de desarrollo delsector minero-energético del país en concordanciacon los planes generales de desarrollo y conla política macroeconómica del Gobierno Nacional.En ejercicio de esta función se deberán identificarlas necesidades del sector energético y losplanes generales deberán estar orientados a satisfaceresta demanda. Para el efecto el Ministeriopodrá adelantar, directamente o en coordinacióncon otros organismos públicos o privados,investigaciones que se relacionen con las actividadespropias del sector.• Adoptar los reglamentos y hacer cumplir las disposicionesconstitucionales, legales y reglamentariasrelacionadas con la exploración, explotación,transporte, refinación, distribución, procesamiento,beneficio, comercialización y exportaciónde recursos naturales no renovables y lasanormas técnicas relativas a los servicios públicosdomiciliarios de energía eléctrica y gas combustible,en los términos previstos en las normaslegales vigentes.• Divulgar las políticas, planes y programas del sector,para lo cual podrá, directamente o a travésde sus entidades descentralizadas, realizar campañasinformáticas y publicitarias y en generalemplear todos los medios de comunicación quesean necesarios para la consecución de este fin.• Adoptar la política nacional en materia de expansióndel servicio de energía eléctrica en zonasno interconectadas.• Adoptar la política nacional en materia de usoracional de energía y el desarrollo de fuentes alternasde energía.• Definir los planes generales de expansión de generaciónde energía y de la red de interconexión yfijar los criterios para el planteamiento de la transmisióny distribución de conformidad con la ley.• Adoptar la política nacional en materia de energíanuclear y gestión de materiales radioactivos,con excepción de equipos emisores de rayos x.• Señalar los requisitos técnicos que deben cumplirlas obras, equipos y procedimientos que utilicenlas empresas de Servicios Públicos del sectorminero-energético, cuando la comisión respectivahaya resuelto por vía general que ese señalamientoes realmente necesario para garantizarla calidad del servicio, y que no implica restriccióna la debida competencia.• Elaborar máximo cada cinco años un plan de expansiónde la cobertura de los servicios públicosde energía eléctrica y gas combustible, en el quese determinen las inversiones públicas que debenrealizarse, y las privadas que deben estimularse.• Identificar fuente de financiamiento para los serviciospúblicos de energía eléctrica y gas combustibley los criterios de los cuales debería asignarse,y procurar que las empresas del sectorpuedan competir en forma adecuada por esosrecursos.• Identificar el monto de los subsidios que deberádar la Nación para los servicios públicos de ener-294

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOgía eléctrica y gas combustible, y establecer loscriterios con los cuales debería asignarse, y hacerlas propuestas del caso durante la preparacióndel presupuesta de la Nación.• Mantener información acerca de la nuevas tecnologíasy sistemas de administración en el sectorminero-energético y divulgarla entre las Empresasde Servicios Públicos, directamente o enla colaboración con otras entidades públicas oprivadas.• Impulsar bajo la dirección del Presidente de laRepública, y en coordinación con el Ministerio deRelaciones Exteriores, las negociaciones internacionalesrelacionadas con los servicios públicosde energía eléctrica y gas combustible, yparticipar en las conferencias internacionales quesobre el sector se realicen.• Desarrollar y mantener un sistema adecuado deinformación sectorial para el uso de las autoridadesy del publicó en general.• Proponer fórmulas de solución a los conflictos quese pueden presentar entre las empresas del sectorminero-energético, sin perjuicio de las facultadesotorgadas en esta materia a la Comisiónde Regulación de Energía y Gas –CREG-• Asegurar que se realicen en el país por mediode empresas oficiales, privadas o mixtas, las actividadesde generación e interconexión a lasredes nacionales de energía eléctrica y las actividadesde comercialización, construcción yoperación de gasoductos según previo conceptodel Consejo Nacional de Política Económicay Social –CONPES-• Organizar las licitaciones directamente o a travésde contratos con terceros, a las que se puedapresentar cualquier empresa pública o privada,nacional o extranjera, cuando se tratede organizar el transporte, la distribución y elsuministro de hidrocarburos de propiedad nacionalque puedan resultar necesarios para laprestación de los servicios públicos reguladospor la ley 142 de 1994 o las normas que lamodifiquen o adicionen, siempre que la Naciónlo considere necesario.• Regular, controlar y licenciar a nivel nacional todaslas operaciones concernientes a las actividadesnucleares y radioactivas.• Velar por que se cumplan las disposiciones legalesy los tratados, acuerdos y convenios internacionalesrelacionados con el sector minero-energéticoy sobre seguridad nuclear, protección física,protección radiológica y salvaguardias.• Las demás que le asigne la Ley.FONDOS ESPECIALESCOMO SISTEMA DE CUENTA• Fondo de Ahorro y Estabilización PetroleraUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREGSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto de Investigación e Información Geocientífica,Minero- Ambiental y Nuclear – INGEOMINAS• Instituto de Planificación y Promoción de SolucionesEnergéticas - IPSEUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Unidad de Planeación Minero Energética - UPMEENTIDADES VINCULADASEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALES DEL ESTADO• Empresa Colombiana de Petróleos - ECOPE-TROL• Empresa Colombiana de Gas – ECOGAS• Carbones de Colombia S.A - CARBOCOLSOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA• Empresa Nacional Minera Ltda - MINERCOLLTDA (sometida al régimen de EICE)• Financiera Energética Nacional S.A – FEN (sometidaal régimen de EICE)EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS - MIXTASSu naturaleza juridica es la de empresas de serviciospúblicos mixtas, constituidas como sociedades anónimasdel orden Nacional, vinculadas al Ministerio de295

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMinas y Energía y sometidas al regimen juridico establecidosen las leyes 142 y 143 de 1994.• Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica S.A. E.S.P-CORELCA S.A –ESP• Empresa URRA S.A E.S.P• ISAGEN S. A E.S.P• Interconexión Eléctrica I.S.A E.S.P.• Archipiegago’s Power S.Light. Co. S.A E.S.P• Central Hidroeléctrica de Caldas – CHEC- S.A E.S.P• Centrales Eléctricas del Cauca – CEDELCA-S.A E.S.P• Centrales Eléctricas de Nariño -CEDENAR -S.A E.S.P• Centrales Eléctricas de Norte de Santander- S.A E.S.P• Electrificadora del Amazonas S.A E.S.P• Electrificadora de Boyacá - S.A E.S.P• Electrificadora del Caquetá - S.A E.S.P• Electrificadora del Chocó- S.A E.S.P• Electrificadora del Huila- S.A E.S.P• Electrificadora del Meta- S.A E.S.P• Empresa de Energía de Arauca S.A E.S.P• Empresa de Energía de Cundinamarca-S.A E.S.P• Empresa de Energía del Quindío- S.A E.S.P• Electrificadora de Santander- S.A E.S.P• Electrificadora del Tolima- S.A E.S.P296

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EINFORMACIÓN GEOCIENTÍFICA, MINERO-AMBIENTAL Y NUCLEAR - INGEOMINASNORMAS ORGANICASDecreto 3161 de 1968 (diciembre 26)Crea y organiza el Instituto Nacional de InvestigacionesGeológico-Mineras. Diario oficial número 32693Decreto 441 de 1969 (marzo 28)Aprueba los estatutos del instituto. Diario oficial número32766.Decreto 1655 de 1985 (junio 18)Aprueba una modificación a los estatutos de IN-GEOMINAS diario oficial número 37050Decreto 3815 de 1985 (diciembre 26)Por el cual se asignan funciones al Instituto Nacionalde Investigaciones Geológico-Mineras.Decreto 1366 de 1987 (julio21)Por el cual se aprueba el acuerdo 010 del 10 demarzo de 1987que adopta la estructura interna delInstituto Nacional de Investigaciones Geológico-Mineras.Decreto 1309 de 1998 (julio5)Aprueba una modificación a los estatutos del instituto.Diario oficial número 38403Decreto 1844 de 1989 (agosto 17)Por el cual se aprueba el acuerdo 034 del 20 de juniode 1989 que modifica parcialmente la estructura internade INGEOMINASDecreto 587 de 199 (febrero 26)Por el cual de modifican los estatutos básicos y secambia la denominación por Instituto de Investigacionesen Geociencias, Minería y química – INGEOMI-NAS diario oficial número 39702Decreto 459 de 1993 (marzo 10)Por el cual se aprueba el acuerdo 007 del 10 de febrerode 1993 que adopta la estructura interna delInstituto de Investigaciones en Geociencias, Mineríay química – INGEOMINAS.Decreto 1452 de 1998 (julio 29)Distribuye funciones del Instituto de Ciencias Nuclearesy Energías Alternativas – INEA en liquidación –en el Instituto de Investigación en Geociencias, Mineríay Química – INGEOMINAS.Decreto 1129 de 1999 (junio 29)Reestructura el Instituto y cambia su denominaciónpor la de Instituto de Investigación e Información Geocientífica,Minero-Ambiental y Nuclear - INGEOMINASDecreto 2656 de 1999 (diciembre 24)Por el cual se establece la estructura del Instituto deInvestigación e Información Geocientífica, Minero-Ambientaly Nuclear – INGEOMINAS.Decreto 567 de 2000 (marzo 30)Traspasa al Ministerio de Minas algunas funcionesasignadas al instituto por el decreto 1452 de 1998.Acuerdo 003 de 2000 (mayo 9)Adopta estatutos internos del instituto.Decreto 236 de 2002Por medio del cual se modifica el Decreto 1129 de 1999OBJETORealizar la investigación y generar la información básicapara el conocimiento geocientífico y aprovechamientodel subsuelo del territorio colombiano, lo cualinvolucra la investigación y el conocimiento de la evolución,la composición y la dinámica de la corteza terrestre,el inventario de zonas del subsuelo más favorablespara la acumulación de hidrocarburos, minerales,carbones, fuentes de agua subterránea y recursosgeotérmicos, la investigación de procesos deaprovechamiento de estos recursos y de utilizaciónde los materiales nucleares, así como la identificacióny monitoreo de zonas sujetas a amenazas naturalesy la evaluación de las restricciones de uso delterritorio asociados a las condiciones geológicas.FUNCIONES• Proponer a las instancias pertinentes las políticasgenerales que en materia de investigacióncientífica y tecnológica en las áreas geocientífica,minero - ambiental y nuclear, deba adoptar elGobierno Nacional.• Adelantar programas de reconocimiento, prospección,exploración básica y monitoreo del territorio,con fines multipropósitos, mediante un enfoquemultidisciplinario, integral y sistémico.297

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Desarrollar proyectos para investigar y modelarel subsuelo, e interpretar fenómenos o comportamientosfísicos en determinadas regiones,áreas o blancos específicos en términos de lasunidades de terreno o geoespaciales.• Generar y difundir conocimientos e informaciónsobre la evolución, composición y dinámica de lacorteza en el territorio Colombiano.• Generar y difundir conocimientos e informaciónsobre el potencial de recursos del subsuelo.• Adelantar las actividades relacionadas con la caracterizacióny procesos de materiales nuclearesy la evaluación de los riesgos asociados.• Expedir los conceptos y prestar los servicios técnicosa que haya lugar, relacionados con el uso,aplicación, manejo, comercialización, importación,transporte y disposición de materiales radiactivos.• Generar conocimientos e información sobre el inventario,monitoreo y evaluación de las amenazasy procesos determinados por las condicionesgeológicas del territorio.• Generar conocimientos e información sobre el potencialgeológico minero y de uso del subsuelo.• Desarrollar un programa de captura, compilacióny validación de la información y conocimientosdel subsuelo generados por otras entidadespúblicas.• Desarrollar, cuidar y mantener el archivo nacionalde datos e información y conocimiento delsubsuelo, mediante sistemas automatizados ygeoreferenciados.• Desarrollar el Sistema Nacional de InformaciónGeocientífica, como parte integral de un SistemaNacional de Información Geográfica del TerritorioColombiano.• Generar y difundir productos de información yconocimiento del subsuelo, como base parapromover la exploración y explotación de recursosminerales y la toma de decisiones enrelación con proyectos de desarrollo y el ordenamientoterritorial.• Responder, en forma integral y global, por la informacióngeocientífica básica del subsuelo, incluyendoaquella necesaria para la toma de decisionesen el Sistema Nacional Ambiental y enel sector de Prevención y Atención de Desastres.• Proporcionar, cuando sea necesario, la informaciónpertinente a la evaluación técnico económicade proyectos de inversión en el sector minero- energético.• Prestar servicios de asesoría y de asistencia científicay tecnológica en los temas de su competenciaal Gobierno Nacional, a los entes públicosy al sector privado.• Desarrollar actividades de ciencia y tecnologíarelacionadas con el objeto del Instituto.• Establecer redes de información científica y tecnológica.• Crear, fomentar e implementar sistemas de gestiónde calidad.• Negociar, aplicar y adoptar tecnologías nacionalesy extranjeras para el cumplimiento de sus funciones.• Asesorar la negociación, aplicación y adaptacióndetecnologías nacionales y extranjeras.• Las demás disposiciones legales vigentes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Minas y Energía o su delegado,quien lo presidirá.• El Ministro del Medio Ambiente o su delegado.• El Presidente de la Empresa Colombiana de Petróleos- Ecopetrol o su delegado.• El Presidente de la Empresa Nacional Minera -MINERCOL o su delegado.• Un representante del Presidente de la República,con su respectivo suplente, designados paraperíodos de dos (2) años.298

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCIONDE SOLUCIONES ENERGETICAS – IPSE 1NORMAS ORGANICASLey 80 de 1946 (septiembre 16)Crea el Instituto Nacional de Aprovechamiento deAguas y Fomento Eléctrico. Diario Oficial 26317.Decreto ley 3175 de 1968 (diciembre 26)Reorganiza el Instituto Nacional de Aprovechamientode Aguas y Fomento Eléctrico y cambia su denominaciónpor la de Instituto Colombiano de Energía Eléctrica.Diario Oficial 32698.Decreto1394 de 1987 (julio 27)Aprueba el Acuerdo 023 de marzo 31 de 1987 queestablece la estructura del Instituto Colombiano deEnergía Eléctrica. Diario Oficial 37979.Decreto 700 de 1992 (abril 24)Adopta medidas en materia de contratación, endeudamientopresupuesto y reestructuración de las entidadesdel sector eléctrico.Decreto 2120 de 1992 (diciembre 29)Modifica los Estatutos Básicos y transforma el InstitutoColombiano de Energía Eléctrica, EstablecimientoPúblico del orden nacional, en Empresa Industrial yComercial del Estado.Ley 143 de 1994 (julio11)Régimen para la generación, interconexión, transmisión,distribución y comercialización de electricidaden el territorio nacional.Decreto 34 de 1995 (enero 10)Modifica Estatutos Básicos del Instituto Colombianode Energía Eléctrica.Acuerdo 03 de 1993 (marzo 4)Establece Estructura Interna del Instituto Colombianode Energía Eléctrica -ICELDecreto1140 de 1999 (junio 29)Transforma el Instituto Colombiano de Energía Eléctrica,ICEL en el Instituto de Planificación y Promociónde Soluciones Energéticas -IPSE1Antes Instituto Colombiano de Energía Eléctrica - ICELDecreto 2706 de 1999 (diciembre 30)Modifica Estructura del Instituto de Planificación y Promociónde Soluciones Energéticas. IPSE.Acuerdo 002 de 2000 (febrero 18)Aprueba los Estatutos Internos del Instituto Colombianode Energía Eléctrica.- ICELOBJETOIdentificación, planificación y promoción de solucionesenergéticas integrales, viables financieramente ysostenibles en el largo plazo, para las Zonas no interconectadasde país.FUNCIONES• Ejecutar los lineamientos y las políticas del Ministeriode Minas y Energía, a través de los planes,programas y proyectos de infraestructuraenergética, tendientes a incentivar los procesosproductivos y a elevar la calidad de vida de laspoblaciones de su jurisdicción, de manera tecnológica,económica, ambiental y socialmentesostenible.• Adelantar investigaciones, estudios y análisisque permitan realizar un diagnóstico de las necesidadesenergéticas de las regiones queconstituyen las Zonas no interconectadas enel país. El diagnóstico incluye los siguientesaspectos:• Estudiar la situación económica regional, incluyendoanálisis de los recursos naturales y de lasituación agropecuaria y agroindustrial.• Evaluar técnica, energética y ambientalmentelos métodos locales de producción económicay su potencial de aprovechamiento energéticocoherente con los planes regionales.• Realizar un estudio de demanda y necesidadesde energía.• Evaluar los recursos energéticos disponibles enla zona, así como las opciones tecnológicas másconvenientes para la energización de la región.• Evaluar la capacidad de pago de los posiblesusuarios.• Analizar las formas organizativas y experienciasde participación comunitaria para vincularlas a lagestión energética de la zona.• Coordinar, conjuntamente con el Ministerio deMinas y Energía y demás entidades del Estadoencargadas de ejecutar obras y proyectos299

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOde desarrollo territorial, la ejecución de proyectosidentificados por el instituto y/o por las comunidadesy autoridades territoriales, deacuerdo a las políticas y prioridades establecidaspor el Gobierno Nacional.• Elaborar conjuntamente con el Ministerio deMinas y Energía y los entes territoriales, losplanes, programas y proyectos de la infraestructuraenergética para las zonas no interconectadas.• Adelantar los estudios necesarios que definanlas características técnicas y económicas deuna solución energética integral que satisfagalas necesidades de la zona de forma económica,eficiente y autosostenible.• Adelantar estudios sobre la viabilidad técnicay financiera de los proyectos a ejecutar.• Adelantar estudios de análisis de proyectosde inversión con el fin de determinar el esquemamás conveniente de ejecución de losproyectos, la gestión de diversas fuentes definanciación, el fomento de la participacióndel sector privado en la ejecución y administraciónestión de los proyectos y mecanismosde organización y participación dela comunidad en la ejecución, operación ymantenimiento de la infraestructura energética,que garanticen la prestación del serviciode energía de manera eficiente y autosostenible.• Adelantar, en desarrollo de convenios con losentes territoriales, la ejecución y supervisiónde las obras que requiera la infraestructuraenergética de su competencia.• Celebrar todo tipo de negocios, contratos yconvenios que se requieran para el cumplimientode su objetivo.• Asesorar y prestar apoyo técnico a las organizacioneso entidades comunitarias encargadosde la administración, operación y mantenimientode la infraestructura energética, cuando ellaslo soliciten.• Prestar asesoría conjuntamente con organizacionesinternacionales, en materia de mecanismosy esquemas de participación comunitariapara la construcción, operación y mantenimientode la infraestructura energética.• Presentar al Ministerio de Minas y Energía elpresupuesto de los recursos que se requieranpara otorgar los subsidios de ley para las zonasno interconectadas.• Las demás que se le asignen y correspondana la naturaleza de sus funciones.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Minas y Energía o su delegado,quien lo presidirá• El Ministro de Hacienda y crédito Público o sudelegado• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado• El Director de la Unidad de Planeación MineroEnergética - UPME o su delegado.• El Decano de la Facultad de Ingeniería de algunade las Universidades del país, designado porel Presidente de la República.300

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIDAD DE PLANEACIONMINERO ENERGETICA - UPMENORMAS ORGANICASLey 51 de 1989 (octubre 24)Crea la Comisión Nacional de Energía y dicta otrasdisposiciones. Diario oficial número 39038Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)Convierte la Comisión Nacional de Energía en la unidadde planeación minero energética del Ministeriode Minas y energía, con carácter de unidad administrativaespecial y sin personería jurídica.Ley 143 de 1994 (julio 11)Establece el régimen para la generación, interconexióntransmisión, distribución y comercialización deelectricidad en el territorio nacional y organiza la Unidadde Planeación Minero Energética como UnidadAdministrativa Especial con patrimonio propio, autonomíapresupuestal, personería jurídica y con regímenesespeciales en materia de contratación, de administraciónde personal, de salarios y prestaciones,adscrita al ministerio de energía . Determina requisitospara el director de la unidad.Decreto 28 de 1995 (enero 10)Reglamenta parcialmente la ley 143 de 1994 en loconcerniente a la organización y funcionamiento dela Unidad de Planeación Minero EnergéticaDecreto 1683 de 1997 (junio27)Fusiona la Unidad Administrativa Especial de InformaciónMinero Energética del Ministerio de Minas yEnergía a la Unidad Administrativa Especial de Planeaciónminero energética.Decreto 2740 de 1997 (noviembre 13)Asigna algunas funciones del Instituto de CienciasNucleares y energías alternativas – INCA a la unidadde planeación minero energética.Decreto 2741 de 1997 (noviembre 13)Establece la estructura interna de la Unidad de PlaneaciónMinero Energética.OBJETOElaborar el Plan Nacional Minero, el Plan EnergéticoNacional, el Plan de expansión del sistema InterconectadoNacional y los demás planes subsectoriales,en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo yla política macroeconómica del Gobierno Nacional,evaluar la conveniencia económica y social del desarrollode fuentes y usos energéticos no convencionales,así como el desarrollo de energía nuclear parausos pacíficos, y organizar y operar la base única oficialde información del sector minero energético.FUNCIONES• Establecer los requerimientos minero - energéticosde la población y los agentes económicosdel país, con base en las proyeccionesde demanda que tomen en cuenta la evoluciónmás probable de las variables demográficas yeconómicas y de precios de los recursos mineroenergéticos.• Establecer la manera de satisfacer dichos requerimientosteniendo en cuenta los recursosminero – Energéticos existentes, convencionalesy no convencionales, según criterios económicos,sociales tecnológicos y ambientales.• Elaborar y actualizar el Plan Nacional Minero,el Plan Energético Nacional, el Plan de Expansióndel sector eléctrico y los demás planessubsectoriales, en concordancia con el Proyectodel Plan Nacional de Desarrollo y la políticamacroeconómica del Gobierno Nacional.• Evaluar la conveniencia económica y social deldesarrollo de fuentes y usos energéticos noconvencionales, así como el desarrollo deenergía nuclear para fines pacíficos.• Evaluar la rentabilidad económica y social delas exportaciones de los recursos mineros yenergéticos.• Realizar diagnósticos que permitan la formulaciónde planes y programas del sector minero– energético.• Establecer y operar los mecanismos y procedimientosque permitan evaluar la oferta y demandade minerales energéticos, hidrocarburosy energía y determinar las prioridades parasatisfacer tales requerimientos, de conformidadcon la conveniencia nacional.• Recomendar al Ministro de Minas y Energíapolíticas y estrategias para el desarrollo delsector Minero- energético.• Prestar servicios técnicos de planeación y asesoríay cobrar por ellos. Para estos efectos, laUnidad determinará mediante reglamentación,las condiciones que deben reunirse para su301

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOprestación y las tarifas por ello. En todo caso,tales servicios se prestarán sin perjuicio delcumplimiento de las demás funciones.• Fomentar, diseñar y establecer de manera prioritaria,los planes, programas y proyectos relacionadoscon el ahorro, conservación y usoeficiente de la energía• Fomentar y diseñar los programas de uso racionalde energía en todos los campos de laactividad económica y adelantar las labores dedifusión necesarias.• Elaborar los planes y programas de caráctercientífico y tecnológico, para la intensificacióndel uso de fuentes alternas de energía• Aprobar los planes de gestión y resultados decorto, mediano y largo plazo que sean presentadospor las empresas de servicios públicosconforme a la ley.• Elaborar los planes de expansión del sistemainterconectado nacional y consultar al cuerpoconsultivo permanente.• Organizar, operar y mantener la base únicade información oficial del Sector Minero –Energético.• Elaborar el balance anual minero – energético.• Establecer los indicadores de evaluación delsector minero – energético, con el fin de elaborary distribuir informes que cuantifiquen sugestión y la comparen con las metas vigentes.• Divulgar los datos y estadísticas que procese.• Procurar la normalización de la información obtenida.• Elaborar las memorias institucionales del sectorminero – energético.• Realizar las funciones administrativas quesean necesarias para el desarrollo de la gestiónencomendada.• Las demás que le señale la Ley.302

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMISION DE REGULACIONDE ENERGIA Y GAS- CREGNORMAS ORGANICASDecreto 2119 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía, el Institutode asuntos nucleares – IAN y Minerales de ColombiaS.A., MINERALCO y crea la Comisión de RegulaciónEnergética como Unidad Administrativa Especial.Ley 142 de 1994 (julio11)Crea la Comisión de Regulación de Energía y Gas Combustible,como unidad administrativa especial, con independenciaadministrativa, técnica y patrimonial, adscritaal ministerio de minas y energía y señala su estructuraorgánica (arts.69 y 70).Ley 143 de 1994 (julio11)Establece el régimen para la generación, interconexión,transmisión, distribución y comercialización de electricidaden el territorio nacional, y determina que la comisiónde Regulación Energética se denominará Comisiónde Regulación de Energía y Gas.Decreto ley 10 de 1995 (enero 10)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía y estableceque la Comisión de Regulación energética sedenominará Comisión de Regulación de energía y gasy se organizará como unidad administrativa especialdel ministerio de minas y energía.Decreto ley 27 de 1995 (enero 10)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía, y establecefunciones específicas de la Comisión de Regulaciónde Energía y Gas.Decreto 30 de 1995 (enero 10)Desarrolla la estructura interna de la Comisión de Regulaciónde Energía y GasDecreto 1894 de 1999 (septiembre 28)Establece estructura interna de la Comisión de Regulaciónde Energía y Gas.Decreto 2474 de 1999 (diciembre 13)Reestructura las Comisiones de Regulación, y señalasu integración. Diario Oficial 43821Decreto 2461 de 1999 (diciembre 8)Por el cual se aprueban los estatutos y el reglamentointerno de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.Decreto 1180 de 1999Por el cual se reestructuran las comisiones de regulación.OBJETORegular los monopolios en la prestación de los serviciospúblicos, cuando la competencia no sea, de hecho,posible; y en los demás casos, la de promover lacompetencia entre quienes presten servicios públicos,para que las operaciones de los monopolistas o delos competidores sean económicamente eficientes,no impliquen abuso de la posición dominante, y produzcanservicios de calidad.GeneralesFUNCIONES• Preparar proyectos de ley para someter a la consideracióndel gobierno, y recomendarle la adopciónde los decretos reglamentarios que se necesiten.• Someter a su regulación, a la vigilancia del Superintendente,y a las normas que la ley 142 de 1994contiene en materia de tarifas, de información y deactos y contratos, a empresas determinadas queno sean de servicios públicos, pero respecto delas cuales existan pruebas de que han realizado ose preparan para realizar una de las siguientesconductas:• Competir deslealmente con las de servicios públicos.• Reducir la competencia entre Empresas de ServiciosPúblicos.• Abusar de una posición dominante en la provisiónde bienes o servicios similares a los que éstas ofrecen.• Definir los criterios de eficiencia y desarrollar indicadoresy modelos para evaluar la gestión financiera,técnica y administrativa de las Empresas deServicios Públicos y solicitar las evaluaciones queconsidere necesarias para el ejercicio de sus funciones.• Fijar las normas de calidad a las que deben ceñirselas Empresas de Servicios Públicos en la prestacióndel servicio.• Definir en qué eventos es necesario que la realizaciónde obras, instalación y operación de equiposde las empresas de servicios públicos se sometaa normas técnicas oficiales, para promover la competenciao evitar perjuicios a terceros, y pedirle al303

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOministerio respectivo que las elabore, cuando encuentreque son necesarias.• Establecer la cuantía y condiciones de las garantíasde seriedad que deben prestar quienesdeseen celebrar contratos de aporte reembolsable.• Decidir los recursos que se interpongan contrasus actos, o los de otras entidades, en los casosque disponga la ley en lo que se refiere a materiasde su competencia.• Resolver, a petición de cualquiera de las partes,los conflictos que surjan entre empresas, por razónde los contratos o servidumbres que existanentre ellas y que no corresponda decidir a otrasautoridades administrativas. La resolución que seadopte estará sujeta al control jurisdiccional delegalidad.• Resolver, a petición de cualquiera de las partes,los conflictos que surjan entre empresas, y queno corresponda decidir a otras autoridades administrativas,acerca de quién debe servir a usuariosespecíficos, o en qué regiones deben prestarsus servicios. La resolución que se adopteestará sujeta al control jurisdiccional de legalidad.La resolución debe atender, especialmente, alpropósito de minimizar los costos en la provisióndel servicio.• Dar concepto sobre la legalidad de las condicionesuniformes de los contratos de servicios públicosque se sometan a su consideración; y sobreaquellas modificaciones que puedan considerarserestrictivas de la competencia. Las comisionespodrán limitar, por vía general, la duraciónde los contratos que celebren las Empresasde Servicios Públicos, para evitar que se limite laposibilidad de competencia.• Establecer fórmulas para la fijación de las tarifasde los servicios públicos, cuando ello correspondasegún lo previsto en el artículo 88; y señalarcuándo hay suficiente competencia como paraque la fijación de las tarifas sea libre.• Determinar para cada bien o servicio público lasunidades de medida y de tiempo que deben utilizarseal definir el consumo; y definir, con basesestadísticas y de acuerdo con parámetros técnicosmedibles y verificables, apropiados para cadaservicio, quiénes pueden considerarse «grandesusuarios»• Ordenar que una empresa de servicios públicosse escinda en otras que tengan el mismo objetode la que se escinde, o cuyo objeto se limite auna actividad complementaria, cuando se encuentreque la empresa que debe escindirse usasu posición dominante para impedir el desarrollode la competencia en un mercado donde ella esposible; o que la empresa que debe escindirseotorga subsidios con el producto de uno de susservicios que no tiene amplia competencia a otroservicio que sí la tiene; o, en general, que adoptaprácticas restrictivas de la competencia.• Ordenar la fusión de empresas cuando haya estudiosque demuestren que ello es indispensablepara extender la cobertura y abaratar los costospara los usuarios.• Ordenar la liquidación de empresas monopolísticasoficiales en el campo de los servicios públicosy otorgar a terceros el desarrollo de su actividad,cuando no cumplan los requisitos de eficienciaa los que se refiere esta Ley.• Impedir que quienes captan o producen un bienque se distribuye por medio de Empresas de ServiciosPúblicos adopten pactos contrarios a la librecompetencia en perjuicio de los distribuidores;y exigir que en los contratos se especifiquenlos diversos componentes que definen los preciosy tarifas.• Dictar los estatutos de la comisión y su propioreglamento, y someterlos a aprobación del GobiernoNacional.• Pedir al Superintendente que adelante las investigacionese imponga las sanciones de su competencia,cuando tenga indicios de que algunapersona ha violado las normas de la ley 142 de1994.• Resolver consultas sobre el régimen de incompatibilidadese inhabilidades al que se refiere laley 142 de 1994.• Determinar, de acuerdo con la ley, cuándo se estableceel régimen de libertad regulada o libertadvigilada o señalar cuándo hay lugar a la libre fijaciónde tarifas.• Señalar, de acuerdo con la ley, criterios generalessobre abuso de posición dominante en loscontratos de servicios públicos, y sobre la protecciónde los derechos de los usuarios en lo relativoa facturación, comercialización y demásasuntos relativos a la relación de la empresa conel usuario.• Establecer los requisitos generales a los que debensometerse las empresas de servicios públicospara utilizar las redes existentes y acceder alas redes públicas de interconexión; así mismo,establecer las fórmulas tarifarias para cobrar porel transporte e interconexión a las redes, deacuerdo con las reglas de la ley 142 de 1994.• Definir cuáles son, dentro de las tarifas existen-304

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOtes al entrar en vigencia la Ley 142 de 1994, losfactores que se están aplicando para dar subsidiosa los usuarios de los estratos inferiores, conel propósito de que esos mismos factores se destinena financiar los fondos de solidaridad y redistribuciónde ingresos, y cumplir así lo dispuestoen el numeral 87.3 la ley 142 de 1994• Absolver consultas sobre las materias de su competencia.• Establecer los mecanismos indispensables paraevitar concentración de la propiedad accionariaen empresas con actividades complementariasen un mismo sector o sectores afines en la prestaciónde cada servicio público.• Todas las demás que le asigne la ley y las facultadesprevistas en ella que no se hayan atribuidoa una autoridad específica.EspecialesINTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN(Decreto 2474 de 1999)• El Ministro de Minas y Energía, quien lo presidira.• El Ministro de Hacienda y crédito público.• El Director del Departamento Nacional de Planeación.• Cinco (5) expertos de dedicación exclusivanombrados por el Presidente de la Repúblicapor periodos fijos de cuatro (4)años, no sometidosa las reglas de la carrera administrativa.• El Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarioso su delegado asistirá a las reunionescon voz pero sin voto.• Regular el ejercicio de las actividades de los sectoresde energía y gas combustible para asegurarla disponibilidad de una oferta energética eficiente,propiciar la competencia en el sector deminas y energía y proponer la adopción de lasmedidas necesarias para impedir abusos de posicióndominante y buscar la liberación gradualde los mercados hacia la libre competencia. Lacomisión podrá adoptar reglas de comportamientodiferencial, según la posición de las empresasen el mercado.• Expedir regulaciones específicas para la autogeneracióny cogeneración de electricidad y el usoeficiente de energía y gas combustible por partede los consumidores y establecer criterios parala fijación de compromisos de ventas garantizadasde energía y potencia entre las empresaseléctricas y entre éstas y los grandes usuarios.• Establecer el reglamento de operación para realizarel planeamiento y la coordinación de la operacióndel sistema interconectado nacional y pararegular el funcionamiento del mercado mayoristade energía y gas combustible.• Fijar las tarifas de venta de Electricidad y GasCombustible; o delegar en las empresas distribuidoras,cuando sea conveniente dentro de lospropósitos de esta Ley, bajo el régimen que elladisponga, la facultad de fijar estas tarifas.• Definir las metodologías y regular las tarifas porlos servicios de despacho y coordinación prestadospor los centros regionales y por el centro nacionalde despacho.• Las demás que le asigne la ley .305

306ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCARBONES DE COLOMBIA S.A CARBOCOLNORMAS ORGANICASEscritura pública 6350 de 1976 ( noviembre 16)Notaría séptima, círculo notarial de santafé de Bogotá.Constitución de la sociedad Carbones de Colombia S.A.Decreto 2656 de 1988 (diciembre 23)Crea el Fondo de Fomento del Carbón y asigna la administraciónde los recursos a CARBOCOL.Escritura pública 3521 de 1993 (agosto 5)Notaría séptima, círculo notarial de santafé de Bogotá.Reforma estatutos de la empresa Carbones de Colombias.a - CARBOCOLDecreto 667 de 1995 (abril 26)Conforma una comisión para la definición de la formade vinculación del capital privado al interés estatal en elcomplejo carbonífero del Cerrejón, Zona Norte.Decreto 1139 de 1999 (junio 29)Dispone la escisión de Carbones de Colombia S.A.CARBOCOL. Expedido en ejercicio de las facultadesotorgadas por el artículo 120 de la ley 489 de 1998,declarado inexequible mediante sentencia C-702/99.Decreto 020 de 2000 (enero 11)Aprueba el programa enajenación de la participaciónestatal en el Cerrejón Zona Norte.OBJETODentro del marco que señale la política del GobiernoNacional la sociedad tendrá por objeto explorar, explotar,beneficiar, transformar, transportar los carbones provenientesde los yacimientos que existan en el área delAporte Minero No. 389 del cual es titular la empresa ycomercializar toda clase de carbones de origen nacionalo extranjero. Igualmente la empresa tendrá por objetoadelantar las demás actividades y operaciones quele asigne la Ley o el Gobierno Nacional. Las actividadesen mención las podrá desarrollar directamente o através de contratos con terceros.FUNCIONES• Realizar directamente o por conducto de otras personaso entidades, estudios, exploraciones y explotacionesnecesarias para el logro de su objetosocial.• Adquirir, conservar, mejorar, gravar, arrendar o enajenartoda clase de bienes, necesarios o convenientespara el cumplimiento de sus fines.• Girar, aceptar, otorgar, endosar, negociar, descontary dar en prenda o garantía toda clase detítulos valores y demás documentos civiles y comerciales.• Negociar acciones, bonos, documentos de deudapública emitidos por empresas o entidades nacionaleso extranjeras.• Contratar los servicios de cualquier clase de caráctertécnico, de asistencia y de asesoría, conpersonas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.• Gestionar y contratar el financiamiento de sus proyectosy obras con cualesquiera entidades o personas.• Recibir aportes, concesiones, licencias, permisoso cualquier otra clase de derechos mineros sobreminerales distintos del carbón, en la medidaen que su explotación sea necesaria, complementariao útil para el cumplimiento de su objeto social.• Tomar dinero, en mutuo con garantías reales y/opersonales.• Efectuar los estudios atender las consultas y prestarlos servicios de asesoría que se requieran parael mejor logro del objeto social; lo anterior podrárealizarse directamente o mediante contrato conterceros.• Garantizar por medio de fianzas, prendas, hipotecaso depósitos sus propias obligaciones; garantizarobligaciones ajenas cuando ello sea estrictamentenecesario dentro del giro de sus negociosy en el marco de su objeto social; aceptar,ceder o endosar títulos de obligaciones privadasy celebrar el contrato de corriente o de simplegestión.• Fundar compañías filiales o subsidiarias, incorporarempresas de aquellas a que se refiere elartículo cuarto de la escritura que reforma los estatutos.• Emitir bonos o títulos valores u otros documentossimilares que en forma colectiva constituyan obligacionesa cargo de la Sociedad, así como reglamentarla colocación de los mismos entre el público,directamente o a través de intermediarios.• En general, ejecutar todos los actos y celebrar todoslos contratos de carácter administrativo, civil ocomercial que tiendan directamente a las realizacionesde los fines que persigue la empresa.307

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Minas y Energía quien la preside osu delegado.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o su delegado.• El Presidente de la Empresa Colombiana de Petróleoso su delegado.• Dos representantes del Presidente de la Repúblicacon sus respectivos suplentes.308

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA COLOMBIANADE PETROLEOS - ECOPETROLNORMAS ORGANICASLey 165 de 1948 (diciembre 27)Creación de la Empresa Colombiana de Petróleos. -ECOPETROLDecreto 030 de 1951 (enero 9)Organiza la Empresa Colombiana de Petróleos. Diariooficial número 27520.Decreto 1973 de 1951 (septiembre 21)Exonera de gravámenes impuestos y derechos a laEmpresa Colombiana de PetróleosDecreto 2027 de 1951 (septiembre 28)Adiciona el decreto 0030 de 1951. Diario oficial número27730.Decreto 1056 de 1953 (abril 20)Expide el código de Petróleos. Diario oficial número28199Decreto 2390 de 1955 (septiembre 2)Reforma el decreto 1070 de 1953. Diario oficial número28856.Decreto 2039 de 1956 (agosto 23)Reorganiza la Empresa Colombiana de Petróleos.Diario oficial número 29135.Decreto 3211 de 1959 (diciembre 9)Reorganiza la Empresa colombiana de petróleos. Diariooficial número 30133Decreto 3287 de 1963 (diciembre 27)Dicta normas sobre la Empresa Colombiana de PetróleosDecreto 062 de 1970 (enero 20)Aprueba los estatutos de la Empresa Colombiana dePetróleos. Diario oficial número 32987.Decreto 2310 de 1974(octubre 28)Elimina la concesión y crea contratos de asociación.Decreto 1569 de 1981(junio 22)Aprueba una reforma a los estatutos de la empresa,para lo cual se adicionan las funciones de la JuntaDirectiva. Diario oficial número 35799.Ley 59 de 1987 (diciembre 30)Autoriza a unas entidades a constituir sociedades oasociaciones. Diario oficial número 38171.Decreto 1994 de 1989 (septiembre 4)Determina que los yacimientos de hidrocarburos sonde la nación.Decreto 1209 de 1994 (junio 4)Aprueba estatutos de la Empresa Colombiana dePetróleos.Ley 209 de 1995 (agosto 30)Crea y reglamenta el funcionamiento del Fondo deAhorro y Estabilización Petrolera como un sistema decuentas en el exterior, y con subcuentas a nombre deECOPETROL.Decreto 2933 de 1997 (diciembre 10)Aprueba reforma parcial de los estatutos de la EmpresaColombiana de Petróleos.Decreto 2153 de 1999 (noviembre 4)Reforma los sistemas y procedimientos contables yfinancieros utilizados para el manejo del pasivo pensionalde la empresa colombiana de petróleos.Decreto 2154 de 1999 (noviembre 4)Modifica la estructura del patrimonio de la EmpresaColombiana de Petróleos.Decreto 2625 de 2000Deroga el decreto 21545 de 1999OBJETOAdministrar con criterio competitivo los hidrocarburosy satisfacer en forma eficiente la demanda de estos,sus derivados y productos, para lo cual podrá realizaractividades industriales y comerciales correspondientes,directamente o por medio de contratos de asociación,de participación de riesgo, de operación, decomercialización, de obra de consultoría, de servicioso de cualquier otra naturaleza, celebrados con personasnaturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.FUNCIONES• Administración y manejo de todos los bienes mueblese inmuebles que revirtieron al Estado a laterminación de la antigua Concesión de Mares, y309

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOde los terrenos petrolíferos comprendidos en dichaconcesión y sus zonas aledañas determinadasen los Decretos 1070 de 1953 y 2390 de1955. Sobre tales bienes tendrá, además, las facultadesdispositivas previstas en la ley.• Administración, disposición, manejo y explotaciónde los campos petroleros, oleoductos,refinerías, estaciones de abastecimiento, terminalesy en general de todos aquellos bienesmuebles e inmuebles que el Estado reciba porconcepto de reversión de acuerdo con las leyesy contratos sobre petróleos.• Construcción, operación, administración, mantenimiento,disposición y manejo de oleoductos,gasoductos, polioductos, refinerías, estacionesde bombeo, de recolección, de compresión,de tratamiento, de abastecimiento, terminalesy, en general, de todos aquellos bienesmuebles e inmuebles que se requieranpara el cumplimiento de los fines de la Empresa.Se exceptúan los gasoductos vinculados ala actividad de transporte de gas natural quesean transferidos a Ecogás en virtud de la Ley401 de 1997.• Administración, operación, manejo y explotaciónde los demás terrenos petrolíferos y minerosque el Gobierno le aporte o que la Empresaadquiera a cualquier título.• Celebración de toda clase de negocios en conexióncon cualesquiera actividades comercialeso industriales relacionadas con la extraccióny el beneficio de los hidrocarburos, entendiéndosepor tales el petróleo crudo y susmezclas naturales, y los elementos que loacompañan o se deriven de él, lo mismo queel desarrollo de operaciones subsidiarias ocomplementarias del objeto principal.• Comercialización, importación, exportación dehidrocarburos, sus derivados, productos y afines;su procesamiento y venta en el exterior,el almacenamiento y procesos de mezcla deproductos en el exterior, la compra de productospara este proceso o con destino a la comercialización,el transporte internacional dehidrocarburos, sus derivados, productos y afines.La compra de hidrocarburos a tercerospara su venta en el mercado externo, la celebraciónde contratos de cobertura de riesgo y,en general, todos los actos y contratos que serequieran para la comercialización e industrializacióninternacional de los hidrocarburos.• Transporte y distribución de hidrocarburos ysus derivados, productos y afines.• Preparación y adiestramiento, en el país o enel exterior, de personal vinculado o no a la Empresa,en todas las especialidades de la industriadel petróleo y sus afines.• Realizar los estudios técnicos, geológicos yeconómicos que el Gobierno le encomiendepara el conocimiento de las reservas petrolíferasy mineras del país.• Realizar cualesquiera actos u operaciones ycelebrar toda clase de contratos o negocios petrolerosy mineros previstos en las disposicioneslegales nacionales o internacionales oderivados del ejercicio de la autonomía, de lavoluntad que se relacionen con el objeto y finesde la Empresa o que faciliten su cumplimiento;tales como adquirir, gravar y enajenarbienes muebles e inmuebles; girar, aceptar,otorgar, endosar, negociar, descontar, y dar enprenda o garantía toda clase de títulos valoresy demás documentos civiles y comerciales y,en general, celebrar cualquier clase de operaciónde crédito; garantizar por medio de fianzas,prendas, hipotecas o depósitos, sus propiasobligaciones; garantizar obligaciones ajenascuando ello sea estrictamente necesariodentro el giro de sus negocios y en el marcode su objeto empresarial; emitir bonos o títulosvalores u otros documentos similares queen forma colectiva constituyen obligaciones acargo de la Empresa, así como reglamentar,conforme a las disposiciones legales vigentes,la colocación de los mismos en el público, directamenteo a través de intermediarios; negociaracciones, bonos, documentos de deudapública emitidos por empresas nacionaleso extranjeras.• Adelantar las actividades y operaciones quele asigne la ley o el Gobierno Nacional:• Realizar las investigaciones necesarias paraobtener el soporte tecnológico que se requieraincluyendo los contratos relativos a la propiedadindustrial y a la utilización de nuevastecnologías.• En general, ejecutar toda clase de negocioscomerciales o civiles que tiendan directamentea la realización de los fines que persigue laEmpresa y obtener los respectivos títulos depropiedad industrial, de nuevas tecnologías yproductos resultado de las investigaciones ycreaciones de las dependencias competentesen la Empresa.• Contratar con personas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras la administración,310

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOoperación o ejecución de cualesquier actividadescontempladas en las funciones anteriores.• Constituir, con participación de capital oficialo privado, o entrar a formar parte de otras sociedades,asociaciones, corporaciones o fundacionescomo constituyente o participar enlas ya constituidas o adquirir y vender accionesy derechos en tales personas, organizarasociaciones o empresas o celebrar en cualquierforma el contrato de sociedad, siempre ycuando los objetivos de las sociedades o asociacionesde que se trate, sean iguales, similares,conexos o complementarios con el deECOPETROL o necesarios o útiles para elmejor desarrollo de su objeto, con autorizaciónde la Junta Directiva.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva se compondrá de cinco (5) miembros,uno de los cuales será el Ministro de Minas yEnergía, quien la presidirá. El suplente del Ministrode Minas y Energía será el Viceministro. Los miembrosdistintos del Ministro serán designados por elPresidente de la República, para períodos de dosaños, tendrán suplentes personales y serán renovablespor mitad cada año, pero podrán ser reelegidos.311

312ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA COLOMBIANA DE GAS - ECOGASNORMAS ORGANICASLey 401 de 1997 (agosto 20)Crea la Empresa Colombiana de Gas, ECOGAS.Acuerdo 003 de 1997 (octubre 17)Adopta los estatutos de la Empresa Colombianade Gas.Decreto 2829 de 1997 (noviembre 25)Desarrolla parcialmente la ley 401 de 1997 en lo querespecta al proceso de escisión patrimonial de laEmpresa Colombiana de Petróleos - ECOPETROL -a la empresa colombiana de gas- ECOGASAcuerdo 004 de 1997 (diciembre 16)Establece estructura de la Empresa Colombianade Gas.Decreto 646 de 1998 (marzo 31)Modifica parcialmente el decreto 2829 de 1997.Acuerdo 012 de 1998 (marzo 19)Modifica estatutos de la Empresa Colombiana de Gas.Decreto 1175 de 1999 (junio 29)Reestructura la Empresa Colombiana de Gas suprimiendoel Centro de Coordinación de Transportede Gas natural -CTG, creado por la ley 401 de1997.Decreto 958 de 1999Por el cual se aprueba el esquema y demás condicionesfinancieras de los pagos que la EmpresaColombiana de Gas ECOGAS deberá hacer a laEmpresa Colombiana de Petróleos ECOPETROLen desarrollo de la escisión ordenada por la ley401 de 1997.Decreto 225 de 2000 (febrero 15)Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley401 de 1997.Acuerdo 41 de 2000Por el cual se reglamenta el Fondo Especial deCuota de Manejo.Acuerdo 42 de 2000Por el cual se reglamenta el Fondo Especial deCuota de Manejo.OBJETOPlaneación, organización, ampliación, mantenimiento,operación y explotación comercial de los sistemasde transporte de gas natural propios, así como la explotacióncomercial de la capacidad de los gasoductosde propiedad de terceros por los cuales se pagueuna tarifa de disponibilidad, o por acuerdos con éstos.FUNCIONES• Administrar y manejar todos los bienes mueblese inmuebles que le sean transferidos por la escisiónpatrimonial de ECOPETROL.• Construir directamente, o por intermedio de terceros,adquirir, operar, administrar, mantener ymanejar gasoductos, estaciones de recibo, deentrega de compresión, de tratamiento, de abastecimiento,terminales y, en general, todos aquellosbienes muebles e inmuebles que se requieranpara el cumplimiento de los fines de la empresay disponer de los mismos.• Administrar, operar, manejar y explotar los demásbienes y derechos que el estado le otorgue,aporte o asigne y los que adquiera a cualquiertítulo. Ejecutar y celebrar todos los actosy contratos que se requieran, con personasnaturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionaleso extranjeras, para la explotación yprestación del servicio público de transporte yel almacenamiento de gas natural enel país yen el exterior y, en general, para cumplir conel objeto de la Empresa.• Formar parte de otras sociedades, asociaciones,corporaciones o fundaciones con autorizaciónde la Junta Directiva, bien sea comoconstituyente o participando en las ya constituidas,y adquirir o vender acciones y derechosde las mismas, así como celebrar bajo cualquierforma el contrato de sociedad, siempre ycuando el objeto de las sociedades, asociaciones,corporaciones o fundaciones de quese trate, sean igual, similar, conexo o complementariocon el de Ecogás, o necesario o útilpara el mejor desarrollo de su objeto.• Realizar las investigaciones y los estudios necesariospara cumplir con el objeto y mantener informaciónpermanente actualizada sobre sus costosy sobre los mercados de gas natural, así comopara obtener el soporte tecnológico que se requieraen todas las áreas de su actividad.313

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Proporcionar la preparación y capacitación desu personal, en el país o en el exterior, en todasaquellas especialidades que guarden relacióncon su objeto.• Para efectos de contratación se hará conformea las normas legales vigentes sobre lamateria.• Participar en las formulación de la política gubernamental,en la elaboración de los programassectoriales y en la ejecución de los mismos.• Realizar cualesquiera actos u operaciones ycelebrar toda clase de contratos o negocios dehidrocarburos, en especial de gas natural, previstosen las disposiciones legales nacionaleso internacionales o derivados del ejercicio dela autonomía, que se relacionen con el objetoy fines de la empresa o que faciliten su cumplimiento,tales como adquirir, gravar y enajenarbienes muebles e inmuebles; girar, aceptarotorgar, endosar, negociar, descontar y daren prenda o garantía toda clase de títulos valoresy demás documentos civiles comerciales;y, en general celebrar cualquier clase deoperación de crédito; garantizar por medio defianzas, prendas, hipotecas o depósitos suspropias obligaciones; garantizar obligacionesajenas cuando ello sea estrictamente necesariodentro del giro de sus negocios y en elmarco de su objeto empresarial; emitir bonoso títulos valores u otros documentos similaresque en forma colectiva constituyan obligacionesa cargo de la empresa ; así como reglamentar,conforme a las disposiciones legalesvigentes, la colocación de los mismos en el público,directamente o a través de intermediarios;negociar acciones, bonos, documentos dedeuda pública emitidos por empresas nacionaleso extranjeras.• Emitir en los mercados nacionales y extranjeros,bonos, títulos valores u otros documentossimilares que constituyan obligaciones a cargode la empresa, así como reglamentar, conformea las disposiciones legales vigentes, lacolocación de los mismos en el público, directamenteo por conducto de intermediarios.• Elaborar los estudios técnico - económicos necesariosy con base en ellos determinar y cobrarlas tasas o tarifas de los servicios de transportede gas y complementarios que preste,de acuerdo con las disposiciones que rijan lamateria.• Adelantar todos los negocios jurídicos indispensablespara la adecuada explotación de lainfraestructura que conforma la empresa, estableciendootros servicios para su propio usoy que puedan beneficiar a terceros. Para la comercializaciónde estos servicios la empresadeberá cumplir con los reglamentos que laentidad competente tenga establecidos paraello. En estos casos la empresa podrá constituirlos entes jurídicos que se requieran parael efecto o asociarse con otras personas naturaleso jurídicas de cualquier orden.• Participar en el desarrollo social en las zonasde influencia de sus obras mediante planes deacciones ambientales y de beneficio a las comunidades.• Con sujeción a la legislación vigente, la sociedadpodrá realizar toda clase de actos y negociosjurídicos, disponer de los bienes que conformansu patrimonio, adquirir toda clase debienes y obligaciones a cualquier título.• Contratar la explotación de gasoductos de propiedadde terceros, pagando por la capacidadsuministrada las tarifas de disponibilidad o comerciales,de acuerdo con las regulacionesvigentes y según el caso, al precio que acuerdenlas partes.• Administrar y manejar el Fondo Especial creadopor la Ley 401 de 1997, el cual tiene porobjeto la promoción y cofinanciación de proyectosdirigidos al desarrollo de infraestructurapara el uso del gas natural.• Recaudar el impuesto de transporte por gasoductoa que se refieren los artículos 52 delCódigo de Petróleos y 26 de la Ley 141 de1994.• Ejecutar las demás funciones, actividades yoperaciones que le asigne la ley o las que recibapor delegación del Gobierno Nacional.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Minas y Energía, quien la presidirá,o el Viceministro de Hidrocarburos, quien serásu suplente.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• Cinco (5) miembros con sus respectivos suplentes,quienes serán designados por el Presidentede la República, de los cuales dos(2) miembrospertenecerán a las regiones productoras y dos(2) a las regiones consumidoras.314

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA NACIONAL MINERA - MINERCOLNORMAS ORGANICASLey 145 de 1959 (diciembre 24)Dicta disposiciones sobre esmeraldas y autorizaal gobierno para promover la organización dela Empresa Colombiana de Esmeraldas ( artículo15) diario oficial número 30136.Decreto 912 de 1968 (junio 18)Crea la Empresa Colombiana de Esmeraldas.Diario oficial número 32548.Decreto 3161 de 1968 (diciembre 26)Cambia la denominación a la Empresa Colombianade Esmeraldas por la de Empresa Colombianade Minas. Diario oficial número 32693Decreto 122 de 1970 ( enero 29)Aprueba los estatutos de la Empresa Colombianade Minas. Diario oficial número 32994.Decreto 2063 de 1980 (agosto 8)Aprueba una reforma a los estatutos de la empresa,respecto a las funciones del Gerente Generaly cuantías para autorización de contratos.Diario oficial número 35584.Decreto 2477 de 1984 (octubre 3)Asigna unas funciones a la Empresa Colombianade Minas en relación con el control del comerciode esmeraldas y determina el procedimientopara ejercerlas. Diario oficial número36777.Decreto 2657 de 1988 (diciembre 23)Crea el Fondo de Fomento de Metales Preciosos.Ley 2ª. De 1990 (enero2)Autoriza al gobierno para transformar la empresaen una sociedad de economía mixta diario oficialnúmero 39127.Decreto 1376 de 1990 (junio 29)Expide los estatutos básicos de organización yfuncionamiento de la sociedad Minerales de ColombiaS.A. diario oficial número 39449.Decreto 1377 de 1990 (junio 29)Desarrolla parcialmente la ley 2ª de 1990. Diariooficial número 39449.Escritura pública no. 2970 de 1990 (julio 12)Notaría veinticinco de Santafé de Bogotá. Constituciónde la sociedad minerales de Colombia S.A.Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Ministerio de Minas, el Institutode Asuntos Nucleares -IAN y Minerales de ColombiaS.A. MINERALCO. D. O número 40704.Decreto 788 de 1994 (abril 19)Aprueba los estatutos de Minerales de Colombia.Diario oficial número 41326.Decreto 0094 de 1993 (enero 15)Fija las condiciones y los porcentajes de participacióndel Instituto de Investigaciones en Geociencias,Minería y química - INGEOMINAS, delinstituto de ciencias nucleares y Energías Alternativas- Inea y de Minerales de Colombia S.A. -mineralco, en la constitución de la sociedad EmpresaColombiana de Carbón Ltda. - Ecocarbony determina el grado de tutela administrativa.Decreto 1674 de 1997 (junio 27)Suprime unas dependencias del Ministerio de Minasy Energía, entre ellas, la Dirección Generalde Minas, la subdirección de evaluación de proyectos,la subdirección de ingeniería, la divisiónlegal de minas y las divisiones regionales deminas, cuyas funciones serán asumidas por MI-NERCOL.Decreto 1679 de 1997 (junio 27)Fusiona las sociedades Minerales de ColombiaS.A. – MINERALCO S.A. y Colombiana de Carbónlimitada – ECOCARBON Ltda., en la EmpresaNacional Minera Ltda – MINERCOL Ltda.Decreto 2624 de 1998 (diciembre 22)Traspaso de funciones del Ministerio de Minas yEnergía a la Empresa Nacional Minera limitada,MINERCOL.OBJETOAdministración de los recursos mineros y carboníferos,la promoción de los aspectos atinentesa la industria minera y carbonífera y administracióndel recaudo y distribución de las contraprestacioneseconómicas respectivas. Se exceptúanel Proyecto carbonífero del Cerrejón Zona Nortey los hidrocarburos.315

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFUNCIONES• Administrar por delegación, en forma técnicay eficiente los recursos mineros y carboníferosdel país y velar por su explotación racional.• Contratar la exploración, construcción y montaje,beneficio y explotación, transporte y transformaciónde los recursos mineros y carboníferosdel país.• Fomentar el fortalecimiento de la infraestructurapara el transporte de minerales energéticosy no energéticos y coordinar las actividadesde comercialización y transformación deestos recursos.• Controlar técnicamente la exploración, construccióny montaje y explotación racional delos yacimientos. Tomar todas las medidas técnicasy económicas indispensables para laconservación de los yacimientos minerales depropiedad nacional o particular, para asegurarque la exploración y explotación de los mismosse realice en forma técnica y económicay asegure la utilización y aprovechamiento delos recursos en forma racional e integral.• Recaudar y distribuir las contraprestaciones económicasderivadas de la explotación de estos recursoscon sujeción a las leyes que regulan lamateria y recaudar, distribuir y transferir las regalíasderivadas de la explotación de minerales,que de conformidad con los decretos 145 de 1995y 600 de 1996 debía atender ECOCARBON, MI-NERALCO y/o el Ministerio de Minas y Energía.En general atender el recaudo, distribución ytransferencia de regalías de acuerdo con la normatividadaplicable.• Promover el desarrollo de la industria mineray carbonífera para que sea autosostenible, modernatécnica y competitiva.• Ejercer una adecuada vigilancia del cumplimientode las obligaciones y derechos relacionadoscon las actividades de minería y realizarlas labores con las actividades de mineríay realizar las labores de control y fiscalizacióna las explotaciones mineras. Para el efectoMINERCOL Ltda., podrá, de acuerdo con lasnormas vigentes, imponer sanciones y tomarlas medidas necesarias para lograr que la exploracióny explotación de yacimientos se realicede conformidad con la ley.• Adoptar las medidas necesarias, en coordinacióncon ‘las demás autoridades competentes,para garantizar la ejecución de las labores minerasen condiciones adecuadas de higiene yseguridad, con el fin de prevenir los accidentesde trabajo y las enfermedades profesionalesque puedan presentarse en el desarrollode las actividades propias del sector minero.• Promover y propiciar el desarrollo tecnológicodel subsector minas y la exploración y explotaciónde los minerales que maneja.• Velar por la preservación del ambiente en eldesarrollo de los planes y programas del subsector,con el fin de garantizar la conservacióny restauración de los recursos y el desarrollosostenible, de conformidad con los criterios deevaluación, seguimiento y ambiental señaladospor la autoridad ambiental competente.• Coordinar con las entidades competentes creacióny utilización de bases de datos, sistemasde información y archivos técnicos necesariospara la actividad de este sector.• Prestar asistencia técnica al sector minero yfomentar el desarrollo de las actividades minerasa través de formas asociativas.• Estudiar desde el punto de vista técnico y conceptuarsobre los proyectos de exploración, explotación,transporte, beneficio, fundición,transformación, aprovechamiento y comercializaciónde yacimientos minerales y Estudiar yemitir conceptos técnicos sobre los proyectosde exploración, explotación, transporte, beneficio,manufactura, mercadeo y distribución deminerales que pretendan adelantar los particularesy otras entidades descentralizadas.• Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadasde las licencias de exploración, licenciasde explotación, contratos de concesión,aportes, subcontratos de exploración y explotaciónque se suscriban en desarrollo de losaportes, reconocimientos de propiedad privada,y en general todos los títulos mineros.• Estudiar las solicitudes de exención de derechosde aduana para la importación de equiposy maquinarias destinados a la industriaminera y controlar su destinación y empleo.• Liquidar de conformidad con las disposicioneslegales las participaciones, regalías, cánoneso impuestos que se causen por la exploracióny explotación de yacimientos minerales.• Efectuar estudios de ingeniería, topográficos,cartográficos, fotogramétricos y geofísicos relacionadoscon la localización de las áreasobjeto de las solicitudes de licencias de exploración,licencias de explotación, contratos deconcesión, aportes, subcontratos de explora-316

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOción y explotación que se suscriban en desarrollode los aportes, reconocimiento de propiedadprivada, y en general de todos los títulosmineros y otras áreas nuevas de oficio.Además realizar las investigaciones químicasy metalúrgicas.• Organizar y operar el Sistema de Registro MineroNacional.• Llevar el registro de producción, industrialización,comercialización y exportación de otro enpolvo, en barra o amonedado.• Asesorar a los mineros en los estudios técnicosy económicos necesarios para el aprovechamientoracional de los recursos mineros ypara la obtención de créditos.• Recibir en delegación de parte de la entidadcompetente la facultad de otorgar permisos ylicencias ambientales inherentes a la exploración,explotación, beneficio, transporte y comercializaciónde minerales.• Ejercer todas las demás que se requieran parael desarrollo de su objeto social y que le seanasignadas de conformidad con las normas legalesy sus estatutos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Minas y Energía, quien la preside• Un delegado del Presidente de la República• Tres representantes de los accionistas elegidospor la Junta de Socios317

318ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFINANCIERA ENERGETICA NACIONAL S.A - FENNORMAS ORGANICASLey 11 de 1982 (enero 20)Autoriza la creación de la Financiera Eléctrica NacionalS.A. - FEN. Diario oficial número 35937.Decreto 1471 de 1982 (marzo 27)Reglamenta la ley 11 de 1982 y dicta otras disposiciones.Diario oficial número 36030.Decreto 2267 de 1982 (agosto 2)Aprueba los estatutos de la Financiera Eléctrica Nacional.Diario oficial número 36081.Decreto 3574 de 1983 (diciembre 30)Modifica parcialmente el decreto 1471 de 1982 y se dictannormas concernientes a la captación y colocación y colocaciónde recursos de la FEN. Diario oficial número 36488Decreto 1723 de 1985 (junio 25)Aprueba una modificación parcial de los estatutos de laFEN en. Diario oficial número 37069Decreto 428 de 1987(marzo 3)Aprueba reforma de estatutos de la FEN. Diario oficialnúmero 37800.Decreto 2658 de 1988 (diciembre 23)Dicta disposiciones sobre el régimen jurídico de las empresasvinculadas al sector minasLey 25 de 1990 (febrero 8)Introduce una modificación a la ley 11 de 1982. Cambióla denominación de Financiera Eléctrica Nacional porla de Financiera Energética Nacional S.A., FEN. Diariooficial número 39179.Decreto 1806 de 1990 (agosto 6)Reglamenta la ley 25 de 1990 y dicta normas concernientesa la captación y colocación de recursos de laFinanciera Energética Nacional S.A. - FEN. Diario oficialnúmero 39494.Decreto ley 1730 de 1991 (julio 4)Expide estatuto orgánico del sistema financiero. Diariooficial número 39889.Decreto ley 1731 de 1991 (julio 4)Adopta medidas en relación con la Financiera EnergéticaNacional. S.A. diario oficial número 39889Decreto 263 de 1992 (febrero 12)Aprueba reforma estatutos de la Financiera EnergéticaNacional.Decreto 663 de 1993 (abril 2)Estatuto orgánico del sistema financiero. Adopta medidasen relación con la financiera energética nacionalS.A. - FEN. Diario oficial número 40820.OBJETOOrganismo financiero y crediticio del sector energético;para cumplir dicha finalidad podrá desarrollarlas operaciones previstas para las CorporacionesFinancieras y, adicionalmente las previstas enel numeral 1º. del artículo 261 del Estatuto Financiero.Entiéndase por entidades del sector energético todasaquellas personas de derecho público o de derechoprivado cuyo objeto sea:• La generación, transmisión o distribución de energíaeléctrica.• La exploración y explotación del carbón, de losminerales radioactivos y de otros minerales generadoresde energía.• La exploración. explotación, refinación y distribuciónde hidrocarburos y sus derivados.• La producción y utilización de equipo generadorde energía mediante el uso de fuentes no convencionales.• La producción de bienes y prestación de serviciospara las entidades del sector energético.FUNCIONES• Captar ahorro interno, tanto del sector públicocomo del sector privado, mediante la emisión detítulos valores y la suscripción de otros documentos,así como celebrar contratos de crédito interno.Estas operaciones sólo requerirán para sucelebración y validez la autorización de la JuntaDirectiva de la Financiera. Así mismo podrá administrardirectamente las emisiones de títulos ycelebrar los contratos de fideicomiso, garantía yagencia a que hubiere lugar.319

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Subrogarse en las obligaciones derivadas de lostítulos de deuda que hayan emitido personas dederecho público o privado que operen dentro delsector energético y acordar con ellas nuevas operacionesde crédito en virtud de las cuales se obliguena pagar a la Financiera las obligaciones asumidas.Estas operaciones de crédito podrán celebrarsebajo condiciones financieras diferentes a lasoriginales y conservarán la garantía de la Nacióncuando ella hubiese sido otorgada para la operacióninicial.• Efectuar todas las operaciones de cambio que leautoricen las normas correspondientes.• Celebrar contratos de fiducia como fiduciario ocomo fiduciante.• Realizar operaciones de crédito con entidades delsector energético para financiar proyectos o programasde inversión, entendiéndose por entidadesdel sector energético las definidas en el artículoseis de los presentes estatutos.• Conceder empréstitos a las entidades del sectorenergético para, financiar los pagos correspondientesal servicio de la deuda externa o de las obligacionesinternas derivadas de la misma.• Promover la creación, reorganización, fusión, transformacióno expansión de empresas del sectorenergético inclusive participando en su capital.• Prestar asesoría a las empresas del sector energéticoy cumplir funciones de consultoría técnica yfinanciera en los procesos de reestructuración delas mismas, consecución de capitales, colocaciónde papeles en el mercado, obtención de recursosinternos y externos, realización de ventas o fusionesy obtención de nueva tecnología y suscribircon convenios de desempeño o gestión.• Abrir cartas de crédito para la financiación de operacionesde las empresas del sector energético.• Otorgar y aceptar avales en moneda legal.• Comprar y descontar títulos valores y otros, documentosde crédito emitidos, aceptados o negociadospor entidades del sector energético o expedidosa su favor, debidamente endosados o cedidospor la entidad respectiva.• Colocar mediante comisión, acciones y bonos emitidospor entidades del sector energético. Tambiénpodrá, con sujeción a los cupos de crédito, haceranticipos por todo o parte de la emisión que va acolocar, previa la constitución de las garantías previstaspor la ley.• Para atender requerimientos transitorios de liquidez,la FEN podrá obtener y otorgar a otros establecimientosde crédito préstamos a corto plazo,en moneda legal.• Refinanciar o reprogramar obligaciones de crédito.• Asesorar, de acuerdo con los requerimientos delas autoridades respectivas, el proceso de programaciónpresupuestal de las empresas del sectorenergético, con el fin de verificar la oportuna asignaciónde recursos presupuestales necesarios parael servicio pleno de las obligaciones con sus prestamistas.• Emitir a favor de las entidades públicas pagarésde ahorro.• Adquirir los bienes muebles o inmuebles necesariospara el acomodo de sus negocios y la prestaciónde sus servicios, así como aquellos que recibaa título de dación en pago o se le adjudiquejudicialmente.• Girar, aceptar, endosar y negociar títulos valores,para el cabal cumplimiento de su objeto social.• Las demás que le asignen las leyes y el GobiernoNacional, así como celebrar todos los actos necesariospara el adecuado cumplimiento del objetosocial.• Emitir títulos valores en el exterior con sujeción alo dispuesto por la legislación vigente.• Las demás que le asigne la ley.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro o el Viceministro de Minas y Energía,quien la preside.• El Ministro o el Viceministro de Hacienda y CréditoPúblico o el Director General de Crédito Público.• El Director o el Subdirector del Departamento Nacionalde Planeación.• El Presidente de Empresa Colombiana de Petróleo-ECOPETROL .• Un delegado del Presidente de la República quehaya sido Presidente o Vicepresidente o miembrode la Junta Directiva de una entidad financiera.320

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACION ELECTRICA DE LA COSTAATLANTICA S.A E.S.P- CORELCANORMAS ORGANICASLey 59 de 1967 (diciembre 26)Crea la Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica.D. O número 32397.Ley 57 de 1975 (diciembre 31)Ordena hacer efectivo un aporte para la corporación;modifica los artículos 7º. y 19 de la ley 59 de1967, y dicta otras disposiciones. Diario oficial número34478.Decreto 383 de 1985 (febrero 8)Aprueba los estatutos de la Corporación Eléctrica dela Costa Atlántica. Diario oficial número 38027.Decreto 1692 de 1987 (septiembre 1)Establece estructura interna de la Corporación Eléctricade la Costa Atlántica. Diario oficial número 38027.Decreto 1926 de 1987 (octubre 15)Modifica estatutos de la Corporación Eléctrica de laCosta Atlántica.Decreto 677 de 1988 (abril 14)Aprueba una modificación a los estatutos de la CorporaciónEléctrica de la Costa Atlántica. Diario oficialnúmero 38293.Decreto 2121 de 1992 (diciembre 29)Reestructura la Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica-CORELCADecreto 870 de 1993 (mayo 13)Aprueba acuerdo 03 del 5 de marzo de 1993 que adoptalos estatutos de la Corporación Eléctrica de la CostaAtlántica.Acuerdo 024 de 1993Establece estructura de la Corporación Eléctrica dela Costa Atlántica.Decreto 1183 de 1995 (julio 10)Aprueba el acuerdo 05 del 24 de febrero de 1995 quemodifica parcialmente los estatutos de la corporación.Acuerdo 16 de 1995 (octubre 18)Establece estructura de la Corporación Eléctrica dela Costa Atlántica.Decreto 1161 de 1999 (junio 29)Reestructura y transforma la Corporación Eléctrica dela Costa Atlántica – CORELCA.Escritura Pública No. 2371 de 1999 (agosto 20)Acto de transformación y estatutos de la corporacióneléctrica de la costa atlántica.Decreto 2515 de 1999 (diciembre 16)Reestructura y transforma la Corporación Eléctrica dela Costa Atlántica – CORELCA, empresa industrial ycomercial del estado del orden nacional en una Empresade Servicios Públicos oficial denominada CorporaciónEléctrica de la Costa Atlántica S.A. E.S.P -CORELCA S.A. E.S.PEscritura Pública No.1669 de 2000 (septiembre 15)Notaría novena de Barranquilla. Transforma a Corelcaen una empresa de servicios publicos mixta.OBJETOPrestación de los servicios públicos de generación ycomercialización de energía eléctrica.FUNCIONES• Promover y formar empresas de la misma índoleo de negocios directamente relacionados con suobjeto principal y aportar a ellas toda clase debienes.• Celebrar contratos de sociedad o de asociaciónpara la explotación de negocios que constituyansu objeto o que se relacionen directamentecon él.• Adquirir o enajenar a cualquier título intereses,participaciones o acciones en empresas de lamisma índole o de fines que se relaciones directamentecon su objeto.• Comprar, vender, adquirir o enajenar, a cualquiertítulo, toda clase de bienes muebles e inmuebles.• Desarrollar las actividades que sean necesariaspara el cumplimiento de su objeto.• Las demás que le asignen los estatutos, la Ley142 Y 143 de 1994, y el decreto 2121 de 1992.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• Tres (3) miembros o vocales, elegidos por laAsamblea General de Accionistas para períodos321

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOde un (1) año, en la forma prevista en los estatutos.• Los miembros de la Junta Directiva podrán ser ono accionistas de la sociedad. Cada vocal omiembro de la Junta Directiva tendrá un suplentepersonal, elegido en la misma forma que elprincipal, que lo reemplazará en sus faltas absolutas,temporales o accidentales.• En la Junta Directiva deberá existir siempre unarepresentación directamente proporcional a lapropiedad accionaria.322

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA URRA S.A - E.S.P - URRANORMAS ORGANICASDecreto 1587 de 1992 (septiembre 28)Fija condiciones y porcentajes de participación en laconstitución de la sociedad Empresa Multipropósitode Urrá S.A.- URRA S.A. - diario oficial número 40602.Escritura pública 1390 de 1992 (octubre 2)Notaría segunda círculo notarial de montería. Constituciónde sociedad de economía mixta, EmpresaMultipropósito de Urrá S.A.- URRA.Escritura pública 276 de 1993 (febrero 11)Notaría primera círculo notarial de montería. Aclaracióny reforma de los estatutos de la sociedad EmpresarialMultipropósito de Urrá S.A.- URRA.Decreto 171 de 1995 (enero 24)Aprueba modificaciones a los estatutos sociales dela Empresa Multipropósito de Urrá S.A.- URRA.Escritura pública 3040 de 1997 (octubre 11)Notaría primera círculo notarial de montería. Cambiarazón social por la de Empresa Urrá S.A. - E.S.P. -URRAEscritura pública 1365 de 1998 (octubre 8)Notaría tercera del círculo notarial de montería. Reformade los estatutos de la Sociedad Empresa UrráS.A.- E.S.P..• Realizar todas las actividades necesarias o convenientestendientes a lograr la organización quele permita atender la prestación del servicio públicoque estará a su cargo.• Promover la colocación de acciones, concertaroperaciones de fiducia, o cualesquiera otras modalidadesque tiendan a facilitar la suscripción ypago de las acciones, contratar las asesorías necesariaspara la organización y puesta en marchade la empresa, gestionar los permisos, créditosy demás trámites requeridos para el cabalcumplimiento de los fines sociales.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva estará integrada por cincomiembros, cada uno con un(1) suplente, para periodosde dos (2) años pudiendo ser reelegidos oremovidos en cualquier tiempo por la mismaAsamblea. Los miembros de la Junta Directivaserán elegidos teniendo en cuenta la representacióndirectamente proporcional de la propiedadaccionaria de cada accionista.• Cuando la elección de uno de sus miembros recaigaen uno de los Ministros de Estado o Jefede Departamento Administrativo, éste podrá designaren forma directa a su suplente.OBJETODirección, coordinación, programación, contratación,ejecución y control de la construcción de la CentralHidroeléctrica de Urrá y sus obras complementarias,así como la futura operación y administración de laCentral. La sociedad podrá Desarrollar las actividadesde generación y comercialización de la energíaeléctrica.FUNCIONES• Vender, comprar importar toda clase de elementospara producir, transmitir y comercializar laenergía eléctrica.• Construir o adquirir las centrales que requiera suplan de desarrollo y crecimiento.323

324ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTERCONEXION ELECTRICA S.A - ISANORMAS ORGANICASEscritura pública 3057 de 1967(septiembre 14)Notaría octava, círculo notarial de Santafé de Bogotá.Constitución de la sociedad “Interconexión EléctricaS.A.”Escritura pública 1091 de 1977 (marzo 30)Notaría séptima del Círculo notarial de Bogotá, cambióel domicilio de ISA fijándole la ciudad de Medellín.Decreto 1318 de 1990 (junio 21)Dicta los estatutos básicos de Interconexión EléctricaS.A. ISA.Escritura pública 4337 de 1991 (noviembre 26)Notaría única del círculo notarial de Bello. Reformatotal de los estatutos de la Sociedad InterconexiónEléctrica S.A. ISA.Escritura pública 2267 de 1992 (agosto 11)Notaría única del círculo notarial de Bello. Reformatotal de los estatutos de la Sociedad InterconexiónEléctrica S.A. ISA.Decreto 2119 de 1992 (diciembre 27)Reestructura el Ministerio de Minas y Energía, el Institutode Asuntos Nucleares -IAN -, Minerales de Colombiay deroga el decreto 1318 de 1990. Diario oficialnúmero 40704.Ley 142 de 1994 (julio 11)Autoriza al Gobierno Nacional para modificar el objetosocial de Interconexión Eléctrica S.A. crea y establecela integración del consejo nacional de operación y autorizaal gobierno para organizar una sociedad de economíamixta vinculada al Ministerio de Minas y Energíadedicada a la generación de energía.Decreto 1521 de 1994 (julio 15)Organiza con los activos de generación de interconexióneléctrica S.A. -ISA, mediante escisión una sociedadde economía mixta denominada EmpresaColombiana de Generación Eléctrica S.A. ECOGENE.S.P.Decreto 32 de 1995 (enero 10)Modifica el decreto 1521 de 1994 y determina que ladenominación de la nueva sociedad será la que determinela Asamblea de Accionistas de ISA.Escritura pública 808 de 1995 (diciembre 1)Notaría Única de Sabaneta, se ajustó la naturalezajurídica a las prescripciones de la ley 142 de 1994.Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.Decreto 1171 de 1999 (junio 29)Ordena la creación y constitución de una empresa deservicios públicos, de conformidad con el parágrafo1º. Del artículo 167 de la ley 142 de 1994, la cual seencargará de las funciones que ejerce el centro nacionalde despacho y el mercado de energía mayoristade ISA.Escritura Pública 746 de 1996 (noviembre 22)Escritura Pública 322 de 1998 (mayo)OBJETOOperación y mantenimiento de su propia red de transmisión,expansión de la red nacional de interconexión,coordinación y planeación de los recursos del sistemainterconectado nacional, - SIN - administracióndel sistema de intercambios y comercialización deenergía en el mercado mayorista y la prestación deservicios técnicos en actividades relacionadas con suobjeto principal.FUNCIONES• Celebrar todo tipo de acuerdos, convenios, contratosy negocios jurídicos relacionados con eldesarrollo de su objeto social y en especial conformarempresas unipersonales o asumir cualquierforma asociativa o de colaboración empresarialcon personas naturales o jurídicas paraadelantar actividades relacionadas con el objetosocial, así como las conexas o complementarias.• Participar como asociado, socio o accionista enempresas que realicen actividades tendientes aprestar un servicio o proveer bienes indispensablespara el cumplimiento del objeto, o en cualquierente jurídico que desarrolle actividades útilespara la ejecución del objeto social.• Impulsar actividades de naturaleza científica ytecnológica relacionadas con su objeto, así comorealizar su aprovechamiento, aplicación técnicay económica.• Adelantar todos los negocios jurídicos indispensablespara la adecuada explotación de la infra-325

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOestructura que conforma la empresa, estableciendootros servicios para su propio uso y que puedanbeneficiar a terceros.• Participar en el desarrollo social en las zonas deinfluencia de sus obras, mediante planes de accionesambientales y de beneficio a las comunidades.• Realizar toda clase de actos y negocios jurídicos,disponer de los bienes de su patrimonio,adquirir toda clase de bienes y obligaciones acualquier título, con sujeción a la legislación mercantil,civil y laboral.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva de ISA, estará integrada por seismiembros, cada uno con su suplente personal, elegidapor el sistema de cuociente electoral para un períodode un (1) año y podrán ser reelegidos o removidosen cualquier tiempo por la Asamblea General. Losmiembros de la Junta Directiva serán elegidos teniendoen cuenta la representación proporcional de la propiedadaccionaria de cada accionista.326

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA COLOMBIANA DE GENERACIONELECTRICA ISAGEN S.A E.S.PNORMAS ORGANICASDecreto 1521 de 1994 (julio 15)Organiza con los activos de generación de interconexióneléctrica S.A - ISA, mediante escisión unasociedad de economía mixta denominada empresacolombiana de generación eléctrica S. ECOGENE.S.P.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVAIntegrada por cinco (5) miembros, cada uno con susuplente personal y será elegida por la AsambleaGeneral de Accionistas por el sistema de cuocienteelectoral. (decreto 1521 de 1994).Decreto 32 de 1995 (enero 10)Modifica el decreto 1521 de 1994 y determina quela denominación de la nueva sociedad será la quedetermine la Asamblea de Accionistas de ISA.Escritura Pública N°. 230 de 1995 (abril 4)Notaría única de Sabaneta - Antioquia - procesode escisión de interconexión eléctrica S.A., mediantela constitución de ECOGEN S.A E.S.P.cuya razón social fue cambiada por ISAGEN S.A.E.S.P.OBJETOGeneración y comercialización de energía.FUNCIONES• Adelantar directamente o promover en asociocon otras empresas, proyectos para ampliar ydiversificar sus fuentes de generación eléctrica.• Realizar actividades de comercialización deenergía para todo el país.• Realizar estudios e investigaciones orientadosa brindar soluciones a problemas sociales generadospor los proyectos o centros productivosen sus áreas de influencia, formular estrategiasmetodológicas y criterios para la gestión,realización, seguimiento y evaluación delos programas.• Identificar y considerar los intereses de las comunidadesy de la Empresa para brindar solucionesa los impactos negativos y potenciar lospositivos, que generen los proyectos y centrosde producción, por el uso de los recursos naturalesy la intervención en los procesos socialesde las comunidades.327

328ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOSDOMICILIARIOSNORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesOBJETOLas Centrales Eléctricas, Empresas de Energía y Electrificadorastienen como objeto la prestación del serviciopúblico de energía eléctrica.FUNCIONES• Compra, exportación, importación, distribución yventa de energía eléctrica y de otras fuentes deenergía.• Construcción, adquisición y explotación de centralesy/o fuentes de generación y subestaciones.• Construcción y explotación de líneas de transmisióny redes de distribución de energía eléctrica.• Compra, venta y distribución de toda clase deelementos electromecánicos para el cumplimientodel objeto social.• Participar como socio accionista en sociedadeso empresas dedicadas a la realización de objetivossimilares o complementarios.329

330ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESJUNTA CENTRALDE CONTADORESESCUELA NACIONALDEL DEPORTE(1)ICFESICETEXCOLDEPORTESCOLPARTICIPARINCIINSORSECTOR DE EDUCACIÓN NACIONALMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDADESVINCULADASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAINSTITUTOCARO Y CUERVOINSTITUTOTÉCNICO AGRÍCOLADE BUGA - ITAFONDESEPINST. PARA EL DES.DE LA DEMOCRACIAL.C. GALÁN S.INSTITUTOTÉCNICO NACIONALDE COMERCIORESIDENCIASFEMENINASINST. NAL, DE FORM.TÉC. PROFESIONALDE SAN ANDRÉSBIBLIOTECA PÚBLICAPILOTO DE MEDELLÍNINST. TECNOLÓGICODE PUTUMAYOINST. NAL. DE EDUC.TÉCNICA PROFESIO-NAL DE ROLDANILLOINSTITUTOTECNOLÓGICO DESOLEDAD ATLÁNTICOINST. NAL. DE FORM.TEC. PROFESIONALDE CIÉNAGACOLEGIOBOYACÁINST. TECNOLÓGICOPASCUAL BRAVOCOLEGIO INTEGRADONACIONAL DELORIENTE DE CALDASINSTITUTO TÉCNICOCENTRALCOLEGIO MAYORDE ANTIOQUIAINST. NAL. DE FORM.TEC. PROFESIONALDE SAN J. DEL CESARCOLEGIOMAYOR DE BOLIVARINST. TOLIMENSE DEFORMACIÓN. TEC.PROFESIONALCOLEGIOMAYOR DEL CAUCAINSTITUTO SUPERIORDE EDUCACIÓN RURALDE PAMPLONAUNIVERSIDADDEL PACÍFICOUNIVERSIDADNACIONAL ABIERTA YA DISTANCIA - UNADORGANISMOSAUTONOMOSENTESUNIVERSITARIOSAUTÓNOMOSUNIVERSIDADNACIONAL DECOLOMBIAUNIVERSIDADSUR COLOMBIANAUNIVERSIDADDEL CAUCAUNIV. TECNOLÓGICADEL CHOCÓ DIEGO L.CÓRDOBAUNIVERSIDADDEL CALDASUNIVERSIDADDE LOS LLANOSORIENTALESUNIVERSIDADDE CÓRDOBAUNIVERSIDADTECNOLÓGICA DEPEREIRAUNIVERSIDADPEDAGÓGICANACIONALUNIVERSIDADDE LA AMAZONÍAUNIV. PEDAGÓGICAY TECNOLÓGICADE COLOMBIAUNIVERSIDADPOPULARDEL CESARUNIVERSIDADCOLEGIO MAYOR DECUNDINAMARCACONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:LÍNEA DE COORDINACIÓN:FUENTE: DECRETO 1953 DE 1994(1) Adscrita a COLDEPORTES331

332ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONALDESPACHODEL MINISTROOFICINADE PLANEACIÓNOFICINAJURÍDICAOFICINADE COOPERACIÓNINTERNACIONALOFICINADE CONTROLINTERNODESPACHODEL VICEMINISTRODIRECCIÓNDE INVESTIGACIÓN YDESARROLLO PARA LAPROMOCIÓN HUMANADIRECCIÓNGENERAL DEEDUCACIÓN BÁSICADIRECCIÓNDE EDUCACIÓN MEDIA,TÉCNICA Y CONTINUADADIRECCIÓNDE EDUCACIÓNSUPERIORORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Nacional de Educación Superior - CESU. (Ley 30 de 1992 y Dec. 1952 de 1994)2. Junta Nacional de Educación - JUNE. (Ley 115 de 1994, Dec.1953 de 1994)3. Consejo Nacional de Periodismo. (Ley 51 de 1975, Dec. 1953 de 1994)4. Junta Nacional de Escalafón. (Dec. 2277 de 1979, Ley 115 de 1994)5. Comisión Pedagógica Nacional. (Ley 70 de 1993, Dec. 1953 de 1994)6. Consejo Nacional de Juventud. (Ley 375 de 1997)OFICINADE INFORMÁTICA YTELECOMUNICACIONESSECRETARÍAGENERALDIRECCIÓNDE EDUCACIÓN FÍSICA,DEPORTE Y JUVENTUDCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1953 DE 1994333

334ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 3157 de 1968 (diciembre 28)Reorganiza el Ministerio de Educación y reestructurael sector Educativo de la Nación.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Expide la Ley General de Educación. Diario Oficial41214Decreto 1953 de 1994 (agosto 8)Reestructura el Ministerio de Educación Nacional yse dictan otras disposiciones. Diario Oficial 41484.Decreto 088 de 2000 (Febrero 2)Por el cual se modifica la estructura del Ministerio deEducación Nacional y se dictan otras disposiciones.Diario Oficial 43882Decreto 1413 de 2001 (Julio 16)Modifica la Estructura del Ministerio de EducaciónNacionalOBJETOEl sector de la Educación es el conjunto de organismosresponsables de garantizar la educación integral,el deporte y la promoción de la juventud, actividadesque involucran derechos fundamentales de todas laspersonas y que constituyen un compromiso nacionalpara lograr el desarrollo humano en condiciones deequidad, equiparación de oportunidades y justicia. Elsector propende por altos niveles de talento y compromiso,la convivencia pacífica, al vida de democraciay el reconocimiento de la diversidad y la pluridadde la sociedad.El Ministerio de Educación Nacional es el organismode la rama ejecutiva del Poder Público, que con laasesoría y apoyo de sus entidades adscritas y vinculadas,y en concertación con las entidades territoriales,formula políticas, lineamientos y directrices delsector, que atiendan las necesidades actuales y futurasdel País; apoya de manera integral los procesosde participación, regulación, descentralización, construccióny fortalecimiento de la identidad local, regionaly nacional, y decide, junto con el DepartamentoNacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda yCrédito Público, políticas de financiamiento para hacerrealidad el criterio que asume la educación comocondición necesaria para conseguir el desarrollo y lapaz.OBJETO ESPECÍFICOSProcurar que la educación forme al colombiano en elrespeto de los valores que defiendan la convivencia,los derechos humanos, la paz y la democracia; y enla práctica del trabajo y la recreación, para lograr elmejoramiento cultural, científico, tecnológico y la proteccióndel ambiente.Velar por la calidad de la educación, por el cumplimientode sus fines y por la mejor formación moral,espiritual, afectiva, intelectual y física de los colombianos.Garantizar el adecuado cubrimiento del servicio públicode la educación, con la participación de las entidadesterritoriales, la sociedad y la familia.Promover la formación integral de los colombianos,considerando la prevalencia del derecho fundamentalde los niños a la educación, promover la equiparaciónde oportunidades para el acceso a la educaciónde la personas con limitaciones físicas o mentales, ocon capacidades excepcionales, y la educación delos grupos étnicos en el respeto y desarrollo de suintegridad.Impulsar y promover el potencial del talento humano,como elemento fundamental para lograr procesos dedesarrollo sostenible en el país.FUNCIONES• Formular la política nacional de educación y establecerlos criterios y parámetros técnicos cualitativosque contribuyan al mejoramiento de la calidady ampliación de cobertura de la educación,tales como la formación y promoción del docente;los recursos y métodos educativos, la innovacióne investigación científica y tecnológica, la orientacióneducativa y profesional, el crédito educativo;la autonomía universitaria y escolar, el GobiernoEscolar; la participación y la organización juvenil,la educación física, el deporte, la recreación y elaprovechamiento del tiempo libre, y la inspección335

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOy la evaluación del proceso educativo, mediante laparticipación discusión y generación de acuerdos,manteniendo la cohesión del Sector.• Preparar y proponer los planes de desarrollo delsector, en especial el Plan nacional de DesarrolloEducativo, convocando a los entes territoriales,a las instituciones educativas y a la sociedaden general, de manera que se atienda lasnecesidades del desarrollo económico y socialdel país.• Dictar las normas para la organización y los criteriospedagógicos y técnicos para las diferentesmodalidades de prestación de prestación delservicio educativo que oriente la educación infantily los niveles de preescolar, básica, mediay superior.• Asesorar a los Departamentos y a los Distritos enlos aspectos relacionados con la educación, en losniveles que les corresponden, y cuando fuere necesario,asesorar directamente a los municipios,de conformidad con el principio de subsidiariedaden los términos que designará la ley.• Impulsar, coordinar y financiar programas nacionalesde mejoramiento educativo.• Velar por el cumplimiento de la Ley y de los reglamentosque rigen al Sector y sus actividades.• Evaluar en forma permanente la prestación del servicioeducativo y divulgar sus resultados para mantenerinformada a la comunidad sobre la calidadde la educación.• Dirigir la actividad administrativa del sector y coordinarlos programas intersectoriales.• Dirigir el sistemas de información del sector y lossistemas Nacionales de Acreditación y de Evaluaciónde la Educación.• Coordinar todas las acciones educativas del Estadoy de quienes presten el servicio público de laeducación en todo el territorio nacional, con la colaboraciónde sus entidades adscritas, de las entidadesterritoriales y de la comunidad educativa.• Apoyar los procesos de autonomía local e institucionalmediante la formulación de lineamientos generalesde monitoreo, supervisión control y apoyoa la gestión administrativa y pedagógica.• Propiciar la participación de los medios de comunicaciónen los procesos de educación integral permanente.• Promover la cooperación internacional en todos losaspectos que interesen al sector.•Las demás que le sean asignadas por la Ley, losreglamentos y las que le sean asignadas por elPresidente de la República en desarrollo de susatribuciones constitucionales y legales.ORGANISMOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Nacional de Educación Superior - CESU.(Ley 30 de 1992, Dec. 1952 de 1994 y Dec. 1176de 1999))• Junta Nacional de Educación - JUNE. (Ley 115de 1994, Dec. 088 del año 2000)• Junta Nacional de Escalafón. (Dec. 2277 de 1979,Ley 115 de 1994)• Consejo nacional de Periodismo (Ley 51 de 1975,Dec. 088 de 2002)• Comisión Pedagógica Nacional. (Ley 70 de 1993,Dec. 088 del año 2000)• Consejo Nacional de Juventud. (Ley 375 de 1997,Dec. 088 del año 2000)FONDO ESPECIAL COMO SISTEMADE CUENTA SIN PERSONERÍA JURÍDICA• Fondo Nacional de Prestaciones Sociales delMagisterio.UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALESSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Junta Central de Contadores• Escuela Nacional del Deporte (Adscrita a COL-DEPORTES)SECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Colombiano para el Fomento de la EducaciónSuperior - ICFES• Instituto Colombiano de Crédito Educativo y EstudiosTécnicos en el Exterior “Mariano OspinaPérez” - ICETEX• Instituto Nacional para Ciegos -INCI• Instituto Nacional para Sordos -INSOR• Instituto Colombiano del Deporte - COLDE-PORTES• Instituto Colombiano de la Participación “JorgeEliécer Gaitán” - COLPARTICIPAR• Instituto Caro y Cuervo• Instituto para el Desarrollo de la Democracia “LuisCarlos Galán Sarmiento”336

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Residencias Femeninas del Ministerio de EducaciónNacional• Biblioteca Pública Piloto de Medellín para AméricaLatina• Instituto de Educación Técnica Profesional deRoldanillo• Instituto Nacional de Formación Técnica Profesionalde Ciénaga “Humberto Velázquez García• Instituto Tecnológico Pascual Bravo• Instituto Técnico Central• Instituto Nacional de Formación Técnica Profesionalde San Juan del Cesar• Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional• Instituto Superior de Educación Rural de Pamplona- ISER• Instituto Técnico Agrícola - ITA de Buga• Instituto Técnico Nacional de Comercio “SimónRodríguez”• Instituto Nacional de Formación Técnica Profesionaldel Departamento de San Andrés y ProvidenciaINFOTEP• Instituto Tecnológico del Putumayo• Instituto Tecnológico de Soledad Atlántico - ITSA• Colegio de Boyacá• Colegio Integrado Nacional “Oriente de Caldas”• Colegio Mayor de Antioquia• Colegio Mayor de Bolívar• Colegio Mayor del Cauca• Universidad del Pacífico• Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNADENTIDADES VINCULADASSOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA• Fondo de Desarrollo para la Educación Superior- FODESEP337

338ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTODE LA EDUCACIÓN SUPERIOR - ICFESNORMAS ORGANICASDecreto 3686 de 1954 (diciembre 22)Crea el Fondo Universitario Nacional. Diario Oficialnúmero 28667.Decreto 3156 de 1968 (diciembre 26)Reorganiza el Fondo Universitario Nacional, le a ladenominación de Instituto Colombiano para el Fomentode la Educación SuperiorDecreto 80 de 1980 (enero 22)Organiza el sistema de educación Superior Post-Secundaria. Diario oficial Numero 35633.Decreto 81 de 1980 (enero 22)Reorganiza el Instituto y establece el Servicio Nacionalde Pruebas como una Unidad Administrativa Especialde la Entidad. Diario Oficial número 35465Decreto 2743 de 1980 (octubre 22)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficial número35633Decreto 2747 1980 (octubre 14)Reglamenta la creación de secciónales por parte delas instituciones de educación de educación superiory su reconocimiento institucional como Universidad.Decreto 3318 de 1980 (Diciembre 15)Aprueba el acuerdo sobre organización y funcionesdel servicio nacional de pruebas. Diario Oficial número36940.Decreto 2001 de 1986 (junio 24)Aprueba unas modificaciones a los estatutos del Instituto.Diario oficial número 37525.Decreto 2218 de 1989 (septiembre26)Aprueba una modificaciones a los estatutos del institutosobre delegación. Diario oficial número 39001.Decreto 585 de 1991 (febrero 26).Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (Diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial número 40700.Decreto 1229 de 1992 (junio 29)Reglamenta la Ley 30 de 1992. Integra el ConsejoNacional de Educación Superior- CESU- Diario Oficialnúmero 40980.Decreto 1211 de 1993 (junio 28)Expide el estatuto Básico de la Entidad. Diario Oficialnúmero 40982.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Ley General de Educación. Diario Oficial número41214.Decreto 2320 de 1999 (noviembre 23)Por el cual se regulan la integración y el funcionamientode la Comisión Consultiva de Instituciones deEducación Superior y se dictan otras disposiciones.Diario oficial número 43795.Decreto 1176 de 1999 (junio 29)Por le cual se transforma el Consejo Nacional de EducaciónSuperior - CESU-, se fusionan los ComitésAsesores de que trata el capitulo III de la ley 30 de1992 y se dictan otras disposiciones.Decreto 2662 de 1999 (diciembre 24)Por el cual se modifica la estructura del Instituto ColombianoPara el Fomento de la Educación Superior-ICFES- y se dictan otras disposiciones. Diario Oficialnúmero 43836OBJETOEl Instituto Colombiano para el Fomento de la EducaciónSuperior- ICFES - tiene como objeto fundamental,propender por la calidad del Sistema Educativoen todos sus niveles y modalidades, así como la vigilanciadel Sistema de Educación Superior, de acuerdocon las políticas trazadas por el Ministerio de EducaciónNacional, con el fin de consolidar una culturade la evaluación en Colombia de acuerdo con susfines y objetivos, bajo principios éticos y participativos,en la búsqueda de la equidad.FUNCIONES• Ejecutar las políticas y decisiones que en materiade educación superior trace el Gobierno Nacional.• Constituirse en centro de información y de documentaciónde la educación superior, para lo cuallas instituciones suministrarán los informes aca-339

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdémicos, financieros y administrativos que se lessoliciten.• Promover y adelantar investigaciones y estudiosorientados al desarrollo de la calidad, pertinenciay cobertura de la educación superior.• Colaborar con las instituciones de educación superiorpara estimular y perfeccionar sus procedimientosde autoevaluación.• Desarrollar y administrar el sistema nacional deinformación de la educación superior- SINES-,conforme con la reglamentación expedida por elGobierno Nacional.• Apoyar y promover el desarrollo de estrategiasy programas en la formación y capacitación delos docentes, investigadores, directivos y administradoresde la educación superior de acuerdocon las políticas trazadas por el GobiernoNacional.• Colaborar con el Ministerio de Educación en elejercicio de la inspección y vigilancia de la educaciónsuperior y ejecutar las acciones que sobreel particular y ejecutar las acciones que sobreel particular le correspondan, conforme a laLey.• Promover el desarrollo de la investigación en lasinstituciones de educación superior.• Desarrollar el proceso para la evaluación y el registrode programas académicos que ofrezcanlas Instituciones de Educación Superior.• Brindar apoyo a la Comisión Consultiva de Institucionesde Educación Superior en el trámite delas solicitudes de otorgamiento de personería jurídicaa nuevas instituciones de educación superior,cambio de carácter de las ya existentes, reconocimientocomo Universidad a las InstitucionesUniversitarias o Escuelas Tecnológicas ycreación de secciónales.• Prestar el servicio de registro público de los establecimientoseducativos, los directivos y representanteslegales de las Instituciones de EducaciónSuperior.• Asesorar en aspectos académicos, jurídicos, administrativosy financieros a las Instituciones deEducación superior.• Definir las pautas sobre la nomenclatura de losprogramas académicos de educación superior.• Administrar el Fondo de Bienestar Universitariode que trata el artículo 117 de la Ley 30 de 1992.• Estimular los procesos y desarrollar las accionesque conduzcan al cumplimiento de las funcionesde los Comités Regionales de Educación Superior-CRES-, en concordancia con el Ministeriode Educación Nacional.• Colaborar, según lo disponga la reglamentaciónen la organización y funcionamiento del Sistemade Universidades Estatales- SUE-.• Apoyar en su gestión al Consejo Nacional deAcreditación, a la Comisión Nacional de Maestríasy Doctorados y a la Comisión Consultiva deInstituciones de Educación Superior.• Homologar y convalidar títulos de estudios cursadosen el exterior.• Administrar el sistema Nacional de Evaluaciónde la Educación en coordinación con el Ministeriode Educación Nacional y las Entidades territorialesen desarrollo del artículo 80 de la LeyGeneral de Educación y en el marco de las normasy políticas educativas.• Realizar los exámenes de estado de conformidadcon la normatividad vigente, divulgar sus resultadosy propiciar el uso de los mismos por partede la instituciones escolares y de educación superior.• Participar en la evaluación para el ingreso de docentesy directivos docentes al servicio educativoestatal conforme lo establezca la reglamentacióndel artículo 105 de la Ley general de Educación.• Desarrollar bajo la dirección del Ministerio de Educaciónnacional, y con la participación de la entidadesterritoriales, la evaluación integral de losdocentes y directivos docentes vinculados al servicioeducativo, según la norma vigente.• Establecer los principios, métodos y procedimientosque deben guiar la medición y evaluación educativaacorde con los avances nacionales e internacionales.• Realizar estudios e investigaciones en medicióny evaluación de educación teniendo en cuenta laestructura, fines y organización de la educacióncolombiana y perspectivas internacionales.• Establecer bajo la orientación del Ministerio deEducación Nacional, estándares para las áreasobligatorias de la educación básica y media.• Desarrollar la fundamentación teórica y conceptualde los instrumentos de medición y evaluaciónsegún niveles educativos y programas, deacuerdo con los estándares establecidos.• Diseñar y desarrollar instrumentos de medicióny evaluación educativa y otros complementarios.• Organizar y administrar el banco de pruebas ypreguntas según niveles educativos y programas,el cual tendrá carácter reservado.• Planear y organizar la aplicación de los instrumentosde medición y evaluación según necesidadesidentificadas por niveles educativos.340

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Organizar y controlar el procesamiento y producciónde resultados según necesidades identificadospor niveles educativos.• Diseñar, conformar y mantener actualizada la informaciónde la medición y la evaluación en educaciónpara su divulgación con el fin de apoyar alsector educativo en la toma de decisiones, en lareorientación de políticas y posibilitar a los ciudadanosel ejercicio del control social sobre lacalidad de la educación.• Prestar asistencia técnica en medición y evaluacióneducativa al Ministerio de Educación Nacionaly a las Secretarias de Educación.• Promover el desarrollo de la cultura de evaluacióny de la capacidad técnica en medición y evaluaciónen las entidades territoriales, a través delas Secretarias de Educación.• Propiciar y responder por la participación del paísen evaluaciones internacionales.• Brindar asesoría y prestar asistencia técnica enmedición y evaluación a organismos públicos yprivados tanto nacionales como internacionales.• Apoyar al Ministerio de Educación Nacional enel cumplimiento de funciones relacionadas conmedición y evaluación de la educación.• Las demás funciones que le fijen las leyes y losreglamentos acordes con su naturaleza.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado• Un delegado del presidente de la República• Un exrector de Universidad Estatal u Oficial• Un exrector de Universidad Privada• Un exrector de Universidad de economía solidaria.• El Director General del Instituto Colombiano Parael Fomento de la Educación Superior- ICFES- convoz pero sin voto.341

342ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS-INSOR-NORMAS ORGANICASLey 143 de 1938 (noviembre 8)Crea la Federación Nacional de Ciegos y Sordomudos.Diario Oficial número 23923.Decreto de 1955 de 1955 (julio 15)Adscribe al Ministerio de Educación Nacional el InstitutoNacional para Sordos y Aprueba sus estatutos.Diario Oficial número 33725.Decreto 1823 de 1972 (septiembre 30)Clasifica y adscribe al Ministerio de Educación nacionalel INSOR y se aprueban sus estatutos. Diario Oficial33725.Decreto 2009 de 1997 (agosto 14)Por el cual se modifican los estatutos y se reestructurael Instituto Nacional Para Sordos - INSOR- DiarioOficial Número 43111.OBJETOAsesorar al Gobierno Nacional, Departamental y Municipalen la formulación de políticas, planes, programasy proyectos para el desarrollo integral del limitadoauditivo a través de la educación. Promover y liderara nivel Nacional los procesos de investigaciónsobre la problemática de la limitación auditiva, servirde centro de información y divulgación estadística yorientación y velar por la calidad de la educación paralos limitados auditivitos, por el cumplimiento de susfines y por la mejor información moral, espiritual, afectiva,intelectual y física de esta población.FUNCIONES• Asesorar al Ministerio de Educación Nacional, enla expedición de normas de carácter científico ytécnico, y para la supervisión y evaluación delfuncionamiento del funcionamiento de las institucionesque ofrecen servicios para la poblacióncon limitación auditiva de acuerdo con lo establecidoen el decreto 2082 de 1996 reglamentariode la ley 115 de 1994, y demás normas vigentesen estos aspectos.• Velar por la calidad de la educación para los limitadosauditivos, fomentando la cualificación y formaciónde los educadores, la promoción docente,los recursos y métodos educativos, así comola innovación e investigación educativa, la cienciay la tecnología.• Verificar el cumplimiento de las normas en losservicios educativos para limitados auditivos, losparámetros técnicos curriculares y pedagógicosque orientan la orientación e niveles preescolar,básica, media vocacional no formal e informal establecidospor el Ministerio de Educación Nacionaly asesorar a las instituciones que prestenestos servicios.• Diseñar el sistema de información de educacióny los sistemas nacionales de medición y evaluaciónpara limitados auditivos, estos últimospara ser aprobados por el Ministerio de EducaciónNacional e implantados en todo el territorioNacional.• Preparar y proponer las metas y los planes dedesarrollo del sector en lo pertinente a limitadosauditivos en el corto, mediano y largo plazo enconcordancia con el plan de desarrollo educativo,y con las necesidades del desarrollo económicoy social del país.• Asesorar a los Departamentos, a los distritos y alos municipios, en aspectos relacionados con laeducación formal y no formal, de conformidad conlas normas legales vigentes. Para la elaboracióny ejecución de los planes de cubrimiento gradualpara la atención educativa de esta población.• Emitir concepto técnico a las Secretarías de EducaciónDepartamentales, Distritales y Municipalespara la apertura y desarrollo de programaseducativos para limitados auditivos por parte deinstituciones públicas o privadas.• Impulsar la investigación, enseñanza y la difusiónde la lengua de señas colombiana que faciliteel acceso a la educación, a la información,ala cultura del país de las personas sordas; y laformación de intérpretes en coordinación con lasentidades de educación superior.• Promover y coordinar con los ministerios y entidadesadscritas o vinculadas el cumplimiento delas competencias señaladas por las normas vigentesen lo que hace referencia a la poblaciónlimitada auditiva y con aquellas entidades territorialesque lo requieran.• Asesorar y coordinar con el Instituto Colombianode Bienestar Familiar la atención del menor decinco anos limitado auditivo.• Investigar en forma integral la problemática de lalimitación auditivo-comunicativa e impulsar programasmasivos para la promoción de los facto-343

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOres protectores de la salud auditivo - comunicativay prevención de la discapacidad.• Propiciar la participación de los medios de comunicaciónen los procesos de educación permanentepara limitados auditivos.• Promover la cooperación internacional técnicay financiera para identificar alternativas de metodologíasy tecnología para el mejoramiento dela atención educativa e integral de la poblaciónlimitada auditiva, con autorización del GobiernoNacional a través del Departamento Nacional dePlaneación y del Ministerio de Educación Nacional.• Importar, adquirir o producir servicios, elementos,materiales o equipos que se requieran enlas áreas de educación, comunicación, habilitacióny rehabilitación con el objeto de facilitar lainteracción de la persona sorda, o limitada auditivacon el entorno, previo cumplimiento de lasdisposiciones legales.• Servir de centro de información, divulgación, estadísticay de orientación al público en general acerca de los problemas de la limitación del oídolo mismo que de alternativas de atención educativae integral de la población limitada auditiva.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien la presidirá.• El Consejero de Política Social o su delegado.• El Ministro de Hacienda o su delegado.• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• El Ministro de Salud Pública o su delegado.• El Director del ICBF o su delegado.• Un representante o su suplente de los sordos ylimitados auditivos elegidos por el Ministro deEducación de terna presentada a través de la Direccióndel Insor, por las organizaciones de sordoslegalmente reconocidas.• El Director General del Instituto asistirá a las reunionesde junta directiva con derecho a voz perosin voto.344

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANODE CREDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOSTÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANOOSPINA PÉREZ”- ICETEX-NORMAS ORGANICASDecreto 2586 de 1950 (agosto 3)Crea el Instituto. Diario Oficial número 27383Decreto 3155 de 1968 (diciembre 26)Reorganiza el Instituto y le da la denominación deInstituto Colombiano de Crédito Educativo y EstudiosTécnicos en el Exterior. Diario oficial número32695Decreto 799 de 1969 (mayo 23)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario oficial número32802.Decreto 1871 de 1980 (julio 10)Adiciona el nombre del Instituto del Instituto con “Mariano Ospina Pérez”. Diario Oficial número 35584.Decreto 3273 de 1981 (noviembre 24)Aprueba unas modificaciones a los estatutos del Instituto,sobre funciones de la Junta Directiva y del DirectorGeneral. Diario Oficial número 35908.Decreto 2108 de 1986 (julio 3)Aprueba el acuerdo que fija la estructura orgánica delInstituto Colombiano de Crédito Educativo y EstudiosTécnicos en el Exterior “ Mariano Ospina Pérez “ y determina las funciones de sus dependencias. Diariooficial número 37543.Decreto 3476 de 1986 (noviembre 19)Aprueba una modificación a los estatutos del Instituto.Diario oficial número 37717.Ley 18 de 1988 (enero 20)Autoriza al ICETX para captar ahorro interno y creaun título valor de régimen especial. Diario Oficial número38193.Decreto 726 de 1989 (abril 10)Reglamenta la Ley 18 de 1988. Diario Oficial número38771.Decreto 585 de 1991 (febrero 26).Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial número 40700.Decreto 2129 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Instituto. Diario Oficial número 40704.Ley 115 de 1994 (febrero 7)Ley General de Educación. Diario oficial número41214.Decreto 772 de 1993 (abril 26)Establece la estructura interna del Instituto. DiarioOficial número 40847Decreto 2787 de 1994 (diciembre 22)Por el cual se adopta los Estatutos Internos del Instituto.Diario Oficial número.OBJETOFomentar y promover el desarrollo educativo y culturalde la Nación, mediante préstamos, así como a travésde la canalización de otras oportunidades educativasy de cooperación técnica internacional y nacional,a estudiantes y profesionales de nivel superior.FUNCIONES• Conceder créditos a estudiantes y profesionalespara realizar estudios de nivel superior, técnico ytecnológico en el país o en el exterior cuando sejustifique por razón de un mayor desarrollo científico,tecnológico y cultural.• Tramitar oficialmente las solicitudes de asistenciatécnica relacionada con becas de estudio yentrenamiento en el exterior que deseen presentarlos organismos públicos nacionales ante losgobiernos extranjeros y los organismos internacionales.• Recibir las ofertas de estudios en el exterior quese hagan en el país con el fin de divulgarlas yseleccionar los beneficiarios de las becas de cooperacióninternacional, de intercambio y las demásbecas internacionales que se ofrezcan a loscolombianos a travñes de las distintas entidadespúblicas del orden oficial. Se exceptúan de esterégimen las becas que obténgan en forma directa,las instituciones de educación superior.• Ofrecer orientación profesional para realizar estudiosen el exterior.345

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Administrar y adjudicar los recursos que por cualquierconcepto reciban las distintas entidades delEstado, para ser utilizados como becas, subsidioso crédito educativo.• Ejecutar la política general de becas, ayudas ycréditos que para facilitar el ingreso a las institucionesde educación superior de las personas deescasos recursos económicos establezcan lanación, las entidades territoriales y las institucionesde educación superior.• Determinar las modalidades de subsidio parcialo total del pago, que, por concepto de derechospecuniarios, hagan efectivas las instituciones deeducación superior.• Administrar fondos de personas naturales o jurídicas,públicas o privadas, destinadas a la financiaciónde estudiantes colombianos dentro delpaís como en el exterior.• Autorizar la compra de divisas extranjeras paraestudiantes domiciliados en Colombia que deseenrealizar estudios en el exterior por cuentapropia, conforme a las reglamentaciones sobrela materia.• Administrar el programa de becas del Gobierno deColombia en el exterior para artistas nacionales.• Administrar los fondos destinados a financiar losprogramas de becas para estudiantes extranjerosque deseen adelantar estudios en Colombiay colaborar con estos en la realización de susprogramas.• Ejercer la supervisión académica sobre los estudiosque gocen de los servicios de la Institución,dentro del país como en el exterior.• Coordinar la oferta y demanda de personal especializadoen el exterior para satisfacer los requerimientosde recursos humanos, en colaboracióncon el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social yel Departamento Nacional de Planeación.• Patrocinar la venida al país del personal extranjeroaltamente calificado que pueda contribuir aldesarrollo de la educación nacional y tecnologíadel país.• Colaborar en las investigaciones sobre recursosy requerimientos de personal de alto nivel en elpaís que adelanten los organismos responsablesde estas actividades.• Promover el intercambio estudiantil a nivel internacional,teniendo en cuenta las reglamentacionessobre la materia.• Administrar por contrato o delegación los fondosdestinados al otorgamiento de becas y préstamospara la educación media y superior no universitaria.• Dirigir, organizar y controlar el Colegio Mayor MiguelAntonio Caro, con sede en Madrid, España,y los programas de bienestar estudiantil que establezcael Gobierno Nacional para estudiantesColombianos en el exterior.• Captar fondos provenientes del ahorro privado yreconocer interese a los mismos.• Emitir, colocar y mantener en circulación Títulosde Ahorro educativo, TAE.• Celebrar operaciones de crédito interno y externo,relacionadas con su objeto.• Conceder créditos a los establecimientos de educaciónsuperior para la financiación de sus proyectosde desarrollo.• Otorgar crédito educativo, hasta por el porcentajede las captaciones autorizadas por la Ley 18de 1988, y de acuerdo con las funciones señaladasen el decreto -Ley 3155 de 1968.• Construir un Fondo de Garantías con el fin degarantizar las obligaciones con terceros.• Conceder créditos a los establecimientos de educaciónsuperior, para la financiación de sus proyectosde desarrollo.• Administrar directamente los fondos provenientes delahorro interno o celebrar los contratos de fideicomiso,garantía, agencia o pago a que hubiera lugar.• Administrar los programas que el Gobierno Nacional,en desarrollo de la política social, le confierepara promover el financiamiento de la educaciónsuperior.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o el Viceministro,quien la presidirá.• El Gerente del Banco de la República o su delegado.• Un representante de las Universidades oficialeso su respectivo suplente.• Un representante de las Universidades privadaso su respectivo suplente.• Un representante de las entidades territorialesque hayan hecho aportes al patrimonio del ICE-TEX o su respectivo suplente.• Un representante de las entidades que han constituidofondos para ser administrativos por el ICE-TEX o su respectiva suplente.346

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS-INCI-NORMAS ORGANICASLey 143 de 1938 (noviembre 8)Constituye la Federación Nacional de Ciegos y Sordomudos.Diario oficial número 23923.Decreto 1955 de 1955 (julio 15)Crea el Instituto Nacional Para Ciegos. Diario oficialnúmero 28812Decreto 577 de 1978 (abril 9)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario oficial número35009.Decreto 3783 de 1981 (diciembre 29)Modifica parcialmente los estatutos del Instituto, sobrerequisitos necesarios para desempeñar el cargode Director General, funciones del mismo ycuantías para autorización de contratos. Diario oficialnúmero 35934.Decreto 369 de 1994 (febrero 11)Modifica estructura del Instituto. Diario Oficial número41220.Decreto 1336 de 1997 (mayo 19)Establece la estructura interna del instituto Nacionalpara Ciegos INCI.Decreto 1131 de 1999 (junio 29)Por el cual se fusiona el Instituto Nacional Para Ciegos-INCI, y el Instituto Para Sordos, INSOR en elInstituto Nacional Para la Prevención y Problemasde la Discapacidad -INPRED- y se dictan otras disposiciones.OBJETOLa organización, planeación y ejecución de las políticasorientadas a obtener la rehabilitación, integracióneducativa, laboral y social de los limitados visuales,el bienestar social y cultural de los mismos; yla prevención de la ceguera. En desarrollo de su objetivoel INCI deberá coordinar acciones con los Ministeriosde Educación Nacional, Salud Pública y Trabajoy Seguridad Social en las áreas de su competencia,y ejercerá las facultades de supervisión a lasentidades de y para ciegos, sean éstas públicas oprivadas.FUNCIONES• Proponer al Gobierno nacional los planes y programasde desarrollo social destinados a la rehabilitación,integración educativa, laboral y socialde los limitados visuales, el bienestar socialy cultural de los mismos, y la prevención a la ceguera,acordes con los planes de desarrollo establecidosen el artículo 339 de la ConstituciónPolítica y asesorar en las materias mencionadasa las entidades territoriales para que cumplan conlas funciones establecidas en la Constitución yen la Ley 60 de 1993.• Asesorar en materias de rehabilitación, integracióneducativa, laboral y social de los limitados visuales,en le bienestar social y cultural de los mismosy en prevención de la ceguera a los departamentos,los distritos, los municipios, las entidades públicas,los particulares y entidades privadas.• Supervisores y vigilar, en coordinación con los Ministeriosde Educación Nacional, de Salud Pública,de Trabajo y Seguridad Social, el cumplimientode los planes y programas intersectoriales destinadosa propender los derechos consagrados enlos artículos 13,47,54 y 68 de la Constitución Políticaen cuento a los limitados visuales se refiere, yen general de las normas que se adopten en favorde los mismos y para la prevención de la ceguera.• Expedir las normas científico-administrativapara la organización y prestación de los servidoresde rehabilitación, integración educativa,laboral y social de los limitados visuales, elbienestar social y cultural de los mismos y deprevención de la ceguera y las normas técnicasque deben regir a todas las organizaciones,instituciones de y para limitados visualeso que presten servicios a los mismos.• Asesorar en la formulación y ejecutar directa eindirectamente los planes y programas de rehabilitación,integración educativa, laboral y socialde los limitados visuales, el bienestar social y culturalde los mismos y de prevención de la cegueraen cooperación con los Ministerios de EducaciónNacional, Salud Pública, Trabajo y SeguridadSocial, los Departamentos, los distritos, losMunicipios y las entidades públicas y privadas ylos particulares.• Actualizar y divulgar en coordinación con las institucionesespecializadas, los elementos didácticosy técnicos de apoyo para el aprendizaje dentrode los modelos escolares existentes en elmarco de la integración educativa, así como informarsobre el manejo de los mismos.347

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Participar en la elaboración, modificación y evaluaciónde los programas académicos relacionadoscon la formación de educadores y rehabilitaciónintegrales de limitados visuales, en coordinacióncon el Ministerio de Educación Nacional,y las Secretarías de educación de los departamentos,municipios y distritos.• Promover, realizar y actualizar en forma permanenteslas investigaciones de todo tipo que redundenen un mejor cumplimiento del objetivo generaldel instituto, en coordinación con las entidadespúblicas y privadas competentes.• Adquirir y proporcionar a cualquier título a la poblaciónlimitada visual, a las entidades que prestenservicios o a las organizaciones de y paraciegos, dentro de los parámetros constitucionalesy legales, materiales o equipos de cualquierclase que estén relacionados con el objetivo delInstituto.• Proponer la efectividad de los derechos a la informacióny la circulación de los limitados visuales.• Coordinador con los departamentos, los distritos,los municipios, las entidades públicas y privadasnacionales y extranjeras y los particulares, los recursosfinancieros y humanos para el logro delos objetivos del Instituto.• Proponer al Gobierno Nacional la reglamentaciónpara delegar en las entidades territoriales la ejecuciónde los programas de rehabilitación, integracióneducativa, laboral y social de los limitadosvisuales, el bienestar social y cultural de losmismos y la prevención de la ceguera en coordinacióncon los Ministerios de Educación Nacional,Salud y Trabajo y Seguridad Social.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside.• El Ministro de Salud Pública o su delegado.• El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o sudelegado• El Director de Departamento Nacional de Planeacióno su delegado.• Un Representante designado por el Presidentede la República de terna presentada por las organizacionesde ciegos legalmente reconocidas,por un período de dos años.348

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE- COLDEPORTES-NORMAS ORGANICASDecreto 2743 de 1968 (noviembre 6)Crea el Instituto Colombiano del deporte. Diario oficialnúmero 32662Ley 49 de 1983 (diciembre 22)Constituye las Juntas Administradoras Secciónales deDeportes, como Unidades administrativas especiales,subordinadas a los planes y controles de Coldeportesy se dicta otras disposiciones. Diario Oficial número36428.Decreto 839 de 1984 (abril 6)Reglamenta la ley 49 de 1983. Diario oficial número 36587.Decreto 6614 de 1984 (marzo 14)Asigna funciones al Instituto en materia de salud ocupacional(artículo 22). Diario oficial número 36561.Decreto 3115 de 1984 (diciembre 21)Crea la Escuela Nacional del Deporte. Diario oficialnúmero 36843.Decreto 1576 de 1985 (junio 7)Establece la estructura orgánica de Coldeportes y sedetermina las funciones de sus dependencias.Decreto 2031 de 1985 (julio 26)Establece el funcionamiento del Fondo Financiero deDesarrollo Deportivo y Recreativo y se dictan otrasdisposiciones. Diario oficial número 37087Decreto 309 de 1986 (enero 29)Aprueba es estatuto interno de la Escuela Nacionaldel Deporte. Diario oficial número 37329.Decreto 903 de 1986 (marzo 18)Aprueba el acuerdo que fija la estructura orgánica dela Escuela Nacional del deporte y se determina lasfunciones de sus dependencias. Diario Oficial número37398.Decreto 1082 de 1986 (abril 4)Adopta los estatutos internos de Coldeportes . DiarioOficial número 37422Decreto 77 de 1987 (enero 15).Expide el Estatuto de Descentralización en beneficiode los municipios. Suprime en el Instituto y en las juntasAdministradoras de Deportes algunas funciones.Diario Oficial número 37757.Decreto 2677 de 1992 (diciembre 29)Reestructura el Instituto. Diario Oficial número 40705.Ley 115 de 1994 (febrero 7)Ley General de Educación. Diario Oficial número41214.Ley 181 de 1995 (enero 18)Por la cual se dictan disposiciones para el fomentodel deporte, la recreación, el aprovechamiento deltiempo libre y la educación física y se crea el SistemaNacional del Deporte.Decreto 1228 de 1995 (julio 18)Revisa la legislación deportiva vigente y la estructurade los organismos del sector asociado con el objetode adecuarlas al contenido de la Ley 181 de 1995Decreto 1230 de 1995 (julio 18)Reestructura el Instituto Colombiano del DeporteCOLDEPORTESDecreto 215 de 2000 (febrero 15)Modifica estructura de Coldeportes D. Oficial 43897Por el cual se dictan disposiciones para el fomentodel deporte, la recreación, el aprovechamiento deltiempo libre y la Educación Física y se crea el SistemaNacional del Deporte. Diario Oficial número 41679OBJETOEs el máximo organismo planificador, rector, directory coordinador del Sistema Nacional del Deporte y, directordel deporte formativo y comunitario, por lo quesus acciones estarán orientadas hacia la masificación,divulgación, coordinación, ejecución, asistencia y apoyodel sistema dentro de los objetivos generales conferidospor la Ley 181 de 1995.FUNCIONES• Formular las políticas a corto, mediano y largoplazo de la institución.• Fijar los propósitos, estrategias y orientacionespara el desarrollo del deporte, la recreación,el aprovechamiento del tiempo libre y laeducación física.349

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Coordinar el Sistema Nacional del Deporte parael cumplimiento de sus objetivos.• Promover y regular la participación del sectorprivado, asociado o no, en las diferentes disciplinasdeportivas, recreativas, de aprovechamientodel tiempo libre y de educación física.• Evaluar los planes y programas de estímuloy fomento del sector elaborados por los departamentos,distritos y municipios, con elpropósito de definir fuentes de financiacióny procedimientos para la ejecución de losproyectos que de ellos se deriven.• Elaborar, de conformidad con la ley orgánicarespectiva y con base en los planes municipalesy departamentales, el plan sectorialser incluido en el Plan Nacional de Desarrollo,que garantice el fomento y la prácticadel deporte, la recreación, el aprovechamientodel tiempo libre, y la educación físicaen concordancia con el Plan Nacional deEducación, regulado por la Ley 115 de 1994.• Definir los términos de cooperación técnicay deportiva de carácter internacional, en coordinacióncon los demás entes estatales.• Ejercer las funciones de inspección, vigilanciay control sobre los organismos deportivosy demás entidades que conforman elSistema Nacional del Deporte, por delegacióndel Presidente de la República y deconformidad con el artículo 56 de la Ley 49de 1993 y de la presente Ley, sin perjuiciode lo que sobre este tema compete a otrasentidades.• Dar asistencia técnica a los entes departamentales,distritales y municipales para laformulación de planes deportivos y la ejecuciónde proyectos relacionados con el deporte,la recreación, el aprovechamiento deltiempo libre y la educación física.• Celebrar convenios o contratos con las diferentesentidades de los sectores público oprivado, nacionales o extranjeros, para el desarrollode su objeto bien sea del deporte,la recreación, el aprovechamiento del tiempolibre y la educación física de acuerdo conlas normas legales vigentes.• Promover directamente o en cooperacióncon otras entidades, la investigación científica,a través de grupos interdisciplinarios enciencias del deporte y del ocio.• Cofinanciar a los organismos oficialmente reconocidos,los gastos operacionales y eventosnacionales e internacionales de conformidadcon las disposiciones vigentes sobrela materia.• Establecer los criterios generales de cofinanciaciónde los proyectos de origen regional.• Concertar con el organismo coordinador del DeporteAsociado, los mecanismos de integraciónfuncional con el deporte formativo y comunitario.• Programar actividades de deporte formativoy comunitario, y eventos deportivos en todoslos niveles de la educación formal y noformal y en la educación superior, en asociocon las Secretarías de Educación de lasentidades territoriales.• Promocionar, fomentar y difundir la prácticadel deporte, la recreación, el aprovechamientodel tiempo libre y la educación físicamediante el diseño de cofinanciación de planesy proyectos y del ofrecimiento de programasaplicables a la comunidad.• Ejercer control sobre las obligaciones queesta Ley impone a las instituciones de educaciónsuperior, públicas y privadas.• Establecer la Veeduría Deportiva de conformidadcon los reglamentos que en esta materiaexpida el Gobierno Nacional.• Promover la educación extraescolar.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, quien lopresidirá o su Viceministro como delegado.• El Ministro de Salud o su Viceministro o SecretarioGeneral.• El Ministro de la Defensa o el Presidente de laFederación Deportiva Militar, como delegado.• Un representante de los rectores públicos oprivados de las universidades de país, designadopor el Consejo Nacional de EducaciónSuperior, CESU.• Un representante legal de los entes municipales,designado por la Federación Colombianade Municipios.• El Presidente del Comité Olímpico Colombianoo su delegado.• Un representante de las federaciones deportivas.350

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un representante de las entidades sin ánimode lucro dedicadas a la recreación, el aprovechamientodel tiempo libre y la educación extraescolardesignado de acuerdo con el reglamentoque al respecto se expida.• Un representante de los deportistas escogidopor los mismos deportistas, de acuerdocon la reglamentación que expida el Ministeriode Educación Nacional.• Un representante de las asociaciones deprofesionales de educación física, legalmentereconocidas, de acuerdo con el reglamentoque expida el Gobierno.• El Director del Instituto Colombiano del Deporteformará parte de la junta directiva, conderecho a voz pero sin voto.351

352ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANO DE LA PARTICIACIÓN“JORGE ELIECER GAITÁN” - COLPARTICIPARNORMAS ORGANICASDecreto 1265 de 1948 (abril 7)Erige en monumento nacional la Casa de Jorge EliecerGaitán. Diario Oficial número 26707Decreto 1948 de 1966 (julio 25)Convierte la Casa Museo en centro “Jorge Eliecer Gaitán”.Diario oficial número 32017.Decreto 87 de 1976 ( enero 22)Integra el museo “Jorge Eliecer Gaitán” y el Centrodel mismo nombre. Diario Oficial número 34495. “JorgeEliecer Gaitán”.Ley 34 de 1979 ( mayo 17)Crea el Centro “Jorge Eliecer Gaitán” como instituciónde utilidad común, se ordena su construcción yse organizan dependencias inherentes a las actividadesdel Ministerio de Educación Nacional . Diario oficialnúmero 35282.Decreto 3029 de 1989 (diciembre 27)Aprueba los estatutos del centro. Diario Oficial número39120.Ley 60 de 1993 (agosto12)Dictan normas orgánicas sobre distribución de competenciasy recursos. Diario Oficial número 40910.Decreto 351 de 1994 (febrero 11)Reestructura el Instituto Colombiano de la Participación“Jorge Eliécer Gaitán”. Diario Oficial número41224.Decreto 1078 de 1995 (junio 27)Adopta estatutos y estructura interna Diario Oficial numero41906OBJETOEstimulará, coordinará, asesorará y adelantará proyectosy programas encaminados a propender porla ampliación y profundización de la participaciónciudadana en el desempeño de las diversas actividadesde la vida nacional y, así mismo a trabajaren procura del desarrollo de una cultura participativa.FUNCIONES• Desarrollar la cultura de la participación en losciudadanos, haciendo énfasis en la niñez y losgrupos juveniles, a fin de despertar en el pueblocolombiano el sentido de responsabilidadcolectiva en los destinos sociales, políticos yeconómicos del país.• Estimular la creatividad y el sentido de iniciativaen la educación del ciudadano.• Formar e informar al ciudadano sobre las herramientase instrumentos de participación conque cuenta la legislación política colombiana.• Despertar en el ciudadano el sentido ético, elcarácter y el respeto a los derechos propios yajenos, diseñando y promoviendo programaspara la educación y formación en el campo dela cívica, los derechos humanos y ecológicosy la historia de las luchas del pueblo colombianopor la libertad, la moral, la justicia y laequidad, para la cual asesorará al Ministeriode Educación en asuntos curriculares y los planesde educación no formal de los organismosdel Gobierno que se ocupan del tema, en concordanciacon entidades con funciones afines.• Asesorar y prestar asistencia técnica, a las entidadesestatales así como en la preparacióny ejecución de programas de políticas de participación,de capacitación y fomento de la culturaparticipativa para líderes comunitarios,servidores públicos y para la población civil engeneral, que ha de capacitarse para asumir lasresponsabilidades que le competen en una democraciaparticipativa.• Organizar, impulsar y coordinar campañas yprogramas nacionales en materia de participaciónCiudadana, educación cívica y pedagogíade los derechos humanos y ecológicos,con atención preferente a las entidades territorialesy las resguardos indígenas.• Fomentar programas de capacitación en el ramode la economía autogestionaria que impliquen eldesarrollo de una cultura participativa.• Participar con los departamentos y municipiosen el diseño y desarrollo de modalidades departicipación ciudadana que contribuyan a unamayor transparencia, eficiencia y equidad enla prestación de los servicios,• Elaborar programas educativos para promoverla cultura participativa y los valores que éstadesarrolla y fomentar su publicación y divulgaciónen los medios de comunicación delEstado.353

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Asesorar a las instituciones privadas, nacionalesy extranjeras, que deseen implementary poner en marcha programas afines a las funcionesde la entidad.• Asesorar al Gobierno en sus relaciones conOrganismos Internacionales que se ocupan deltema de la participación.• Estudiar, compilar y velar porque se aplique lalegislación vigente en materia de participaciónciudadana y promover nuevas iniciativas al respecto.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien la presidirá.• El Ministro del Interior o su delegado.• El Presidente de la Federación Colombiana deMunicipios o su delegado.• Un representante de la asociación o asociacionesde servidores del Instituto.• Un representante de la Corporación de Amigosdel Instituto Colombiano de la Participación «JorgeEliécer Gaitán».354

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO CARO Y CUERVONORMAS ORGANICASLey 5 de 1942 (agosto 25)Crea el Instituto Caro y Cuervo. D. Oficial No. 25042.Decreto 786 de 1944 (marzo 31)Reglamenta la Ley 5ª de 1942. D. Oficial No. 25520Decreto 726 de 1974 (febrero 28)Reorganiza el Instituto Caro y Cuervo. Fija su plantay asignacionesDecreto 1993 de 1954 (junio 30)Reorgánico del Instituto Caro y Cuervo.Decreto 1442 de 1970 (agosto 6)Aprueba los estatutos del Instituto Caro y Cuervo.Diario Oficial número 33141.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. D. OficialNo. 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. D.Oficial No. 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la educación superior.D. Oficial No. 40700.OBJETOCultivar la investigación científica en los camposde la lingüística, la filología, la literatura, las humanidadesy la historia de la cultura colombiana yfomentar estos estudios mediante la difusión de losmismos y la enseñanza superior para la informaciónde profesores y especialistas en las mencionadasdisciplinas.Continuar el diccionario de construcción y régimende la lengua castellana de Don Rufino JoséCuervo.Hacer el inventario de las investigaciones lingüísticasy filológicas realizadas en el país y evaluar sus resultados.Cultivar y promover los estudios de la lengua nacionaly oficial de la República, que es la castellanao española y propender por su uso, vigencia,acrecentamiento, expansión y prestigio en la educación,en las letras y en todas las esferas de lavida del país, de acuerdo con la tradición colombianay con miras a extender sus beneficios a todoslas clases sociales.Investigar la historia y el estado actual del español,tanto en su forma escrita como oral, especialmenteen el uso de las varías regiones de Colombia, dentrodel marco de la filología y la lingüística hispánica.Preparar un atlas lingüístico etnográfico de Colombiay un glosario general del castellano hablado en el país.Elaborar un diccionario de americanismos.Publicar las obras y los epistolarios de Don MiguelAntonio Caro y Don Rufino José Cuervo.Prestar y Publicar ediciones criticas de otros autoresy el archivo Epistolar Colombiano.Recoger y publicar documentos y materiales para lahistoria de la cultura colombiana.Continuar la formación y enriquecimiento de su bibliotecaespecializada en filología, lingüística, literatura,humanidades, lo mismo que un fondo de obrascolombianas en general.Compilar un bibliografía de la cultura nacional, en sucarácter de centro bibliográfico nacional.Llevar el registro de la producción bibliográfica nacionalpara los fines de propiedad intelectual y publicarel Anuario Bibliográfico Colombiano “ Rubén PérezOrtíz.Cultivar y fomentar los estudios de filología clásicacon particular atención a su influjo en la cultura delpaís.Editar la Revista Thesaurus, órgano del Instituto, otraspublicaciones periódicas para la difusión de los trabajosde la institución y colecciones de libros que seanmerezcan ser editadas por contribuir al progreso científicoo por su calidad literaria.Formar investigadores y especialista en lingüística,filología, historia literaria y cultura, especialmente co-355

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlombiana e hispanoamericana, bibliografía y demásdisciplinas propias del Instituto.Fomentar la formación de profesores de castellanoy literatura, de acuerdo con la metodologíapropia de estas enseñanzas y con la utilizaciónde las técnicas del trabajo científico y encoordinación con el sistema universitario y educativonacional.Promover la organización de reuniones, seminarios,asociaciones de filólogos y profesores de españoly la función de centros de estudios lingüísticos,literarios, clásicos y humanísticos.Cooperar con el Ministerio de Educación Nacionaly sus organismos adscritos, en el planeamiento delos programas de la enseñanza de la lengua y literaturapara los distintos niveles educativos, y velarpor su cumplimiento.Estudiar y cumplir la legislación vigente en materiade enseñanza, cultivo y difusión de la lenguanacional, velar por su cumplimiento, procurara laefectividad de los compromisos internacionales delpaís estas materias y promover nuevas iniciativasal respecto.Supervigilar la integridad del patrimonio idiomáticodel país caracterizado por su expresión oral yescrita más depurada; propender por la adopciónde medidas tendientes a preservarlo y favorecerlo;velar por el cumplimiento de las leyes, decretosy disposiciones sobre uso, enseñanza y estudiosde la lengua castellana, y proponer al GobiernoNacional las providencias que corresponda tomary las sanciones que deban imponerse para hacerefectivo dicho cumplimiento.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• El Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado.• El Director de la Academia Colombiana de la Lenguao su representante.• El último Director saliente o quien haya sido encargadode la Dirección del Instituto por ausenciadel Director titular.• Tres representantes del Presidente de la República,así:- Uno deberá ser persona que haya desempeñadoel cargo de Ministro de EducaciónNacional o director o encargado de la Direccióndel Instituto, y dos miembros escogidosentre los miembros honorarios o activos delInstituto.• El representante del Consejo de la Organizaciónde los Estados Americanos -OEA- de acuerdo conel artículo 2 del decreto 2523 de 1957, cuandoen las deliberaciones del Consejo se traten deasuntos relacionados con las actividades que sonmateria del Acuerdo de Cooperación entre el InstitutoCaro y Cuervo el Consejo de la OEA.Propender porque en todas los medios de difusióndel país, tanto oficiales como privados, se otorguenespacios y se organicen programas orientados alconocimiento y estímulo del bien decir y extenderal mayor número de personas los beneficios delcorrecto empleo del lenguaje común.Contribuir al proceso formativo de la conciencia nacional,recogiendo y evaluando con sentido históricoel acervo espiritual y cultura de la Nación.Buscar la coordinación y colaboración con los establecimientospúblicos y entidades oficiales quecumplan funciones similares.356

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO PARAEL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA“ LUIS CARLOS GALÁN SARMIENTO”NORMAS ORGANICASLey 75 de 1989 (diciembre 21)Faculta al Presidente para la materialización del Instituto.Diario Oficial número 39114.Decreto 1302 de 1990 (junio 26)Establece la estructura orgánica del Instituto. Diariooficial número 39435.Decreto 605 de 1994 (marzo 18)Modifica estatutos de Instituto para el Desarrollo dela Democracia Diario Oficial numero 41281Acuerdo 002 de 2001 (diciembre 13)Adopta los estatutos internos del Instituto para el Desarrollode la Democracia Luis Carlos GalánDecreto 2803 de 2001 (diciembre 20)Por el cual se modifica la estructura del Instituto parael desarrollo de la Democracia Luis Carlos GalánSarmiento y se dictan otras disposiciones.OBJETOEl Instituto para el Desarrollo de la Democracia LuisCarlos Galán Sarmiento tiene por objeto mantener vivoante la humanidad el espíritu y la filosofía del pensamientopolítico del ilustre mártir de la democracia «LuisCarlos Galán Sarmiento». El Instituto tiene carácteracadémico y docente dedicado a la investigación,comunicación y enseñanza de las ciencias, artes ytécnicas que puedan contribuir al fortalecimiento yprogreso de las instituciones democráticas del paíspara lo cual enfocará fundamentalmente estas actividadesa:Los procesos necesarios para incrementar en calidady cantidad los mecanismos de la sociedad colombianaque le permitan ejercer plenamente la soberaníapopular.Las formas y contenidos de las instituciones democráticas,en procura de obtener la plena participacióny representación de todos los colombianos en lasdecisiones políticas y en la vida social y económicadel país.El origen, causas y motivaciones de la violencia enColombia, así como las alternativas de resoluciónpacífica de los conflictos nacionales.La naturaleza, características y soluciones posiblesde los problemas de pobreza y marginación social quepadecen millones de colombianos.La incidencia y relación de los modelos de desarrollo económicocon la estructura social y política de la Nación.Los efectos y las relaciones de la comunidad internacionalen y con el progreso del país, tanto en el contextolatinoamericano como mundial.Las condiciones y transformaciones de la educación,la cult7ura y la ética como dimensiones impredeciblesen la conformación de la nacionalidadcolombiana.Las estrategias educativas, comunicativas y promocionalesorientadas a la habilitación de sujetos, grupos,comunidades, movimientos y partidos, para elpleno ejercicio de las libertades, derechos y deberesen procura del fortalecimiento y construcción de laDemocracia.La construcción y producción de conocimiento científicomultidisciplinario que oriente y cualifique la formulacióne incidencia de las iniciativas destinadas aldesarrollo de la democracia.FUNCIONES• Adelantar las iniciativas necesarias dentro de laórbita de sus atribuciones a fin de que los valores,principios y prácticas democráticas adquieranvigencia y reconocimiento en la vida cotidianay las esferas de actuación pública colombianas,para contribuir al desarrollo y modernizacióndel país en lo social, económico y educativo.• Identificar de modo dinámico los principales obstáculosreales y potenciales que impiden o dificultanel desarrollo de la democracia.• Dinamizar la intervención colectiva y sistemáticapor parte de entidades y organizaciones de la SociedadCivil y del Estado en procura de removerdichos obstáculos.• Propiciar la incorporación y puesta en prácticade la ética, los principios, valores y procedimientosdemocráticos en los procesos formativos ycomunicacionales del país.357

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Propiciar el desarrollo y puesta en marcha de losmecanismos de participación ciudadana previstosen la Constitución Política de Colombia y enla Ley.• Auspiciar y promover la creación y fortalecimientode nuevas formas democráticas de organizaciónde la sociedad civil.• Apoyar a las diversas entidades estatales paraque apropien e implementen institucionalmentesus responsabilidades en el desarrollo de la democraciay en la conformación de una sociedaddemocrática y pluralista.• Procurar con especial énfasis el desarrollo de lademocracia local y regional.• Propender para que en los medios masivos deinformación se incorporen contenidos que apoyenlos procesos destinados al desarrollo de lademocracia.• Celebrar convenios, contratos y acuerdos de cooperacióny asistencia con entidades oficiales yprivadas sin ánimo de lucro y agencias y organismosde cooperación internacional, dedicadosa actividades de investigación, enseñanza y/o comunicaciónque puedan contribuir al desarrollode la democracia.• Establecer estímulos y reconocimientos para personasnaturales o jurídicas que aporten al desarrollode la democracia desde cualquier campo yespecialmente desde la investigación, la comunicacióny la enseñanza.• Preparar y adelantar programas de intercambionacional e internacional con instituciones dedicadasal desarrollo de la democracia.• Organizar tanto en el país como fuera de él, eventosy grupos de trabajo para adelantar estudiosespecializados en el campo del desarrollo de lademocracia, y para intercambiar experiencias.• Establecer un sistema de publicaciones con elfin de editar y divulgar obras de especial significacióncuyo objeto sea la cultura, valores e iniciativasdemocráticas en general.• Cooperar con el Ministerio de Educación Nacionalen el diseño e implementación de iniciativasencaminadas al desarrollo de la democracia.• Establecer en asocio con el ICETEX la organizacióny definición de criterios para el otorgamientode las becas creadas en virtud de la Ley 75 de1989.• Consultar a la Fundación Luis Carlos Galán Sarmientoen la definición de las orientaciones generales,planes y proyectos del Instituto.• Las demás funciones que sean necesarias parael cabal cumplimiento de sus fines, así como lasque le asigne el Gobierno Nacional en relacióncon el desarrollo de la democracia.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien la presidirá• Un delegado del Ministro de Hacienda y CréditoPúblico• Un delegado del señor Presidente de la República.• El Rector de la Universidad Nacional o su de legado• Cuatro (4) delegados de la Fundación “ Luis CarlosGalán Sarmiento”• Los miembros del Consejo Directivo serán nombradospara periodos de dos (2) años y podránser reelegidos conforme a las normas vigentes.358

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORESIDENCIAS FEMENINASNORMAS ORGANICASDecreto 365 de 1962 (febrero 16)Organiza el centro Cultural de San Agustín y las ResidenciasFemeninas. Diario Oficial número 30734.Ley 37 de 1962 (octubre 2)Destina un estudio para albergar de empleadas y estudiantespobres y de buena conducta que no tenganhogar en Bogotá. Diario Oficial número 30927.Decreto 821 de 1963 (abril 16)Reglamenta la ley 37 de 1962. Diario oficial número31073.Decreto 562 de 1989 (diciembre 11)Aprueba los estatutos de las Residencias. Diario oficialnúmero 38745.• Desarrollar con entidades similares, el intercambiode servicios y experiencias en materia de bienestar.• Organizar la supervisión y control, para garantizarlas condiciones de moralidad, salubridad, disciplinay bienestar en la institución para su mejorfuncionamiento.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo presidirá.• Un representante del Cardenal de Bogotá• El presidente de la Asociación Colombiana deUniversidades o su representante.• Una representante de las residentes.Decreto 2838 de 1989 (diciembre 11)Aprueba el acuerdo que establece la estructura orgánicaen las Residencias Femeninas del Ministerio deEducación Nacional y determina las funciones de susdependencias Diario Oficial numero 39098.Decreto 2131 de 1992 (diciembre 29)Suprime el establecimiento público Residencias femeninas.Diario oficial número 40707. Declarado nuloel decreto por el Consejo de Estado. En sentenciaproferida el 27 de agosto de 1993.OBJETOProponer a estudiantes y empleadas pobres y de buenaconducta, que no tengan hogar en Bogotá, serviciode alojamiento en un ambiente agradable y sanoque contribuya a su mejor educación y estima su formaciónmoral, física e intelectual.FUNCIONES• Prestar y administrar el servicio de alojamiento acargo de la Entidad.• Estudiar e implantar los sistemas y técnicas quecontribuyan a la modernización, desarrollo, ampliacióny perfeccionamiento de sus servicios.• Liquidar, cobrar y recaudar los fondos provenientesde las prestación de los servicios.359

360ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOBIBLIOTECA PÚBLICA PILOTODE MEDELLÍN PARA AMERICA LATINANORMAS ORGANICASCreado por Convenio Internacional celebrado conla UNESCO en 1952.Decreto 2020 de 1963 (septiembre 6)Incorpora la Biblioteca Pública Piloto de Medellínal Ministerio de Educación nacional y se dictanotras disposiciones.Ley 29 de 1990Dictan disposiciones para el Fomento de la Investigacióncientífica y el desarrollo Tecnológica. Diariooficial Número 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial número 39702.Decreto 56 de 1992 (enero 13)Clasificó la Biblioteca como establecimiento público.Diario oficial número 40278.Decreto 569 de 1992 (abril 3)Aprueba estatutos de la Biblioteca. Diario oficialnúmero 40406.Decreto 189 de 1993 (enero 27)Establece estructura interna Diario Oficial numero40733.OBJETOServir de Biblioteca pública, proporcionar el libre accesoa la información, la cual debe ser amplia, actualizaday representativa de la suma de pensamientoso ideas del hombre, nacional como internacional, paraque la comunidad conozca su entorno histórico, social,económico, intelectual; promover el rescate, comprensión,difusión y defensa de las diferentes expresionesdel continente Latinoamericano, de las localesy regionales que conforman la identidad nacionaly que el deslinde de ella y el conocimiento y el respectopor otras culturas.Propiciar la formación de lectores críticos y creativos;apoyar educación permanente en todos losniveles formal y no formal- haciendo énfasis en lailetrado y en los servicios para niños, jóvenes, personasde la tercera edad y lectores impedidos socialy físicamente, ser centro de información y comunicacionespara la comunidad, desarrollar e innovarlos servicios informativos, ser centro culturalestimulando a proyección y la creación artísticay contribuir en la conservación y difusión del patrimonioformativo e informativo de la humanidad yponer énfasis en recoger, clasificar y difundir, parainvestigadores y simples lectores, todas las expresionesmentales que han singularizado y singularicenla vida creativa de la comarca antioqueña yColombia.FUNCIONESPromover el desarrollo cultural en la comunidad, apoyandola educación formal, contribuyendo a la educaciónformal, contribuyendo a la educación no formal,propiciando la creatividad y la expresión culturalen general de América Latina, la Antioquía y Colombiaen particular para conservar a las propias expresionesque la identifican. Así mismo, cooperando enla creación y funcionamiento de otros servicios culturales,de difusión del pensamiento mediante el usode medios electrónicos, o cualquier otro que llegue aconocerse en el mundo, y que facilite el conocimientode los usuarios de ella. Las demás funciones que leasigne la Ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su representante,quien la preside.• El Secretario de Educación y Cultura del Departamentode Antioquia o su delegado.• El Rector de la Universidad de Antioquía o su delegado.• El Presidente de la Asociación Nacional de Industrialeso su delegado.• El gerente de la Sucursal del Banco de la Repúblicao su delegado que lo es el Director del Areacultural de dicha entidad.• El Representante de la Curia Arquidiocesanade Medellín, nombrado por el Arzobispo de Medellín.361

362ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOESCUELA NACIONAL DEL DEPORTENORMAS ORGANICASDecreto 3115 de 1984 (diciembre 21)Por el cual se crea la Escuela Nacional del DeporteDecreto 309 de 1986 (enero 29)Se expide el estatuto interno.Decreto 903 de 1986 (marzo 18)Establece la estructura orgánica y funciones de susdependenciasDecreto 213 de 2000 (noviembre2)Modifica y expide el estatuto General de la EscuelaNacional del DeporteAcuerdo 011 de 2000 (noviembre 2)Modifica y expide el estatuto general de la EscuelaNacional del DeporteOBJETOContribuir a la cualificación del recurso humanopara el servicio del deporte, la recreación y la actividadfísica que el país requiere.FUNCIONES• Organizar y dirigir la investigación científica y laformación, capacitación, actualización, profesionalizaciónde recursos humanos en materia dedeporte, recreación y educación física.• Realizar y promover la investigación científicade las ciencias aplicadas al deporte para el mejoramientode sus técnicas, así como la producciónintelectual.• Formar técnica y profesionalmente personalnecesario para mejorar la calidad técnica deldeporte, la recreación y el aprovechamiento deltiempo libre, con permanente actualización yperfeccionamiento de sus conocimientos.• Ordenar y difundir el conocimiento y la enseñanzadel deporte y la recreación, para la formacióny el perfeccionamiento de los practicantes.• Diseñar y desarrollar programas especiales depreparación psicológica y recuperación socialpara deportistas con reconocimientos oficialesafectados por la drogadicción o el alcoholismo aefectos de preservarlos en la utilización de su experienciadeportiva y ejemplo ciudadano.• Promover el desarrollo de programas de capacitaciónpara el mejoramiento de la condiciónfísica.• Preparar y divulgar, en lo de su competencia,la formación y documentación relativas a laeducación física, el deporte y la recreación yen especial, las relacionadas con los resultadosde las investigaciones y de los estudiossobre programas, experiencias técnicas y científicasreferidas a aquellas.• Participar en la formación de líderes juvenilesque promuevan la creación de asociaciones ymovimientos de niños y jóvenes que mediantela utilización constructiva del tiempo libre sirvana la comunidad y o su propia formación.• Capacitar a los bachilleres para el servicio militarobligatorio dedicado al servicio cívico deportivode los municipios para las actividadesy programas del plan deportivo y recreativo enlos entes territoriales.• Adoptar en coordinación con los entes deportivosdepartamentales y municipales y deacuerdo con la Ley, las medidas necesariaspara facilitar la preparación técnica, la incorporaciónal sistema educativo y la plena integraciónsocial y profesional de los deportistasde alto rendimiento durante su carrera deportivay la final de la misma.• Organizar e impulsar la descentralización ydesconcentración de algunas de sus funcionesen regiones de su competencia.• Elaborar los términos de referencia y adelantarla interventoría que le corresponda deacuerdo con su competencia.• En desarrollo del Plan Nacional de Capacitación,ofrecer cursos de administración deportivadirigidos a los miembros de los órganosde dirección y administración de los organismosdeportivos como requisito para el desempeñode sus funciones.INTEGRACION DEL CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo presidirá• Un miembro designado por el Presidente de laRepública que haya tenido vínculos con la EducaciónSuperior363

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un representante del Director de COLDEPOR-TES• Un Representante del las Federaciones DeportivasNacionales, elegidos por periodos de dos (2)años, en Asamblea convocada y Presidida por elDirector de COLDEPORTES• Un representante de los directores de la JuntasAdministradoras Seccionales de Deportes o delos Entes Departamentales, elegidos en Asambleaconvocada por el Director de COLDEPOR-TES• Un representante de las Directivas Académicasde la Escuela Nacional del Deporte, elegido paraperiodos de dos (2) años• Un profesor de la Escuela Nacional del Deporte,elegido para un periodo de dos (2) años• Un estudiante de la Escuela Nacional del Deporteelegido para periodos de dos (2) años mediantevotación directa y secreta de los estudiantes conmatricula vigente• Un egresado graduado en la Escuela Nacionaldel Deporte elegido para periodos de dos (2) añosmediante votación directa y secreta de los egresadosde la Escuela.• Un representante del sector productivo designadopara un periodo de dos (2) años por parte delos miembros del Consejo Directivo, previa consultacon las asociaciones empresariales.• Un exrector de Institución Universitaria que hayaejercido el cargo en propiedad. El Comité Académicopresentará al Consejo Directivo las nominacionesde los candidatos exrectores para queeste realice la designación, para periodo de dos(2) años.• Un representante de la Secretaría de EducaciónDepartamental o su delegado• El rector con voz pero sin voto.364

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TECNICO CENTRALNORMAS ORGANICASDecreto 146 de 1905 (febrero 9)Organiza la Escuela Central de Artes y oficios. No fuepublicado en el diario oficial.Decreto 721 de 1919 (abril 4)Cambia el nombre de Asilo de niños desamparados.Escuela Central de Artes y oficios por el Instituto TécnicoCentral. No fue publicado en el diario oficial.Decreto 74 de 1982 (enero 15)Organiza el Instituto como unidad docente. Diario oficialnúmero 35937.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público (artículo61) y dicta otras disposiciones sobre el sector el sectorde educación nacional. Diario Oficial número 38215.Decreto 758 de 1988 (abril 26)Dicta disposiciones sobre los Colegios Mayores e Institucionesde Educación Técnica profesional como establecimientospúblicos adscritos al Ministerio. Diario oficialnúmero 38309.Decreto 2921 de 1989 (diciembre 15)Aprueba el estatuto General del Instituto. Diario oficialnúmero 29106.Decreto 367 de 1990 (febrero 7)Aprueba el acuerdo que fija la estructura orgánica delInstituto y determina las funciones de sus dependencias.Diario oficial número 39177.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. Diario Oficial número39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Diariooficial número 39702.Ley 30 de 1992 (Diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superior.Diario oficial número 40700.Acuerdo 25 de 1993 (diciembre 15)Expide Estatuto general del Instituto.OBJETOContribuir a la construcción de una sociedad colombianamás justa por medio de la educación integral de los jóvenesque ingresen a los programas de educación superiorque la institución ofrece.Promover el logro de la excelencia académica en los diferentesniveles y modalidades educativas por medio dela formación científica y pedagógica del personal docentey de investigación.Contribuir al desarrollo del país por medio de la formaciónde profesionales en el campo industrial.Gestionar por medio de procedimientos académicos ydiversos mecanismos de información acción y participación,la interrelación de los programas de educación superiorde la institución con los niveles nacionales de educaciónprimaria, básica secundaria y media vocacional,para facilitar el logro de los objetivos propios de cada uno.Contribuir al establecimiento de una integración real entrela institución y los sectores básicos de la actividadnacional.Ofrecer programas de extensión que contribuyan a al promociónpersonal y al desarrollo industrial del país.Desarrollar programas de investigación que sirvan de basepara la solución de problemas del sector industrial delpaís y para la generación de tecnología apropiada.FUNCIONESFomentar y desarrollar la docencia, la investigación y laextensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o delegado quienlo preside.• El Gobernador del Departamento de Cundinamarca.• Un miembro designado por el Presidente de la República,que haya tenido vínculos con el sector universitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun ex-rector universitario.• El rector de la Institución con voz y sin voto.365

366ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE EDUCACION TECNICAPROFESIONAL DE ROLDANILLONORMAS ORGANICASDecreto 1093 de 1079 (mayo 17)Crea el Instituto. Diario Oficial Número 35825Decreto 1965 de 1984 (agosto 13)Organiza el Instituto como unidad docente. DiarioOficial Número 36740Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones para el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número 38215Decreto 1027 de 1989 (mayo 15)Aprueba el Estatuto General del Instituto. Diario OficialNúmero 38817Decreto 1881 de 1989 (agosto 23)Aprueba el acuerdo que determina la estructura orgánicay fija las funciones de sus dependencias. DiarioOficial número 38949Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. Diario OficialNúmero 39205Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial Número 39702Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la educación superior:Diario oficial Número 40700Acuerdo 51 de 1993 (diciembre 9)Expide el Estatuto General del Instituto.OBJETOFormar los cuadros técnicos que en las diferentesesferas de la actividad humana requiere parasu desarrollo la sociedad colombiana y principalmentela zona de influencia.Hacer de la excelencia académica, la fundamentalcaracterística de sus actividades docentes investigativasde extensión y de gestión administrativa.Hacer de la investigación una de sus tareas cotidianasa través de la cual estudiantes, administrativosy profesores crezcan académicamentey contribuyan con sus propuestas a nutrir permanentementela transformación social.Ofrecer a sus estudiantes, egresados y administrativos,alternativas de profesionalización, medianteesfuerzos acordados con otras institucionesde educación superior.Ampliar las oportunidades de acceso a la EducaciónSuperior para que todos los colombianosque cumplan los requisitos, puedan beneficiarsede sus programas.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en los camposde acción que correspondan a la naturalezade la institución.• Realizar actividades de investigación y de extensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Valle osu delegado.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados,uno de los estudiantes, uno del sectorproductivo, y un exrector de instituciones deeducación superior.367

368ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE FORMACIONTECNICA PROFESIONAL DE CIENAGA“HUMBERTO VELÁSQUEZ GARCIA”NORMAS ORGANICASDecreto 3506 de 1981 (diciembre 10)Crea el Instituto.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre elsector de educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 937 de 1989 (mayo 4)Aprueba el Estatuto General del Instituto. Diario OficialNúmero 38805.Decreto 1883 de 1989 (agosto 23)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicay fija las funciones de sus dependencias. DiarioOficial Número 38949.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. DiarioOficial Número 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 10 de 1993 (diciembre 13)Expide Estatuto General del Instituto.OBJETOAmpliar las oportunidades de ingreso a la educaciónsuperior y propiciar el acceso de aspirantesprovenientes de la zona urbana y rurales marginadosdel desarrollo económico y social.Desarrollar, con espíritu científico, la capacidad críticay analítica de los educandos, que les permitala búsqueda de alternativas de solución a los problemasregionales.Realizar las funciones institucionales que permitangarantizar un nivel óptimo en los aspectos académicos,científicos y administrativos de cada uno de susprogramas.Fomentar programas de extensión a la comunidad yde investigación sobre los problemas que aquejan ala comunidad circundante.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en los camposde acción que correspondan a la naturalezade la Institución Técnica Profesional.• Realizar actividades de investigación y de extensión.• Realizar actividades de apoyo para la implementaciónde las políticas del Gobierno Nacionalen materia social.• Presentar proyectos a organismos nacionalese internacionales para el desarrollo académico,científico y social de la institución.• Ofrecer asesorías a organizaciones públicaso privadas propias de sus modalidades académicas.• Rescatar y divulgar los valores tendientes a laidentificación cultural de su entorno regional ylocal.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Magdalena.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados,uno de los estudiantes, uno del sectorproductivo y un exrector de institución de educaciónsuperior.• El Rector de la Institución, con voz y sin voto.369

370ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TECNOLOGICO PASCUAL BRAVONORMAS ORGANICASDecreto 108 de 1950En cumplimiento del art. 8º. De la Ley 143 de 1948 secreó el Instituto Tecnológico “Pascual Bravo”.Ley 52 de 1982 (24 de diciembre)Reorganiza el Instituto Tecnológico Pascual BravoDecreto No. 1438 de1984 (13 de junio)Aprueba el Acuerdo No. 002 del 15 de marzo de 1984,adoptando la estructura orgánica del Instituto.Decreto 758 de 1988 (abril 26)Dicta disposiciones sobre los colegios mayores e institucionesde Educación Técnica Profesional comoestablecimientos públicos adscritos al Ministerio deEducación Nacional. Diario Oficial No. 38309Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario oficialNo. 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial No. 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superior.Diario oficial No. 40700.OBJETOAdopta como principios generales, los contenidosen el Título primero del Decreto extraordinario 80de 1980.Promoverá el conocimiento y la reafirmación de losvalores de la nacionalidad, la expansión de lasáreas de creación y goce de la cultura, la incorporaciónintegral de todos los colombianos a los beneficiosdel desarrollo tecnológico que de aquellase deriven . Promoverá igualmente, la proteccióny el aprovechamiento de los recursos naturalespara adecuarlos a la necesidades humanas.Debe cumplir la función de reelaborar permanentementey con flexibilidad nuevas concepciones deorganización social, en un ámbito de respeto a laautonomía y a las libertades académicas, de la investigación,el aprendizaje y de cátedra.La investigación, entendida como el principio delconocimiento y de la praxis, es una actividad fundamentalde la educación superior y el supuestodel espíritu científico. Está orientada a generarconocimientos, técnicas y artes, a comprobar aquellosque ya forman parte del saber y de las actividadesdel hombre y, dentro del tecnológico muyespecialmente, a crea y adecuar tecnologías.La investigación dentro del tecnológico tiene comofinalidad fundamental, reorientar y facilitar el procesode enseñanza - aprendizaje, así como promoverel desarrollo de las ciencias, las artes y, ycon mayor énfasis, de las técnicas, para buscarsoluciones a los problemas de la sociedad.Por su función humana y social, la educación superiorimpartida por el tecnológico deberá desarrollarsedentro de claros criterios éticos que garanticenel respeto a los valores del hombre y lasociedadPor su carácter difusivo y formativo, la docenciaen el Tecnológico tiene una función social que determinapara el docente, responsabilidades científicasy morales frente a sus discípulos, a la institucióny a la sociedad.Dentro de los límites de la Constitución y la Ley, elTecnológico es autónomo para desarrollar sus programasacadémicos y de extensión o servicio; paradesignar su personal, admitir a sus alumnos, disponerde sus recursos y darse su organización ygobierno.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en las áreasdel conocimiento que consulten las característicassociales y económicas de la región y elpaís.• Realizar actividades de docencia, investigacióny extensión; ofreciendo a los aspirantes a cursarlas carreras que sirven y promover la cualificaciónde su personal docente.• Proporcionar los medios y condiciones necesariaspara el ejercicio de la investigación científicapor parte de los profesores y estudiantes.371

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su representante• El Gobernador del Departamento de Antioquia, osu representante• Un miembro designado por el Presidente de laRepública• Un Director de Unidad, designado por el ConsejoAcadémico• Un profesor de la Institución, elegido mediantevotación secreta por el cuerpo profesoral.• Un estudiante de la Institución, elegido mediantevotación secreta por los estudiantes con matrículavigente.• Un egresado graduado de la Institución, de prominentetrayectoria profesional, designado por losegresados miembros de lo Consejos de Unidad.• El Rector, con derecho a voz pero sin voto.372

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN TECNICAPROFESIONAL DE SAN JUAN DEL CESARNORMAS ORGANICASDecreto 2011 de 1984 (agosto 21)Organiza el Instituto como unidad docente. DiarioOficial Número 36743.Ley 24 de 1998 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 1042 de 1989 (mayo 17)Aprueba el Estatuto General del Instituto. Diario OficialNúmero 38821.Decreto 1998 de 1989 (septiembre 4)Aprueba el Acuerdo que adopta la Estructura Orgánicadel Instituto. Diario Oficial Número 38965.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.OBJETOAdelantar programas académicos en los campos deacción que correspondan a la naturaleza del Instituto.Realizar actividades de investigación y de extensión.Organizar los programas académicos de acuerdo conlos recursos del medio, proyectándolos hacia la educación,la creatividad y la aplicación para la transformaciónde ese mismo medio.Realizar programas o cursos de actualización y complementaciónen las diferentes áreas del conocimientoy de la investigación.Investigar la problemática socioeconómica de nuestromedio, de manera que la Institución contribuya conrespuestas a posibles soluciones.Prestar servicios permanentes de asesoría curricularo administrativa a las entidades gubernamentales oinstituciones educativas que lo requieran.Coordinar acciones interinstitucionales con el objetode intercambiar logros en los campos de docencia,investigación y extensión.Fomentar el bienestar universitario de los miembrosde la Institución.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en los camposde acción que correspondan a la naturalezadel Instituto.• Realizar actividades de investigación y de extensión.• Organizar los programas académicos de acuerdocon los recursos del medio, proyectándoloshacia la educación, la creatividad y la aplicaciónpara la transformación de ese mismomedio.• Realizar programas o cursos de actualizacióny complementación en las diferentes áreas delconocimiento y de la investigación.• Investigar la problemática socioeconómica denuestro medio de manera que la institucióncontribuya con respuestas a posibles soluciones.• Prestar servicios permanentes de asesoría curricularo administrativa a las entidades gubernamentalese instituciones educativas que lorequieran.• Coordinar acciones interinstitucionales, con elobjeto de intercambiar logros en los camposde docencia, investigación y extensión.• Fomentar el bienestar universitario de losmiembros de la Institución.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• El Gobernador del Departamento de la Guajira osu delegado.373

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculo académicocon instituciones de educación superior.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector de alguna institución de educaciónsuperior.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.374

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓNTÉCNICA PROFESIONALNORMAS ORGANICASDecreto 3462 de 1980 (diciembre 24)Crea el Instituto. Diario Oficial Número 35682Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 2836 de 1989 (diciembre 11)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura del Instituto yfija las funciones de sus dependencias. Diario Oficial Número39098.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario Oficial Número39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología. DiarioOficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior. DiarioOficial Número 40700.Acuerdo 2 de 1993 (diciembre 21)Expide el Estatuto General del InstitutoDecreto 113 de 1995 (enero 13)Establece la estructura interna del InstitutoAcuerdo 3 de 1998 (agosto 3)Expide el Estatuto GeneralDecreto 1347 de 1999 (julio 22)Establece la Estructura Interna. Diario Oficial número 43645Acuerdo 032 de 1999 (diciembre 17)Adopta Estatuto General del Instituto. Diario Oficial Número43850OBJETOProfundizar en la formación integral de los Colombianos,dentro de las modalidades y calidades dela Educación Superior, capacitándolos para cumplirlas funciones profesionales, investigativas y deservicio social que requiera el país.Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisióndel conocimiento de todas sus formas yexpresiones y, promover su utilización en todoslos campos para solucionar las necesidades delpaís.Prestar a la comunidad un servicio con calidad, elcual hace referencia a los resultados académicos,a los dimensiones cualitativas y cuantitativas delmismo y a las condiciones en que se desarrollenen la Institución.Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico,político y ético a nivel nacional y regional.Actuar armónicamente entre sí y con las demásestructuras administrativas educativas y formativas.Contribuir al desarrollo de los niveles educativosque le preceden para facilitar el logro de sus correspondientesfines.Promover la unidad nacional, la descentralización,la integración regional y la cooperación interinstitucionalcon miras a que las diversas zonas del paísdispongan de los recursos humanos y de las tecnologíasapropiadas que les permitan atender adecuadamentesus necesidades.Contribuir al desarrollo de los niveles educativosque le proceden para facilitar el logro de sus correspondientesfines.Promover la formación y la consolidación de comunidadesacadémicas y la articulación con sushomólogos a nivel internacional.Promover la preservación de un medio ambientesano y fomentar la educación y cultura ecológica.Conservar y fomentar el patrimonio cultural delpaís.Promover y reafirmar el conocimiento de los valoresde la sociedad Colombiana.Asimilar críticamente y crear conocimientos en loscampos avanzados de la ciencia, la técnica, la tecnología,el arte y la filosofía.375

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORealizar actividades de extensión a la comunidady hacer participes de los beneficios de su actividadacadémica e investigativa a los sectores socialesque conforman la nación colombiana.Desarrollar programas de pregrado y especializacióncon las metodologías de educación abierta ya distancia, semipresencial, de educación formal,no formal y permanente; con el objeto de ampliarlas posibilidades de servicio a la comunidad e incorporarla actividad académica en la búsqueda desoluciones a las necesidades del Departamento delTolima y del país.FUNCIONES• Docencia, investigación y extensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Tolima o surepresentante.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos académicoscon el sector de la educación superior.• Un representante de las directivas académicas,.• Un docente de la Institución.• Un estudiante de la Institución.• Un egresado graduado de la Institución.• Un representante del sector productivo.• Un exrector universitario.• El Rector de la Institución con derecho a voz perosin voto.376

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓNRURAL DE PAMPLONA-ISER-NORMAS ORGANICASDecreto 2365 de 1956 (septiembre 18)Crea el Instituto de Educación Rural en la ciudad dePamplona (Norte de Santander) D. Oficial No. 35849.Decreto 758 de 1988 (abril 26)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 13). D. Oficial No. 38309.Decreto 1457 de 1989 (julio 4)Aprueba el Estatuto General del Instituto. D. OficialNo. 38883.Decreto 1882 de 1989 (agosto 23)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicay fija las funciones de sus dependencias. D. OficialNo. 38949.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. D. Oficial No. 39205.Decreto 585 de 1991(febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Do. Oficial No. 39702.Propiciar la formación profesional integral, de acuerdocon las dificultades, actitudes y prioridades que laregión y el país demanden.FUNCIONESAdelantar programas académicos en los campos deacción que correspondan a la naturaleza de la instituciónuniversitaria o escuela tecnológica.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Norte deSantander.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos académicoscon el sector universitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.D. Oficial No. 40700.Acuerdo 10 de 1993 (diciembre 2)Expide el Estatuto del InstitutoOBJETOAmpliar las oportunidades de ingreso a la educaciónsuperior, preferencialmente a las personas de escasosrecursos económicos.Adelantar programas que propicien el acceso al Sistemade Educación Superior para aspirantes provenientesde las zonas rurales y urbanas deprimidas,de grupos indígenas marginados del desarrollo económico,social y cultural.Fomentar la investigación científica y tecnológica en lasáreas propias de su actividad académica institucional.377

378ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TÉCNICO AGRICOLA-ITA DE BUGANORMAS ORGANICASDecreto 39 de 1988 (enero 13)Crea el ITA de Buga como unidad docente. DiarioOficial Número 38181.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 2837 de 1989 (diciembre 11)Aprueba el estatuto general del instituto. DiarioOficial Número 39098.Decreto 377 de 1990 (febrero 8)Aprueba el acuerdo que establece la estructura orgánicadel Instituto y determina las funciones desus dependencias. Diario Oficial Número 39179.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico.Diario Oficial Número 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Decreto 2312 del 2000 (noviembre 9)Estructura del Instituto Técnico Agrícola -ITA deBuga Diario Oficial numero 44228OBJETOBrindar educación básica secundaria y media vocacionalen diferentes modalidades, con una orientaciónque permita a los estudiantes formación integrala través de la cual pueda ejercer su papel de miembrosde una comunidad y facilite su integración y transferenciade media vocacional a educación superior.Adelantar programas de educación superior quepropicien la incorporación al sistema de aspirantesprovenientes de las zonas urbanas y ruralesmarginadas del desarrollo económico y social.Implementar una formación y capacitación científica,tecnológica y humanística del individuopara responder a las exigencias y necesidadesde la comunidad, convirtiéndose en un factor dedesarrollo social y económico tanto del sectorurbano como del rural a nivel local, regional ynacional.Ampliar su ámbito de proyección fomentandoprogramas de extensión a la comunidad y descentralizacióneducativa, educación permanente,capacitación, perfeccionamiento, actualizacióny asistencia técnica, mediante modalidadespresencial o a distancia.Armonizar y coordinar sus programas con losde otras instituciones afines para lograr una proyeccióncoherente y efectiva a nivel local y regional.Promover la formación científica, pedagógica einvestigativa del personal docente, que garanticela calidad de la educación en sus diferentesniveles y modalidades.Adelantar programas académicos correspondientesa la modalidad de formación técnica profesionaly de educación básica secundaria ymedia vocacional.Realizar actividades de investigación y de extensiónFUNCIONES• Adelantar programas académicos correspondientesa la modalidad de formación de educacióntécnica y de especialización.• Realizar actividades de investigación científicay tecnológica propia de sus actividades académicas.• Fomentar y adelantar programas de extensión ala comunidad.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.379

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario o de institución técnicaprofesional o tecnológica.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.380

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO“SIMÓN RODRÍGUEZ”NORMAS ORGANICASDecreto 1671 de 1984 (julio 3)Organiza el Instituto como unidad docente. DiarioOficial Número 39706.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número 38215.Decreto 2465 de 1989 (octubre 26)Aprueba el estatuto general del Instituto. Diario OficialNúmero 39040.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 15 de 1993 (diciembre 3)Expide el Estatuto GeneralDecreto 2310 de 2000 (noviembre 9)Modifica estructura del Instituto Técnico Nacional deComercio Diario Oficial Número 44228OBJETOAmpliar las oportunidades de acceso a la educaciónsuperior para que todos los colombianos que cumplanlos requisitos exigidos puedan ingresar a ella ybeneficiarse de sus programas.Integrar la Institución con la empresa privada y losdemás organismos estatales, en aras a contribuir aldesarrollo institucional y de la región.Cooperar para que las instituciones realicen conplenitud las funciones que le competen y garantizarque tanto ellas como sus programas cumplanlos requisitos mínimos académicos, científicos y administrativos.Contribuir al desarrollo de los niveles educativos quele preceden para facilitar su interacción y el logro desus correspondientes objetivos.Promover la formación científica y pedagógica delpersonal docente e investigativo, que garantice lacalidad de la educación en sus diferentes niveles ymodalidades.Identificar necesidades regionales y realizar accionesque contribuyan a su solución.FUNCIONESFomentar y desarrollar la docencia, la investigación yla extensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su representante.• El Gobernador del Valle del Cauca o su representante.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un Director de Unidad, designado por el ConsejoAcadémico.• Un profesor de la Institución elegido mediantevotación universal secreta, por el cuerpo profesoral.• Un estudiante de la Institución elegido mediantevotación universal secreta, por los estudiantescon matrícula vigente.• Un egresado graduado, designado por los egresadosmiembros de los Consejos de Unidad.• Un exrector universitario.• Un representante del sector productivo.• El Rector, con derecho a voz pero sin voto.381

382ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE FORMACIONTECNICA PROFESIONAL DEL DEPARTAMENTODE SAN ANDRES Y PROVIDENCIANORMAS ORGANICASDecreto 176 de 1980 (enero 29)Crea el Instituto. Diario Oficial Número 35446.Decreto 570 de 1981(marzo 9)Da al Instituto el carácter de unidad docente. DiarioOficial Número 35728.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Instituto el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número 38215.Decreto 361 de 1990 (febrero 6)Aprueba el Estatuto General de la Institución. DiarioOficial Número 39175.Decreto 366 de 1990 (febrero 7)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicadel Instituto y determina las funciones de sus dependencias.Diario Oficial Número 39177.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 1 de 1993 (diciembre 3)Expide el estatuto general del Instituto.OBJETOurbanas y rurales marginadas del desarrollo económicoy social.Propiciar la integración de la educación superior conlos demás sectores básicos de la actividad nacional.Promover la formación científica y pedagógica delpersonal docente o investigativo y garantizar la calidadde la educación en sus diferentes niveles y modalidades.Contribuir a que las entidades del sector sean factoresde desarrollo espiritual y material de la región.FUNCIONES• Adelantar programas académicos de formaciónen ocupaciones de carácter operativo e instrumentaly de especialización en el respectivo campode acción, sin perjuicio de los aspectos humanísticospropios del nivel.• Realizar actividades de investigación y extensión.• Suscribir convenios interinstitucionales para ofrecernuevos programas y carreras de otros nivelesde formación para facilitar el acceso a la educaciónsuperior a la población insular.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien los preside.• El Gobernador del Departamento o su delegado.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario.• El Rector de la Institución con voz pero sin voto.Impartir la educación superior como medio eficaz parala realización plena del hombre, con miras a configuraruna sociedad más justa y equilibrada.Adelantar programas que propicien la incorporaciónal sistema de aspirantes provenientes de las zonas383

384ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO TECNOLOGICO DE PUTUMAYONORMAS ORGANICASLey 65 de 1989 (diciembre 11)Crea el Instituto. Diario Oficial Número 39098.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.OBJETOAmpliar las oportunidades de ingreso a la educaciónsuperior, de preferencia a las personas de escasosrecursos económicos.Adelantar programas de formación tecnológica quepropicien la integración al Sistema de Educación Superior,de aspirantes provenientes de las zonas urbanasdeprimidas, rurales y de grupos marginados deldesarrollo económico social.Fomentar la investigación científica y tecnológica enel campo de las áreas del conocimiento, propias desu actividad académica.• Adelantar programas académicos y tecnológicosen las áreas el conocimiento que consulten lascaracterísticas sociales y económicas de la regióny del país.• Realizar actividades de docencia, investigacióny extensión.• Suscitar en el estudiante una conciencia crítica yuna actitud científica frente a los problemas socialesy económicos de la sociedad colombiana,de manera que le permitan actuar como agentepromotor del desarrollo.• Ejercer liderazgo en la comunidad mediante laidentificación y análisis de los problemas socialesy la prestación de servicios para la soluciónde los mismos.• Ofrecer orientación profesional a los aspirantesa cursar las carreras que ofrece.• Promover la cualificación de su personal docente.• Proporcionar los medios y condiciones necesariospara el ejercicio de la investigación científica,por parte de profesores y estudiantes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su representante.• El Gobernador del Departamento del Putumayo.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un director de unidad designado por el ConsejoAcadémico.• Un profesor del Instituto, elegido mediante votaciónsecreta por el cuerpo profesoral.• Un estudiante del Instituto, elegido mediante votaciónsecreta por los estudiantes con matrículavigente.Formar profesionales integrales de acuerdo con lasexigencias de la actividad productiva y de las tendenciasdel desarrollo de la región y del país.FUNCIONES385

386ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUO TECNOLOGICO DE SOLEDAD-ATLANTICO-NORMAS ORGANICASLey 391 de 1997 (Julio 23)Se crea el Instituto Tecnológico de Soledad, Atlántico,ITSA.• Un profesor del Instituto, elegido mediante votaciónsecreta por el cuerpo profesoral.• Un estudiante del Instituto, elegido mediante votaciónsecreta por los estudiantes con matrículavigente.Decreto 2316 de 2000 (Noviembre 9)Establece estructura del Instituto Tecnológico de Soledad–Atlántico - Diario Oficial Número 44228.OBJETOOfrecer carreras tecnológicas que contribuyan al desarrolloindustrial, agropecuario, social, ecológica yeconómica de la región.Contribuir a fortalecer la formación de recursos humanosen materia de ciencia y tecnología para brindarmejores oportunidades de trabajo a las juventudesdel departamento del Atlántico y de la CostaCaribe.Suministrar asesoría y científica en lo concerniente aldesarrollo social; económico y ecológico de las CostaAtlántica y del país.FUNCIONESCumplirá Con las funciones generales de docencia,investigación y extensión propias de educación superior,consultando siempre el interés general y deacuerdo con el contexto social, económico, político ycultural de su área.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su representante.• El Gobernador del Departamento del Putumayo.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un director de unidad designado por el ConsejoAcadémico.387

388ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOLEGIO INTEGRADO NACIONALORIENTE DE CALDASNORMAS ORGANICASDecreto 37 de 1985 (enero 8)Organiza como unidad docente al Colegio IntegradoNacional “Oriente de Caldas”. Diario Oficial Número36838.Ley 24 de 1986 (febrero 11)Da al colegio el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 0758 de 1988 (abril 26)Por el cual se organizan como establecimientos públicosdel orden nacional los colegios mayores y losestablecimiento educativos oficiales nacionales deeducación técnica profesionalDecreto 1016 de 1989 (mayo 12)Aprueba el estatuto general de la Institución. DiarioOficial Número 38815.Decreto 2205 de 1989 (septiembre 26)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicay fija las funciones de sus dependencias. DiarioOficial Número 38997.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 23 de 1993 (noviembre 23)Expide el Estatuto General del Colegio.OBJETOAdelantar programas que propicien la integración alsistema de educación superior de aspirantes provenientesde zonas urbanas y rurales alejados del desarrolloeconómico y social.Brindar la oportunidad de acceso a la ciencia y a latécnica por parte de los habitantes de regiones apartadasde los grandes centros urbanos.Propiciar la formación integral de los educandos paraque se conviertan en agentes de cambio e integren laciencia y la técnica al desarrollo regional y nacional.Integrar diferentes niveles educativos como una estrategiapara el logro de la calidad, la eficiencia y la equidad en laprestación del servicio social de la formación académica.Liderar la cooperación interinstitucional para la adopciónde tecnologías apropiadas a las necesidadesregionales, propiciando la capacidad de transferenciaa otras latitudes.Promover la convivencia pacífica, el desarrollo de losvalores éticos y sociales, el respeto por las diversasmanifestaciones culturales y la preservación del medioambiente.Promover la formación científica y pedagógica delpersonal docente e investigativo, que garantice lacalidad de la educación que imparte en sus diferentesprogramas.Promover el espíritu investigativo orientado a buscarsoluciones prácticas a los problemas cotidianos de lacomunidad.FUNCIONES• Adelantar programas académicos correspondientesa los niveles técnico profesional y de educaciónmedia vocacional.• Realizar actividades de investigación y de extensiónen el nivel técnico, medio y superior.• Armonizar y coordinar sus programas curricularescon los de otras instituciones similares.• Ofrecer programas de especialización técnica.• Ampliar el ámbito de proyección de la institucióna través de programas de descentralización educativa.• Fomentar el espíritu científico y la capacidad críticay analítica de los educandos.• Integrar servicios académicos y culturales, tecnológicosy de bienestar en función de la comunidadlocal y regional.389

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Caldas.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.390

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIANORMAS ORGANICASLey 48 de 1945 (diciembre 17)Crea los colegios mayores. Diario Oficial Número 26014.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Colegio Mayor el carácter de establecimiento público(artículo 61) y dicta otras disposiciones sobre el sectorde educación nacional. Diario Oficial Número 38215.Decreto 2734 de 1989 (noviembre 27)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicay determina las funciones de sus dependencias.Diario Oficial Número 39084.Decreto 2752 de 1989 (noviembre 27)Aprueba el estatuto general de la Institución. DiarioOficial Número 39084.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.de acción que corresponda a la naturaleza deinstitución universitaria.• Realizar actividades de investigación científica ytecnológica propias de su actividad académica.• Fomentar y adelantar programas de extensión ala comunidad.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Antioquia osu representante.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 13 de 1993 (noviembre 23)Expide el Estatuto General del Colegio Mayor.OBJETOAmpliar las oportunidades de ingreso a la educaciónsuperior a quienes demuestren poseer las capacidadesrequeridas y cumplan con las condiciones académicasexigidas en cada caso.Promover prácticas democráticas para el aprendizaje delos principios y valores de la participación ciudadana.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en los campos391

392ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOLEGIO MAYOR DE BOLIVARNORMAS ORGANICASLey 48 de 1945 (diciembre 17)Crea los colegios mayores. Diario Oficial Número26014.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Colegio Mayor el carácter de establecimientopúblico (artículo 61) y dicta otras disposiciones sobreel sector de educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 1095 de 1989 (mayo 23)Aprueba el Estatuto General del Colegio mayor. DiarioOficial Número 38829.Decreto 1127 de 1989 (mayo 30)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánica.Diario Oficial Número 38837.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 18 de 1993 (diciembre 23)Expide el Estatuto General del Colegio Mayor.OBJETOFormar profesionales en las modalidades de la educaciónsuperior señaladas en los estatutos, capacesde adatarse al entorno cambiante.Promover y fomentar la formación integral que permitaasumir la actividad profesional basada en valoresfundamentales hacia una proyección social.Fomentar y ejecutar programas de investigación comoapoyo y fundamento de los currículos de las diferentesáreas académicas.Conocer la realidad de la comunidad en la cual se encuentrala Institución y responder a sus necesidades,proyectando su acción a nivel regional y nacional.Promover y fomentar acciones de servicio y de extensióna la comunidad que permitan ampliar la participaciónen el desarrollo del país.Propiciar la búsqueda permanente de la excelenciaacadémica y administrativa que permita la formaciónintegral de recursos humanos en beneficio de la regióny del país.Fomentar la preservación de un medio ambiente sanomediante la elaboración de proyectos de educación ycultura ecológica.Promover la formación científica y capacitación permanentedel personal docente e investigativo que garanticela calidad de la educación en sus diferentes nivelesy modalidades.FUNCIONESDocencia, investigación y extensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Bolivar o surepresentante.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas:Vicerrector Académico y decanos designado porel Consejo Académico.• Un representante de los docentes, elegido mediantevotación secreta por el cuerpo profesoral.• Un representante de los estudiantes elegido mediantevotación secreta por los estudiantes conmatrícula vigente.• Un representante de los egresados graduadosdel Colegio Mayor de prominente trayectoria pro-393

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOfesional, elegido por los egresados miembros delos Consejos de Facultad de la Institución.• Un representante del sector productivo de lasáreas del conocimiento que maneja la Institución,designado por el Consejo Directivo de terna presentadapor el rector.• Un exrector universitario designado por el ConsejoDirectivo de terna presentada por el rector.• El Rector del Colegio Mayor Institución con voz ysin voto.394

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOLEGIO MAYOR DEL CAUCANORMAS ORGANICASLey 48 de 1945 (diciembre 17)Crea los colegios mayores. Diario Oficial Número26014.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Colegio Mayor el carácter de establecimientopúblico (artículo 61) y dicta otras disposiciones sobreel sector de educación nacional. Diario Oficial Número38215.Decreto 2839 de 1989 (diciembre 11)Aprueba el Estatuto General del Colegio mayor. DiarioOficial Número 39098.Decreto 2840 de 1989 (diciembre 11)Aprueba el acuerdo que fija la estructura orgánica delColegio Mayor y determina las funciones de sus dependencias.Diario Oficial Número 39098.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Acuerdo 31 de 1993 (diciembre 23)Expide el Estatuto General del Colegio.Acuerdo 021 de 1994 (octubre 18)Expide el Estatuto GeneralDecreto 2046 de 1998Fija la Estructura Interna. Diario Oficial número 43406Adelantar programas que capaciten profesionales querequiera la Nación y en especial la región de influenciade la Institución, previo el cumplimiento de los requisitoslegales.Prestar a la comunidad un servicio con calidad endonde la creación, el desarrollo y la transmisión delconocimiento en todas sus formas y expresiones esténadecuados a sus necesidades y expectativas.Desarrollar en un marco de libertades de enseñanzay de pensamiento, de aprendizaje, de investigación yde cátedra la educación impartida.Fomentar y desarrollar programas de extensión a lacomunidad.FUNCIONES• Adelantar programas académicos en los camposde acción que correspondan a la naturaleza dela escuela tecnológica.• Realizar actividades de investigación y de extensión.• Adelantar programas de especialización.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Cauca.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun exrector universitario.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.OBJETOAmpliar las oportunidades de ingreso a la educaciónsuperior dentro de un marco democrático ypluralista que ofrece la institución y con las calidadesque exige.395

396ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOLEGIO DE BOYACANORMAS ORGANICASLey 2 de 1972 (enero 3)Reorganiza el Colegio de Boyacá . Le da el carácterestablecimiento público. Diario oficial número 35363.Decreto 2252 de 1979 (septiembre 12)Aprueba los estatutos del colegio. Diario oficial número35363.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario OficialNúmero 39205.Decreto 585 de 1991(febrero 26)Crea el Consejo nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial Número 40700.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Ley General de Educación. Diario Oficial número41214.Decreto 2230 de 1996 (diciembre 7)Aprueba acuerdo de estructura interna Diario OficialNúmero 42938OBJETOImpartir enseñanza primaria y secundaria.FUNCIONES• Formular a propuesta del representante legal, lapolítica general del organismo, los planes y programasque, conforme a la ley orgánica de planeacióny a la ley y a la ley orgánica de presupuestodebe proponerse para su incorporaciónlos planes sectoriales y a través de estos al planNacional de desarrollo y orientar los programasy actividades del colegio de acuerdo con la políticade desarrollo educativo fijada por el gobiernonacional.• Formular a propuesta del representante legal, lapolítica de mejoramiento continuo de la entidad,así como los programas orientados a garantizarel desarrollo administrativo.• Conocer las evaluaciones semestrales de ejecuciónpresentadas por la administración de la entidad.• Proponer al Gobierno Nacional las modificacionesde la estructura orgánica que considere pertinentesy adoptar los estatutos internos de laentidad y cualquier reforma que a ello se introduzcade conformidad con lo dispuesto en susactos de creación o reestructuración.• Adoptar al currículo, aprobar los planes de estudio,formación, capacitación, los sistemas de evaluacióny promoción del estudiante, matrículas ycalendario institucional, previstos en el PEI y propuestospor el consejo académico.• Disponer la contratación de emprésitos internoscon destino al colegio y aprobar los contratos respectivos,autorizando al director las cuantíasmáximas de contratación, todo conforme a lasdisposiciones legales vigentes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional o su delegado.• Un representante del Presente del Presidentede la República, escogido entre los exalumnosdel plantel, residente en el Departamentode Boyacá.• El Secretario de Educación del Departamentoo su delegado.• Un representante de los profesores del colegio,elegido por voto directo y secreto.• Un representante de los estudiantes del Colegiode Boyacá• Dos representantes de la Asamblea Departamental.• Un representante del Consejo Municipal deTunja.397

398ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD NACIONALABIERTA Y A DISTANCIANORMAS ORGANICASLey 522 de 1981 (julio 7)Crea la Unidad Universitaria del Sur de Bogotá deBogotá. Diario oficial Número 35807.Decreto 1885 de 1982 (julio 2)Aprueba los Estatutos de la Unidad Universitaria delsur de Bogotá. Diario oficial número 36053.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario oficialnúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (Diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superior.Diario oficial número 40700.Acuerdo 103 de 1993 (Diciembre 20)Expide Estatuto General de la Unidad.Ley 396 de 1997 (agosto 5)Por el cual se transforma la Unidad Universitariadel sur de Bogotá, en Universidad Nacional Abiertay a distancia. UNAD- y se dictan otras disposiciones.OBJETIVOSPromover la formación integral de personas sobre unabase científica, ética y humanística que permita generaruna conciencia critica, reflexiva y humana, paraque contribuya a la construcción de una sociedadsolidaria, justa y libre acorde con las tendencias delmundo contemporáneo.Propender por la conservación y el desarrollo del patrimoniocultural nacional, a través de a comprensióne interpretación de la realidad y la búsqueda desoluciones pertinentes a los problemas de la comunidad,mediante la aplicación del saber científico,social y cultural, así como con el ejercicio ético decada profesión.Formar ciudadanos con pensamiento crítico, creativoy autónomo, responsables de integración y del desarrollonacional, con base en valores democráticos desolidaridad, tolerancia y compromiso con los derechoshumanos.Ofrecer nuevas estrategias de educación permanenteque permanente que faciliten la actualización profesionalcontinua, el desarrollo individual y colectivode las comunidades y el desarrollo de proyectos educativosque contribuyan al proceso de resocializacióni inserción de grupos marginados.Propender por una cultura ecológica y una ética ambientalque permita utilizar los recursos naturales,garantizando hacia el futuro una ambiente sano ycompatible con la vida.Fomentar y fortalecer la formación del espirito investigativoy emprender, que le permitan al estudiante ya la institución desarrollar procesos de innovacióntecnológica y productiva, que contribuya a dar solucionesacordes con las necesidades y posibilidadesde los diferentes contextos territoriales.Promover al formación y desarrollo de ComunidadesAcadémicas, relacionadas con los objetos del conocimientopropios del quehacer institucional, lo mismoque fomentar su articulación con sus homólogos enel ámbito nacional e internacional.FUNCIONES• Función Formativa: orientada hacia la democratizaciónde las oportunidades de aprendizaje enla Educación Superior, con mayor apertura, flexibilidady permanencia de los estudiantes en elproceso de autogestión formativa, mediante laeducación permanente y las innovaciones metodológicas,para facilitar el acceso a la ciencia ala técnica y a los demás bienes y valores de lacultura.• Función investigativa: Considerada como eje centralde formación de los estudiantes y como fundamentode los procesos de producción, comunicacióny aplicación del conocimiento en todassus manifestaciones, para la solución de los problemasnacionales y el desarrollo cultural, tecnológico,económico y comunitario de las diferentesregiones del país.• Función comunitaria: Orientar hacia la promisióndel trabajo con la comunidad, para dinamizar la399

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOcapacidad creativa y renovadora de las fuerzassociales y contribuir a la potenciación del capitalcultural y productivo de las regiones, pro mediode la participación organizada, para la compresiónde la realidad, la toma de decisiones autónomasy la acción transformadora que respondaa los problemas y posibilidades reales de la población.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministerio de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Cundinamarca.• Un miembro designado pro el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario.• Un representante de las directivas académicas,uno de los docentes, uno de los egresados, unode los estudiantes, uno del sector productivo yun ex-rector universitario.• El rector de la Institución con voz y sin voto.400

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE DESARROLLO PARALA EDUCACIÓN SUPERIORNORMAS ORGANICASLey 30 de 1992 (Septiembre 28)Organiza el servicio Público de la Educación Superior.Diario oficial número 40700.FUNCIONES• Servir como entidad promotora de financiamientopara proyectos específicos de las institucionesde Educación Superior.• Plantear y promover programas y proyectos económicosen concordancia con el desarrollo académicopara beneficio de las instituciones de EducaciónSuperior.• Las demás que le sean asignadas por la Ley.401

402ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSINST. DE HIDROLOGÍAMETEREOLOGÍAY ESTUDIOSAMBIENTALES -IDEAMCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:LÍNEA DE COORDINACIÓN:FUENTE: LEY 99 DE 1993, DEC.1124 DE 1999SECTOR DEL MEDIO AMBIENTEMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESVINCULADASCORPORACIONESCIVILES SINANIMO DE LUCROINST. DE INVESTIGA-CIONES MARINAS YCOSTERAS J. B. VIVESDE ANDREIS -INVEMARCORP. AUTÓNOMAREGIONAL DEFENSADE LA MESETADE B/MANGAINST. DE INVESTIGA-CION DE RECURSOSBIOLÓGICOSA. VON HUMBOLDCORPOBOYACÁINST. AMAZÓNICO DEINVESTIGACIONESCIENTÍFICAS SINCHICORPOCALDASINST. DE INVESTIGA-CIONES AMBIENTALESDEL PACÍFICO JHONVON NEUMANCARDIQUECORPORACIÓNAUTÓNOMAREGIONALDEL CAUCACORANTIOQUIACORPOCESARCORPOCHIVORCORPORACIÓNAUTÓNOMAREGIONAL DECUNDINAMARCAORGANISMOSAUTONOMOSCORPORACIONESAUTÓNOMASREGIONALESCORPOGUAVIOCORP. AUTÓNOMAREGIONAL DEL SURDE BOLIVAR - CSBCORPONORCORTOLIMACORPOGUAJIRACORP. AUTÓNOMAREGIONAL DEL VALLEDEL CAUCA - CVCCORPOORINOQUIACORP. AUTÓNOMAREGIONAL DELATLÁNTICOCORNARECARSUCRECORP. AUTÓNOMAREGIONAL DE LOSVALLES DEL SINÚY SAN JORGECORPORACIÓNAUTÓNOMAREGIONAL DESANTANDERCORPAMAGCORP. AUTÓNOMAREGIONAL DEL ALTOMAGADALENA- CAMCORPONARIÑOCORPORACIÓNAUTÓNOMAREGIONAL DELQUINDIOCORPORACIÓNAUTÓNOMAREGIONAL DERISARALDACORP. DE DESARROLLOSOSTENIBLE DELNORTE Y ORIENTEAMAZONÍA - CDACORP. DE DESARROLLOSOSTENIBLE SURAMAZONÍACORPOAMAZONÍACORPOURABACORPORACIÓNDE DESARROLLOSOSTENIBLE DECHOCÓ - CODECHOCÓCORPOMOJANACORMACARENACORALINA403

404ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTECOMITÉS Y CONSEJOSASESORESDESPACHODEL MINISTROUNIDAD ADMINISTRATIVAESPECIAL DEL SISTEMA DEPARQUES NACIONALESNATURALESDESPACHODEL VICEMINISTROOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓN GENERALDE INFORMACIÓN,PLANEACIÓNY COORDINACIÓNDEL SINADIRECCIÓNGENERAL AMBIENTALSECTORIALDIRECCIÓNGENERALDE ECOSISTEMASDIRECCIÓNGENERAL DEINVESTIGACIÓN,EDUCACIÓNY PARTICIPACIÓNSUBDIRECCIÓNDE LICENCIASORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Nacional Ambiental. (Ley 99 de 1993)2. Consejo Coordinador del Sistema Nacional Ambiental. (Dec.1124 de 1999)3. Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambientales. (Ley 99 de 1993)4. Consejo Ambiental Regional de la Sierra Nevada de Santa Marta. (Ley 344 de 1996)OFICINAJURÍDICASECRETARÍAGENERALDIRECCIÓNGENERAL DE POBLACIÓNY ORDENAMIENTOAMBIENTALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1124 DE 1999, DEC. 527 DE1999, DEC. 1978 DE 2000405

406ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTENORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordenael sector público encargado de la gestión y conservacióndel medio ambiente y los recursos naturalesrenovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental,SINA, crea el Fondo Nacional Ambiental-FONAM y se dictan otras disposiciones.Decreto 1768 de 1994 (agosto 3).Desarrolla parcialmente el literal (H) del articulo 116en lo relacionado con el establecimiento, organizacióno reforma de las corporaciones autónomas regionalesy de las corporaciones de régimen especial,creadas o transformadas por la ley 99 de 1993.Decreto 1602 de 1996 (septiembre 5).Reglamenta la dirección, el funcionamiento y la administracióndel Fondo Nacional Ambiental - Fonam-Ley 344 de 1996 (diciembre 27).Dicta normas tendientes a la racionalización del gastopúblico, se conceden unas facultades extraordinariasy se expiden otras disposiciones.Decreto 1687 de 1997 (junio 27).Se fusionan unas dependencias de la estructura delMinisterio y establece estructura orgánica.Decreto 1124 de 1999 (junio 29).Se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y sedictan otras disposiciones. La Unidad AdministrativaEspecial del Sistema de Parques Nacionales Naturales- UAESPNN- se reorganiza en los términos delliteral j) del artículo 54 de la Ley 489 de 1998.Decreto 527 de 2000 (marzo 24).Por el cual se modifica el decreto 1124 de 1999.Decreto 1978 de 2000 (septiembre 29).Se modifica la estructura del ministerio del medioambiente.OBJETOEl Ministerio del Medio Ambiente tiene como objetivosprimordiales la formulación y adopción de las políticas,planes, programas y proyectos en materia ambiental.FUNCIONES• El Ministerio tendrá, además de las que determine elartículo 59 de la Ley 489 de 1998, las establecidas enla Ley 99 de 1993.• Formular la política nacional en relación con el medioambiente y los recursos naturales renovables, y establecerlas reglas y criterios de ordenamiento ambientalde uso del territorio y de los mares adyacentes,para asegurar el aprovechamiento sostenible de losrecursos naturales renovables y del medio ambiente.• Regular las condiciones generales para el saneamientodel medio ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento,conservación, restauración y recuperación delos recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminaro mitigar el impacto de actividades contaminantes,deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonionatural.• Preparar, con la asesoría del Departamento Nacionalde Planeación, los planes, programas y proyectosque en materia ambiental, o en relación con losrecursos naturales renovables y el ordenamiento ambientaldel territorio, deban incorporarse a los proyectosdel Plan Nacional de Desarrollo y del PlanNacional de Inversiones que el Gobierno someta aconsideración del Congreso.• Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecuciónarmónica de las actividades en materia ambiental,de las entidades integrantes del Sistema NacionalAmbiental (SINA).• Establecer los criterios ambientales que deben serincorporados en la formulación de las políticas sectorialesy en los procesos de planificación de los demásministerios y entidades, previa su consulta con esosorganismos.• Formular conjuntamente con el Ministerio de Salud,la política nacional de población; promover y coordinarcon éste, programas de control al crecimientodemográfico y hacer evaluación y seguimiento de lasestadísticas demográficas nacionales.• Formular conjuntamente con el Ministerio de DesarrolloEconómico la política nacional de asentamientoshumanos y expansión urbana, con el Ministeriode Agricultura, las políticas de colonización y con elMinisterio de Comercio Exterior, las políticas de comercioexterior que afecten los recursos naturalesrenovables y el medio ambiente.• Evaluar los alcances y efectos económicos de los factoresambientales, su incorporación al valor de mercadode bienes y servicios y su impacto sobre el de-407

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOsarrollo de la economía nacional y su factor externo;su costo en los proyectos de mediana y grande infraestructura,así como el costo económico del deterioroy de la conservación del medio ambiente y de los recursosnaturales renovables y realizar investigaciones,análisis y estudios económicos y fiscales en relacióncon los recursos presupuestales y financieros delsector de gestión ambiental y con los impuestos, tasas,contribuciones, derechos, multas e incentivos conél relacionados.• Adoptar, conjuntamente con el Ministerio de EducaciónNacional, a partir de enero de 1995, los planesy programas docentes y el pénsum que en losdistintos niveles de la educación nacional se adelantaránen relación con el medio ambiente y losrecursos naturales renovables, promover con dichoministerio, programas de divulgación y educaciónno formal y reglamentar la prestación del servicioambiental.• Determinar las normas ambientales mínimas y lasregulaciones de carácter general sobre medio ambientea las que deberán sujetarse los centros urbanosy asentamientos humanos y las actividades mineras,industriales, de transporte y en general todoservicio o actividad que pueda generar directa o indirectamentedaños ambientales.• Dictar regulaciones de carácter general tendientes acontrolar y reducir las contaminaciones geosféricas,hídrica, del paisaje, sonora y atmosférica, en todo elterritorio nacional.• Expedir y actualizar el estatuto de zonificación de usoadecuado del territorio para su apropiado ordenamientoy las regulaciones nacionales sobre uso del sueloen lo concerniente a sus aspectos ambientales y fijarlas pautas generales para el ordenamiento y manejode cuencas hidrográficas y demás áreas de manejoespecial.• Definir la ejecución de programas y proyectos quela Nación, o esta en asocio con otras entidadespúblicas, deba adelantar para el saneamiento delmedio ambiente o en relación con el manejo, aprovechamiento,conservación, recuperación o protecciónde los recursos naturales renovables y delmedio ambiente.• Definir y regular los instrumentos administrativos ymecanismos necesarios para la prevención y el controlde los factores de deterioro ambiental y determinarlos criterios de evaluación, seguimiento y manejoambientales de las actividades económicas.• Evaluar los estudios ambientales y expedir, negar osuspender la licencia ambiental correspondiente, enlos casos que se señalan en el Titulo. VIII de la Ley 99de diciembre 22 de 1993.• Ejercer discrecional y selectivamente, cuando las circunstanciaslo ameriten, sobre los asuntos asignadosa las Corporaciones Autónomas Regionales, laevaluación y control preventivo, actual o posterior, delos efectos de deterioro ambiental que puedan presentarsepor la ejecución de actividades o proyectosde desarrollo, así como por la exploración, explotación,el transporte, beneficio y utilización de los recursosnaturales renovables y no renovables y ordenarla suspensión de los trabajos o actividades cuando aello hubiese lugar.• Contratar, cuando sea necesario para el cumplimientode sus funciones, la elaboración de estudios deinvestigación y de seguimiento de procesos ecológicosy ambientales y la evaluación de estudios de impactoambiental.• Reservar, alinderar y sustraer las áreas que integranel Sistema de Parques Nacionales Naturales y lasreservas forestales nacionales, y reglamentar su usoy funcionamiento.• Administrar las áreas que integran el Sistema de ParquesNacionales Naturales, velar por la protección delpatrimonio natural y la diversidad biótica de la Nación,así como por la conservación de las áreas de especialimportancia ecosistémica.• Coordinar, promover y orientar las acciones de investigaciónsobre el medio ambiente y los recursos naturalesrenovables, establecer el Sistema de InformaciónAmbiental, y organizar el inventario de la biodiversidady de los recursos genéticos nacionales; promoverla investigación de modelos alternativos dedesarrollo sostenible; ejercer la Secretaría Técnica yAdministrativa del Consejo del Programa Nacional deCiencias del Medio Ambiente y el Hábitat.• Regular, conforme a la ley, la obtención, uso, manejo,investigación, importación, exportación, así como ladistribución y el comercio de especies y estirpes genéticasde fauna y flora silvestres; regular la importación,exportación y comercio de dicho material genético,establecer los mecanismos y procedimientos decontrol y vigilancia, y disponer lo necesario para reclamarel pago o reconocimiento de los derechos oregalías que se causen a favor de la Nación por eluso de material genético.• Participar con el Ministerio de Relaciones Exterioresen la formulación de la política internacional en materiaambiental y definir con éste los instrumentos y procedimientosde cooperación en la protección de losecosistemas de las zonas fronterizas; promover lasrelaciones con otros países en asuntos ambientalesy la cooperación multilateral para la protección de losrecursos naturales y representar al Gobierno Nacionalen la ejecución de tratados y convenios interna-408

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOcionales sobre medio ambiente y recursos naturalesrenovables.• Adoptar las medidas necesarias para asegurar la protecciónde las especies de flora y fauna silvestres;tomar las previsiones que sean del caso para defenderespecies en extinción o en peligro de serlo; y expedirlos certificados a que se refiere la ConvenciónInternacional de Comercio de Especies de Fauna yFlora Silvestre Amenazadas de Extinción - CITES-• Regular la conservación, preservación, uso y manejodel medio ambiente y de los recursos naturales renovablesen las zonas marinas y costeras, y coordinarlas actividades de las entidades encargadas de la investigación,protección y manejo del medio marino,de sus recursos vivos, y de las costas y playas; asímismo, le corresponde regular las condiciones deconservación y manejo de ciénagas, pantanos, lagos,lagunas y demás ecosistemas hídricos continentales.• Establecer los límites máximos permisibles de emisión,descarga, transporte o depósito de substancias,productos, compuestos o cualquier otra materia quepueda afectar el medio ambiente o los recursos naturalesrenovables; del mismo modo, prohibir, restringiro regular la fabricación, distribución, uso, disposicióno vertimiento de substancias causantes de degradaciónambiental. Los límites máximos se estableceráncon base en estudios técnicos, sin perjuicio del principiode precaución.• Expedir las regulaciones ambientales para la distribucióny el uso de substancias químicas o biológicasutilizadas en actividades agropecuarias.• Adquirir para el Sistema de Parques Nacionales Naturaleso para los casos expresamente definidos porla Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, bienes depropiedad privada y los patrimoniales de las entidadesde derecho público; adelantar ante la autoridadcompetente la expropiación de bienes por razonesde utilidad pública o interés social definidas por la ley,a imponer las servidumbres a que hubiese lugar.• Llevar el registro de las entidades sin ánimo de lucroque se creen con el objeto de proteger o colaborar enla protección del medio ambiente y de los recursosnaturales renovables.• Fijar el monto tarifarío mínimo de las tasas por eluso y el aprovechamiento de los recursos naturalesrenovables a las que se refieren el Código Nacionalde Recursos Naturales Renovables y deProtección al Medio Ambiente, Decreto- Ley 2811de 1974, la presente ley y las normas que los modifiqueno adicionen.• Determinar los factores de cálculo de que trata el artículo19 del Código Nacional de Recursos NaturalesRenovables y de Protección al Medio Ambiente, Decreto- Ley 2811 de 1974, sobre cuya base han defijarse los montos y rangos tarifarios de las tasas creadospor la Ley.• Dirimir las discrepancias entre entidades integrantesdel Sistema Nacional Ambiental, que se susciten conmotivo del ejercicio de sus funciones y establecer criterioso adoptar decisiones cuando surjan conflictosentre ellas en relación con la aplicación de las normaso con las políticas relacionadas con el uso, manejo yaprovechamiento de los recursos naturales renovableso del medio ambiente.• Establecer mecanismos de concertación con elsector privado para ajustar las actividades de éstea las metas ambientales previstas por el Gobierno;definir los casos en que haya lugar a la celebraciónde convenios para la ejecución de planesde cumplimiento con empresas públicas o privadaspara ajustar tecnologías y mitigar o eliminarfactores contaminantes y fijar las reglas para elcumplimiento de los compromisos derivados dedichos convenios. Promover la formulación de planesde reconversión industrial ligados a la implantaciónde tecnologías ambientalmente sanas y a larealización de actividades de descontaminación,de reciclaje y de reutilización de residuos.• Promover, en coordinación con las entidades competentesy afines, la realización de programas de sustituciónde los recursos naturales no renovables, parael desarrollo de tecnologías de generación de energíano contaminantes ni degradantes.• Definir, conjuntamente con las autoridades de turismo,las regulaciones y los programas turísticos quepuedan desarrollarse en áreas de reserva o de manejoespecial; determinar las áreas o bienes naturalesprotegidos que puedan tener utilización turística,las reglas a que se sujetarán los convenios y concesionesdel caso y los usos compatibles con esos mismosbienes.• Hacer evaluación, seguimiento y control de losfactores de riesgo ecológico y de los que puedanincidir en la ocurrencia de desastres naturales ycoordinar con las demás autoridades las accionestendientes a prevenir la emergencia o a impedirla extensión de sus efectos.• Aprobar los estatutos de las Corporaciones AutónomasRegionales y las reformas que los modifiqueno adicionen y ejercer sobre ellas la debidainspección y vigilancia.• Administrar el Fondo Nacional Ambiental -FO-NAM- y el Fondo Ambiental de la Amazonía.• Vigilar que el estudio, exploración e investigaciónde nacionales o extranjeros con respecto a nuestrosrecursos naturales renovables respete la409

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOsoberanía nacional y los derechos de la Nacióncolombiana sobre sus recursos genéticos.• Dictar regulaciones para impedir la fabricación, importación,posesión y uso de armas químicas, biológicasy nucleares, así como la introducción al territorionacional de residuos nucleares y desechos tóxicoso subproductos de los mismos.• Fijar, con carácter prioritario, las políticas ambientalespara la Amazonía Colombiana y el Chocó Biogeográfico,de acuerdo con el interés Nacional de preservarestos ecosistemas.• Promover, en coordinación con el Ministerio de Gobierno,la realización de programas y proyectos degestión ambiental para la prevención de desastres,de manera que se realicen coordinadamente las actividadesde las entidades del Sistema Nacional Ambientaly las del Sistema Nacional para la Prevencióny Atención de Desastres, creado por la Ley 46 de 1988y reglamentado mediante el Decreto - Ley 919 de1989.• Fijar los cupos globales y determinar las especies parael aprovechamiento de bosques naturales y la obtenciónde especimenes de flora y fauna silvestres, teniendoen cuenta la oferta y la capacidad de renovaciónde dichos recursos, con base en los cuales lasCorporaciones Autónomas Regionales otorgarán loscorrespondientes permisos, concesiones y autorizacionesde aprovechamiento.• Establecer técnicamente las metodologías de valoraciónde los costos económicos del deterioro y de laconservación del medio ambiente y de los recursosnaturales renovables.• Realizar investigaciones y estudios económicos conducentesa la identificación de prioridades de inversiónpara la gestión ambiental como base para orientarel gasto público del sector.• Fijar, de común acuerdo con el Ministerio de Agriculturay con base en la mejor evidencia científica e informaciónestadística disponibles, las especies y los volúmenesde pesca susceptibles de ser aprovechadosen las aguas continentales y en los mares adyacentes,con base en los cuales el INPA - expedirá loscorrespondientes permisos de aprovechamiento.• Consejo Ambiental Regional de la Sierra Nevadade Santa Marta.FONDOS ESPECIALESCOMO SISTEMA DE CUENTA• Fondo Nacional Ambiental – FONAM• Fondo de Compensación AmbientalSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto de Hidrología, Meteorología y EstudiosAmbientales - IDEAMENTIDADES VINCULADASCORPORACION CIVIL SIN ÁNIMO DE LUCRO• Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras“José Benito Vives de Andreis” - INVEMAR• Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos“Alexander Von Humboldt”• Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas- SINCHI• Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico“John Von Neumann”ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Nacional Ambiental.• Consejo Coordinador del Sistema Nacional Ambiental• Consejo Técnico Asesor de Política y NormatividadAmbiental.410

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEREOLOGÍAY ESTUDIOS AMBIENTALES - IDEAM-NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea el Instituto de Hidrología, Meteorología y EstudiosAmbientales - IDEAM-.Decreto 632 de 1994 (marzo 22).Dicta disposiciones para la transición institucional,originada por la nueva estructura legal bajo la cualfuncionará el Sistema Nacional Ambiental SINA.Decreto 1277 de 1994 (junio 21).Se organiza y establece el Instituto de Hidrología,Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM-Decreto 2931 de 1994 (diciembre 31)Por el cual se aprueba el acuerdo 006 de 1994, de laJunta Directiva del Instituto de Hidrología, Meteorologíay Estudios Ambientales IDEAM, que establece laestructura interna del IDEAM.Decreto 2241 de 1995 (diciembre 22)Por el cual se aprueba el acuerdo 005 de 1994, de laJunta Directiva del Instituto de Hidrología, Meteorologíay Estudios Ambientales IDEAM, que adopta losestatutos de la entidad.OBJETOSuministrar los conocimientos, los datos y la informaciónambiental que requieren Ministerio del MedioAmbiente y demás entidades del Sistema NacionalAmbiental -SINA-Realizar el levantamiento y manejo de la informacióncientífica y técnica sobre los ecosistemas que formanparte del patrimonio ambiental del país.Establecer las bases técnicas para clasificar y zonificarel uso del territorio nacional para los fines de laplanificación y el ordenamiento ambiental del territorio.Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar y divulgarla información básica sobre hidrología, hidrogeología,meteorología, geografía básica sobre aspectosbiofísicos, geomorfología, suelos y coberturavegetal para el manejo y aprovechamiento de los recursosbiofísicos de la Nación, en especial las queen estos aspectos, con anterioridad a la Ley 99 de1993 venían desempeñando el Instituto Colombianode Hidrología Meteorología y Adecuación de Tierras-HIMAT-; el Instituto de Investigaciones en Geociencias,Minería y Química -INGEOMlNAS-; y la Subdirecciónde Geografía del Instituto Geográfico AgustínCodazzi -IGAC-.Establecer y poner en funcionamiento las infraestructurasoceanográficas, mareográficas, meteorológicase hidrológicas nacionales para proveer informaciones,predicciones, avisos y servicios de asesoramiento ala comunidad.Efectuar el seguimiento de los recursos biofísicos dela Nación especialmente en lo referente a su contaminacióny degradación, necesarios para la toma dedecisiones de las autoridades ambientales.Realizar estudios e investigaciones sobre recursosnaturales, en especial la relacionada con recursosforestales y conservación de suelos, y demás actividadesque con anterioridad a la Ley 99 de 1993 veníandesempeñando las Subgerencias de Bosques yDesarrollo del Instituto Nacional de los Recursos Naturalesy del Ambiente -INDERENA-.Realizar los estudios e investigaciones sobre hidrologíay meteorología que con anterioridad a la Ley 99de 1993 venía desempeñando el HIMAT.Realizar los estudios e investigaciones ambientalesque permitan conocer los efectos del desarrollo socioeconómicosobre la naturaleza, sus procesos, elmedio ambiente y los recursos naturales renovablesy proponer indicadores ambientales.Acopiar, almacenar, procesar, analizar y difundir datosy allegar o producir la información y los conocimientosnecesarios para realizar el seguimiento de lainteracción de los procesos sociales, económicos ynaturales y proponer alternativas tecnológicas, sistemasy modelos de desarrollo sostenible.Dirigir y coordinar el Sistema de Información Ambientaly operarlo en colaboración con las entidadescientíficas vinculadas al Ministerio del MedioAmbiente, con las Corporaciones y demás entidadesdel SINA.Prestar el servicio de información en las áreas de sucompetencia a los usuarios que la requieran.411

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFUNCIONES• Definir los estudios, investigaciones, inventariosy actividades de seguimiento y manejo de informaciónambiental, que sirvan al Ministerio para:• Fundamentar la toma de decisiones en materiade política ambiental;• Suministrar las bases para el establecimiento delas normas, disposiciones y regulaciones para elordenamiento ambiental del territorio, el manejo,uso y aprovechamiento de los recursos naturalesrenovables.• Elaborar, siguiendo los lineamientos del Plan Nacionalde Desarrollo, su plan estratégico atendiendolas necesidades de investigación e informacióndel Ministerio, las cuales le serán dadas a conocerpor el Ministro a través de la Junta Directiva.• Entregar al Ministerio del Medio Ambiente un balanceanual sobre el estado del medio ambientey los recursos naturales renovables, así como recomendacionesy alternativas para el logro de undesarrollo en armonía con la naturaleza, para todoel territorio nacional. De este informe se realizaráuna versión educativa y divulgativa de ampliacirculación.Articulación con las Corporaciones. El IDEAM altenor de los artículos 23 y 31 de la Ley 99 de 1993,dará apoyo a las Corporaciones para el desarrollo desus funciones relativas al ordenamiento, manejo y usode los recursos naturales renovables en la respectivaregión, para lo cual deberá:• Asesorar a las Corporaciones en la implementacióny operación del Sistema de Información Ambiental,de acuerdo con el Decreto 1600 de 1994y las directrices trazadas por el Ministerio del MedioAmbiente.• Cooperar con las Corporaciones en su funciónde promoción y realización de la investigacióncientífica en relación con los recursos naturalesy el medio ambiente.• Transferir a las Corporaciones las tecnologías resultantesde las investigaciones que adelante, asícomo otras tecnologías disponibles para el desarrollosostenible.• Mantener información, en colaboración con lasCorporaciones, sobre el uso de los recursos naturalesno renovables.• Mantener información sobre los usos de los recursosnaturales renovables en especial del agua,suelo y aire, y de los factores que los contamineny afecten o deterioren en colaboración conlas Corporaciones.• Suministrar a las Corporaciones información parael establecimiento de estándares y normas de calidadambiental.• Asesorar a las Corporaciones en el desarrollo deprogramas de regulación y mejoramiento de lacalidad de corrientes hídricas y otros cuerpos deagua de acuerdo con sus usos y en el control dela erosión de cuencas hidrográficas, y de la proteccióny recuperación de la cobertura vegetal.• Celebrar convenios con las Corporaciones buscandoun apoyo mutuo con el fin de dar cumplimientoa lo establecido en la Ley 99 de 1993, y alas políticas trazadas por el Ministerio del MedioAmbiente y al Plan de Desarrollo del GobiernoNacional.Articulación con el Sistema Nacional Ambiental. AlIDEAM como integrante del Sistema Nacional Ambiental,le corresponde ejercer las siguientes funciones:• Promover y realizar estudios e investigacionesen materia de medio ambiente y recursos naturalesrenovables, conjuntamente con las EntidadesCientíficas vinculadas al Ministerio del MedioAmbiente, con los centros de investigaciónambientales, con las universidades públicas y privadas,así como con las demás entidades y sectoreseconómicos y sociales que hacen parte delSistema Nacional Ambiental (SINA).• Asesorar, en colaboración con las Corporaciones,a las entidades territoriales y a los centros pobladosen materia de investigación, toma de datos ymanejo de información.• Suministrar información científica y técnica de carácterambiental para la elaboración de los planesde ordenamiento territorial.• Servir de organismo de enlace y coordinaciónentre el Sistema de Información Ambiental y lossistemas de información sectoriales para dar cumplimientoa la Ley 99 de 1993.Articulación con el Sistema Nacional de Ciencia yTecnología. El IDEAM se vinculará al Sistema Nacionalde Ciencia y Tecnología con el objeto de coordinaracciones con el resto de entidades pertenecientesal mismo. Para lo anterior deberá:• Dar apoyo técnico y científico a la Oficina de Investigacióny Tecnología Ambiental del Ministeriodel Medio Ambiente.• Asesorar al Ministerio en el ejercicio de sus funcionescomo Secretario Técnico del Consejo delPrograma Nacional de Ciencias del Medio Ambientey el Hábitat y en su vinculación en los demásConsejos de Programas del Sistema Nacio-412

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOnal de Ciencia y Tecnología así como en la ComisiónColombiana de Oceanografía.• Proponer estudios e investigaciones para ser realizadaspor otras entidades y colaborar en la evaluación,seguimiento y control de aquéllas quese estime pertinente.• Colaborar en la promoción, creación y coordinaciónde una red de centros de investigación, enel área de su competencia, en la que participenlas entidades que desarrollen actividades de investigación,propendiendo por el aprovechamientoracional de la capacidad científica de que disponeel país en ese campo, de acuerdo con laspautas y directrices del Ministerio del Medio Ambiente.Articulación con el Sistema Nacional para la Prevencióny Atención de Desastres. El IDEAM participaráen el Sistema Nacional para la Prevención yAtención de Desastres, creado por la Ley 46 de 1988y Decreto 919 de 1989 y asumirá dentro del ámbitode su competencia las funciones y tareas de caráctercientífico, técnico y de seguimiento que venían desempeñandoel HIMAT, el IGAC, el Inderena y el Ingeominas,de acuerdo con lo establecido en el artículo17 de la Ley 99 de 1993; en particular deberá:• Suministrar avisos y alertas tempranas por fenómenosadversos de origen hidrológico, meteorológicoo ambiental, para lo cual establecerá y pondráen funcionamiento las infraestructuras necesarias.• Suministrar oportunamente la información técnicapara la evaluación de fenómenos extraordinariosprevios y posteriores a los desastres; preparary elaborar guías y documentos divulgativosde estos aspectos.• Preparar mapas de amenaza de carácter hidrológico,meteorológico y ambiental.• Propender por la conformación de un servicio deinformación ambiental en tiempo real, de avisosy alertas de carácter hidrológico, meteorológicoy ambiental, el cual estará integrado al Sistemade Información Ambiental.• Asesorar al Comité Técnico Nacional del SistemaNacional para la Previsión y Atención de Desastres.Articulación con los Sistemas Ambientales Internacionales.El IDEAM en lo referente a su articulacióncon los Sistemas Ambientales Internacionalesdeberá:• Dar apoyo al Ministerio para la definición y desarrollode la política ambiental internacional.• Realizar estudios e investigaciones científicassobre el cambio global sus efectos en el medioambiente del territorio colombiano y en todasaquéllas actividades que le fije el Ministerio delMedio Ambiente en desarrollo de la política ambientalinternacional.• Representar a Colombia ante los Organismos Internacionalesrelacionados con las áreas de sucompetencia, como la Organización MeteorológicaMundial -OMM-, el Panel Intergubernamentalsobre Cambio Climático -IPCC- y el Instituto Interamericanosobre el Cambio Global -IAI-, cuandoel Ministerio del Medio Ambiente lo delegue.• Participar en todos los programas nacionales einternacionales que contemplen aspectos relacionadoscon sus objetivos, definidos por el GobiernoNacional y, en especial, en el Programa HidrológicoInternacional -PHI- de la Unesco, losprogramas de hidrología y de meteorología de laOrganización Meteorológica Mundial -OMM-, elprograma de Meteorología de la Organización deAviación Civil Internacional, -OACI-, así como enlas actividades de las diferentes asociaciones decarácter hidrológico, meteorológico y ambiental.• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para elcumplimiento de los compromisos y el desarrollode las actividades derivadas de la participaciónde Colombia en los organismos internacionalesdentro del ámbito de su competencia.• Propender por la transferencia de nuevas tecnologíasa través de los diferentes programas existentesen las áreas de su competencia.Capacitación y Estímulos a la Producción Científica.El IDEAM dará apoyo a programas de capacitacióny estimulará la producción científica de los investigadoresvinculados al mismo, para lo cual podrá:• Favorecer la participación de sus investigadoresen programas de posgrado en las áreas de sucompetencia.• Propender por el establecimiento de un sistemade estímulos a la productividad científica de susinvestigadores, de acuerdo con lo dispuesto enla ley por medio de una evaluación anual de losresultados de su trabajo; evaluación que produciráun puntaje con repercusiones salariales, elestablecimiento de primas técnicas, bonificacionesu otros mecanismos de estímulo. Para estaevaluación se tendrán en cuenta los objetivos ymetas planteadas y la calidad y contribución delos resultados del trabajo para el logro de los propósitosdel Instituto y del Ministerio del Medio Ambiente.413

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Establecer mecanismos por medio de un plan paragarantizar la continuidad de las investigaciones quese destaquen por su calidad y el valor de sus resultados,con el objeto de lograr el efecto acumulativorequerido por las áreas del conocimiento ypor las soluciones de mediano y largo plazo.Fomento y difusión de la Experiencia Ambientalde las Culturas Tradicionales. El IDEAM fomentaráel desarrollo y difusión de los conocimientos, valoresy tecnologías sobre el manejo ambiental y de recursosnaturales, de las culturas indígenas y demás gruposétnicos, para lo cual con el apoyo de las Corporacionese Institutos vinculados al Ministerio deberá:• Promover programas, estudios e investigacionescon la participación de los grupos étnicos,• Promover y apoyar programas de estudio y rescatede la experiencia y conocimientos ancestralessobre el manejo de la naturaleza y sus recursos.• Promover programas de difusión y educaciónambiental e apoyo de los diversos grupos culturalesen colaboración con los programas de etnoeducación.Del apoyo científico de otros centros. El IDEAMen lo relacionado con el apoyo científico de otros centrosdeberá:• Facilitar y colaborar para lograr el intercambio yapoyo mutuo, científico y técnico, de los centrosde investigaciones ambientales de las universidadesy entidades públicas y privadas y en especialde las Establecidas en la Ley 99 de 1993.Para ello las podrá asociar en sus investigacionessegún lo establecen la Ley 99 de 1993, laLey 29 de 1990 y demás normas existentes sobrela materia, sobre la base de la formulaciónde programas y proyectos conjuntos, facilitandoel intercambio de investigadores.• Favorecer, de común acuerdo con las universidades,el desarrollo de programas de posgradoen las áreas de su competencia.• Permitir el desarrollo de tesis de grado y posgradodentro de sus programas de investigación.• Apoyar la realización de cursos de educación permanente,extensión y capacitación en todos losniveles educativos.Del Sistema de Información Ambiental. El Ideam,en cumplimiento del Decreto 1600 del 27 de julio de1994, dirigirá y coordinará el Sistema de InformaciónAmbiental, para lo cual deberá:• Realizar estudios e investigaciones conducentesa definir criterios y proponer modelos y variablespara estudiar el cambio ambiental global y conocerlas alteraciones particulares del medio ambienteen el territorio colombiano.• Establecer y promover programas de inventarios,acopio, almacenamiento, análisis y difusión de lainformación y las variables que se definan comonecesarias para disponer de una evaluación y hacerel seguimiento sobre el estado de los recursosnaturales renovables y el medio ambiente.• Proponer al Ministerio del Medio Ambiente protocolos,metodologías, normas y estándares parael acopio de datos, el procesamiento, transmisión,análisis y difusión de la información quesobre el medio ambiente y los recursos naturalesrealicen los Institutos de Investigación Ambiental,las Corporaciones y demás entidades quehacen parte del Sistema Nacional Ambiental.• Garantizar la disponibilidad y calidad de la informaciónambiental que se requiera para el logrodel desarrollo sostenible del país y suministrarlos datos e información que se requieran por partedel Ministerio del Medio Ambiente.• Proveer la información disponible a las entidadespertenecientes al Sistema Nacional Ambiental(SINA), al sector productivo y a la sociedad.El Ministerio en colaboración con las entidadescientíficas definirá el carácter de la información ylas formas para acceder a ella.• De común acuerdo con el DANE, los Ministeriose instituciones públicas y privadas que manejaninformación sectorial, coordinar programas y actividadespara adquirir, procesar y analizar la informaciónpara desarrollar políticas y normassobre la población y su calidad de vida.• Implementar para el Ministerio del Medio Ambienteel acceso a los bancos de información y basesde datos necesarios para el desarrollo de la política,la normatividad ambiental y las Cuentas NacionalesAmbientales.• Establecer y mantener actualizado un banco nacionalde datos sobre la oferta y la calidad de losrecursos naturales renovables. El banco nacionalde datos y de información ambiental se estableceráen coordinación con las Corporaciones,los Institutos de Investigación Ambiental y demásentidades del SINA.• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente,las Corporaciones y los centros urbanos en ladefinición de variables e indicadores y en el establecimientode términos de referencia para losestudios de impacto ambiental.• Llevar los registros sobre las actividades de explotacióny uso de los recursos naturales no re-414

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOnovables en coordinación con los entes gubernamentalesrelacionados con estos recursos.• Llevar los registros de los vertimientos emisionesy demás factores que afecten el agua, el suelo, elaire, el clima y la biodiversidad, en coordinacióncon las Corporaciones, los entes de control ambientalurbano y las instituciones de investigaciónrelacionadas con los recursos mencionados.• Coordinar el sistema de bibliotecas y centro dedocumentación y demás formas de acopio de informacióndel SINA.• Coordinar con Ingeominas el suministro de informacióngeológica y en especial la correspondienteal Banco Nacional de Datos Hidrogeológicos.• Coordinar con el IGAC el establecimiento de normasy metodologías para la obtención de la informaciónagrológica que se requiera.• Prestar servicios básicos de información a losusuarios y desarrollar programas de divulgación.• Facilitar el libre acceso del Ministerio del MedioAmbiente a toda la información del Sistema deInformación Ambiental.Del Manejo de la Información Ambiental. El IDEAMcomo Coordinador del Sistema de Información Ambientaldeberá:• Acopiar, almacenar, procesar, analizar y difundirlos datos y la información ambiental correspondientesa todo el territorio nacional.• Contribuir al análisis y difusión de la informaciónambiental de las Corporaciones, Institutos de Investigacióny demás entidades del SINA.• Suministrar con carácter prioritario la informaciónque requiera el Ministerio del Medio Ambiente.• Establecer estándares de calidad, criterios de homologacióny patrones universales para el manejoy transmisión de los datos y la información.• Dar prioridad a la información estratégica o táctica,es decir a aquella necesaria para la formulaciónde políticas, normas y toma de decisiones.• Velar por la puesta en operación del Sistema deInformación Ambiental y el reporte oportuno delos datos de parte de las entidades del SINA.Administración de infraestructuras. El IDEAM deberádiseñar, construir, operar y mantener sus infraestructurasmeteorológicas, oceanográficas, mareográficas,hidrológicas, de calidad del agua y aire o decualquier otro tipo, directamente o a través de tercerosbajo cualquier modalidad de contrato salvo el deadministración delegada. En el evento en que elIDEAM administre y opere sus infraestructuras a travésde terceros, pudiendo ser éstos personas naturaleso jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,conservará la propiedad de las infraestructurasy la información de ellas derivada.• El IDEAM podrá diseñar, construir, administrar yoperar infraestructuras meteorológicas, oceanográficas,mareográficas, hidrológicas, de calidaddel aire o agua o de cualquier otro tipo relacionadascon su objeto, que no sean de su propiedady podrá hacerlo directamente o a través de tercerosbajo cualquier modalidad de contrato salvola de administración delegada.• El IDEAM velará porque quienes construyan, administrenu operen infraestructuras relacionadascon su objeto, lo ejecuten de conformidad conlas normas que sobre esta materia se expidan.El IDEAM reglamentará la construcción, el diseño,la administración y operación de infraestructurasrequeridas para el cumplimiento de sus funciones.De la reglamentación y homologación. El IDEAMreglamentará el diseño y la operación de infraestructurasmeteorológicas, oceanográficas, mareográficas,hidrológicas, de calidad del aire o agua o de cualquierotro tipo relacionadas con su objeto, para seraplicadas nacionalmente.• El IDEAM tendrá a su cargo la homologación delos equipos y el instrumental que se pretendanutilizar para fines de edición y registro de carácterhidrológico, meteorológico y ambiental en elterritorio nacional.De los servicios de laboratorio para apoyar la gestióne información ambiental. Para efectos de la normalizacióne intercalibración analítica de los laboratoriosque produzcan información de carácter físico, químicoy biótico el IDEAM coordinará los laboratorios oficialesde referencia y establecerá una red de laboratoriospara apoyar la gestión ambiental. Para ello deberá:• Establecer un sistema de acreditación e intercalibraciónanalítica y sistemas referenciales.• Producir normas y procedimientos especificadosen manuales e instructivos.• Establecer convenios y protocolos de intercalibracióncon laboratorios y redes internacionales.• Establecer las condiciones para el otorgamientode certificados de acreditación.• Ser la fuente oficial de información científica enlas áreas de su competencia.• Ser la autoridad máxima en las áreas de hidrologíay meteorología.• Emitir los conceptos técnicos que en razón de suespecialización temática le sean requeridos por415

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOel Ministerio del Medio Ambiente y otras autoridades.• Realizar estudios e investigaciones, junto conotras entidades, relacionadas con la fijación deparámetros y umbrales sobre emisiones contaminantes,vertimientos y demás factores de deteriorodel ambiente o los recursos naturales renovables.• Realizar investigaciones sobre el uso de los recursoshídricos, atmosféricos, forestales y de suelos.• Suministrar al Ministerio del Medio Ambiente, alas Corporaciones y entidades territoriales, los criteriospara clasificar y zonificar el uso del territorionacional para los fines de la planificación y elordenamiento del territorio.• Prestar, en la medida de su capacidad técnica,los servicios de pronósticos, avisos y alertas deíndole hidrometeorológico para el Sistema Nacionalde Prevención y Atención de Desastres,transporte aéreo, marítimo, fluvial y terrestre, sectoresagrícola, energético, industrial y aquellosque lo requieran.• Planificar, diseñar, construir, operar y mantenerlas redes de estaciones o infraestructuras hidrológicas,meteorológicas, oceanográficas, mareográficasde calidad del aire y agua o de cualquierotro tipo, necesarias para el cumplimiento de susobjetivos.• Promover la participación activa de las comunidadesbeneficiarias durante el desarrollo de susproyectos, en cada una de sus etapas.• Establecer tarifas y fijar precios para el suministrode información y prestación de serviciosde carácter hidrológico, meteorológico y ambiental.• Efectuar, en el área de su competencia, los estudiosambientales necesarios para fundamentarlas políticas del Ministerio del Medio Ambiente.• Celebrar contratos y convenios con personas naturaleso jurídicas, nacionales o extranjeras, incluidaslas entidades sin ánimo de lucro, para elcumplimiento de los objetivos y funciones asignadasen la Ley 99, en los presentes Estatutos yen las normas complementarias.• Adquirir bienes muebles e inmuebles necesariospara el cumplimiento de objetivos y funciones.• Las demás que le asigne el Ministerio del MedioAmbiente de conformidad con la Ley.• El Ministro del Medio Ambiente o su delegado• Un (1) representante del Presidente de la República• El Ministro de Desarrollo Económico o su delegadopermanente• Un (1) representante del Consejo Nacional deCiencia y Tecnología• Un (1) representante de los Directores de las Corporacionesquien será un Director elegido porellos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva esta integrada por:416

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE INVESTIGACIONESMARINAS Y COSTERAS“JOSÉ BENITO VIVES DE ANDREIS” - INVEMARNORMAS ORGANICASDecreto 1444 de 1974 (julio 18)Adscribe a Colciencias como proyecto especial, el Institutode Investigaciones Marinas de BetínLey 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la Investigacióncientífica y el desarrollo tecnológicoDecreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposicionesLey 99 de 1993 (diciembre 22)Cambia la denominación del “Instituto de InvestigacionesMarinas de Punta Betín” por el de “ Instituto de InvestigacionesMarinas y Costeras José Benito Vives de Andreis -INVEMAR - y lo vincula al Ministerio del Medio Ambiente.Decreto 632 de 1994 (marzo 22).Dicta disposiciones necesarias para la transición institucionaloriginada por la nueva estructura legal bajo lacual funcionará el Sistema Nacional Ambiental - SINA-Decreto 1123 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructuran el Instituto de Investigacionesde Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,el Instituto de Investigaciones Marinas y Costera“José Benito Vives de Andreis” el Instituto de InvestigacionesAmbientales del Pacífico Jhon VonNewmann, El Instituto Amazónico de InvestigacionesSINCHI y de dictan otras disposiciones (Inexequible)Decreto 1124 de 1999 (junio 29).Reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y sedictan otras disposicionesDecreto 1276 de 1994 (junio 21).Se organiza y reestructura el Instituto de InvestigacionesMarinas y Costeras “ José Benito Vives de Andreis”- Invemar-FUNCIONES• Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar,suministrar y divulgar la información básica sobreoceanografía, ecosistemas marinos, sus recursosy sus procesos para el conocimiento, manejo yaprovechamiento de los recursos marinos• Evaluar los principales parámetros ecológico - pesquerosde las existencias de las especies aprovechadas,estudiar las poblaciones de otros recursosvivos marinos y la posibilidad de cultivar aquellossusceptibles de hacerlo• Efectuar el seguimiento de los recursos marinosde la nación especialmente en lo referente a su extinción,contaminación y degradación, para la tomade decisiones de las autoridades ambientales• Realizar estudios e investigaciones, junto con otrasentidades relacionados con la fijación de parámetrossobre emisiones contaminantes, vertimientosy demás factores de deterioro ambiental que puedanafectar el medio ambiente marino, costero einsular o sus recursos naturales renovables• Desarrollar actividades de coordinación con los demásinstitutos científicos vinculados al Ministeriodel Medio Ambiente y apoyar al IDEAM en e manejode la información necesaria para el establecimientosde desarrollo de políticas, planes, programas,proyectos y así como de indicadores y modelospredictivos sobre el comportamiento de lanaturaleza y sus procesos.• Coordinar el Sistema de Información Ambiental enlos aspectos marinos y costeros de acuerdo conlas prioridades, pautas y directrices que le fije elMinisterio del Medio Ambiente y suministrar oportunamentela información que este, el IDEAM o lasCorporaciones requieran y la que se determinenecesaria para la comunidad, las instituciones y elsector productivo.• De común acuerdo con el IDEAM, establecer y operarinfraestructuras de seguimiento de condicionesy variables fisico-químicas y ambientales, localizadasen sitios estratégicas para proveer informaciones,predicciones, avisos y servicios de asesoramientoa la comunidad• En coordinación con el Instituto de Investigación deRecursos Biológicos “ Alexander Von Humboldt” adelantare impulsar el inventario de la fauna y flora marinacolombianas y establecer las colecciones, los bancosde datos y estudios necesarios para fortalecer laspolíticas nacionales sobre la biodiversidad• Desarrollar actividades y apoyar al Ministerio delMedio Ambiente en la coordinación intersectorialpara el manejo de la información para el establecimientode indicadores y modelos productivossobre las relaciones entre los diferentes sectoreseconómicos y sociales y los ecosistemasmarinos y costeros y sus procesos y recursos417

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Servir en coordinación con el IDEAM como organismode enlace del Ministerio del Medio Ambientepara establecimiento de las Cuentas NacionalesAmbientales en aspectos relacionados con losrecursos marinos y costeros• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente lasCorporaciones y los grandes centros urbanos enla definición de las variables que deban ser contempladasen los estudios de impacto ambientalde los proyectos, obras o actividades que afectenel mar, las costas y sus recursos.• Colaborar en los estudios sobre el cambio global yen todas aquellas actividades que le fije el Ministeriodel Medio Ambiente en desarrollo de la políticaambiental internacional`• Llevar la representación de Colombia ante los organismosinternacionales en la áreas de sus competencias,previa delegación del Ministerio delMedio Ambiente. Apoyar al Ministerio para el cumplimientode los compromisos y el desarrollo delas actividades derivadas de la participación deColombia en los organismos internacionales en lasmateria de su competencia• Colaborar con el Ministerio, de acuerdo con reglamentaciónque sobre el particular se expida paraque los estudios, exploraciones e investigacionesque adelanten nacionales y extranjeros con respectoal ambiente y nuestros recurso naturales renovables,respeten la soberanía nacional y los derechosde la nación colombiana sobre recursosgenéticos en el áreas de su competencia• Investigar y proponer modelos alternos de desarrollosostenible para el medio ambiente marino ycostero• Producir de acuerdo con las pautas que le fije elMinisterio del Medio Ambiente un balance anualsobre le estado de la naturaleza y el ambientemarino costero• Prestar asesoría y apoyo científico y técnico al Ministerio,a las entidades territoriales y a las corporaciones• Colaborar con la Comisión Colombiana de Oceanografíay con el Consejo del Programa Nacionalde Ciencia y Tecnología del Mar en el desarrollode sus actividades• Coordinar con INGEOMINAS el suministro de informacióngeológica y en especial la correspondienteal Banco Nacional de Datos Hidrogeológicos.• Evaluar nuevas técnicas y tecnologías cuyo usose pretenda implantar en el país, en cuanto a susposibles impactos ambientales• Celebrar contratos y convenios con personas naturaleso jurídicas, públicas o privadas nacionaleso extranjeras incluidas las entidades sin animo delucro, para el cumplimiento d ellos objetivos y funcionesasignadas en la ley, en el presente decretoy en las normas complementarias• Los demás que para el desarrollo de su objeto lefijen los estatutos.418

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE INVESTIGACIONESDE RECURSOS BIOLÓGICOS“ALEXANDER VON HUMBOLD”NORMAS ORGANICASLey 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo TecnológicoDecreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposicionesLey 99 de 1993 (diciembre 22)Crea el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos“ Alexander Von Humbold “ y lo vincula al Ministeriode Medio Ambiente.Decreto 632 de 1994 (marzo 22)Dicta disposiciones necesarias para la transicióninstitucional originada por la nueva estructura legalbajo la cual funcionará el Sistema NacionalAmbiental - SINA-Decreto 1123 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructuran el Instituto de Investigacionesde Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,el Instituto de Investigaciones Marinas y Costera“José Benito Vives de Andreis” el Instituto de InvestigacionesAmbientales del Pacífico Jhon VonNewmann, El Instituto Amazónico de InvestigacionesSINCHI y de dictan otras disposiciones (Inexequible)Decreto 1124 (junio 29 ).Reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y sedictan otras disposicionesDecreto 1603 de 1994 (julio 27).Se organizan y establecen los Institutos de Investigaciónde Recursos Biológicos “ Alexander Von Humbold”el Instituto Amazónico de Investigaciones “ Sinchi”y el Instituto de Investigaciones Ambientales delPacífico “John Von Neumann”.OBJETORealizar investigación básica y aplicada sobre los recursosgenéticos de la flora y fauna nacionales y levantary formar el inventario científico de la biodiversidaden todo el territorio nacional.FUNCIONES• Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar,suministrar y divulgar la información básicasobre la biodiversidad, los ecosistemas, susrecursos y sus procesos para el manejo y aprovechamientode los recursos naturales renovablesde la Nación.• Efectuar el seguimiento de los recursos genéticosde la Nación, especialmente en lo referentea su extinción, contaminación y degradación• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambientede acuerdo con sus pautas y directrices, ycon el Consejo Intersectorial de Biodiversidad,en la promoción, creación y coordinación deuna red de centros de investigación sobre laBiodiversidad. En esta red podrán participar losInstitutos del Ministerio del Medio Ambiente ytodas las instituciones de otros sectores quetengan interés en estudios sobre Biodiversidad• Coordinar el Sistema de Información Ambientalen los aspectos relacionados con la biodiversidady los recursos genéticos de acuerdocon las prioridades, pautas y directrices quele fije el Ministerio del Medio Ambiente• Suministrar al Ministerio del Medio Ambiente,al IDEAM y a las Corporaciones la informaciónque éstos consideren necesaria• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente enla coordinación del manejo de la informaciónsobre las relaciones entre los sectores económicos,sociales y los procesos y recursosde la biodiversidad• Servir, en coordinación con el IDEAM, comoorganismo de apoyo al Ministerio para el establecimientode las Cuentas Nacionales Ambientalesen aspectos relacionados con la biodiversidad• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente,las Corporaciones y los grandes centros urbanosen la definición de las variables quedeban ser contempladas en los estudios deimpacto ambiental de proyectos, obras o actividadesque puedan afectar la biodiversidad ylos recursos genéticos.• Colaborar en los estudios sobre el cambio ambientalglobal y en particular en aquellos quepermitan analizar la participación de los procesosde pérdida de Biodiversidad que ocurranen el país a ese cambio ambiental global,y en todas aquellas actividades que le fije elMinisterio del Medio Ambiente en desarrollo dela política ambiental internacional.419

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para elcumplimiento de los compromisos y el desarrollode las actividades derivadas de la participaciónde Colombia en los organismos internacionalesen las materias de su competencia• Fomentar el desarrollo y difusión de los conocimientos,valores y tecnologías sobre el manejode los recursos naturales de los gruposétnicos.• Investigar y proponer modelos alternativos dedesarrollo sostenible basados en el aprovechamientode la biodiversidad. Estas actividadesse realizarán en coordinación con las Corporacionesde Investigación del Sector Agropecuarioen la búsqueda de tecnologías y sistemasde producción y aprovechamiento alternativosque permitan avanzar en el desarrollode una agricultura sostenible• Desarrollar actividades de coordinación con losdemás institutos científicos vinculados al Ministeriodel Medio Ambiente y apoyar a éste yal IDEAM en el manejo de la información• Producir un balance anual sobre el estado dela naturaleza y el ambiente en las áreas de sucompetencia• Proponer al Ministerio del Medio Ambiente laincorporación, ampliación o sustracción deáreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales,Reservas Forestales y otras áreas demanejo especial.• Acceder a la Información que sobre los recursosbióticos colombianos está depositada en museose institutos de investigación extranjeros• Mantener colecciones biológicas acopiadas enle desarrollo de permisos de caza científica,licencias científicas de flora y las obtenidas porlas corporaciones e institutos de investigaciónvinculados al Ministerio del Medio Ambientesegún se convenga; así como aquellas querealice el Instituto. Cada uno de los restantesinstitutos podrá mantener, bajo estándarescomunes, colecciones de referencia.• Prestar un servicio de identificación taxonómicacomo apoyo a los demás institutos vinculadosal Ministerio del Medio Ambiente y aotras entidades del SINA, incluyendo las privadas• Asumir las funciones que en investigación derecursos bióticos venía ejerciendo el Inderenahasta la promulgación de la Ley 99 de 1993.• Las demás que le otorgue la ley y le fijen susestatutos para le cumplimiento de sus objetivoslegales.420

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO AMAZÓNICO DE INVESTIGACIONESCIENTÍFICAS - SINCHI.NORMAS ORGANICASLey 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo TecnológicoDecreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposicionesLey 99 de 1993 (diciembre 22)Transforma la Corporación Colombiana de la AmazoníaARARACUARA COA en el Instituto Amazónico deInvestigaciones Científicas – SINCHI y lo vincula alMinisterio del medio Ambiente.Decreto 632 de 1994 (marzo 22)Dicta disposiciones necesarias para la transicióninstitucional originada por la nueva estructura legalbajo la cual funcionará el Sistema NacionalAmbiental - SINA-Decreto 1123 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructuran el Instituto de Investigacionesde Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,el Instituto de Investigaciones Marinas y Costera“José Benito Vives de Andreis” el Instituto de InvestigacionesAmbientales del Pacífico Jhon VonNewmann, El Instituto Amazónico de InvestigacionesSINCHI y de dictan otras disposiciones (Inexequible)Decreto 1124 (junio 29)Reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y sedictan otras disposicionesDecreto 1603 de 1994 (julio 27)Se organizan y establecen los Institutos de Investigaciónde Recursos Biológicos “ Alexander Von Humbold”el Instituto Amazónico de Investigaciones “ Sinchi”y el Instituto de Investigaciones Ambientales delPacífico “ John Von Neumann”.OBJETOLa realización y divulgación de estudios e investigacionescientíficas de alto nivel relacionados con larealidad biológica, social y ecológica de la regiónAmazónica.FUNCIONES• Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar,suministrar y divulgar la información básica sobrela realidad biológica, social y ecológica de laAmazonía, para el manejo y aprovechamiento delos recursos naturales renovables y el medioambiente de la región• Contribuir a estabilizar los procesos de colonizaciónmediante el estudio y evaluación del impactode su intervención en los ecosistemas y el desarrollode alternativas tecnológicas de aprovechamientode los mismos dentro de criterios desostenibilidad• Efectuar el seguimiento del estado de los recursosnaturales de la Amazonía especialmente enlo referente a su extinción, contaminación y degradación• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambientede acuerdo con sus pautas y directrices, y las delConsejo Intersectorial de Investigación Amazónica,en la promoción, creación y coordinaciónde una red de centros de investigación amazónica.En esta red podrán participar además de losinstitutos del medio ambiente todas las institucionespúblicas o privadas de otros sectores quedesarrollen investigación en relación con temasde la Amazonía.• Coordinar el Sistema de Información Ambientalen los aspectos amazónicos de acuerdo con lasprioridades, pautas y directrices que le fije el Ministeriodel Medio Ambiente• Suministrar al Ministerio del Medio Ambiente, alIDEAM y a las Corporaciones al información queéstos consideren necesaria• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente en lacoordinación del manejo de la información sobrelas relaciones entre los sectores económicos, socialesy los procesos y recursos de la Amazonía• Servir, en coordinación con el IDEAM, como organismode apoyo al Ministerio del Medio de Ambientepara el establecimiento de las Cuentas NacionalesAmbientales en aspectos relacionadoscon los recursos y ecosistemas amazónicos• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente,las Corporaciones y los entes territoriales de laregión en la definición de variables que debancontempladas en los estudios de impacto ambientalde los proyectos, obras, actividades que puedanafectar los ecosistemas amazónicos• Colaborar en los estudios sobre el cambio ambientalglobal y en particular aquellos que permitananalizar la participación de ellos procesos de421

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOintervención que se lleven a cabo en la AmazoniaColombiana e ese cambio ambiental global,y en todas aquellas actividades que le fije el Ministeriodel Medio Ambiente en desarrollo de lapolítica ambiental internacional• Colaborar con el Ministerio de Agricultura y conel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología enla promoción, elaboración y ejecución de proyectosde investigación y transferencia de tecnologíaagropecuaria con criterio de sostenibilidad• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para elcumplimiento de los compromisos y el desarrollode las actividades derivadas de la participaciónde Colombia en los organismos internacionales,en materias de su competencia.• Fomentar el desarrollo y difusión de los conocimientos,valores y tecnologías sobre el manejode los recursos naturales de los grupos étnicosde la Amazonia. En este tipo de investigacionesdebe propiciarse el uso de esquemas participativosy de investigación acción que favorezcan laparticipación de las comunidades.• Investigar la realidad biológica y ecológica de laAmazonía y proponer modelos alternativos de desarrollosostenible basados en el aprovechamientode sus recursos naturales. Estas actividadesse realizarán en coordinación con las Corporacionesde Investigación del sector agropecuarioen la búsqueda de tecnologías y sistemas de produccióny aprovechamiento alternativos que permitanavanzar en el desarrollo de una agriculturasostenible.• Desarrollar actividades de coordinación con losdemás Institutos científicos vinculados al Ministeriodel Medio Ambiente y apoyar a éste y alIDEAM en el manejo de la información.• Producir un balance anual sobre el estado de losecosistemas y el ambiente en la Amazonía• Suministrar bases técnicas para el ordenamientoambiental del territorio amazónico• Colaborar con el Consejo Nacional de Cienciasdel Medio Ambiente y Hábitat, con la misión deCiencias de la Amazonía y con el Corpes de laAmazonía en el desarrollo de sus actividades.• Adelantar y promover el inventario de la fauna yflora amazónica, establecer las colecciones, bancode datos y estudios necesarios para el desarrollode las políticas nacionales de la diversidadbiológica, en colaboración con el Instituto de Investigaciónde Recursos Biológicos “ AlexanderVon Humboldt ”• Las demás que le otorgue la ley y los estatutospara el cumplimiento de su objeto social.422

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO DE INVESTIGACIONESAMBIENTALES DEL PACÍFICO“JOHN VON NEUMANN”NORMAS ORGANICASLey 29 de 1990 (febrero 27).Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo TecnológicoDecreto 393 de 1991 (febrero 8).Dicta normas sobre asociación para actividades científicasy tecnológicas, proyectos de investigación ycreación de tecnologías.Decreto 585 de 1991 (febrero 26).Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ydicta otras disposicionesLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea el instituto de Investigaciones Ambientales delPacífico “Jhon Von Neumann”Decreto 632 de 1994 (marzo 22).Dicta disposiciones necesarias para la transición institucionaloriginada por la nueva estructura legal bajo lacual funcionará el Sistema Nacional Ambiental - SINA-Decreto 1123 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructuran el Instituto de Investigacionesde Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,el Instituto de Investigaciones Marinas y Costera“José Benito Vives de Andreis” el Instituto de InvestigacionesAmbientales del Pacífico Jhon VonNewmann, El Instituto Amazónico de InvestigacionesSINCHI y de dictan otras disposiciones (Inexequible)Decreto 1124 de 1999 (junio 29).Reestructura el Ministerio del Medio Ambiente y se dictanotras disposicionesDecreto 1603 de 1994 (julio 27).Se organizan y establecen los Institutos de Investigación deRecursos Biológicos “ Alexander Von Humbold” el InstitutoAmazónico de Investigaciones “ Sinchi” y el Instituto de InvestigacionesAmbientales del Pacífico “ John Von Neumann”.OBJETORealizar y divulgar estudios e investigaciones científicasrelacionados con la realidad biológica, socialy ecológica del Litoral Pacífico y del Chocó Biogeográfico.FUNCIONES• Dar apoyo científico al Ministerio del Medio ambientey a las demás entidades que conforman elSINA• Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar,suministrar y divulgar la información básica sobrela realidad biológica, social y ecológica delChoco Biogeográfico para el manejo y aprovechamientode los recursos naturales renovablesy el medio ambiente de la región• Efectuar el seguimiento de los recursos naturalesdel Choco Biogeográfico, especialmente enlo referente a su extinción, contaminación y degradación.• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambientede acuerdo con sus pautas y directrices y las delConsejo Intersectorial de Investigación del ChocóBiogeográfico, en la promoción, creación ycoordinación de una red de centros de investigaciónde esta región. En esta red podrán participarademás de los Institutos del Ministerio delMedio Ambiente todas las instituciones públicaso privadas de otros sectores que desarrollen investigaciónen relación con temas del Chocó Biogeográfico• Coordinar el Sistema de Información Ambientalen los aspectos relacionados con el Choco Biogeográficode acuerdo con las prioridades, pautasy directrices que le fije el Ministerio del MedioAmbiente.• Suministrar al Ministerio del Medio Ambiente, alIDEAM y a las Corporaciones las información queéstos consideren necesaria• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente en lacoordinación del manejo de la información sobrelas relaciones entre los sectores económicos ysociales, y los recursos del Choco Biogeográfico• Servir, en coordinación con el IDEAM, como organismode apoyo al Ministerio del Medio de Ambientepara el establecimiento de las Cuentas NacionalesAmbientales en aspectos relacionadoscon los recursos y ecosistemas del Chocó Biogeográfico.• Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente,las Corporaciones y los entes territoriales de laregión en la definición de variables que debancontempladas en los estudios de impacto ambientalde los proyectos, obras, actividades que pue-423

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdan afectar los ecosistemas del Chocó Biogeográfico.• Colaborar en los estudios sobre el cambio ambientalglobal y en particular aquellos que permitananalizar la participación d ellos procesos deintervención que se lleven a cabo en el ChocóBiogeográfico a ese cambio ambiental global, yen todas aquellas actividades que le fije el Ministeriodel Medio Ambiente en desarrollo de la políticaambiental internacional.• Colaborar con el Ministerio de Agricultura y conel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología enla elaboración y ejecución de proyectos de investigacióny transferencia de tecnología agropecuariacon sostenible.• Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente para elcumplimiento de los compromisos y el desarrollode las actividades derivadas de la participaciónde Colombia en los organismos internacionales,en materias de su competencia.• Fomentar el desarrollo y difusión de los conocimientos,valores y tecnologías sobre el manejode los recursos naturales de los grupos étnicos.• Investigar la realidad biológica y ecológica yproponer modelos alternativos de desarrollosostenible basados en el aprovechamiento delos recursos naturales del Chocó Biogeográfico.Estas actividades se realizarán en coordinacióncon las Corporaciones de Investigacióndel sector agropecuario en la búsquedade tecnologías y sistemas de producción yaprovechamiento alternativos que permitanavanzar en el desarrollo de una agriculturasostenible.• Desarrollar actividades de coordinación con losdemás Institutos científicos vinculados al Ministeriodel Medio Ambiente y apoyar a éste y alIDEAM en el manejo de la información.• Producir un balance anual sobre el estado de lanaturaleza y el ambiente en las áreas de su competencia.• Proponer criterios para el ordenamiento ambientaldel territorio del Chocó Biogeográfico• Colaborar con el Consejo Nacional de Cienciasdel Medio Ambiente y Hábitat, con la misión deCiencias de la Amazonia y con los Corpes respectivosen el desarrollo de sus actividades.• Colaborar con el Instituto de Investigación de RecursosBiológicos “ Alexander con Humbold” enla elaboración del inventario de la fauna y floracolombianas• Las demás que le otorgue la ley y los estatutospara el cumplimiento de su objeto social.424

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DE COMUNICACIONESMINISTERIODE COMUNICACIONESSECTORCENTRALSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDADESVINCULADASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOEMPRESASDE SERVICIOSPÚBLICOS (1)COMISIÓN DEREGULACIÓN DETELECOMUNICACIONES- CRTFONDO DECOMUNICACIONESTELECOMEMPRESAS DETELECOMUNICACIONES(1)AUDIOVISUALESADPOSTALINRAVISIÓNCONVENCIONES(1) Incluye las ESP y Empresas de Telecomunicaciones Nacionales en las que tienen acciones la Nación, Telecom y/o el Ministerio de Comunicaciones.LINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1130 DE 1999425

426ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMITÉ DE COORDINACIÓNDEL SISTEMADE CONTROL INTERNOOFICINAJURÍDICAOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓNGENERAL DECOMUNICACIÓN SOCIALORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Filatélico. (Decreto 1901 de 1990)MINISTERIO DE COMUNICACIONESDESPACHODEL MINISTROOFICINA DETECNOLOGÍAE INFORMACIÓNDESPACHODEL VICEMINISTRODIRECCIÓNGENERAL TÉCNICADIRECCIONESTERRITORIALESDIRECCIÓNGENERAL DESERVICIOSCOMISIÓNDE PERSONALOFICINADE ASUNTOSINTERNACIONALESSECRETARÍAGENERALOFICINADE PLANEACIÓNSECTORIALDIRECCIÓNGENERAL DE CONTROLY VIGILANCIACONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1130 de 1999427

428ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE COMUNICACIONESNORMAS ORGANICASLey 72 de 1989Por la cual se definen nuevos conceptos y principiossobre la organización de las telecomunicacionesen Colombia y sobre el régimen deconcesión de servicios.Decreto 1901 de 1990 (agosto 19).Establece la estructura orgánica del Ministeriode Comunicaciones, se determinan funciones desus dependencias y se dictan otras disposiciones.Diario Oficial Número 39111Decreto 2122 de 1992 (diciembre 30).Reestructura el Ministerio de Comunicaciones.Diario Oficial Número 40704.Ley 142 de 1994 (julio 11).Establece el régimen de los servicios públicosdomiciliarios y de dictan otras disposiciones.Ley 182 de 1995 (enero 20).Reglamenta el servicio de televisión y se formulanpolíticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma la ComisiónNacional de Televisión, se promueven la industriay actividades de televisión, se establecennormas para contratación de los servicios, sereestructuran entidades del sector y se dictanotras disposiciones en materia de telecomunicaciones.Ley 335 de 1996 (diciembre 20).Modifica parcialmente la Ley 14 de 1991 y la Ley 182de 1995, se crea la televisión privada en Colombia yse dictan otras disposiciones.Decreto 1130 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Comunicaciones yalgunos organismos del sector administrativo decomunicaciones y se trasladan funciones a otrasentidades públicas. Diario Oficial 43.625Decreto 2539 de 1999 (diciembre 22)Por el cual se modifica el decreto 1130 de 1999,que reestructura el Ministerio de Comunicacionesy algunos organismos del sector administrativode comunicaciones y se trasladan funcionesa otras entidades públicas.OBJETOTiene como objetivos primordiales la formulación yadopción de las políticas, planes, programas y proyectosdel Sector.FUNCIONES• Preparar los actos administrativos necesariospara que el Gobierno Nacional pueda cumplir lassiguientes funciones, en materia de comunicaciones:• Adoptar las políticas, planes, programas y proyectosdel sector de comunicaciones.• Ejercer la intervención del Estado en el sector decomunicaciones, dentro de los límites y con lasfinalidades previstas por la ley y con excepciónde lo que se dispone en materia del espectro radioeléctrico.• Establecer las condiciones generales de operacióny comercialización de redes y servicios deconformidad con la ley.• Reglamentar las condiciones para la prestaciónde los servicios de telecomunicaciones y postalesdentro de las clases establecidas en la ley ydefinir la clasificación de cada servicio.• Fijar las condiciones y requisitos generales parael otorgamiento de concesiones de servicios, enlos términos del artículo 7º de la Ley 72 de 1989,y del uso del espectro radioeléctrico cuando estéasociado al servicio.• Delimitar el área de cobertura de las redes.• Delimitar el ámbito de operación de los distintosservicios de conformidad con la división generaldel territorio nacional.• Reglamentar los nuevos desarrollos tecnológicosde acuerdo con la clasificación de servicios.• Señalar el régimen de contraprestaciones.• Ejercer la representación internacional de Colombiaen el campo de las comunicaciones, especialmenteante los organismos internacionales delsector, en coordinación con el Ministerio de RelacionesExteriores y bajo la dirección del Presidentede la República.• Ejecutar los tratados y convenios de comunicacionesratificados por el país.• Desarrollar y ejecutar tanto la política como losplanes y programas sectoriales, adoptados porel Gobierno Nacional.429

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Fijar las condiciones particulares para el otorgamientode concesiones de servicios.• Fijar las condiciones y requisitos para el otorgamientode permisos para el uso del espectro radioeléctrico,la autorización de redes y las inscripcionescorrespondientes.• Otorgar concesiones mediante licencia o contratospara operar servicios y ejercer actividades detelecomunicaciones; conferir permisos para el usodel espectro radioeléctrico e impartir autorizacionespara el establecimiento, explotación y usode redes y sistemas y autorizar sus modificaciones,renovaciones, prórrogas y cesiones.• Cancelar, caducar, suspender o revocar las concesiones,autorizaciones, permisos y registros,de acuerdo con el respectivo régimen e imponerlas demás sanciones de su competencia.• Ejercer la potestad de requerir de los operadores,en estados de excepción y eventos de calamidad,con destino a los operativos de ayuda, eluso de las redes y servicios de comunicaciones.• Ejercer la intervención del Estado en el espectroradioeléctrico, sin perjuicio de las atribuciones dela Comisión Nacional de Televisión.• Planificar, gestionar, administrar, explotar, vigilary controlar el uso del espectro radioeléctrico entodo el territorio nacional con la salvedad señaladaen el numeral anterior.• Elaborar, adoptar y mantener actualizado el CuadroNacional de Atribuciones de Bandas de Frecuencias,con sujeción al Cuadro Internacional y administrar ycontrolar el segmento espacial y las rampas ascendentesy descendentes del recurso satelital, tanto ensu proyección nacional como internacional.• Determinar las áreas de cobertura para los permisosde utilización del espectro radioeléctrico ypara las autorizaciones de redes.• Cumplir los procedimientos de notificación, registroy coordinación internacional de las asignacionesdel espectro radioeléctrico.• Adelantar investigaciones para establecer posiblesinfracciones al régimen del espectro e imponerlas sanciones pertinentes.• Administrar el régimen de contraprestaciones porconcepto de concesiones de servicios, autorizacionesde redes, permisos para el uso del espectroradioeléctrico y registros, certificaciones sobreel mismo y otras actuaciones administrativaque comporten el pago de derechos, mediante eldesarrollo de las operaciones de liquidación, cobroy recaudo.• Ejercer, a nombre de la nación, la titularidad delos servicios postales y otorgar las concesionesy licencias que se requieran para la prestaciónde dichos servicios.• Procurar la introducción, divulgación y adopciónde nuevos desarrollos tecnológicos en materiade telecomunicaciones, cuando a juicio del Ministerioello resulte conveniente para el país.• Procurar el establecimiento de una cultura de latecnología de la información en el país, incentivandola oferta y la demanda de información yde contenidos, así como la masificación del usode la tecnología de la información en las diversasactividades de la vida cotidiana, con el propósitode contribuir a satisfacer las necesidadesde los ciudadanos y a la mayor eficiencia del aparatoproductivo del país.• Propender por la adopción y la modernización dela tecnología de la información en las entidadespúblicas.• Velar por el pleno ejercicio de los derechos deinformación y de la comunicación, así como porel cumplimiento de la responsabilidad social delos medios de comunicación, los cuales deberáncontribuir al desarrollo social, económico, culturaly político del país y de los distintos grupossociales que conforman la nación colombiana, sinperjuicio de las competencias de la ComisiónNacional de Televisión.• Establece políticas de divulgación y promociónpermanente de los servicios y programas del sectorcomunicaciones, velando por el uso y beneficiosocial de las comunicaciones para todos loshabitantes del territorio nacional.• Diseñar, formular e implantar planes estratégicosde apoyo a las políticas sociales del GobiernoNacional en coordinación con las Instituciones,los medios de comunicación y las organizacionesde la sociedad civil como contribución delsector al mejoramiento de la calidad de vida, lapromoción del desarrollo, la defensa de los derechosfundamentales y paz.• Coordinar con la Comisión de Regulación de Telecomunicacionesel funcionamiento del sistemaunificado de información, que deben aplicar quienespresten servicios públicos de telecomunicaciones.• Ejercer las funciones de inspección, control y vigilanciaen relación con los servicios no domiciliariosde comunicaciones, para lo cual podrá:compeler a los operadores de servicios de telecomunicacionesel sometimiento de sus actos,conductas, actividades y actuaciones a la ley ysus desarrollos; exigir el cumplimiento y efectividadde las condiciones generales y particulares430

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOde operación de redes y servicios de telecomunicaciones,así como las metas de cobertura, calidady eficiencia a que estén sujetos; adelantarinvestigaciones, decretar medidas cautelares eimponer sanciones sin perjuicio de las funcionessancionatorias atribuidas a otras autoridades.• Evaluar el cumplimiento de los indicadores, parámetroso metas de calidad, cobertura y eficienciade los servicios no domiciliarios de comunicacionesque sean establecidos por la Comisiónde Regulación de Telecomunicaciones para losoperadores y comercializadores de servicios y deredes de telecomunicaciones.• Verificar que los operadores de servicios de comunicacionesno domiciliarios cumplan los requisitosde orden técnico y los parámetros de normalizaciónu homologación.• Ordenar el cese de operaciones no autorizadasde redes y servicios de comunicaciones no domiciliarios,la incautación de equipos y demásbienes utilizados para el efecto y disponer sudestino con arreglo a lo dispuesto en la Ley, sinperjuicio de las competencias que tiene las AutoridadesMilitares y de Policía para el decomisode equipos.• Ejercer las funciones de inspección, vigilancia ycontrol respecto de los servicios postales.• Vigilar el cumplimiento del régimen de tarifas detelecomunicaciones.• Las demás que le sean asignadas al Ministeriopor otras normas.ORGANISMOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Filatélico.UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Comisión de Regulación de TelecomunicacionesSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DELESTADO• Instituto Nacional de Radio y Televisión - INRA-VISION• Compañía de Informaciones Audiovisuales –AU-DIOVISUALES• Administración Postal Nacional - ADPOSTAL• Empresa Nacional de Telecomunicaciones – TE-LECOMEMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS• Empresa de Telecomunicaciones de Cartagena- Telecartagena• Empresa de Telecomunicaciones del CaquetáS.A. Telecaqueta• Empresa de Telecomunicaciones de Valledupar- Teleupar• Empresa de Telecomunicaciones de Maicao- Telemaicao• Empresa de Telecomunicaciones del Huila -Telehuila• Empresa de Telecomunicaciones de Nariño- Telenariño• Empresa de Telecomunicaciones de SantaMarta - Telesantamarta• Empresa de Telecomunicaciones de Armenia- Telearmenia• Empresa de Telecomunicaciones de Calarcá- Telecalarca• Empresa de Telecomunicaciones de Santade Cabal - Telesantarosa• Empresa de Telecomunicaciones del Tolima- Teletolima• Empresa de Telecomunicaciones de Buenaventura- Telebuenaventura• Empresa de Telecomunicaciones de Tuluá –Teletulua• Empresa Metropolitana de Telecomunicacionesde Barranquilla - Metrotel• Empresa de Telecomunicaciones de Tequendama- Teletequendama• Empresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga-TelebucaramangaUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERÍA JURÍDICA• Fondo de Comunicaciones431

432ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMISIÓN DE REGULACIÓN DETELECOMUNICACIONESNORMAS ORGANICASDecreto 2167 de 1992Por el cual se reestructura el Departamento Nacionalde PlaneaciónDecreto 1640 de 1994 (julio 29)Aprueba Estatutos y ReglamentoLey 142 de 1994 (julio 11)Crea la Comisión de Regulación de Telecomunicacionesadscrita al Ministerio de Comunicaciones, comoUnidad Administrativa Especial y le determina su estructuraDecreto 1130 de 1999 (junio 29).Reestructura el Ministerio de Comunicaciones y algunosorganismos del sector administrativo de comunicacionesy se trasladan funciones a otras entidadespúblicas. Diario Oficial 43.625Decreto 2474 de 1999 (diciembre 13)Por el Cual se reestructuran las Comisiones de Regulacióny se dictan otras disposiciones.Decreto 2539 de 1999 (diciembre 22).Por el cual se modifica el Decreto 1130 de 1999 queReestructura el Ministerio de Comunicaciones y algunosorganismos del sector administrativo de comunicacionesy se trasladan funciones a otras entidadespúblicasLey 555 de 2000 (febrero 2)Por la cual se regula la prestación de los Servicios deComunicación Personal, PCS y se dictan otras disposiciones.Decreto 1130 de 2000 (junio 19).Establece la estructura de la Comisión de Regulaciónde TelecomunicacionesOBJETORegular los monopolios en la prestación de los serviciospúblicos, cuando la competencia sea, de hecho,posible; y, en los demás casos, promover la competenciaentre quienes prestan servicios públicos, paraque las operaciones de los monopolistas o de los competidoressean económicamente eficientes, no impliquenabuso de la posición dominante, y produzcanservicios de calidadFUNCIONES• Preparar los proyectos de Ley para someter a la consideracióndel Gobierno, y recomendarle la adopciónde los decretos reglamentarios que se necesiten• Someter a su regulación, a la vigilancia del superintendente,y a las normas que la Ley 142 de1994 contiene en materia de tarifas, de informacióny de actos y contratos, a empresas determinadasque no sean de servicios públicos, perorespecto de las cuales existan pruebas de quehan realizado o se preparan para realizar una delas siguientes conductas: a) Competir deslealmentecon las de servicios públicos; b) Reducirla competencia entre empresas de servicios públicos;c) Abusar de una posición dominante enla provisión de bienes o servicios similares a losque estas ofrecen.• Definir los criterios de eficiencia y desarrollar indicadoresy modelos para evaluar la gestión financiera,técnica y administrativa de las empresasde servicios públicos y solicitar las evaluacionesque considere necesarias para el ejerciciode sus funciones.• Fijar las normas de calidad a las que deben ceñirselas empresas de servicios públicos en laprestación del servicio.• Definir en que eventos es necesario que la realizaciónde obras, instalación y operación de equiposde empresas de servicios públicos se sometana normas técnicas oficiales, para promoverla competencia o evitar perjuicios a terceros, ypedirle al ministro respectivo que las elabore,cuando encuentre que son necesarias.• Establecer la cuantía y condiciones de las garantíasde seriedad que deben prestar quien celebrecontratos de aportes reembolsables.• Decidir los recursos que se interpongan contrasus actos, o los de otras entidades, en los casosque disponga la Ley en lo que se refiere a materiasde su competencia.• Resolver a petición de cualquiera de las partes,los conflictos que surjan entre empresas, por razónde los contratos o servidumbres que existanentre ellas y que no corresponda decidir a otrasautoridades administrativas. La resolución que seadopte estará sujeta al control jurisdiccional delegalidad.433

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Resolver a petición de cualquiera de las partes, losconflictos que surjan entre empresas y que no correspondadecidir a otras autoridades administrativas,acerca de quien debe servir a usuarios específicoso en que regiones deben prestar sus servicios.La resolución que se adopte estará sujeto acontrol de jurisdiccional de legalidad. La resolucióndebe atender, especialmente, al propósito de minimizarlos costos en la provisión del servicio.• Dar concepto sobre la legalidad de las condicionesuniformes de los contratos de servicios públicosque se sometan a su consideración; y sobreaquellas modificaciones que pueden considerarserestrictivas de la competencia. Las comisionespodrán limitar, por vía general, la duraciónde los contratos que celebren las empresasde servicios públicos, para evitar que se limite laposibilidad de competencia.• Establecer formulas para la fijación de las tarifasde los servicios públicos, cuando ello correspondasegún lo previsto en el artículo 88 de la Ley 142 de1994 y señalar cuando hay suficiente competenciacomo para que la fijación de las tarifas sea libre.• Determinar para cada bien o servicio público lasunidades de medida y de tiempo que deben utilizarseal definir el consumo; y definir, con basesestadísticas y de acuerdo con parámetros técnicosmedibles y verificables, apropiados para cadaservicio, quienes pueden considerarse “grandesusuarios”.• Ordenar que una empresa de servicios públicosse escinda en otras que tengan el mismo objetode la que se escinde, o cuyo objeto se limite auna actividad complementaria, cuando se encuentreque la empresa que debe escindirse usasu posición dominante para impedir el desarrollode la competencia en un mercado donde ella esposible; o que la empresa que debe escindirseotorga subsidios con el producto de uno de susservicios que no tienen amplia competencia a otroservicio que si la tiene; o, en general, que adoptaprácticas restrictivas de la competencia.• Ordenar la fusión de empresas cuando haya estudiosque demuestren que ello es indispensablepara extender la cobertura y abaratar los costospara los usuarios.• Ordenar la liquidación de empresas monopolísticasoficiales en el campo de los servicios públicosy otorgar a terceros el desarrollo de su actividad,cuando no cumplan los requisitos de eficienciaa los que se refiere la Ley.• Impedir que quienes captan o producen un bienque se distribuye por medio de empresas de serviciospúblicos adopten pactos contrarios a laslibre competencia en perjuicio de la los distribuidores;y exigir que en los contratos se especifiquenlos diversos componentes que definen losprecios y tarifas.• Dictar los estatutos de la comisión y su propioreglamento, y someterlos a aprobación del GobiernoNacional• Pedir al Superintendente que adelante las investigacionese imponga las sanciones de su competencia,cuando tenga indicios de que algunapersona ha violado las normas de a la Ley.• Resolver consultas sobre el régimen de incompatibilidadese inhabilidades al que se refiere la Ley.• Determinar de acuerdo con la Ley, criterios generalessobre abuso de posición dominante en loscontratos de servicios públicos, y sobre la protecciónde los derechos de los usuarios en lo relativo afacturación, comercialización y demás asuntos relativosa la relación de la empresa con el usuario.• Establecer los requisitos generales a los que debensometerse las empresas de servicios públicospara utilizar las redes existentes t acceder alasa redes públicas de interconexión; así como,establecer las fórmulas tarifarías para cobrar porel transporte e interconexión a las redes de acuerdocon las reglas de la Ley.• Establecer los mecanismos indispensables paraevitar concentración de la propiedad accionariaen empresas con actividades complementariasen un mismo sector o sectores afines en la prestaciónde cada servicio.• Promover la competencia en el sector de las telecomunicacionesy proponer o adoptar las medidasnecesarias para impedir abusos de posicióndominante, pudiendo proponer reglas decomportamiento diferenciales según la posiciónde las empresas en el mercado.• Resolver los conflictos que se presenten entreoperadores en aquellos casos en los que se requierala intervención de las autoridades para garantizarlos principios de la libre y leal competenciaen el sector y de eficiencia en el servicio.• Establecer los requisitos generales a que debensometerse los operadores de los servicios de telefoníabásica de larga distancia nacional e internacionalpara ejercer el derecho a utilizar las redesde telecomunicaciones del estado; así mismo,fijar los cargos de acceso y de interconexióna estas redes, de acuerdo con las reglas sobretarifas previstas en la Ley.• Reglamentar la concesión de licencias para el establecimientode operadores de servicios de te-434

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlefonía básica de larga distancia nacional e internacionaly señalar fórmulas de tarifas que se cobraránpor la concesión.• Definir, de acuerdo con el tráfico cursado, el factorde las tarifas de servicios de telefonía básica delarga distancia nacional e internacional, actualmentevigentes, que no corresponde al valor de la prestacióndel servicio. Parte del producto de ese factor,en los recaudos que se hagan, se asignarán en elPresupuesto Nacional, previo concepto del ConsejoNacional de Política Económica y Social, para el“Fondo de Comunicaciones del Ministerio”, que tendráa su cargo hacer inversión por medio del fomentode programas de telefonía social, dirigidos alas zonas rurales y urbanas caracterizadas por laexistencia de usuarios con altos índices de necesidadesbásicas insatisfechas. Se aplicarán a estefondo, en lo pertinente, las demás normas sobre“Fondos de solidaridad y redistribución de ingresos”a los que se refiere el artículo 89 de la Ley 142de 1994. En el servicio de larga distancia internacional,no se aplicará el factor de que trata el artículo89 de y los subsidios que se otorguen serán financiadoscon recursos de ingresos ordinarios dela Nación y las entidades Territoriales.• Proponer al mismo consejo la distribución de losingresos de las tarifas de concesiones de serviciode telefonía móvil celular y de servicios delarga distancia nacional e internacional, para queese determine en el proyecto de presupuesto queparte se asignará al fondo atrás mencionado yque parte ingresará como recursos ordinarios dela nación y definir el alcance de los programasde telefonía social que elabore el Fondo de Comunicaciones.INTEGRACION COMISION• El Ministro de Comunicaciones, quien la presidirá• El Director del Departamento Nacional de Planeación• Tres (3) Expertos comisionados de dedicación exclusiva,designados por el Presidente de la Repúblicapara periodos fijos de 4 años, no sujetosa las disposiciones que regulan la carrera administrativa.• El superintendente de Servicios Públicos o su Delegado,asistirá a las reuniones con voz pero sinvoto435

436ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE COMUNICACIONESNORMAS ORGANICASDecreto 2405 de 1983 (agosto 22)Reglamenta el Fondo de Comunicaciones y dicta otrasdisposicionesDecreto 1901 de 1990 (agosto 19)Establece la estructura orgánica del Ministerio deComunicacionesDecreto 1130 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Comunicaciones y algunosorganismos del sector administrativo de comunicacionesy se trasladan funciones a otras entidadespúblicas. Diario Oficial 43.625• Proveer el apoyo económico, financiero y logísticorequerido por la Superintendencia de Industriay Comercio para ejercer las funciones de protecciónal usuario de servicios no domiciliariosde comunicaciones, que se le asignan por el presentedecreto.• Liquidar los derechos, cánones, tasas, tarifas,compensaciones o participaciones que una personanatural o jurídica, pública o privada, debepagar por concepto de las concesiones, autorizaciones,permisos y registros autorizados porel Ministerio y mantener al día el estado de cuentade cada uno de ellos.OBJETOFinanciamiento de planes, programas y proyectos parafacilitar el acceso de todos los habitantes del territorionacional a los servicios de telecomunicaciones y postalessociales así como apoyar las actividades del Ministerioy el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnicay operativa para el cumplimiento de sus funciones.FUNCIONES• Financiar planes y programas de inversión destinadosa la instalación, la operación o el mantenimientode proyectos de telecomunicaciones sociales,en especial el desarrollo de programas detelefonía social.• Financiar planes y programas de inversión destinadosa la instalación, la operación o el mantenimientode servicios de correo social.• Distribuir los subsidios y aportes que reciba de la Nacióny de las entidades territoriales y descentralizadas,para que las personas de menores ingresos puedanpagar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios,en cumplimiento de lo dispuesto en el, así comopara el desarrollo de otros programas de telecomunicaciónsocial, cuando estas se lo soliciten.• Redistribuir los excedentes de las contribucionesen los términos y condiciones de la ley y de losreglamentos que expida el Gobierno Nacional.• Proveer el apoyo económico, financiero y logísticorequerido por el Ministerio de Comunicacionespara el ejercicio de sus funciones.437

438ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE RADIOY TELEVISIÓN -INRAVISION-NORMAS ORGANICASDecreto 3363 de 1954 (noviembre 19)Autoriza la creación de la Sección de Televisión y reorganizala Dirección de Información y Propagandadel Estado.Decreto 101 de 1955 (enero 19)Crea la Televisión Nacional y reorganiza la Direccióny Propaganda del Estado de la Presidencia de la República.Decreto 1616 de 1958 (agosto 22)Adscribe al Ministerio de Comunicaciones la Direccióny Administración de la Radiodifusora y TelevisoraNacionales.Decreto 3267 de 1963 (diciembre 20)Reorganiza el servicio público de radiodifusióny televisión, como un establecimiento público denominadoInstituto Nacional de Radio y Televisión.Decreto 1738 de 1964 (julio 17)Por el cual se crea el Consejo de Programación deInravisión.Decreto 129 de 1976 (enero 26)Reorganiza el Ministerio de Comunicaciones y dictanormas sobre el Instituto.Decreto 1400 de 1978 (julio 13)Aprueba los estatutos del InstitutoLey 42 de 1985 (febrero 11)Transforma el Instituto en una Entidad Asociativade carácter especial y dicta otras disposicionesEscritura Pública 122 de 1986 (febrero 10)Notaría 26 de BogotáConstituye la SociedadDecreto 350 de 1987 (febrero 9)Reglamenta parcialmente la Ley 42 de 1985 y el artículo44 del Decreto Ley 222de 1983Decreto 2737 de 1989 (noviembre 27)Expide el Código del Menor y adiciona al ConsejoNacional de Televisión al Director del ICBF.Ley 14 de 1991 (enero 29)Dicta normas sobre el servicio de televisión y radiodifusión.Decreto 1724 de 1991 (julio 4)Reglamenta la Ley 14 de 1991Constitución Nacional (artículo 77)Determina que la televisión será regulada por unaentidad autónoma del orden nacional, sujeta a un régimenlegal propio.Ley 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan las políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma la ComisiónNacional de Televisión, se promueven la industria yactividades de televisión, se establecen normas paracontratación de los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones enmateria de telecomunicaciones. (Transforma el InstitutoNacional de Radio y Televisión en una sociedadentre entidades públicas organizada como empresaindustrial y comercial del estado).Escritura Pública No. 844 de 1995 (marzo 30).Notaría 59 de BogotáTransformación de la SociedadLey 335 de 1996Por la cual se modifica parcialmente la ley 14 de 1991y la Ley 182 de 1995, se crea la televisión en Colombiay se dictan otras disposiciones.Decreto 929 de 2000 (mayo 25)Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacionalde Radio y Televisión INRAVISIONOBJETOOperación del Servicio Público de Radio y Televisióny la producción, realización y emisión de la televisióncultural y educativa en los términos de la Ley 182 de1995FUNCIONES• Prestar en nombre del Estado los servicios detelevisión y radiodifusión oficial, sin perjuicio deque por ley o contrato corresponda prestarlos aotras entidades o personas.439

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Prestar con carácter comercial, en régimen delibre y leal competencia, servicios de valor agregadoy telemáticos apoyados por los servicios detelevisión y radiodifusión a su cargo.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones o su delegado,quien la presidirá• El Representante Legal de la Empresa Nacionalde Telecomunicaciones su delegado• El Representante del máximo ente gubernamentalespecializado en la promoción de la cultura• Un delegado de la Junta Directiva de la ComisiónNacional de Televisión• Un delegado de los concesionarios de espaciosde televisión• Un delegado de los trabajadores de Inravisión designadopor ellos mismos• El Director de Inravisión asistirá con voz pero sinvoto.440

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOADMINISTRACIÓN POSTAL NACIONAL- ADPOSTAL -NORMAS ORGANICASLey 68 de 1916 (diciembre 15)Organiza el Servicio de Giros Postales.Decreto 3267 de 1963 (diciembre 20)Le da la denominación de Administración Postal Nacional.Decreto 129 de 1976 (enero 26)Reorganiza el Ministerio de comunicaciones y dictadisposiciones sobre ADPOSTALDecreto 2103 de 1987 (noviembre 6)Aprueba los estatutos de ADPOSTALDecreto 2124 de 1992 (diciembre 29)Reestructura la Administración Postal Nacional - AD-POSTALDecreto 2247 de 1993 (noviembre 11)Adopta los Estatutos de la Administración Postal Nacional- ADPOSTALOBJETIVOLa prestación y la explotación económica de los serviciospostales que mediante concesiones le confierael Ministerio de Comunicaciones.FUNCIONES• Administrar y prestar los servicios de correspondenciaurbana, nacional e internacional,giros postales, correo electrónico serviciospostales especiales y todos los que le seanotorgados conforme a la ley.• Estudiar y desarrollar sistemas y técnicosque contribuyan de manera eficaz a la modernización,ampliación y perfeccionamientode los servicios postales.• Adelantar las acciones para la adecuada utilizaciónde los servicios de asistencia y cooperacióntécnica en materia postal a escalanacional e internacional.• Promover y desarrollar con entidades afinesde otros países el intercambio de serviciosy participar en las reuniones de Unión PostalUniversal UPU y Unión Postal de lasAméricas España y Portugal UPAEP y demásorganismos internacionales.• Conservar, enriquecer y difundir las coleccionespostales que formen parte del patrimoniocultural de la nación.• Celebrar contratos de recolección, conduccióny distribución del correo, vigilancia y cumplimientoen forma directa y permanente de conformidadcon las normas que rijan la materia.• Emitir en nombre de la Nación y en formaprivativa las especies postales, custodiar,promover, vender y desarrollar comercialmentela filatelia.• Administrar los fondos que recaude, consultandocriterios de rentabilidad y eficiencia.• Definir las tarifas y precios de los servicios a sucargo, gestionar la adopción de aquellas y tomarlas medidas pertinentes para su desarrollodentro del marco legal que rija la materia.• Liquidar cobrar y recaudar el valor de los serviciosque presta respecto de los cuales solopodrán concederse las franquicias que establezcala ley.• Administrar fondos o celebrar contratos parasu administración, que contribuyan a fomentarel bienestar social del personal y al mejordesarrollo del objeto y de las funcionesde la empresa.• Promover, constituir, organizar y participaren sociedades e instituciones que desarrollenactividades afines o complementarias alas de la empresa.• Las demás funciones que le señale la ley, leencomiende el gobierno o se prevean en lostratados internacionales debidamente suscritosy ratificados por el Estado Colombiano,al igual que las derivadas de los conveniosinternacionales que versen sobre materiaspostales, todo dentro de los fines deADPOSTAL.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones o su delegado,quien la presidirá• Cuatro (4) miembros con sus respectivos suplentes,designados por el Presidente de laRepública. De su libre nombramiento y remoción.441

442ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMPAÑÍA DE INFORMACIONES AUDIOVISUALES- AUDIOVISUALES-NORMAS ORGANICASDecreto 2420 de 1976 (noviembre 17)Por el cual se autoriza a la Empresa Nacional de Telecomunicacionesy al Instituto Nacional de Radio y Televisión,para participar en la constitución de una sociedad.Escritura Pública 6744 de 1976 (noviembre 30)Notaría 4ª del Círculo de BogotáConstitución de la Sociedad Compañía de InformacionesAudiovisuales - AUDIOVISUALESDecreto 121 de 1977 (enero 19)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 03 de la Compañíade Informaciones Audiovisuales. (Por el cualadoptan los estatutos de la Compañía de InformacionesAudiovisuales)Decreto 614 de 1979 (marzo 16)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 04 de la Compañíade Informaciones Audiovisuales. (Por el cualreforma Acuerdo No. 03 de la Compañía de InformacionesAudiovisuales)Decreto 3136 de 1979 (diciembre 14)Por el cual se modifica el Decreto 2420 de 1976Decreto 111 de 1983 (enero 19)Por el cual se otorga una autorización (se autoriza ala Empresa Nacional de Telecomunicaciones - TELE-COM y al Instituto Nacional de Radio y Televisión -INRAVISION para modificar el objeto social de la Compañíade Informaciones Audiovisuales)Decreto 2388 de 1984 (septiembre 26)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 05 de 1984 dela Compañía de Informaciones Audiovisuales. (Por elcual reforman parcialmente los estatutos de la Compañíade Informaciones Audiovisuales)Decreto 2491 de 1986 (agosto 4)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 05 de 1986 dela Compañía de Informaciones Audiovisuales. (Por elcual reforman parcialmente los estatutos de la Compañíade Informaciones Audiovisuales)Decreto 1779 de 1987 (Septiembre 18)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 06 de 1987 dela Compañía de Informaciones Audiovisuales. (Por elcual reforman parcialmente los estatutos de la Compañíade Informaciones Audiovisuales)Decreto 986 de 1989 (Mayo 10)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 04 de 1989 dela Compañía de Informaciones Audiovisuales. (Por elcual reforman parcialmente los estatutos de la Compañíade Informaciones Audiovisuales)Ley 182 de 1995Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan las políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma la ComisiónNacional de Televisión, se promueven la industria yactividades de televisión, se establecen normas paracontratación de los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones enmateria de telecomunicaciones. (Establece nuevasfunciones a la Compañía de informaciones Audiovisuales)OBJETOFinanciación, producción, coordinación, administracióny dirección de un noticiero que se transmitirá através de los canales radioeléctrico administradospor el Instituto Nacional de Radio y TelevisiónLa realización y/o comercialización de material audiovisualen nombre y por cuenta de InravisiónLa comercialización de eventos de interés públicoLa prestación de cualquier servicio de transmisióna través de los canales radioeléctricosLa colaboración en la realización de programas relacionadoscon los planes y políticas trazados porel gobierno nacional en materia de educación a distanciaLa colaboración en los proyectos de promoción culturaldel país en el exteriorFUNCIONES• Adquirir, administrar, gravar, enajenar y arrendartoda clase de bienes raíces o muebles que seannecesarios para el logro de sus funciones.• Obtener patrocinios y transmitir anuncios del gobiernoy de entidades públicas443

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Subarrendar en todo o en parte, el tiempo de sunoticiero a terceras personas, naturales o jurídicasLa Ley 182 de 1995 le adicionó a la compañía lassiguientes funciones:• Explotar y producir conjuntamente con Inravisión,o individualmente, el servicio de televisión parala cadena tres de Inravisión.• Igualmente podrá ser concesionario de espaciosde televisión en los canales de Inravisión.JUNTA GENERAL DE SOCIOS• Empresa Nacional de Telecomunicaciones - TE-LECOM• Instituto Nacional de Radio y Televisión - INRA-VISIONJUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones o su delegado,quien lo presidirá• Dos miembros designados por el Señor Presidentede la República, con sus respectivos suplentes• Un miembro designado por la Empresa Nacionalde Telecomunicaciones - TELECOM, con su respectivosuplente• Un miembro designado por el Instituto Nacionalde Radio y Televisión - INRAVISION, con su respectivosuplente444

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA NACIONALDE TELECOMUNICACIONES - TELECOMNORMAS ORGÁNICASLey 6ª de 1943 (febrero 27)Sobre autorizaciones al Gobierno en el ramo de lastelecomunicacionesLey 83 de 1945 (diciembre 21)Organiza la Empresa Nacional de RadiocomunicacionesDecreto 1684 de 1947 (mayo 23)Crea la Empresa Nacional de TelecomunicacionesDecreto 3267 de 1963 (diciembre 20)Dicta normas reorgánicas de TELECOM (artículos 5al 11)Decreto 1184 de 1969 (julio 21)Aprueba los Estatutos de la EmpresaDecreto 129 de 1976 (enero 26)Modifica la integración de la Junta Directiva de laEmpresa y dicta otras disposiciones sobre la EntidadDecreto 2145 de 1976 (octubre 8)Aprueba algunas modificaciones a los estatutos de laempresa sobre destinación de los recursos por prestaciónde servicios, funciones de la Junta Directiva ydel Presidente de la Empresa, delegación de funcionesy franquicia de los servicios telefónicos.Decreto 1376 de 1981 (mayo 29)Aprueba algunas modificaciones a los estatutos de laEmpresaLey 4 de 1987 (enero 21)Faculta al Presidente de la República para establecerun régimen especial de administración de personalpara TELECOM y para organizar el Instituto deElectrónica y Comunicaciones ITEC como una UnidadAdministrativa Especial.Decreto 1953 de 1987 (octubre 16)Reglamenta parcialmente la Ley 4ª de 1987Decreto 2325 de 1987Aprueba una reforma a los estatutos de la Empresa.Decreto 155 de 1988 (agosto 5)Aprueba la estructura orgánica del ITECDecreto 961 de 1988 (mayo 20)Aprueba el estatuto interno del ITECDecreto 1020 de 1988 (mayo 24)Fija las políticas del sector de telecomunicaciones yadopta los planes que debe desarrollar el Gobiernopor medio de Telecom.Decreto 1588 de 1988 (agosto 5)Aprueba una reforma de estatutos en cuanto a funcionesde la EmpresaLey 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de Educación NacionalDecreto 2123 de 1992 (diciembre 29)Reestructura la Empresa Nacional de TelecomunicacionesDecreto 666 de 1993 (Abril 5)Por el cual se aprueban los Estatutos de la EmpresaNacional de Telecomunicaciones – TELECOMDecreto 2586 de 1993 (Diciembre 23)Por el cual se modifican los Estatutos de la EmpresaNacional de Telecomunicaciones - TELECOMDecreto 484 de 1994 (Marzo 3)Por el cual se aprueba una reforma a los Estatutos dela Empresa Nacional de Telecomunicaciones - TELE-COMDecreto 1626 de 1997 (junio 25)Por el cual se aprueba una modificación a los Estatutosde la Empresa Nacional de Telecomunicaciones -TELECOMDecreto 2462 de 1999 (Diciembre 9)Por el cual se modifica la estructura de la EmpresaNacional de Telecomunicaciones - TELECOMDecreto 876 de 2000 (mayo 15)Por el cual se modifica la estructura de la EmpresaNacional de Telecomunicaciones TELECOMOBJETOPrestación y explotación de servicios de telecomunicacionesdentro del Territorio Nacional y en conexióncon el exterior y la prestación de los servicios de telecomunicacionesque se califiquen como tales, en elterritorio nacional y en otros países.445

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOLa Empresa atenderá y explotará los servicios quepreste en desarrollo de su objeto, de conformidad conlos principios de las actividades industriales y comerciales,buscando su perfeccionamiento, ampliación ymodernización.FUNCIONES• Celebrar todos los contratos, acuerdos, conveniosy los demás actos necesarios para la prestación delos servicios públicos de telecomunicaciones y parael desarrollo de las diferentes actividades que realicela Empresa, conforme a la Ley.• Participar con entidades nacionales e internacionales,públicas y privadas y con organismos internacionalesen la instalación, ampliación y mejoramientode sistemas nacionales e internacionalesde telecomunicaciones y formalizar acuerdos y convenioscomerciales y de asistencia para su instalacióny explotación por parte de la Empresa.• Participar en sociedades destinadas a cumplir lasactividades comprendidas dentro de los objetivosde la Empresa.• Celebrar contratos de asociación con personas jurídicas,nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud de los mismossurjan nuevas personas jurídicas• Participar en proyectos internacionales de telecomunicacionesde carácter comercial con empresasde telecomunicaciones y celebrar los conveniosy contratos necesarios para definir interconexiones,tráfico, tarifas y otros de la misma naturaleza• Participar, conjuntamente con las dependencias yorganismos autorizados para el efecto, en la evaluacióny formulación de los planes, programas yproyectos del sector comunicaciones y ejecutarlosen su respectivo campo de acción.• Participar en actividades para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico, enel campo de las telecomunicaciones.• Suscribir convenios para ofrecer y/o recibir cooperacióntécnica en telecomunicaciones y camposAfines, de conformidad con las normas vigentessobre la materia.• Producir y comercializar equipos y soporte lógicodestinados a la prestación de servicios de telecomunicaciones.• Atender el bienestar y coadyuvar a la formación profesionaldel personal a su servicio, así como promoverla enseñanza en las especialidades de telecomunicaciones,electrónica, informática y telemáticaen sus aspectos técnicos, operativos y administrativos.• Liquidar, cobrar y recaudar el valor de los serviciosque presta, respecto de los cuales sólo podrán concedersefranquicias consignadas en la ley o en losestatutos.• Las demás que le señale la ley y las que correspondandentro de los fines propios de la empresa.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones, quien será su presidente• 4 Miembros designados por el Presidente de laRepública de su libre nombramiento y remoción446

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DECARTAGENA – TELECARTAGENANORMAS ORGANICASEscritura Pública 1798 de 1976 (septiembre 20)Notaría 3ª de Cartagena - BolívarConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Cartagena Ltda. TelecartagenaDecreto 541de 1977Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresa deTelecomunicaciones Cartagena Ltda. TelecartagenaDecreto 2135 de 1985 (agosto 1)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresa deTelecomunicaciones Cartagena Ltda. TelecartagenaDecreto 1210 de 1994 (junio 15)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones Cartagena Ltda. TelecartagenaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.447

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones, quien la presidirá,con suplencia del Presidente de Telecom.• El Vicepresidente de Telefonía Local y Rural deTelecom.• El Alcalde Mayor del Distrito de Cartagena• Tres miembros mas, con sus respectivos suplenteselegidos por la Junta de Socios.448

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDEL CAQUETÁ S.A. TELECAQUETÁNORMAS ORGANICASDecreto 1523 de 1993 (agosto 5)Aprueba los estatutos de la Empresa de Telecomunicacionesdel Caquetá Ltda. TelecaquetáEscritura Pública 164 de 1993 (febrero 12)Notaría 2ª de Florencia (Caquetá)Constitución de la Empresa de Telecomunicacionesdel Caquetá Ltda. TelecaquetáDecreto 1067 de 1994 (mayo 27)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones del Caquetá Ltda. TelecaquetáLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Acuerdo 012 de 1998 (diciembre 11)Por el cual se adoptan los estatutos de la Empresade Telecomunicaciones del Caquetá - TelecaquetáS.A. E.S.P.OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC, la distribución,comercialización, representación, asesoría. Agenciamiento,operación e instalación y las demás actividadesrelacionadas con el mercadeo, en todo lo relacionadocon los productos, bienes y servicios del sectorde las telecomunicaciones, cualquiera sea el medio oforma utilizado. Todo lo anterior de conformidad conel régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y los especialesque señala la Ley 142 de 1994, que seannecesarias para el logro de sus fines.• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo.• Recibir bienes en dación de pago cuando ello fuerenecesario para la cancelación de créditos a sufavor.• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario.• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar opera-449

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOciones de recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.¸ Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.• Cuatro (4) miembros mas con sus suplentes elegidospor la Junta General de Socios.450

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDE VALLEDUPAR - TELEUPARNORMAS ORGANICASEscritura Pública 2547 de 1993 (diciembre 29)Notaría 2ª de ValleduparConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Valledupar Ltda. TeleuparDecreto 1347 de 1983 (agosto 22)Por el cual se aprueban los estatutos de la empresade Telecomunicaciones de ValleduparLtda. TeleuparLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC yactividades de telecomunicaciones, la distribución,comercialización, representación, asesoría.Agenciamiento, operación e instalación y lasdemás actividades relacionadas con el mercadeo,en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios devalor agregado y servicios complementarios.Todo lo anterior de conformidad con el régimenlegal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, losservicios de telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar,exportar, utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en generalcualquier acto de disposición y negociaciónsobre títulos valores, documentos contentivosde deuda, emitir bonos, créditos y cualesquieraotros derechos personales, teniendo encuenta las limitaciones establecidas por las disposicioneslegales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, ylos especiales que señala la Ley 142 de 1994,que sean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría quesean necesarios para la operación y actividadesa su cargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto,con personas naturales o jurídicas, públicaso privadas, nacionales o extranjeras, y otrasempresas de servicios públicos, oficiales mixtaso privadas, o formar consorcios o unionestemporales con ellas, de conformidad con losrequisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judicialeso extrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos,incluyendo aquellas que tengan como objetoprincipal la prestación de un servicio o la provisiónde un bien indispensable para cumplir suobjeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de losservicios que preste conforme a las tarifas quepermitan las disposiciones legales, y realizaroperaciones de recaudo, recibo, enajenacióny entrega de títulos valores y documentos ne-451

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOcesarios para el desarrollo de su actividad, yotorgar la financiación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidadesaseguradoras todas las operaciones que seannecesarias para el desarrollo de los negociosde la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigenla materia.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, enespecial la Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivoy el trámite de las mismas, de conformidad,entre otras, con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestarlos servicios públicos, de conformidad conlo previsto en el artículo 28 de la Ley 142 ydemás normas aplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.• Cuatro (4) miembros mas con sus suplentes elegidospor la Junta General de Socios.452

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDE MAICAO - TELEMAICAONORMAS ORGANICASEscritura Pública 959 de 1991 (diciembre 20)Notaría Unica de MaicaoConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Maicao Ltda. TelemaicaoDecreto 1147 de 1994 (junio 3)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Maicao Ltda. TelemaicaoLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de laConstitución Política en cuanto a la enajenaciónde la propiedad Accionaria estatal, se tomanmedidas para su democratización y se dictanotras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividadesde telecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento,operación e instalación y las demás actividadesrelacionadas con el mercadeo, en todo lorelacionado con los productos, bienes y serviciosdel sector de las telecomunicaciones, cualquierasea el medio o forma utilizado. Igualmente podráprestar los servicios de valor agregado y servicioscomplementarios. Todo lo anterior de conformidadcon el régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a su cargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, socieda-453

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdes de servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.• El Alcalde municipal de Maicao con suplencia delSecretario General del Municipio• Tres (3) miembros mas con sus suplentes elegidospor la Junta General de Socios, para lo cualdeberá tenerse en cuenta la forma como se encuentrarepresentado el capital de la empresa.454

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDE SANTA MARTA – TELESANTAMARTANORMAS ORGANICASDecreto 2329 de 1982 (agosto 2)Autoriza a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones- Telecom para constituir en asocio conlas Empresas Públicas de Santa Marta (Magdalena),una empresa Industrial y Comercial delEstado.Escritura Pública 2078 de 1984 (noviembre 2)Notaría 2ª de Santa MartaConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Santa Marta Ltda. TelesantamartaEscritura Pública 1413 de 1993 (abril 22)Notaría 2ª de Santa MartaReforma los estatutos de la Empresa de Telecomunicacionesde Santa Marta Ltda. TelesantamartaDecreto 1249 de 1993 (junio 30)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Santa Marta Ltda. TelesantamartaDecreto 1310 de 1994 (junio 23)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Santa Marta Ltda. TelesantamartaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de lapropiedad Accionaria estatal, se toman medidaspara su democratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Escritura Pública 914 de 1998 (marzo 25)Notaría 3ª de Santa Marta - MagdalenaReforma Estatutaria de la Sociedad Empresa de Telecomunicacionesde Santa Marta - Ltda. TelesantamartaOBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o priva-455

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdas, nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesarias parael desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.• El Alcalde del Distrito Turístico Cultural e Históricode Santa Marta o su delegado• El Gerente de la Empresa de Servicios Públicosde Aseo del Distrito Turístico Cultural e Históricode Santa Marta o su delegado• Dos (2) miembros en representación de Telecom,designados por su Presidente.456

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDE NARIÑO – TELENARIÑONORMAS ORGANICASEscritura Pública 1236 de 1977 (noviembre 23)Notaría 1ª de NariñoConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Nariño Ltda. TelenariñoEscritura Pública 1180 de 1978 (diciembre 21)Notaría 1ª de NariñoAclara la Escritura Pública 1236 de 1977 sobre laconstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Nariño Ltda. TelenariñoDecreto 2717 de 1978 (diciembre 19)Por el cual se prueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Nariño Ltda. TelenariñoDecreto 1743 de 1988 (agosto 24)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Nariño Ltda. TelenariñoDecreto 1116 de 1994 (junio 1)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Nariño Ltda. TelenariñoLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para su democratizacióny se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y 143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otrosderechos personales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.457

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.• El Gobernador del Departamento de Nariño o sudelegado, con la suplencia del señor Alcalde deSan Juan de Pasto.• Dos miembros en Representación de la EmpresaNacional de Telecomunicaciones – Telecomcon sus respectivos suplentes el Presidente deTelecom.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.458

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DEARMENIA – TELEARMENIANORMAS ORGANICASDecreto 1228 de 1982 (julio 3)Autoriza a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones- Telecom para constituir, en asocio de las EmpresasPúblicas de Armenia - Quindío, una EmpresaIndustrial y Comercial del Estado.Escritura Pública 912 de 1982 (mayo 19) Notaría3ª de Armenia - QuindíoConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Armenia Ltda. TelearmeniaEscritura Pública 150 de 1988 (mayo 19) Notaría3ª de Armenia - QuindíoAumento de Capital de la Empresa de Telecomunicacionesde Armenia Ltda. TelearmeniaDecreto 2302 de 1988 (noviembre 8)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Armenia Ltda. TelearmeniaEscritura Pública 914 de 1993 (agosto 19) Notaría2ª de Calarcá - QuindíoAumento de Capital de la Empresa de Telecomunicacionesde Armenia Ltda. TelearmeniaEscritura Pública 1219 de 1993 (octubre 29)Notaría 2ª de Calarcá - QuindíoAumento de Capital de la Empresa de Telecomunicacionesde Armenia Ltda. TelearmeniaDecreto 1115 de 1999 (junio 1)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Armenia Ltda. TelearmeniaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de lapropiedad Accionaria estatal, se toman medidaspara su democratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Decreto 1060 de 1996 (junio 14)Por el cual se aprueban modificaciones de los estatutosOBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefonía PúblicaBásica Conmutada de TPBC y actividades de telecomunicaciones,la distribución, comercialización, representación,asesoría. Agenciamiento, operación einstalación y las demás actividades relacionadas con elmercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado. Igualmentepodrá prestar los servicios de valor agregado yservicios complementarios. Todo lo anterior de conformidadcon el régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda, emitirbonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría quesean necesarios para la operación y actividadesa su cargo459

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.460

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DECALARCÁ – TELECALARCÁNORMAS ORGANICASEscritura Pública 311 de 1985 (mayo 3)Notaría 1ª de Calarcá - QuindíoConstitución de la Empresa de Telecomunicaciones,del Calarcá Ltda. TelecalarcáEscritura Pública 661 de 1990 (julio 10)Notaría 1ª de Calarcá - QuindíoModifica los estatutos de la Empresa de Telecomunicaciones,del Calarcá Ltda. TelecalarcáEscritura Pública 396 de 1992 (abril 23)Notaría 1ª de Calarcá - QuindíoModifica los estatutos de la Empresa de Telecomunicaciones,del Calarcá Ltda. TelecalarcáDecreto 1524 de 1993 (agosto 5)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Calarcá Ltda. TelecalarcáDecreto 1331 de 1994 (junio 27)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones de Calarcá Ltda. TelecalarcáLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Escritura Pública de 2001 (septiembre 21)Notaría segunda, Calarcá, QuindíoReforma los EstatutosOBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otrosderechos personales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario461

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para elcumplimiento de sus objetivos, sin que en virtudde los mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos,incluyendo aquellas que tengan como objetoprincipal la prestación de un servicio o la provisiónde un bien indispensable para cumplirsu objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de losservicios que preste conforme a las tarifasque permitan las disposiciones legales, yrealizar operaciones de recaudo, recibo,enajenación y entrega de títulos valores ydocumentos necesarios para el desarrollo desu actividad, y otorgar la financiación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidadesaseguradoras todas las operaciones que seannecesarias para el desarrollo de los negociosde la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigenla materia.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, enespecial la Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivoy el trámite de las mismas, de conformidad,entre otras, con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos conlos usuarios, de acuerdo con las estipulacionesque se definan, señalando las condicionesuniformas de los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestarlos servicios públicos, de conformidad conlo previsto en el artículo 28 de la Ley 142 ydemás normas aplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, ytambién para la prestación de los serviciospúblicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Telefonía Local y Rural de la misma,quienes la presidirán en su orden con ausenciadel Ministro.• El Alcalde de Calarcá o su delegado• El Gerente de la Empresa Pública calarcá o sudelegado• Dos (2) miembros en representación de Telecom,designados por su Presidente.462

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DESANTA DE CABAL – TELESANTARROSANORMAS ORGANICASDecreto 1735 de 1991 (julio 4)Autoriza a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones- Telecom para constituir una sociedad con lasempresas públicas municipales de Santa Rosa deCabal - Risaralda y con el Departamento de RisaraldaEscritura Pública 3066 de 1991 (noviembre 27)Notaría de Santa Rosa de Cabal - RisaraldaConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Santa Rosa de Cabal Ltda. TelesantarosaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Acuerdo 004 de 1994 (octubre 20)Establece la estructura interna de la empresa.Escritura Pública 2489 de 2001 (septiembre 21)Reforma los estatutosOBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otrosderechos personales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión de463

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.464

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDEL TOLIMA – TELETOLIMANORMAS ORGANICASDecreto 3177 de 1981 (noviembre 17)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones del Tolima TeletolimaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadaccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.465

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• El presidente de Telecom. O su delegado• Cuatro (4) miembros principales con sus respectivossuplentes, elegidos por la Junta General deSocios466

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DEBUENAVENTURA - TELBUENAVENTURANORMAS ORGANICASEscritura Pública 5097 de 1993 (diciembre 29)Notaría 1ª de BuenaventuraConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Buenaventura Ltda. TelebuenaventuraEscritura Pública 319 de 1994 (febrero 15)Notaría 1ª de BuenaventuraCambia el nombre de Telebuenaventura a TelbuenaventuraLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de lapropiedad Accionaria estatal, se toman medidaspara su democratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividadesde telecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento,operación e instalación y las demás actividadesrelacionadas con el mercadeo, en todo lorelacionado con los productos, bienes y serviciosdel sector de las telecomunicaciones, cualquierasea el medio o forma utilizado. Igualmente podráprestar los servicios de valor agregado y servicioscomplementarios. Todo lo anterior de conformidadcon el régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otrosderechos personales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.467

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.468

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DETULÚA - TELETULÚANORMAS ORGANICASEscritura Pública 831 de 1981 (septiembre 4)Notaría 1ª de TulúaConstitución de la Empresa de Telecomunicacionesde Tuluá Ltda. TeletuluaEscritura Pública 530 de 1987 (abril 10)Notaría 1ª de TulúaModifica el capital de la Empresa de Telecomunicacionesde Tuluá Ltda. TeletuluaDecreto 1665 de 1988 (agosto 18)Aprueba los estatutos de la Empresa de Telecomunicacionesde Tulúa – TeletuluaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda, emitirbonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a su cargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entre-469

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOga de títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Comunicaciones quien la presidirácon suplencia del Presidente de Telecom o el Vicepresidentede Integración Telefónica.• El Alcalde del Municipio de Tulúa o su delegado• El Gerente de Empresas Municipales de Tulúa osu delegado• Dos (2) miembros en representación de Telecom,designados por el Presidente de Telecom.470

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESDEL HUILA – TELEHUILANORMAS ORGANICASEscritura Pública 1125 de 1943 (diciembre 7)Notaría 1ª del HuilaConstitución de la Compañía Telefónica del Huila S.A.Decreto 627 de 1977 (julio 3)Autoriza a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones– Telecom para adquirir las acciones de propiedadparticular existentes en la Compañía Telefónicadel Huila S.A y a convertirla, sin necesidad de liquidaciónprevia, en sociedad entre entidades públicas.Decreto 1187 de 1994 (junio 3)Por el cual se aprueban los Estatutos de la Empresade Telecomunicaciones Huila Ltda. TelehuilaLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994Escritura Pública No. 1595 de 2000 (julio 21)Modificación estatutaria por cambio de un accionistaOBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividades detelecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento, operacióne instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado.Igualmente podrá prestar los servicios de valoragregado y servicios complementarios. Todo lo anteriorde conformidad con el régimen legal vigente enColombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otrosderechos personales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto princi-471

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOpal la prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en especialla Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.472

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA METROPOLITANA DETELECOMUNICACIONES – METROTELNORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefonía PúblicaBásica Conmutada de TPBC y actividades de telecomunicaciones,la distribución, comercialización, representación,asesoría. Agenciamiento, operación einstalación y las demás actividades relacionadas conel mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado. Igualmentepodrá prestar los servicios de valor agregado yservicios complementarios. Todo lo anterior de conformidadcon el régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en es-473

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOpecial la Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.474

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONESTELETEQUENDAMANORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefonía PúblicaBásica Conmutada de TPBC y actividades de telecomunicaciones,la distribución, comercialización, representación,asesoría. Agenciamiento, operación einstalación y las demás actividades relacionadas conel mercadeo, en todo lo relacionado con los productos,bienes y servicios del sector de las telecomunicaciones,cualquiera sea el medio o forma utilizado. Igualmentepodrá prestar los servicios de valor agregado yservicios complementarios. Todo lo anterior de conformidadcon el régimen legal vigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y Explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en es-475

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOpecial la Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.476

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DEBUCARAMANGA - TELEBUCARAMANGANORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Por la cual se establece el régimen de los serviciospúblicos domiciliarios y se dictan otras disposicionesLey 226 de 1995 (diciembre 20)Por la cual se desarrolla el artículo 60 de la ConstituciónPolítica en cuanto a la enajenación de la propiedadAccionaria estatal, se toman medidas para sudemocratización y se dictan otras disposicionesDecreto 548 de 1995 (marzo 31)Por el cual se compilan las funciones de la Superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios y sedictan otras disposicionesLey 286 de 1996 (julio 03)Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y143 de 1994OBJETIVOLa prestación de todos los servicios de telecomunicaciones,especialmente los servicios de telefoníaPública Básica Conmutada de TPBC y actividadesde telecomunicaciones, la distribución, comercialización,representación, asesoría. Agenciamiento,operación e instalación y las demás actividades relacionadascon el mercadeo, en todo lo relacionadocon los productos, bienes y servicios del sector delas telecomunicaciones, cualquiera sea el medio oforma utilizado. Igualmente podrá prestar los serviciosde valor agregado y servicios complementarios.Todo lo anterior de conformidad con el régimen legalvigente en Colombia.FUNCIONES• Manejar y explotar, con criterio comercial, los serviciosde telecomunicaciones.• Adquirir, enajenar, gravar, arrendar, importar, exportar,utilizar, administrar y obtener as cualquiertitulo toda clase de bienes, muebles o inmueblesque se requiera.• Constituir prendas, hipotecas o gravámenes sobresus activos.• Girar, aceptar, endosar, avalar, y en general cualquieracto de disposición y negociación sobre títulosvalores, documentos contentivos de deuda,emitir bonos, créditos y cualesquiera otros derechospersonales, teniendo en cuenta las limitacionesestablecidas por las disposiciones legales.• Celebrar todo genero de actos y contratos, civiles,comerciales, estatales, o financieros, y losespeciales que señala la Ley 142 de 1994, quesean necesarias para el logro de sus fines• Celebrar contratos de trabajo y asesoría que seannecesarios para la operación y actividades a sucargo• Recibir bienes en dación de pago cuando ellofuere necesario para la cancelación de créditosa su favor• Constituir sociedades o asociaciones, o cualquierotra modalidad, en desarrollo de su objeto, conpersonas naturales o jurídicas, públicas o privadas,nacionales o extranjeras, y otras empresasde servicios públicos, oficiales mixtas o privadas,o formar consorcios o uniones temporales conellas, de conformidad con los requisitos legales.• Intervenir en toda clase de procesos judiciales oextrajudiciales en los que fuere necesario• Celebrar contratos de asociación con personasjurídicas nacionales o extranjeras para el cumplimientode sus objetivos, sin que en virtud delos mismos surjan nuevas personas jurídicas.• Adquirir acciones, de participación en cualquierclase de sociedades, y en particular como sociaen otras empresas de servicios públicos, incluyendoaquellas que tengan como objeto principalla prestación de un servicio o la provisión deun bien indispensable para cumplir su objeto.• Liquidar, cobrar y recaudar el importe de los serviciosque preste conforme a las tarifas que permitanlas disposiciones legales, y realizar operacionesde recaudo, recibo, enajenación y entregade títulos valores y documentos necesariospara el desarrollo de su actividad, y otorgar lafinanciación necesaria.• Celebrar con establecimientos de crédito, sociedadesde servicios financieros crédito, sociedadesde servicios financieros entidades aseguradorastodas las operaciones que sean necesariaspara el desarrollo de los negocios de la sociedad.• Tomar o dar dinero en mutuo de acuerdo, consujeción a las disposiciones legales que rigen lamateria.• Percibir, otorgar y administrar subsidios de conformidadcon las normas legales vigentes, en es-477

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOpecial la Ley 142 de 1994 y demás disposicionesconcordantes.• Imponer servidumbre e impulsar expropiacionespara prestar el servicio público respectivo y el trámitede las mismas, de conformidad, entre otras,con la Ley 142 de 1994.• Celebrar contratos de servicios públicos con losusuarios, de acuerdo con las estipulaciones quese definan, señalando las condiciones uniformasde los mismos.• Construir, montar, instalar, administrar y operarlas redes de telecomunicaciones, para prestar losservicios públicos, de conformidad con lo previstoen el artículo 28 de la Ley 142 y demás normasaplicables.• Dar en garantía sus bienes muebles e inmuebles.• Celebrar contratos con empresas de telecomunicaciones,o con terceros para la interconexiónde sus redes, y el uso de las mismas, y tambiénpara la prestación de los servicios públicos.INTEGRACION JUNTA DIRECTIVA• La Junta Directiva está compuesta por cinco (5)miembros principales con sus respectivos suplentespersonales, quienes reemplazarán a aquellosen las faltas temporales absolutas.• La designación se hará de acuerdo con los artículos19 y 27 de la Ley 142 de 1994, mientrasconserve su naturaleza de Empresa de ServiciosPúblicos Oficial.478

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALSUPERINTENDENCIASSUPERINTENDENCIADE PUERTOSY TRANSPORTESECTOR DEL TRANSPORTEMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASENTIDADESVINCULADASUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOSOCIEDADESDE ECONOMÍA MIXTAUNIDAD ADTIVA.ESPECIAL DEAERO NÁUTICA CIVIL -AEROCIVILINSTITUTO NACIONALDE VÍA - INVIASEMPRESACOLOMBIANADE VÍAS FÉRREAS -FERROVIASSOCIEDADCOLOMBIANA DETRANSPORTEFERROVIARIO - STF (*)FONDO NACIONAL DECAMINOS VECINALESCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 101 DE 2000(*) EN LIQUIDACIÓN479

480ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DEL TRANSPORTECOMISIÓNDE PERSONALDESPACHODEL MINISTROCOMISIÓNDE REGULACIÓN DELTRANSPORTEOFICINAJURÍDICAOFICINADE PLANEACIÓNOFICINADE CONTROLINTERNODESPACHODEL VICEMINISTROCOMITÉ DE COORDINACIÓNDEL SISTEMADE CONTROL INTERNOSECRETARÍAGENERALSUBDIRECCIÓNADMINISTRATIVA YFINANCIERASUBDIRECCIÓNDE RECURSOS HUMANOSDIRECCIÓN GENERAL DETRANSPORTE FLUVIALDIRECCIÓN GENERALDE TRANSPORTEMARÍTIMO Y PUERTOSDIRECCION GENERALDE TRANSPORTE FÉRREOY MASIVODIRECCIÓN GENERAL DETRANSPORTE Y TRÁNSITOAUTOMOTORDIRECCIÓN GENERALDE TRANSPORTE AÉREODIRECCIÓN GENERALDE CARRETERASSUBDIRECCIÓNDE TRÁFICO FLUVIALSUBDIRECCIÓNDE OPERACIÓNMARÍTIMA Y PORTUARIASUBDIRECCIÓNOPERATIVA DETRANSPORTEAUTOMOTORINSPECCIONESFLUVIALESSUBDIRECCIÓNOPERATIVA DE TRÁNSITOY SEGURIDAD VIALSUBDIRECCIÓNDE INFRAESTRUCTURA YSOPORTE TÉCNICODIRECCIONESTERRITORIALES(*)CONVENCIONESORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Consultivo de Transporte. (Ley 105 de 1993)2. Comité de Coordinación permanente entre el Ministerio de Transporte y la Dirección General Marítima del Ministerio de Defensa Nacional.3. Comisión Intersectorial de Seguridad Vial.LÍNEA DE AUTORIDAD:LÍNEA DE ASESORÍA:FUENTE: DECRETO 101 Y 540 de 2000(*) Antioquia, Atlántico, Bolivar,Boyacá,Caldas, Cauca,Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Guajira, Huila, Magdalena,Meta, Nariño, Norte de Santander, Quindío,Risaralda, Santander, Tolima, Valle del Cauca481

482ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE TRANSPORTENORMAS ORGANICASDecreto 2171 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Obras Públicas y Transportecomo Ministerio de Transporte y suprime, fusiona yreestructura entidades de la rama Ejecutiva del orden nacionalDiario Oficial Número. 40704.Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyecompetencias y recursos entre la Nación ylas entidades territoriales, reglamenta la planeaciónen el sector y dicta otras disposiciones Diario OficialNúmero 41158Ley 336 de 1996 (diciembre 20)Por la cual se adopta el Estatuto Nacional del Transporte.Decreto 1566 de 1998 (agosto 4)Modifica la estructura orgánica del Ministerio de Transporte.Decreto 1179 de 1999 (Junio 29)Reestructura el Ministerio de Transporte y se dictanotras disposiciones. Diario Oficial Número. 43.623 (DeclaradoInexequible)Decreto 1180 de 1999 (Junio 29)Reestructura las Comisiones de Regulación y sedictan otras disposiciones. Diario Oficial Número.43.623Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transporte yse dictan otras disposiciones.Decreto 540 de 2000 (marzo 28)Mediante el cual se organizan las direcciones territorialesdel Ministerio de Transporte.Decreto 1402 de 2000 (julio 17)Mediante el cual se adiciona el decreto 101 de 2000 yse modifica el decreto 540 de 2000.Decreto 136 de 2001 (enero 31)Mediante el cual se modificó el decreto 101 y se derogósu artículo 48º.Decreto 948 de 2001 (Mayo 24)Mediante el cual se adicionó el artículo 3º del decreto101 de 2000.Decreto 2741 de 2001 (Diciembre 20)Mediante el cual se modifican los decretos 101 y 1016de 2000.OBJETIVOTiene como objetivos primordiales la formulación yadopción de políticas, planes generales, programasy proyectos en materia de tránsito, transporte y suinfraestructura.FUNCIONES• Formular las políticas del Gobierno Nacionalen materia de tránsito, transporte y su infraestructura.• Elaborar el proyecto del plan sectorial de transportee infraestructura, en coordinación con el DepartamentoNacional de Planeación y las entidadesdel sector.• Elaborar los planes modales de transporte y suinfraestructura, en colaboración con las entidadesejecutoras de cada modo de transporte y las entidadesterritoriales y la DIMAR.• Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecuciónde las políticas del gobierno nacional en materiade tránsito, transporte y su infraestructura.• Expedir las normas de carácter general y de caráctertécnico que regulen los temas de tránsito,transporte y su infraestructura, siempre y cuandoesta competencia no esté atribuida a otra autoridad.• Diseñar, coordinar y participar en programas deinvestigación científica, tecnológica y administrativaen las áreas de su competencia.• Impulsar bajo la dirección del Presidente de la Repúblicay en coordinación con los Ministerios deRelaciones Exteriores y Comercio Exterior, las negociacionesinternacionales relacionadas con lasáreas de su competencia.• Apoyar y prestar cooperación técnica a las entidadesterritoriales en las áreas de su competencia.• Fijar la política del gobierno nacional para la directa,controlada o libre fijación de tarifas de transportenacional e internacional en todos los modos,sin perjuicio de lo previsto en convenios oacuerdos de carácter internacional.483

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Coordinar la adopción de los planes y programasen materia de seguridad en los diferentesmodos de transporte, y de construcción y conservaciónde la infraestructura de los mismos.• Ejecutar las políticas del sector en materia detránsito, transporte y su infraestructura, en loscasos en que éstas no les correspondan a lasentidades adscritas, vinculadas, territoriales o ala DIMAR.• Orientar, coordinar y controlar, en la forma previstaen el presente decreto y en sus disposicionesvigentes, a las entidades adscritas y vinculadas.Ejercer control de tutela sobre los organismosadscritos y vinculados.• Promover, de conformidad con los principiosconstitucionales, la participación de las entidadesy personas privadas en la prestación de serviciosy actividades relacionadas con el sectortransporte y su infraestructura.• Coordinar, promover y evaluar, la ejecución delas políticas del gobierno nacional en materiade tránsito, transporte y su infraestructura, enconcordancia con el plan sectorial de transportey el plan nacional de desarrollo.• Establecer la política general en materia de peajes,de conformidad con la ley.• Preparar los planes y programas de inversiónpara la construcción, conservación y atenciónde emergencias de infraestructura de transportea cargo de la Nación.• Ejecutar los recursos financieros de conformidadcon los planes y programas establecidos ycon las normas orgánicas del presupuesto nacional.• En desarrollo del principio de colaboración, apoyary prestar cooperación técnica a los organismosy fondos del Estado en los planes y programasque requieran asistencia técnica en el áreade la construcción de obras y edificaciones deinfraestructura física, con el fin de contribuir a lacreación y mantenimiento de condiciones quepropicien el bienestar y desarrollo comunitario• Las demás que le sean asignadas y que correspondana la naturaleza de sus objetivos.SUPERINTENDENCIASIN PERSONERIA JURIDICA• Superintendencia de Puertos y Transporte - SU-PERTRANSPORTESECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALCON PERSONERIA JURIDICA• Unidad Administrativa Especial de AeronáuticaCivil - AEROCIVILESTABLECIMIENTO PUBLICO• Instituto Nacional de Vías - INVIAS• Fondo Nacional de Caminos Vecinales - FNCVENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADO• Empresa Colombiana de Vías Férreas FERRO-VIAS.SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA• Sociedad Colombiana de Transporte Ferroviario-STF- (en liquidación)ORGANISMOS SECTORIALES DE ASESORIA YCOORDINACION DEL SECTOR TRANSPORTE• Consejo Consultivo de Transporte• Comité de Coordinación Permanente entre el Ministeriode Transporte y la DIMAR• Comisión Intersectorial de Seguridad Vial484

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DEPUERTOS Y TRANSPORTENORMAS ORGANICASLey 1ª de 1991. (enero 10)Expide el Estatuto de Puertos Marítimos y dictaotras disposiciones. Diario oficial número 39626Decreto 2681 de 1991 (noviembre 29).Establece la estructura y determina las funcionesde las dependencias internas de la SuperintendenciaGeneral de Puertos.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Crea el Consejo del Medio Ambiente y el ConsejoNacional Ambiental. Diario Oficial número41146Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte,redistribuye competencias y recursos entre laNación y las entidades territoriales, reglamentala planeación en el sector y dicta otras disposicionesDiario Oficial Número 41158Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transportey se dictan otras disposicionesDecreto 1016 del 2000Modifica la estructura de la SuperintendenciaDecreto 1402 de 2000 (julio 17)Mediante el cual se adiciona el decreto 101 de2000 y se modifica el decreto 540 de 2000.Decreto 2741 de 2001 (Diciembre 20)Mediante el cual se modifican los decretos 101y 1016 de 2000.OBJETOLa Superintendencia ejercerá las funciones deinspección, vigilancia y control que le correspondenal Presidente de la República como supremaautoridad administrativa, en materia depuertos de conformidad con la ley 01 de 1991y en materia de tránsito, transporte y su infraestructurade conformidad con la ley y la delegaciónestablecida en el decreto 101 del 2000.OBJETO DE LA DELEGACIONInspeccionar, vigilar y controlar la aplicación y el cumplimientode las normas que rigen el sistema de tránsitoy transporte.Inspeccionar, vigilar y controlar la permanente, eficientey segura prestación del servicio de transporte, conexcepción del servicio público de transporte terrestreautomotor colectivo metropolitano, distrital y municipalde pasajeros, del servicio público de transporteterrestre automotor individual de pasajeros en vehículostaxis en todo el territorio nacional y de la prestacióndel servicio escolar en vehículos particulares cuyavigilancia continuará a cargo de las autoridades territorialescorrespondientes.Inspeccionar y vigilar los contratos de concesión destinadosa la construcción, rehabilitación, operación y/o mantenimiento de la infraestructura de transporte.Inspeccionar, vigilar y controlar la aplicación de lasnormas para el desarrollo de la gestión de infraestructurapropia del sector transporte.FUNCIONES• Velar por el desarrollo de los principios de libreacceso, calidad y seguridad, en la prestacióndel servicio de transporte y de la infraestructurade transporte.• Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimientode las normas internacionales, leyes, decretos,regulaciones, reglamentos y actos administrativosque regulen los modos de transporte.• Sancionar y aplicar las sanciones correspondientespor violación a las normas nacionales,internacionales, leyes, decretos, regulaciones,reglamentos y actos administrativos que regulenlos modos de transporte, en lo referente ala adecuada prestación del servicio y preservaciónde la infraestructura de transporte deconformidad con las normas sobre la materia.• Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimientode las normas nacionales de tránsito, y sancionary aplicar las sanciones correspondientessalvo en materia de tránsito terrestre automotor,aéreo y marítimo.• Inspeccionar y vigilar los contratos de concesióndestinados a la construcción, rehabilitación,administración, operación, explotación y/o mantenimiento de la infraestructura de trans-485

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOporte, de conformidad con las especificacionesmínimas, normas, marcos técnicos, operativosy financieros, indicadores de evaluacióny lineamientos contractuales mínimos queen la materia defina la Comisión de Regulacióndel Transporte -CRTR, sin perjuicio de lasfunciones de interventoría de obra o renegociaciónde contratos propias de las entidadesejecutoras.• Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativay la calidad del servicio de las empresasde servicio de transporte y concesionariosen general para efectos de los contratosrespectivos, de acuerdo con los indicadoresy parámetros definidos por la Comisión deRegulación del Transporte y publicar sus evaluaciones.• Proporcionar en forma oportuna de conformidadcon las normas sobre la materia, la informacióndisponible que le sea solicitada.¸ Acordar con las empresas a que se refiere elnumeral 6 del presente artículo, en los casosque el Superintendente estime necesario, programasde gestión dirigidos a procurar su ajustea los indicadores definidos por la Comisiónde Regulación del Transporte.• Absolver en el ámbito de su competencia lasconsultas que sean sometidas a su consideraciónpor la Comisión de Regulación del Transporte,el Ministerio de Transporte, las demásentidades del sector y los particulares.• Vigilar el cumplimiento de las normas sobre elparque automotor y de los fondos creados parael efecto y aplicar las sanciones que se reglamentenen desarrollo de esta función.• Inspeccionar y vigilar la administración de lospuertos fluviales a cargo de la Nación, en coordinacióncon la entidad territorial y/o corporacionesrespectivas.• Expedir la autorización, registro o licencia defuncionamiento de los operadores portuariosy demás intermediarios de la actividad portuaria,de conformidad con la ley y con la regulaciónsobre la materia, sin perjuicio de las atribucionesque sobre actividades conexas yauxiliares al modo de transporte marítimo quegeneren servicio portuario deban ser licenciadasy autorizadas previamente por la autoridadmarítima nacional.• Asumir, de oficio o por solicitud de cualquier autoridado cualquier persona interesada, la investigaciónde las violaciones de las normas sobretransporte, la adecuada prestación del serviciopúblico de transporte y el desarrollo de la gestiónde infraestructura del sector transporte.• Solicitar a las entidades públicas que conformanel Sistema Nacional de Transporte la informaciónque estime conveniente para evaluarperiódicamente el cumplimiento de las normasde tránsito, transporte e infraestructura.• Solicitar documentos e información general, inclusivelos libros de comercio, así como practicarlas visitas, inspecciones y pruebas quesean necesarias para el cumplimiento del objetode su delegación y funciones.• Asumir directamente, o por medio de personasespecialmente designadas o contratadaspara ello y en forma temporal, la prestación delos servicios propios de una Sociedad Portuaria,cuando ésta no pueda o no quiera prestarlospor razones legales o de otro orden y laprestación continua de tales servicios sea necesariapara preservar el orden público o elorden económico, o para preservar el normaldesarrollo del Comercio Exterior Colombiano,o para evitar perjuicios indebidos a terceros,en los casos en que tal función no esté atribuidaa otra autoridad.• Emitir concepto dentro del ámbito de su competenciaa petición de parte interesada, sobreel cumplimiento de las normas que regulan laprestación del servicio de transporte y la construcción,rehabilitación, administración, operación,explotación y/o mantenimiento de infraestructurade transporte.• Establecer los parámetros de administracióny control del sistema de cobro de las tasas devigilancia que le competan a ésta Superintendencia.• Establecer mediante actos de carácter generallas metodologías, criterios y demás elementoso instrumentos técnicos específicos necesariospara el cumplimiento de sus funcionesdentro del marco que éstas establecen.• Fijar los derechos que deban sufragar los sujetosvigilados con ocasión de los servicios administrativosque se desarrollen en ejercicio dela actividad de inspección, vigilancia y controlque corresponde a la Supertransporte.• Todas las demás que se le atribuyan de conformidadcon la ley.486

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVIASNORMAS ORGANICASDecreto 2171 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Obras Públicas y Transportecomo Ministerio de Transporte, suprime, fusionay reestructura entidades de la Rama Ejecutiva delorden nacional. Diario Oficial número 40704.Decreto 2663 de 1993 (diciembre 29)Aprueba el Acuerdo 01 del 20 de diciembre de 1993que adopta los estatutos, estructura interna y determinafunciones de las dependencias del Instituto Nacionalde Vías. Diario Oficial número 41155.Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyecompetencias y recursos entre la Nación ylas entidades territoriales, reglamenta la planeaciónen el sector y dicta otras disposiciones Diario OficialNúmero 41158Decreto 81 de 2000 (enero 28)Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacionalde Vías.Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transporte yse dictan otras disposicionesAcuerdo 018 de 2000 (julio 27)Aprobatorio de los estatutos internos del InstitutoNacional de VíasOBJETIVOCorresponde al Instituto ejecutar las políticas y proyectosrelacionados con la infraestructura vial a cargode la Nación en lo que se refiere a carreteras.FUNCIONES• Ejecutar las políticas de gobierno nacional enrelación con la infraestructura vial de su competencia,de conformidad con los lineamientos establecidospor el Ministerio de Transporte.• Elaborar conjuntamente con el Ministerio deTransporte los planes, programas y proyectos tendientesa la construcción, reconstrucción, mejoramiento,rehabilitación, conservación, atenciónde emergencias y demás obras que requiere lainfraestructura vial de su competencia.• Coordinar con el Ministerio de Transporte la ejecuciónde los planes y programas de su competencia.• Adelantar investigaciones, estudios y supervisarla ejecución de las obras de su competencia conformea los planes y prioridades nacionales.• Asesorar y prestar apoyo técnico a las entidadesterritoriales y a sus organismos descentralizadosencargados de la construcción, mantenimiento yatención de emergencias en sus infraestructurasviales, cuando ellas lo soliciten.• Recaudar los peajes y demás cobros sobre eluso de la infraestructura vial de su competencia,exceptuando las carreteras, puentes y túneles entregadosen concesión, de conformidad con losrespectivos contratos.• Celebrar todo tipo de negocios, contratos y conveniosque se requieran para el cumplimiento desu objetivo.• Elaborar conforme a los planes del sector la programaciónde compra de terrenos y adquirir losque se consideren prioritarios para el cumplimientode sus objetivos.• Adelantar, directamente o mediante contratación,los estudios pertinentes para determinar los proyectosque causen la contribución nacional porvalorización en relación con la infraestructura vialde su competencia, revisarlos y emitir conceptopara su presentación al Ministerio de Transporte,de conformidad con la ley.• Dirigir y supervisar la elaboración de los proyectospara el análisis, liquidación, distribución ycobro de la contribución nacional de valorización,causada por la construcción y mejoramientode la infraestructura de transporte de su competencia.• Prestar asesoría en materia de valorización, a losentes territoriales y entidades del Estado que lorequieran.• Proponer los cambios que considere convenientespara mejorar la gestión administrativa.• Definir las características técnicas de la demarcacióny señalización de la infraestructura detransporte de su competencia, así como las normasque deberán aplicarse para su uso.• Administrar y conservar, bien sea directamenteo mediante contratación, los monumentos nacionalescuando no estén a cargo de otras dependencias.• Las demás que se le asignen y correspondan ala naturaleza de sus funciones.487

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Transporte o el Viceministro comosu delegado, quien lo presidirá.• El Ministro de Comercio Exterior o su delegado• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado• El Director del DNP o su delegado• Un delegado del Presidente de la República• El Director General del INVIAS asistirá a las reunionesdel Consejo con derecho a voz. Igualmentepodrán asistir con derecho a voz e, el DirectorGeneral de Carreteras y el Jefe de la Oficinade Planeación del Ministerio, cuando lo considereel Consejo Directivo.488

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALESNORMAS ORGANICASDecreto 2171 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Obras Públicas y Transportecomo Ministerio de Transporte, suprime, fusionay reestructura entidades de la Rama Ejecutiva delorden nacional. Diario Oficial número 40704.Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyecompetencias y recursos entre la Nación y las entidadesterritoriales, reglamenta la planeación en el sector ydicta otras disposiciones Diario Oficial Número 41158Ley 188 de 1995 (junio 2)Suspende el proceso de liquidación del Fondo.Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transporte y se dictanotras disposicionesDecreto 2596 de 2000 (diciembre 14)Reestructura el Fondo Nacional de Caminos VecinalesAcuerdo 009 de 2000 (agosto 16)Por el cual se adoptan los estatutos internos del FondoNacional de Caminos VecinalesOBJETOParticipar, sin perjuicio del proceso de descentralización,en la construcción de la red vial terciaria en todo el territorionacional y la conservación, mejoramiento, reconstruccióny rehabilitación de la red vial terciaria que nohaya sido transferida a los entes territoriales, de acuerdocon los recursos asignados en el presupuesto nacional ya los programas que se señalen en los planes de Desarrolloe Inversiones y los que la entidad determine.FUNCIONES• Planear, programar y desarrollar de conformidadcon las políticas y lineamientos establecidos porel Ministerio de Transporte, el Plan Nacional deDesarrollo y la Ley de Presupuesto de cada vigenciafiscal, la ejecución de las inversiones enla construcción, mejoramiento, mantenimiento yrehabilitación de la red vial terciaria.• Mantener, mejorar y rehabilitar la red vial terciaria a sucargo mientras se hace la transferencia a los entesterritoriales.• Terminar los caminos y puentes ya iniciados, entodo el territorio nacional.• Continuar con el proceso de descentralizaciónrealizando la transferencia de las vías a su cargoa las entidades territoriales, de acuerdo al ordenamientoconstitucional de descentralización y alas disposiciones legales y reglamentarias.• Brindar asesoría y asistencia técnica a las entidadesterritoriales respecto a las vías terciarias.• Participar en la definición de las políticas de lared vial terciaria.• Ejecutar las directrices y orientaciones de las políticasde Cofinanciación y de descentralizacióndefinidas por el Ministerio de Transporte.• Adoptar las disposiciones vigentes en materia ambientalestablecidas por las entidades competentes.• Mantener actualizado el inventario de la red terciariaa su cargo, en cuanto a sus especificaciones,estado y transferencia.• Celebrar los actos, negocios, contratos o conveniosque, de acuerdo con las disposiciones vigentes, serequieran para el cumplimiento de su objetivo.• Las demás que le asigne la ley y que correspondana la naturaleza de sus funciones.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Transporte o el Viceministro como sudelegado quien la presidirá.• El Ministro de Hacienda o Crédito Público o su delegado.• El Ministro de Agricultura o su delegado.• El Director del DNP o su delegado.• El Director del Invías o su delegado.• El Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros osu delegado.• Un delegado del Presidente de la República.• El Gerente del FNCV asistirá a las reuniones delConsejo Directivo con derecho a voz. Así mismo,podrán asistir con derecho a voz, el Director Generalde Carreteras y el Jefe de la Oficina de Planeacióndel Ministerio de Transporte cuando asílo considere el Consejo Directivo.489

490ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALDE AERONÁUTICA CIVILNORMAS ORGANICASDecreto 2171 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Ministerio de Obras Públicas yTransporte como Ministerio de Transporte, suprime,fusiona y reestructura entidades de la RamaEjecutiva del orden nacional Diario Oficial número40704Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyecompetencias y recursos entre la Nacióny las entidades territoriales, reglamenta la planeaciónen el sector y dicta otras disposiciones DiarioOficial Número 41158Decreto 2724 de 1993 (diciembre 31)Modifica la estructura de la Unidad AdministrativaEspecial de Aeronáutica Civil y se determina susfunciones. Diario Oficial número 41161Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transportey se dictan otras disposicionesOBJETIVOLa Unidad Administrativa Especial de AeronáuticaCivil tiene como objetivo garantizar el desarrollode la aviación civil y de la Administracióndel espacio aéreo en condiciones de seguridady eficiencia en concordancia con las políticas,planes y programas gubernamentales en materia.económico-social. y de relaciones internacionales.FUNCIONES• Coordinar con el Ministro de Transporte, la definiciónde las políticas y planes generales deltransporte aéreo dentro del plan global deltransporte.• Diseñar y dirigir las políticas Y planes particularessobre el transporte aéreo y buscar el desarrolloaeronáutica y aeroportuario del país.• Dirigir, organizar, coordinar, regular, supervisary asistir la navegación aérea que se desarrolleen el espacio aéreo sometido a la soberaníanacional• Prestar los servicios aeronáuticas necesariospara garantizar la operación segura y eficazdel transporte aéreo y velar por la seguridadaérea.• Desarrollar, interpretar y aplicar en todos susaspectos las normas sobre aviación civil vtransporte aéreo y ejercer vigilancia sobre sucumplimiento.• Ejecutar las actividades necesarias para conformar,mantener, administrar, operar y vigilarla infraestructura aeronáutica y aeroportuariaque sea de su competencia.• Velar por el desarrollo ordenado y seguro dela infraestructura aeronáutica y aeroportuaria.En ejercicio de dicha función le correspondeautorizar toda obra o actividad vinculada coneste aspecto, y tomar todas las medidas queestime necesarias para impedir o evitar accionesque tiendan a generar situaciones de riesgoen el transporte aéreo. En virtud de lo anterior,podrá obligar la suspensión de cualquierobra no autorizada o que estándolo se apartede los términos autorizados por la Entidad.• Propiciar la participación regional y los esquemasmixtos en la administración aeroportuaria.• Reglamentar y supervisar la prestación de losservicios aeroportuarios bien sea que los aeropuertossean propios, descentralizados oprivados. Sancionar e intervenir a los mismoscuando exista violación a los reglamentos aeronáuticaso a la seguridad aeroportuaria.• Expedir, modificar y mantener el Manual de ReglamentosAeronáuticos conforme al desarrollodel transporte aéreo.• Desarrollar la política tarifaría en materia detransporte aéreo., nacional e internacional ysancionar su violación,• Investigar y sancionar a quienes infrinjan losreglamentos aeronáuticos y las demás normasque regulan las actividades del Sector Aeronáutico,• Fijar, recaudar y cobrar las tasas, tarifas y derechosque se Generan por la prestación delos servicios aeronáuticas y aeroportuarios, olos que se generen por las concesiones, autorizaciones,licencias o cualquier otro tipo deingreso o bien patrimonial y llevar su registro.• Dirigir, organizar y operar, con exclusividad yen lo de su competencia, las telecomunicacionesaeronáuticas.491

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Conducir en coordinación con el Ministerio deRelaciones Exteriores, las relaciones con AutoridadesAeronáuticas de otros países y conOrganismos Internacionales de aviación civil.• Coordinar sus funciones con las demás entidadesque tengan a su cargo funciones complementariascon la aviación y el transporteaéreo.• Realizar todas las operaciones administrativasy comerciales para el cabal cumplimiento desu objetivo y el desarrollo de su función.• Las demás que le señale la Ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Transporte o el Viceministrocomo su delegado, quien lo presidirá.• El Director del DNP o su delegado.• Dos delegados del Presidente de la República,expertos en materia de aeronáutica.• La representación legal de la Aerocivil está acargo del Director General, quien es agentedel Presidente de la República, y es de su librenombramiento y remoción.• El Director General asistirá a las reuniones delConsejo Directivo con derecho a voz y voto.Así mismo, podrán asistir con derecho a vozel Director General de Transporte Aéreo y elJefe de la Oficina de Planeación del Ministeriodel Transporte, cuando así lo considere el ConsejoDirectivo.492

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOEMPRESA COLOMBIANADE VIAS FERREAS - FERROVIASNORMAS ORGANICASLey 21 de 1988 (febrero 1º)Adopta el programa de recuperación del servicio públicode transporte ferroviario nacional, prevé a su financiacióny dicta otras disposiciones. Diario oficialnúmero 38197.Decreto 1591 de 1989 (julio 18)Crea el Fondo y dicta normas sobre su organizacióny funcionamiento.Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyecompetencias y recursos entre la Nación ylas entidades territoriales, reglamenta la planeaciónen el sector y dicta otras disposiciones. Diario OficialNúmero 41158Decreto 1915 de 1995 (noviembre 3)Aprueba el Estatuto Interno de la Empresa Colombianade Vías Férreas - FERROVIASDecreto 1916 de 1995 ( noviembre 3)Se aprueba la estructura interna de la Empresa Colombianade Vías Férreas - FERROVIASDecreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transporte yse dictan otras disposicionesOBJETOLa Empresa Colombiana de Vías Férreas FERRO-VIAS - tendrá por objeto principal mantener, mejorar,rehabilitar, extender, modernizar, explotar, dirigiry administrar la red férrea nacional con las anexidadesy equipos que la constituyen, así como controlar,en general, la operación del sistema ferroviarionacional.FUNCIONES• Cumplir y hacer cumplir las políticas generalesdel Gobierno Nacional sobre la utilizacióny explotación del sistema ferroviario nacional.• Planear y supervisar la operación y la seguridaddel Modo Férreo, y fijar las tarifas, lospeajes y las tasas correspondientes a la utilizacióndel sistema; de conformidad con laspolíticas generales que fije el Ministerio deTransporte al respecto, y someter éstasaprobación del Ministro.• Ejercer control y vigilancia sobre la regulación establecidapara la operación, la seguridad y la utilizacióndel sistema férreo.• Coordinar el proceso licitatorio correspondiente,adjudicar las concesiones, y administrar yvigilar el correcto desarrollo de las mismas,dentro del propósito de lograr la participacióndel sector privado en proyectos de infraestructuraférrea.• Construir, rehabilitar y/o mantener, a través decontratos externos, las partes del sistema férreono entregadas en concesión, de acuerdo con políticasy necesidades de la Empresa;• Controlar el tráfico en toda la red férrea;• Apoyar la creación y desarrollo de empresas detransporte férreo.• Asesorar a entidades territoriales y/o descentralizadasdel país que muestren interés en el desarrollode inversiones en el sistema férreo nacional,regional, local y/o anexidades.• Expedir los actos y celebrar los contratos indispensablespara el cumplimiento de su objeto; y• Las demás que, correspondiendo con suobjeto, sean necesarias para el cumplimientodel mismo.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Ministro de Transporte o el Viceministro comosu delegado, quien la presidirá.• El Ministro de Hacienda y Crédito Público o sudelegado.• El Director del DNP o su delegado.• Dos delegados del Presidente de la República.• El Presidente de Ferrovías asistirá a las reunionesde la Junta Directiva con derecho a voz. Asímismo podrán asistir con derecho a voz, el DirectorGeneral de Transporte Férreo y Masivo yel Jefe de la Oficina de Planeación del Ministeriode Transporte, cuando así lo considere la JuntaDirectiva.493

494ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESBIBLIOTECANACIONALMUSEONACIONALSECTOR DE CULTURAMINISTERIOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSINSTITUTO COLOMBIANO DEANTROPOLOGÍA E HISTORIAARCHIVO GENERALDE LA NACIÓNCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS 1126 Y 2667 DE 1999495

496ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINADE PLANEACIÓNOFICINADE CONTROLINTERNODIRECCIÓNDE PATRIMONIODIRECCIÓNDE ARTESORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Nacional de Cultura (Ley 397 de 1997)2. Consejos Nacionales de Artes y Culturas (Ley 397 de 1997)3. Consejo de Monumentos Nacionales (Ley 397 de 1997)MINISTERIO DE CULTURADESPACHODEL MINISTRODESPACHODEL VICEMINISTRODIRECCIÓNDE COMUNICACIONESDIRECCIÓNDE CINEMATOGRAFÍAOFICINAJURÍDICASECRETARÍAGENERALDIRECCIÓNDE INFANCIAY JUVENTUDDIRECCIÓN DEETNOCULTURAY FOMENTOREGIONALCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1126 DE 1999497

498ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO DE CULTURANORMAS ORGANICASLey 397 de 1997 (agosto 7)Se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demásartículos concordantes de la Constitución Políticay se dictan otras normas sobre patrimonio,cultura y fomentos y estímulos a la cultura, secrea el Ministerio de la Cultura y se trasladanalgunas dependencias. Diario Oficial Número43102.Decreto 1970 de 1997 (agosto 7)Por el cual se establece la estructura orgánicadel Ministerio de Cultura y se distribuyen sus funcionesentre sus dependencias.Decreto 1974 de 1997 (agosto 7)Por el cual se fusiona la Subdirección de MonumentosNacionales del Instituto Nacional de Víasal Ministerio de la Cultura.Decreto de 1977 (agosto 7)Por el cual se reglamenta la liquidación del InstitutoColombiano de Cultura- Colcultura, ordenadaen la Ley 397 de 1997.Decreto 2296 de 1997 (septiembre 15)Por el cual se adiciona y modifica el Decreto1977 de 1997 que reglamenta la liquidación delInstituto Colombiano de Cultura - Colcultura - enliquidación, ordenada en la Ley 397 de 1997.Decreto 2806 de 1997 (noviembre 20)Por el cual se establece un término adicional,se prorroga y se dictan otras disposiciones parallevar a cabo el proceso de fusión de la Subdirecciónde Monumentos Nacionales del InstitutoNacional de Vías al Ministerio de Cultura.Decreto 3048 de 1997 (diciembre 23)Por el cual se reglamenta la composición, funcionesy régimen de sesiones del Consejo de MonumentosNacionales y se dictan otras disposiciones.Decreto 367 de 1998 (febrero 20)Por el cual se establecen unos términos adicionalesy se dictan unas disposiciones para realizar elproceso de fusión de la Subdirección de MonumentosNacionales del Instituto de Vías al Ministeriode Cultura.Decreto 925 de 1998 (mayo 20)Por el cual se modifica el decreto 1970 de 1997.Decreto 1126 de 1999 (junio 29)Por el cual se reestructura el Ministerio de Cultura.Diario Oficial 43621OBJETIVOEl Ministerio de Cultura tiene por objeto primordialla formulación y adopción de las políticas,planes generales, programa y proyectos del SectorAdministrativo.FUNCIONES• Corresponde al Ministerio de Cultura la formulación,coordinación, ejecución y vigilanciade la política del Estado en materia cultural,de modo coherente con los planes dedesarrollo, con los principios de participacióncontemplados en la ley 397 de 1997, con elpropósito primordial de preservar el patrimoniocultural de la Nación, apoyar y estimulara las personas comunidades e institucionesque desarrollen o promuevan las expresionesartísticas y culturales en todos los nivelesterritoriales.• Orientar, planear y promover la industria cinematográficacolombiana.• Hacer cumplir las disposiciones constitucionales,legales y reglamentarias relacionadas conla explotación y prestación de los servicios cinematográficosy llevar los registros correspondientes,según lo establezca el reglamento.• Dictar normas sobre comercialización deobras cinematográficas colombianas, incluyendolas relativas a la cuota de pantalla, oporcentajes mínimos obligatorios de participaciónnacional en las distintas modalidadesde explotación cinematográfica diferentesa los expresamente señalados en losartículos 43 y 44 de la Ley 397 de 1997.• Clasificar las salas de exhibición cinematográficay llevar el registro de los productores,distribuidores y exhibidores de obras cinematográficas.Los exhibidores deberánregistrar también las salas de exhibición en499

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlas cuales desarrollen su actividad. El Ministeriofijará los derechos por obtención deestos registros y clasificaciones.• Fijar patrones de calidad y requisitos parael adecuado procesamiento, copiado y exhibiciónde obras cinematográficas.• Aprobar el sistema de clasificación que correspondeemitir al Comité de Clasificaciónde Películas. El Ministerio puede modificardicho sistema.• Registrar las películas no clasificadas que pretendanexhibirse en festivales y cineclubes.• Resolver el recurso de apelación sobre clasificaciónde películas.• Emitir concepto previo favorable cuando lasautoridades locales facultadas por los decretosleyes 1355 y 2055 de 1970, deban procedera la suspensión de la exhibición o alcierre temporal de salas de exhibición.• Ejercer la secretaría del Comité de Clasificaciónde Películas, el cual quedará adscritoal Ministerio de Cultura.• Los registros y obligaciones de clasificaciónprevistos, constituyen elementos para laconformación de un sistema de informaciónque apoye la adopción de medidas de promoción,estímulo y protección a la actividadcinematográfica en sus diferentes etapas deproducción, distribución y exhibición. Coneste objeto, los agentes participantes en laindustria suministrarán al Ministerio de Cultura,la información que esta dependenciarequiera, de acuerdo con la reglamentaciónque expida sobre el sistema de registros, clasificacionesy comercialización de obras. Lasautoridades públicas que dispongan de informaciónal respecto, apoyarán la conformaciónde este sistema de información.• Corresponde al Ministerio de Cultura imponer ydeterminar las sanciones a cargo de los productores,distribuidores y exhibidores que incumplanlas normas sobre prestación de servicioscinematográficos, y las que se deriven delincumplimiento de las obligaciones surgidas endesarrollo de lo previsto en este artículo.UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Biblioteca Nacional• Museo Nacional de ColombiaFONDOS MIXTOSCON PERSONERÍA JURÍDICA• Fondo Mixto de Promoción de la Cultura y de lasArtes ( Ley 397 de 1997)• Fondo Mixto de Promoción de la Cinematografía(Ley 397 de 1997)ENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Colombiano de Antropología e Historia• Archivo General de la NaciónORGANISMOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Nacional de Cultura. ( Ley 397 de 1997)• Consejo Monumentos Nacionales. ( Ley 397 de1997)500

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOARCHIVO GENERAL DE LA NACION.NORMAS ORGANICASLey 80 de 1989 (diciembre 22)Crea el Archivo General de la Nación y dicta otrasdisposiciones.Decreto 1777 de 1990 (agosto 3)Aprueba el acuerdo número 01 de mayo 15 de 1991,sobre adopción de los estatutos de la entidad. DiarioOficial 39491Decreto 163 de 1992 (febrero 28)Aprueba el acuerdo de junio 4 de 1991 que adopta laestructura interna y señala las funciones de sus dependencias.Decreto 1126 de 1999 (junio 29)Reestructura el Ministerio de Cultura y adscribe elArchivo General al Ministerio.Ley 594 de 2000 (julio 14)Por medio de la cual se dicta la Ley General deArchivos y se dictan otras disposiciones- DiarioOficial 44093OBJETIVOSVelar por la conservación, incremento y difusióndel patrimonio documental de la Naciónmediante la planeación y la formulación de lapolítica archivística a nivel nacional; organizary dirigir el sistema nacional de archivoscon la adopción de sistemas, procedimientosy normas técnicas que modernicen la gestiónde los archivos de la administración públicacomo centros de información y con la formaciónde recursos humanos para el manejo dearchivos.Coordinar las instituciones archivísticas queintegren el Sistema Nacional de Archivos paraque sean factores de desarrollo cultural y materialde la región y del país, en armonía conel Plan Nacional de Desarrollo Económico ySocial adoptado por el Estado, así como tambiénpromover el establecimiento de adecuadosservicios de referencia archivística de lasinstituciones que integren el Sistema Nacionalde Archivos.FUNCIONES• Establecer, organizar y dirigir el Sistema Nacionalde Archivos, con el fin de planear ycoordinar la función archivística en toda laNación, salvaguardar el patrimonio documentaldel país y ponerlo al servicio de lacomunidad.• Fijar políticas y expedir los reglamentos necesariospara garantizar la conservación yel uso adecuado del patrimonio documentalde la Nación, de conformidad con los planesy programas que sobre la materia adopteel Consejo Directivo.• Seleccionar, organizar, conservar y divulgarel acervo documental que integre el ArchivoGeneral de la Nación así como el que se leconfíe en custodia.• Formular, orientar, coordinar y controlar lapolítica nacional de archivos, acorde con elPlan Nacional de Desarrollo y los aspectoseconómicos, sociales, culturales, científicosy tecnológicos de los archivos que haganparte del Sistema Nacional de Archivos.• Promover la organización y fortalecimiento delos archivos del orden nacional, departamental,municipal y distrital para garantizar la eficaciade la gestión del Estado y la conservacióndel patrimonio documental, así como apoyara los archivos privados que revistan especialimportancia cultural o histórica. Todo estomediante asesoría, implementación de capacitación,incorporación de tecnologías avanzadasen el manejo de la información archivísticay establecimiento de programas de asistenciatécnica y financiera.• Establecer relaciones y acuerdos de cooperacióncon instituciones educativas, culturales,de investigación y con archivos extranjeros.• Apoyar la organización de archivos especializadosen las distintas áreas del saber, asípúblicos como privados.• Regular y racionalizar la producción, gestióny administración de los archivos de la AdministraciónPública.• Apoyar la investigación de la informacióncontenida en los distintos archivos de laNación a partir de fuentes primarias y el usoy consulta de los archivos para las decisionesde la gestión administrativa.• Organizar seminarios, congresos, cursos, talleresy pasantías conducentes al mejor desarrollode la actividad archivística.501

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Conceptuar ante los gobiernos nacional, departamental,municipal o Distrital en todo loatinente a la organización, conservación yservicio de los archivos.• Publicar y difundir obras de interés archivístico.• El Archivo General de la Nación dará pautasy normas técnicas generales sobre conservaciónde archivos; incluyendo lo relativoa los documentos ebn nuevos soportes.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO.• El Ministro de Cultura o su delegado, quien lapreside.• Un designado del Presidente de la Repúblicacon su respectivo suplente, quienes serán designadospara periodos de dos (2) años.• El Director del Instituto Colombiano pata el Desarrollode la Ciencia y la Tecnología FranciscoJosé de Caldas – COLCIENCIAS• El Presidente de la Academia Colombiana deHistoria o su delegado quien deberá ser miembrode dicha academia.• Un experto en el campo de acción del ArchivoGeneral de la Nación, elegido por los demásmiembros al Consejo Directivo de una ternapresentada por el Ministro de Cultura.502

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANODE ANTROPOLOGÍA E HISTORIANORMAS ORGANICASDecreto 736 de 1951 (abril 2)Crea el Instituto Colombiano de Cultura Hispánica.Decreto 249 de 1981 ( febrero 4)Aprueba los estatutos del Instituto. Diario Oficialnúmero 35703.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnologíaDecreto 585 de 1991 ( febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial Número 39702Decreto 1506 de 1994 (julio 15)Se aprueba la reforma a los Estatutos Internos delInstituto Colombiano de Cultura Hispánica. DiarioOficial 41451.Decreto 1125 de 1999 (junio 29)Se reestructura el Instituto Colombiano de CulturaHispánica. Diario Oficial Número 43623.Decreto 2667 de 1999 (diciembre 24)Se modifica la estructura el Instituto Colombianode Cultura Hispánica y asume funciones bajo la denominaciónde Instituto Colombiano de Antropologíae Historia. Diario Oficial Número 43836.OBJETIVOSEl Instituto Colombiano de Antropología e Historiatendrá por objeto el fomento, la realización, la publicacióny la divulgación de investigaciones antropológicas,arqueológicas, históricas y sobre elpatrimonio cultural de la Nación.FUNCIONES• Establecer los criterios científicos y técnicosy planificar el desarrollo de la investigación enlos campos de la antropología social, arqueología,bioantropología, lingüística aborigen,historia colonial, etnohistoria y patrimonio arqueológicoy etnográfico colombiano.• Difundir y publicar los resultados de sus investigaciones.• Fomentar, asesorar y apoyar las investigacionesen las áreas afines al Instituto que efectúeninstituciones e investigadores nacionalesy extranjeros.• Prestar asesoría científica a los organismos decarácter público o privado en el diseño y ejecuciónde estudios de impacto cultural, arqueológicoy antropológico.• Promover, desarrollar y divulgar la investigacióncientífica sobre los trabajos realizados porla Expedición Botánica del Nuevo Reino deGranada.• Emitir concepto acerca de los bienes que debanser considerados como patrimonio arqueológicoy antropológico de la Nación.• Adelantar los procesos técnicos de las bibliotecasCervantes y de Antropología y prestar el servicioal público en los temas de su especialidad.• Mantener actualizado el registro del patrimonioarqueológico y etnográfico Nacional, desarrollandoy aplicando metodologías y programasactualizados.• Velar por la conservación y el mantenimientode los parques arqueológicos cuya custodia lesea encargada, como espacios depositarios debienes de interés cultural.• Promover mecanismos de integración y apoyoa las universidades nacionales e internacionalesque trabajen en áreas del ámbito de sucompetencia.• Efectuar declaratorias de áreas de potencialarqueológico en el territorio nacional.• Evaluar y divulgar el estado de la investigaciónantropológica, arqueológica y etnohistórica, auspiciandola discusión académica sobre el particular,en un ámbito interdisciplinario.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Cultura, o su delegado, quien lopresidirá.• Dos (2) miembros designados por el Presidentede la República, expertos en el campo de accióndel Instituto, con sus respectivos suplentes.• El Director del Instituto Colombiano Para el Desarrollode la Ciencia y la Tecnología FranciscoJosé de Caldas- COLCIENCIAS- o su delegado.503

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un delegado de la Agencia Colombia de CooperaciónInternacional o de la Dependencia quehaga sus veces.• El Rector de la Universidad Nacional o su delegado.• Un experto en el campo de acción del Institutoelegido por el Consejo Directivo de una terna presentadapor el Ministerio de Cultura.• Los miembros designados por el Presidente dela República lo serán para un periodo de dos (2)años.504

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTORCENTRALUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALESCOMISIÓN NACIONALDE REGALÍASSECTOR DE PLANEACIÓNDEPARTAMENTOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASSUPERINTENDENCIASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSSUPERINTENDENCIA DESERVICIOS PÚBLICOSDOMICILIARIOSCOLCIENCIASENTIDADESVINCULADASEMPRESAS INDUSTRIALESY COMERCIALESDEL ESTADOFONDO NACIONALDE PROYECTOSDE DESARROLLO -FONADECONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1363 DE 2000505

506ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODIRECCIÓNDE ESTUDIOSECONÓMICOSSUBDIRECCIÓN DEANÁLISIS FISCALSUBDIRECCIÓNDE ESTUDIOSMACROECONÓMICOSSUBDIRECCIÓNDE ESTUDIOSSECTORIALES DEREGULACIÓNDIRECCIÓN DEDESARROLLOTERRITORIALSUBDIRECCIÓN DEFINANZAS PÚBLICASTERRITORIALESSUBDIRECCIÓNDE ORDENAMIENTO YDESARROLLOTERRITORIALDIRECCIÓNDE INVERSIONESY FINANZASPÚBLICASSUBDIRECCIÓN DECRÉDITOSUBDIRECCIÓNDE PROGRAMACIÓNY SEGUIMIENTOPRESUPUESTAL DELSECTOR CENTRALSUBDIRECCIÓNDE PROGRAMACIÓNY SEGUIMIENTO PTAL.DEL SECTORDESCENTRALIZADODEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN - DNPDIRECCIÓN GENERALOFICINAASESORA JURÍDICAOFICINADE INFORMÁTICASUBDIRECCIÓNGENERALSECRETARÍAGENERALSUBDIRECCIÓNADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓNDE RECURSOS HUMANOSOFICINADE CONTROL INTERNODIRECCIÓN DEINFRAESTRUCTU-RA Y ENERGÍADIRECCIÓNDE DESARROLLOSOCIALDIRECCIÓNDE DESARROLLOAGRARIODIRECCIÓNDE POLÍTICAAMBIENTALDIRECCIÓNDE JUSTICIA YSEGURIDADDIRECCIÓNDE DESARROLLOEMPRESARIALDIRECCIÓN DEDESARROLLOURBANO YPROGRAMASREGIONALESESPECIALESDIRECCIÓNDE EVALUACIÓNDE GESTIÓN YRESULTADOSSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓN DESUBDIRECCIÓNDE PRODUCCIÓN YDE PLANIFICACIÓNDE POLÍTICASUBDIRECCIÓNDE SEGURIDADTRANSPORTEDE EDUCACIÓNDESARROLLOY REGULACIÓNINDUSTRIALDE VIVIENDATECNOLÓGICOY DEFENSAAMBIENTALY COMERCIALSUBDIRECCIÓN DESUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNSUBDIRECCIÓNCOMERCIALIZACIÓNSUBDIRECCIÓNDE AGUA POTABLE YDE ESTUDIOSDE CIENCIA YDE MINAS Y ENERGÍADE SALUDY FINANCIAMIENTODE JUSTICIASANEAMIENTOAMBIENTALESTECNOLOGÍAAGROPECUARIOBÁSICOSUBDIRECCIÓN DESUBDIRECCIÓNTELECOMUNICACIO-DE EMPLEO YNESSEGURIDAD SOCIALCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS 1363 DE 2000507

508ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONORMAS ORGANICASLey 23 de 1931 (febrero 9)Crea el Consejo de la Economía Nacional. Diario OficialNumero 21619Ley 19 de 1958 (noviembre 25)Crea el Departamento Administrativo Planeación yservicios técnicos (Artículos 3 y 4) Diario oficial 29835Ley 76 de 1985 (octubre 8)Crea la Región de Planificación de la Costa Atlánticafaculta al presidente de la República para reorganizarEl Departamento Nacional de Planeación (articulo16) y, dicta otras disposiciones sobre planificaciónterritorial. Diario Oficial 37186Decreto 1363 de 2000 (julio 13)Modifica la estructura del Departamento Nacional dePlaneación.OBJETIVOEl Departamento Nacional de Planeación tiene comoobjeto fundamental la preparación, el seguimiento dela ejecución y la evaluación de resultados, de las políticas,planes generales, programas y proyectos delsector público.El Departamento Nacional de Planeación debe realizarde forma permanente el seguimiento de la economíanacional e internacional y proponer los planes yprogramas para el desarrollo económico, social yambiental del país y con el Consejo Nacional de PolíticaEconómica y Social - CONPES - constituyen elconducto por medio del cual el Presidente de la Repúblicaejerce su función de máximo orientador de laplaneación nacional.FUNCIONESDEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION• Proponer los objetivos y estrategias macroeconómicasy financieras consistentes con las políticasy planes del Gobierno Nacional, de acuerdocon la proyección de los escenarios de corto,mediano y largo plazo.• Diseñar el Plan Nacional de Desarrollo para suevaluación por parte del Consejo Nacional de Planeación,el Consejo Nacional de Política económicay social -CONPES- y para su posterior presentaciónal Congreso de la República; coordinarsu ejecución, realizar el seguimiento y la evaluaciónde gestión y resultados del mismo.• Desarrollar las orientaciones de planeación impartidaspor el Presidente de la República y coordinarel trabajo de formulación del Plan Nacionalde Desarrollo con los Ministerios, DepartamentosAdministrativos, entidades territoriales olas regiones administrativas y de planificación ylas demás entidades que establezca la Ley orgánicade Ordenamiento Territorial que se organicenen desarrollo de los Artículos 306 y 307 de laConstitución Política.• Aprobar las metodologías para el diseño, el seguimientoy la evaluación de las políticas, los programasy los proyectos contenidos en el PlanNacional de Desarrollo, así como para la identificación,formulación y evaluación de los proyectosfinanciados con los recursos del PresupuestoGeneral de la Nación.• Coordinar a todas las entidades y organismos públicospara garantizar el, debido cumplimiento y ejecuciónde las políticas, los programas y los proyectoscontenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.• Dirigir, coordinar y dar cumplimiento a las políticasde inversión pública, garantizar su coherenciacon el Plan de Inversiones Públicas.• Diseñar y organizar los sistemas de evaluaciónde gestión y resultados de la administración pública,tanto en lo relacionado con políticas comocon proyectos de inversión. En todo caso el DepartamentoNacional de Planeación, de maneraselectiva, podrá ejercer dicha evaluación sobrecualquier entidad territorial.• Suministrar al Presidente de la República informesperiódicos y los demás que éste solicite acercadel cumplimiento de los planes de desarrolloy asesorarlo en la preparación del informe quesobre la misma materia debe presentar anualmenteal Congreso de la República.• Participar en las gestiones de financiamiento externoo interno relacionados con los planes, programasy proyectos de desarrollo económico ysocial. Para el efecto, apoyará a los organismosy entidades públicas en la preparación y presentaciónde proyectos que puedan ser financiadoscon crédito externo o interno y participará en lascorrespondientes negociaciones.• Estudiar y evaluar el estado y cuantía de la deudaexterna pública y privada, y proponer al Con-509

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOsejo Nacional de Política Económica y Social -CONPES- las medidas necesarias para lograr elcumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo sinexceder la capacidad de endeudamiento del país.Para el ejercicio de esta función, el Departamentopodrá solicitar el registro de los correspondientescompromisos.• Diseñar, reglamentar, sistematizar y operar elbanco de Proyectos que deberá incluir los proyectosfinanciables, total o parcialmente, con recursosdel presupuesto General de la Nación, ypriorizar los proyectos del Plan Operativo Anualde Inversiones (POAI) para su inclusión en la leyAnual de Presupuesto• Llevar el registro de los proyectos que hayan sidodeclarados por los respectivos Ministerios comoviables, para ser financiados con recursos delFondo Nacional de Regalías y recomendar la priorizaciónde la asignación de recursos a estos proyectos.• Diseñar las metodologías para declarar viablesproyectos a ser financiados con recursos de regalíaso compensaciones.• Preparar con la colaboración de los organismosy entidades pertinentes, políticas, planes, programasy proyectos relacionados con el estímulo ala actividad productiva y la inversión privada.• Participar en la evaluación de los proyectos deinversión privada nacional o extranjera que requieranintervención del Gobierno Nacional.• Ejercer las funciones atribuidas al DepartamentoNacional de Planeación por la ley 60 de 1993,relacionadas con las transferencias a las entidadesterritoriales a que se refieren los artículos 356y 357 de la Constitución Política.• Conceptuar sobre la creación de nuevos Departamentosy Municipios cuando fuere el caso, segúnlas normas vigentes.• Promover la realización de actividades tendientesa fortalecer los procesos de descentralizacióny modernización de la gestión pública.• Participar en el diseño de la política para la prestaciónde los servicios públicos domiciliarios a travésde las comisiones de regulación, y promoversu adopción por parte de las empresas de serviciospúblicos• Trazar las políticas generales y desarrollar la planeaciónde las estrategias de control y vigilancia,para la adecuada y eficiente prestación de losservicios públicos domiciliarios.• Diseñar las metodologías de estratificación y diseñarsistemas de seguimiento y evaluación dedichas metodologías.• Orientas y coordinar la formulación y ejecuciónde planes, programas y proyectos realizados porlas entidades adscritas y vinculadas al departamento.• Las demás que le sean asignadas.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comité de Coordinación del Sistema de ControlInterno• Comisión de Personal• Comité de Licitaciones y AdquisicionesUNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALESSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Comisión Nacional de RegalíasSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Colombiano Para el Desarrollo de laCiencia y la Tecnología Francisco José de Caldas– COLCIENCIASSUPERINTENDENCIACON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Servicios Públicos DomiciliariosENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADO• Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo -FO-NADE510

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO COLOMBIANO PARA ELDESARROLLO DE LA CIENCIA Y LATECNOLOGIA “FRANCISCO JOSE DECALDAS”- COLCIENCIASNORMAS ORGANICASDecreto 2869 de 1968 (noviembre 20)Crea El fondo Colombiano de Investigaciones Científicasy proyectos especiales “francisco José de Caldas”Diario Oficial 32669.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para El fomento de la investigacióncientífica y El desarrollo tecnológico y otorga facultadesextraordinarias. Diario Oficial 39205Decreto 585 de 1981 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,reorganiza El Instituto Colombiano para El Desarrollode la Ciencia y la Tecnología -COLCIENCIAS-. Diariooficial 39702.Decreto 2934 de 1994 (diciembre 31)Por el cual se crea El Acuerdo No 0021 de 1994 queestablece la estructura interna del Instituto Colombianopara desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “FranciscoJosé de Caldas” ColcienciasOBJETIVOFomenta el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologíaen Colombia. Procurar el incremento de los recursospúblicos y privados nacionales e internacionales, quese destinen al campo de la ciencia y la tecnología.crear conciencia nacional sobre la importancia de laciencia y la tecnología para el desarrollo económico ysocial del país y coordinar el esfuerzo nacional enciencia y tecnología con los programas regionales enestos campos.FUNCIONES• Además de las funciones que le correspondenconforme a la Ley 29 de 1990 como establecimientopúblico del orden nacional, son funcionesde Colciencias:• Asesorar al Gobierno Nacional en todos losaspectos relacionados con la ciencia y la tecnología.• Proponer al Consejo Nacional de Política Económicay Social, Conpes, las entidades descentralizadasque deberán destinar recursos y sucuantía, pare actividades de investigación y desarrollotecnológico, y celebrar con ellas los contratosinteradministrativos de que trata el articulo4º. de la Ley 29 de 1990.• De acuerdo con el artículo 3º. de la Ley 29 de1990, evaluar previamente los proyectos de investigacióny las necesidades de importación debienes y equipos para actividades científicas ytecnológicas que adelanten las universidadesestatales, con el fin de que el Ministerio de Haciendaincluya en el proyecto de ley anual de presupuesto,las sumas necesarias para financiar elpago de los respectivos impuestos de importacióny de ventas.• Calificar en forma previa la naturaleza científicatecnológica de las actividades para las cuales sesolicita el otorgamiento de exenciones, descuentostributarios y demás ventajas de orden fiscalde que trata el artículo 6º. de la Ley 29 d 1990 ycelebrar los contratos que le permitan verificarlos resultados de las investigaciones realizadaspor quienes recibe dichas ventajas.• De acuerdo con el artículo 7º. de la Ley 29 de1990, atender las consultas para la determinaciónde las apropiaciones presupuestales paraplanes y programas de desarrollo científico y tecnológicoque deban incluirse en el presupuesto.• Proponer al Gobierno Nacional la reglamentaciónpare el otorgamiento de premios y distincionesconforme al artículo 8º. de la Ley 29 de 1990.• Conceder los apoyos de que trata el artículo 8º.de la Ley 29 de 1990.• Actuar como secretaría técnica y administrativadel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,en desarrollo de lo cual tendrá las siguientes funciones:• Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo.• Proponer y ejecutar las políticas, estrategias yplanes de mediano y largo plazo aprobados porel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.• Promover, coordinar, gestionar y evaluar el cumplimientode los programas nacionales y regionalesde investigación y desarrollo tecnológico, enarmonía con los consejos de programa, gestores,comisiones regionales y coordinadores regionalesde ciencia y tecnología, y tomar las medidasque estime necesarias para garantizarlo.• Coordinar el trabajo de las comisiones regionalesentre sí y con los programas nacionales de511

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOciencia y tecnología, y convocar periódicamentea reuniones de coordinadores regionales y gestoresde programas.• Promover, apoyar y coordinar un sistema nacionalde información científica y tecnológica, y proponeral Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologíanormas que garanticen su funcionamiento.Administrar un banco de proyectos de ciencia ytecnología al que deberán ingresar todas las propuestasy proyectos de investigación del SistemaNacional de Ciencia y Tecnología. Promoverla divulgación de los resultados de los proyectos.• Organizar un sistema estadístico de ciencia y tecnología,que se integrará al Sistema EstadísticoNacional del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística.• Apoyar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,en la preparación de proyectos de leyy de decretos para el desarrollo de la ciencia yla tecnología.• Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinariasdel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,de conformidad con el reglamento.• Las demás que, en su calidad de secretaría técnicay administrativa del Consejo Nacional deCiencia y Tecnología le asignen este Decreto oel Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.• Asesorar al Gobierno Nacional y al Consejo Nacionalde Ciencia y Tecnología en la adopción dereglamentos directrices necesarios para que lasrepresentaciones diplomáticas y consulares deColombia en el exterior contribuyan al desarrollode la investigación científica y tecnológica y a laincorporación del país en el contexto científico ytecnológico mundial, de acuerdo con el artículo9º de la Ley 29 de 1990.• Financiar total o parcialmente los proyectos quele indiquen los consejos de programa nacionalesy regionales de ciencia y tecnología. Financiarproyectos especiales que no estén consideradosen los programas nacionales o regionales o cuando,después de la correspondiente evaluación,el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología establezcasu conveniencia.• Ejercer por sí misma o conjuntamente la secretaríatécnica y administrativa de los consejos deprograma.• Diseñar, impulsar y ejecutar estrategias para laincorporación de la ciencia y la tecnología en lacultura colombiana.• Diseñar, impulsar y ejecutar estrategias permanentesde: consolidación de las comunidadescientíficas y tecnológicas; comunicación entrecientíficos y personas involucradas en investigacióny desarrollo; fomento y auspicio del intercambionacional e internacional de investigaciones,investigadores y recursos de investigación;regionalización de las actividades científicas y tecnológicas,y establecimiento de redes de cooperaciónentre grupos de investigación.• Coordinar con el sector educativo estrategias paraimpulsar la incorporación de la ciencia en todaslas ramas y niveles de la educación; promover laformación y capacitación de investigadores dealto nivel, y contribuir en la financiación de losprogramas doctorales prioritarios pare el SistemaNacional de Ciencia y Tecnología.• Promover y realizar estudios prospectivos y teóricossobre la ciencia y la tecnología y su papelen la sociedad como base para el diseño de políticas,planes y estrategias.• Administrar depósitos especiales de terceros paraactividades de ciencia y tecnología.• Promover y participar en actividades de cooperacióninternacional relacionadas con ciencia ytecnología.• Delegar, con el voto favorable del Presidente dela Junta Directiva, algunas de sus funciones enotras entidades descentralizadas territorialmenteo por servicios.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Jefe del Departamento Nacional de Planeacióno el Subjefe, quien la presidirá.• El Ministro de Desarrollo Económico o el Viceministro.• El Ministro de Agricultura o el Viceministro.• El Ministro de Educación o su delegado.• Un representante del Consejo Nacional de Cienciay Tecnología con su suplente, escogidos deentre sus miembros.• El Director de Colciencias con voz y sin voto.512

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMISION NACIONAL DE REGALIASNORMAS ORGANICASDecreto 507 de 1995 (marzo 27)Por el cual se establece la estructura de la ComisiónNacional de Regalías y se distribuyen internamentesus funciones.Decreto 508 de 1995 (marzo 27)Por el cual se establece la planta de personal de laComisión Nacional de Regalías del Ministerio de Minasy Energía.Decreto 2141 de 1999 (noviembre 4)Por el cual se modifica la estructura de la ComisiónNacional de Regalías.OBJETIVOControlar y vigilar la correcta utilización de los recursosprovenientes de regalías y compensaciones causadaspor la explotación de recursos naturales norenovables de propiedad del Estado y la administración,distribución y asignación de los recursos delFondo Nacional de Regalías.FUNCIONES• Controlar y vigilar la correcta utilización de los recursosprovenientes de regalías y compensacionescausadas por la explotación de recursos naturalesno renovables de propiedad del Estado.• Vigilar, por sí misma o a través de otra entidadespúblicas o privadas, que la utilización de las participacionesy las asignaciones de recursos, provenientesdel Fondo Nacional de Regalías, aquien tienen derecho las entidades territoriales,se ajusten a lo prescrito en la Constitución Nacióny en la Ley.• Distribuir las participaciones en las regalías ycompensaciones que correspondan a los municipiosportuarios, marítimos y fluviales, utilizadosde manera ordinaria en el cargue y descarguede recursos naturales no renovables, o productosderivados de los recursos naturales no negociablesy a los que se encuentren bajo su radiode influencia según las reglas establecidas en laley y en las normas reglamentarias correspondientes.• Revisar por si misma o a través de otras entidadespúblicas o privadas las liquidaciones de participacionesefectuadas por las entidades recaudadorasde las regalías y otras compensaciones,y tomar las medidas pertinentes cuando dichasliquidaciones no se ajusten a la Ley o a las normasreglamentarias correspondientes.• Velar porque el pago y destinación de los recursosprovenientes de regalías y compensacionesse haga conforme a la ley y a las normas reglamentariascorrespondientes.• Solicitar a la autoridad recaudadora respectivala retención del giro de los recursos requeridospara la ejecución de los proyectos, en los casosprevistos en el literal d) del articulo 16 del presentedecreto.• Solicitar a la entidad recaudadora respectiva el girode los recursos requeridos para la ejecución delproyecto, a la entidad a quien se le encargue laejecución del mismo, en los casos previstos en elliteral d) del articulo 16 del presente decreto.• Ordenar a la Dirección General del Tesoro Nacionaldel Ministerio de Hacienda y Crédito Publicola retención total o parcial del giro de losrecursos del Fondo Nacional de Regalías, requeridospara la ejecución de los proyectos, en loscasos previstos en el literal c) del articulo 16 delpresente decreto.• Ordenar a la Dirección General del Tesoro Nacionaldel Ministerio de Hacienda y Crédito Publicoel giro de los recursos de la entidad a quiense le encargue la ejecución del proyecto, en loscasos previstos en el literal c) del articulo 16 delpresente decreto.• Aprobar el proyecto de presupuesto anual delFondo Nacional de Regalías.• Aprobar el proyecto de presupuesto anual de laComisión Nacional de Regalías que le presenteel Director General, teniendo en cuenta que losgastos de funcionamiento No podrán exceder loslimites que para el efecto establezca la Ley.• Señalar los criterios de elegibilidad de los proyectosque sean sujetos de financiación o Cofinanciacióncon recursos del Fondo Nacional deRegalías conforme a los lineamientos establecidosen la Ley, en las normas reglamentarias correspondientesy considerando los criterios, parámetrosy metodologías que le recomiende elDepartamento Nacional de Planeación.• Establecer los criterios que sirvan de base paradeterminar el tipo de proyectos que se financiarancon asignaciones reembolsables y no reembolsables.513

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Reglamentar El funcionamiento de la línea de financiamientode que trata el articulo 4 de la Ley141 de 1994.• Determinar los porcentajes preliminares que seasignarán sectorialmente para financiar proyectosde inversión regional, con cargo a los recursosdel Fondo Nacional de Regalías que no seencuentren previamente asignados por la Ley.• Señalar de manera general los parámetros y criteriospara la evaluación social económica y ambientalde los proyectos que pretendan ser financiadoso cofinanciados con recursos del FondoNacional de Regalías. Las metodologías que seutilicen para llevar a cabo los estudios de factibilidado preinversión deberán ser similares y concordantesa las que se aplican para los proyectosde inversión pública• Aprobar la asignación de recursos del Fondo Nacionalde Regalías con base en el listado de proyectoselegibles consolidado por el DepartamentoNacional de Planeación, asegurando una equitativaasignación de recursos de acuerdo con losparámetros señalados en el articulo 1º de la Ley141 de 1994 y los criterios de priorización de lainversión determinados previamente por la ComisiónNacional de Regalías.• Señalar los criterios que deben adoptarse paraefectuar los desembolsos a la entidad ejecutarade los proyectos financiados o cofinanciados conrecursos del fondo Nacional de Regalías, teniendoen cuenta la ejecución y avance de los respectivosproyectos.• Designar para los casos de proyectos regionalesde inversión, al ejecutor del proyecto.• Establecer sistemas de control de ejecución delos proyectos y de evaluación de gestión y resultadossobre los proyectos regionales, departamentalesy municipales que se financian con recursosprovenientes del Fondo Nacional de Regalías,de las regalías y compensaciones.• Determinar los criterios y lineamientos con baseen los cuales, las entidades ejecutoras de los proyectos,llevarán a cabo las interventorías de losproyectos que se financien o cofinancien con recursosdel Fondo Nacional de las Regalías, delas regalías y compensaciones.• Determinar los criterios que deben tener en cuentalas entidades ejecutoras de los proyectos quese financien o cofinancien con recursos del FondoNacional de Regalías, de las regalías y compensaciones,para designar o seleccionar la interventoríade los mismos.• Determinar los criterios que deben seguirse parala designación de los auditores e interventores aque hace referencia los artículos 17 y 18 del decreto2141 de 1999.• Evaluar los informes de gestión y seguimientopresentados por el Director General.• Dictar su propio reglamento.• Ejercer la función de señalar de manera generallos parámetros para la evaluación social, económicay ambiental de los proyectos financiados ycofinanciados con recursos del Fondo Nacionalde Regalías que tenia asignada el Comité Técnicode que trataba el numeral 12 del articulo 8º dela Ley 141 de 1994.• Las demás necesarias para el cabal cumplimientode los objetivos de la Comisión Nacional de Regalías.INTEGRACION DE LA COMISION• El Director del Departamento Nacional de Planeacióno en su defecto, el subdirector, quien lapresidirá• El Ministro de Minas y Energía o en su defecto,el Viceministro• El Ministro de Transporte o en su defecto, el Viceministro.514

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DE SERVICOSPUBLICOS DOMICILIARIOSNORMAS ORGANICASLey 142 de 1994 (julio 11)Se establece el régimen de Servicios Públicos Domiciliariosy se dictan otras disposiciones.Decreto 1165 de 1994 (junio 29)Por el cual se reestructura la Superintendencia deServicios Públicos Domiciliarios.Decreto 548 de 1995 (marzo 3)Por el cual se compilan las funciones de la superintendenciade Servicios Públicos Domiciliarios, se establecesu estructura orgánica y se dictan otras disposiciones.Ley 689 de 2001 (agosto 8)Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142de 1994OBJETIVOEjercer El control, la inspección y vigilancia de lasentidades que prestan los servicios públicos a los quese aplica la ley 142 de 1994.FUNCIONES• Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes yactos administrativos a los que estén sujetos quienespresten servicios públicos, en cuanto el cumplimientoafecte en forma directa e inmediata ausuarios determinados; y sancionar sus violaciones,siempre y cuando esta función no sea competenciade otra autoridad.• Vigilar y controlar el cumplimiento de los contratosentre las empresas de servicios públicos y los usuarios,y apoyar las labores que en este mismo sentidodesarrollan los “comités municipales de desarrolloy control social de los servicios públicos domiciliarios”;y sancionar sus violaciones.• Dar conceptos, no obligatorios, a petición de parteinteresada, sobre el cumplimiento de los contratosrelacionados con los servicios a los que serefiere esta ley; y hacer, a solicitud de todos losinteresados, designaciones de personas que puedancolaborar en la mejor prestación de los serviciospúblicos o en la solución de controversiasque puedan incidir en su prestación oportuna,cobertura o calidad.• Establecer los sistemas uniformes de informacióny contabilidad que deben aplicar quienes prestenservicios públicos, según la naturaleza del servicioy el monto de sus activos, y con sujeciónsiempre a los principios de contabilidad generalmenteaceptados.• Definir por vía general las tarifas de las contribucionesa las que se refiere el artículo 85 de la Ley142 de 1994, liquidar y cobrar a cada contribuyentelo que le corresponda.• Dar concepto a las Comisiones de Regulación ya los ministerios sobre las medidas que se estudienen relación con los servicios públicos.• Vigilar que los subsidios presupuestales que la Nación,los departamentos y los municipios destinana las personas de menores ingresos, se utilicen enla forma prevista en las normas pertinentes.• Solicitar documentos, inclusive contables; y practicarlas visitas, inspecciones y pruebas que seannecesarias para el cumplimiento de sus funciones.• Mantener un registro actualizado de las entidadesque prestan los servicios públicos.• Tomar posesión de las empresas de servicios públicos,en los casos y para los propósitos que contemplanel artículo 59 de la Ley 142 de 1994 ylas disposiciones concordantes.• Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativade los prestadores de servicios públicossujetos a su control, inspección y vigilancia, deacuerdo con los indicadores definidos por las Comisionesde Regulación; públicar sus evaluacionesy proporcionar, en forma oportuna, toda lainformación disponible a quienes deseen hacerevaluaciones independientes. El Superintendentepodrá acordar con las empresas que amenacende forma grave la prestación continua y eficientede un servicio, programas de gestión.• Adjudicar a las personas que iniciaron, impulsarono colaboraron en un procedimiento administrativo,tendiente a corregir violaciones de lasnormas relacionadas especialmente con los serviciospúblicos, una parte de las multas a la quese refiere el numeral 81.2 del artículo 81 de laLey 142 de 1994, para resarcirlos por el tiempo,el esfuerzo y los gastos y costos en que hayanincurrido o por los perjuicios que se les hayanocasionado. Las decisiones respectivas podránser consultadas a la Comisión de Regulación delservicio público de que se trate. Esta adjudicaciónserá obligatoria cuando la violación haya515

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOconsistido en el uso indebido o negligente de lasfacturas de servicios públicos, y la persona queinició o colaboró en el procedimiento haya sidoel perjudicado.• Verificar que las obras, equipos y procedimientosde las empresas cumplan con los requisitostécnicos que hayan señalado los ministerios.• Definir por vía general la información que las empresasdeben proporcionar sin costo al público; yseñalar en concreto los valores que deben pagarlas personas por la información especial que pidana las empresas de servicios públicos, si nohay acuerdo entre el solicitante y la empresa.• Organizar todos los servicios administrativos indispensablespara el funcionamiento de la Superintendenciade Servicios Públicos.• Señalar, de conformidad con la Constitución y laley, los requisitos y condiciones para que los usuariospuedan solicitar y obtener información completa,precisa y oportuna, sobre todas las actividadesy operaciones directas o indirectas que se realicenpara la prestación de los servicios públicos,siempre y cuando no se trate de información calificadacomo secreta o reservada por la ley.• En los términos previstos en el parágrafo del artículo16 de la Ley 142 de 1994, determinar si laalternativa propuesta por los productores de serviciosmarginales no causa perjuicios a la comunidad,cuando haya servicios públicos disponiblesde acueducto y saneamiento básico.• Supervisar el cumplimiento del balance de control,en los términos del artículo 45 de la Ley 142de 1994.• Velar por la progresiva incorporación y aplicacióndel control interno en las personas que prestenservicios públicos sometidos a su control, inspeccióny vigilancia. Para ello vigilará que se cumplanlos criterios, evaluaciones, indicadores ymodelos que definan las Comisiones de Regulación,y podrá apoyarse en otras entidades oficialeso particulares.• Velar porque las personas que presten serviciospúblicos sometidos a su control, inspección y vigilancia,contraten una auditoría externa permanentecon personas privadas especializadas.• Conceder o negar, mediante resolución motivada,el permiso a que se refiere el artículo 51 de laLey 142 de 1994.• Verificar la consistencia y la calidad de la informaciónque sirve de base para efectuar la evaluaciónpermanente de la gestión y resultados delas personas que presten servicios públicos sometidosa su control, inspección y vigilancia, asícomo de aquella información del prestador deservicios públicos que esté contenida en el SistemaUnico Información de los servicios públicos.• Solicitar a los auditores externos la informaciónindispensable para apoyar su función de control,inspección y vigilancia y para evaluar la gestióny resultados de las personas prestadoras de serviciospúblicos, conforme con los criterios, características,indicadores y modelos que definan lasComisiones de Regulación de acuerdo con lo dispuestopor el artículo 52 de la Ley 142 de 1994.• Eximir a las entidades que presten servicios públicossujetos a su control, inspección y vigilancia,de contratar la auditoría externa con personasprivadas especializadas en la forma y condicionesprevistas en esta ley.• Sancionar a las empresas que no respondan enforma oportuna y adecuada las quejas de losusuarios.• Dar traslado al Departamento Nacional de Planeaciónde la notificación que le efectúen los alcaldesen desarrollo de lo establecido en el artículo101.3 de la Ley 142 de 1994.• Pedir a las autoridades competentes, en el eventode toma de posesión, que declaren la caducidadde los contratos de concesión, en los términosdel artículo 121 de la Ley 142 de 1994.• Designar o contratar al liquidador de las empresasde servicios públicos.• Resolver los recursos de apelación que interponganlos usuarios conforme a lo establecido en elartículo 159 de la Ley 142 de 1994.• Emitir el concepto a que hace referencia el artículo63 de la Ley 143 de 1994.• Podrá ordenar en el acto administrativo que resuelvael recurso de apelación de que tratan losartículos 154 y 159 de la Ley 142 de 1994, ladevolución de los dineros que una empresa deservicios públicos retenga sin justa causa a unusuario, dentro de los quince (15) días siguientesa la comunicación de la decisión respectiva.• Adelantar las investigaciones por competenciadesleal y prácticas restrictivas de la competenciade los prestadores de servicios públicos domiciliariose imponer las sanciones respectivas,de conformidad con el artículo 34 de la Ley 142de 1994.• Todas las demás que le asigne la ley.ORGANOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Consultivo.516

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO FINANCIERO DE PROYECTOSDE DESARROLLO-FONADENORMAS ORGANICASDecreto 3068 de 1968 (diciembre 16)Crea el Fondo de Proyecto Desarrollo. Diario Oficial3268Ley 50 de 1987 (diciembre 4)Sobre presupuesto de los establecimientos públicos.Dicta normas sobre el traslado de partidas alFONADE para financiar estudios y proyectos defactibilidad y prefactibilidad relacionadas con lasentidades oficiales de orden nacional Diario Oficial38153.Decreto 1983 de 1988 (septiembre 26)Aprueba el acuerdo que adopta los estatutos del FondoNacional de Proyectos de Desarrollo.Decreto 1984 de 1988 (septiembre 26)Aprueba el acuerdo que establece la estructura orgánicadel fondo y determina la funciones de sus dependenciasDiario Oficial 38516.Decreto 2168 de 1992 (diciembre 30)Reestructura el Fondo de Proyecto de Desarrollo -FONADE- Diario oficial 40706.Decreto 1260 de 1993 (junio 30)Aprueba el Acuerdo que adopta los estatutos internosde la entidad. Diario oficial 40931.Decreto 1890 de 1996 (octubre 17)Por el cual se aprueba el acuerdo 001 del 26 de juliode 1996 de la Junta Directiva del Fondo Financierode proyectos de Desarrollo, Fonade, que modifica elestatuto interno de la entidad.Decreto 2606 de 1998 (diciembre 21)Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto2168 de 1992.OBJETIVOSer agente en el ciclo de proyectos de desarrollomediante la financiación y administración de estudios,y la coordinación y financiación de la fase de preparaciónde proyectos de desarrollo. En desarrollo deeste objeto se cumplirán las siguientes etapas.Preparación: En esta etapa se incluyen los estudiosque sustenten de manera clara y suficiente la decisión ycompromiso institucional que realizar la mejor alternativao rechazar un proyecto de inversión previamente identificado.Incluye la puesta en marcha del conjunto deacciones técnicas, normativas, financieras, operativas,gerenciales y las inversiones necesarias para dar viabilidada la implementación plena y eficaz del proyecto;así como la formulación, diseño y evaluación de programas,políticas y planes de desarrollo sectorial o territorial.Durante la etapa de preparación se desarrollan actividadescomo la elaboración de los documentos básicospara la contratación, se desarrollan todos los análisisnecesarios para determinar la viabilidad jurídica, financiera,administrativa, ambiental y técnica del proyecto,los estudios necesarios para establecer las mejoresvías de ejecución del mismo, se realizan las inversionesy obras previas necesarias para la realización del proyecto,se diseñan los sistemas de evaluación de gestióny resultados que se aplicaran y se llevan a cabo lasactividades y obras necesarias para su desarrollo y laobtención de los objetivos inherentes al proyecto.Ejecución: Es la etapa consistente en el desarrollo yrealización de todas las actividades para la obtenciónde los objetivos y metas a que hace referencia el proyectode desarrollo. En ella se involucran actividadestales como la revisión de diseños y ajustes finales;asesorías técnicas, legales y financieras; interventorías,construcción de obras si el proyecto se refiere aéstas y en tal caso, su dirección, control de calidad eingeniería. Durante la etapa de ejecución también seproduce la operación del proyecto, que incluye el control,el seguimiento, la conservación y el mantenimiento,así como las asesorías necesarias para la adecuadaoperación del proyecto.Evaluación: En esta etapa se realizan los análisisposteriores acerca del cumplimiento de los objetivosy metas propuestos en el proyecto de desarrollo. Esasevaluaciones se hacen desde las perspectivas técnica,financiera, ambiental, social y económica.FUNCIONES• Celebrar contratos de financiamiento y descontaroperaciones para estudios y proyectos de desarrollo.• Realizar operaciones de crédito interno y externo,con sujeción a las normas pertinentes.• Captar ahorro interno mediante la emisión de bonos,celebrando los contratos de fideicomiso, ga-517

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrantía y agencia o pago a que hubiere lugar paraestos efectos.• Celebrar contratos de fiducia y encargo fiduciariopara administrar recursos que transfieran tercerospara financiar la ejecución de programasrelacionados con su objeto social.• Otorgar avales y garantías para créditos destinadosa la fase de preparación de proyectos yesquemas de gerencia de proyectos según prioridadesy condiciones determinadas por la JuntaDirectiva.• Vender o negociar su cartera o efectuar titularizaciónpasiva de la misma.• Impulsar el desarrollo de las firmas consultorasnacionales en sectores críticos para el desarrolloeconómico según los mecanismos que determinela Junta Directiva.• Organizar, actualizar y divulgar el Registro Nacionalde Consultores.• Celebrar los contratos de fomento de actividadescientíficas, tecnológicas y ambientales y losdemás contratos necesarios dentro de los limitesde su objeto.518

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DE INTELIGENCIA Y SEGURIDAD DEL ESTADODEPARTAMENTOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSFONDO ROTATORIODEL DEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DESEGURIDADCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS 218 - 1272 DE 2000519

520ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD - DASDESPACHODEL DIRECTOROFICINAASESORA DE PLANEACIÓNOFICINADE CONTROLDISCIPLINARIO INTERNOOFICINAASESORA JURÍDICAOFICINAASESORADIVULGACIÓN Y PRENSAOFICINADE PROTECCIÓNESPECIALSECRETARÍAGENERALDESPACHO DELSUBDIRECTORSUBDIRECCIÓNADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓNFINANCIERASUBDIRECCIÓNDEL TALENTO HUMANOOFICINADE CONTROLINTERNOOFICINAINFORMÁTICADIRECCIONESSECCIONALESACADEMIA SUPERIORDE INTELIGENCIADIRECCIÓNGRAL. OPERATIVADIRECCIÓN GRAL.DE INTELIGENCIASUBDIRECCIÓNASUNTOS MIGRATORIOSSUBDIRECCIÓNINTERPOL - OCNSUBDIRECCIÓNINVESTIGACIONESESPECIALESSUBDIRECCIÓNANÁLISISSUBDIRECCIÓNOPERACIONESSUBDIRECCIÓNFUENTES HUMANASSUBDIRECCIÓNCONTRAINTELIGENCIAORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Superior de Inteligencia y Manejo de Crisis.2. Consejo de Academia.3. Comité de Coordinación de Control Interno.4. Comité de Archivo.5. Comisión de Personal.CONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS 218 Y 1272 DE 2000521

522ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDADNORMAS ORGANICASDecreto 2872 de 1953 (Octubre 31)Creación del Departamento Administrativo del ServicioDe Inteligencia Colombiano. Diario Oficial 28.343Decreto 1717 de 1960 (Julio 18)Organiza el Departamento Administrativo de Seguridad.Diario Oficial 30.307Decreto 2193 de 1989 (Septiembre 25)Reorganiza la Academia y Centro Docente del DepartamentoAdministrativo de Seguridad. Diario Oficial38.995Decreto 2110 de 1992 (Diciembre 29)Reestructura el Departamento como un organismo deseguridad del Estado, con carácter oficial, técnico,profesional y apolítico.Decreto 218 del 2000 (Febrero 15)Modifica la estructura del Departamento Administrativode Seguridad –DAS-.Decreto 1272 del 2000 (Julio 7)Adiciona unas Subdirecciones a la Secretaría Generalque estableció la estructura del Departamento Administrativode Seguridad –DAS-.OBJETOFormulación y adopción de las políticas, planes generales,programas y proyectos del Sector Administrativo.En desarrollo de sus objetivos producirá la inteligenciaque requiere el Estado, como instrumento de Gobiernopara la toma de decisiones y la formulación depolíticas relacionadas con la seguridad interior y exteriordel Estado, de conformidad con lo preceptuadoen la Constitución Política de Colombia.FUNCIONES• Producir la inteligencia de Estado que requiereel Gobierno Nacional para garantizar la seguridadnacional interna y externa del Estado Colombiano.• Obtener y procesar información en los ámbitosnacional e internacional, sobre asuntos relacionadoscon la seguridad nacional, con el fin deproducir inteligencia de Estado, para apoyar alPresidente de la República en la formulación depolíticas y la toma de decisiones.• Elaborar el Plan de Desarrollo Institucional y losPlanes de Acción Anuales, enmarcados dentro delas directrices y políticas del Gobierno Nacional.• Participar en la elaboración de la agenda de requerimientosde inteligencia de Estado propuestapor el Presidente de la República.• Elaborar el Plan Anual de Inteligencia del DepartamentoAdministrativo de Seguridad, de conformidadcon las directrices señaladas en la agendade requerimientos de Inteligencia de Estadode la Presidencia de la República.• Dirigir la actividad de inteligencia estratégica deEstado en el ámbito nacional.• Coordinar el intercambio de información con otrosorganismos de inteligencia y seguridad nacionalese internacionales.• Adelantar acciones de contrainteligencia tendientesa proteger los intereses del Estado, frente aactividades hostiles de origen interno o externo.• Realizar los estudios de seguridad y confiabilidadde los altos funcionarios del Gobierno Nacional.• Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exterioresy demás instituciones del Estado la fijaciónde la Política Migratoria.• Ejercer el control migratorio de nacionales y extranjerosy llevar el registro de identificación deextranjeros.• Ejercer funciones de Policía Judicial, en coordinacióncon la Fiscalía General de la Nación, parainvestigaciones de carácter criminal, relacionadascon la naturaliza y finalidad institucionales.• Llevar los registros delictivos y de identificaciónnacionales, expedir los certificados judiciales, conbase en el canje interno y en los informes o avisosque debe rendir oportunamente las autoridadesjudiciales de la República.• Actuar como Oficina Central Nacional -OCN- deINTERPOL en el intercambio de información,asistencia recíproca, con arreglo a las prescripcionesy estatutos de la misma.• Brindar seguridad al Presidente de la Repúblicay su familia, Ministros y Expresidentes de la República.523

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Formar y especializar a los funcionarios del Departamentoen su Academia, extensiva al Alto Gobierno,estableciendo un vínculo directo en desarrollode una cultura integral de inteligencia deEstado.ORGANOS SECTORIALES DE ASESORIA,COORDINACION Y CONTROL• Consejo Superior de Inteligencia y Manejo deCrisis• Consejo de Academia• Comité de Coordinación de Control Interno• Comité de Archivo• Comisión de PersonalSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Fondo Rotatorio del Departamento Administrativode Seguridad.524

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DE SEGURIDADNORMAS ORGANICASLey 4 de 1981 (enero 13)Se crea el Fondo Rotatorio del Departamento Administrativode Seguridad y se dictan normas para suorganización.Decreto 2462 de 1981 (septiembre 7)Por el cual se aprueban los estatutos del Fondo Rotatoriodel Departamento Administra5ivo de Seguridad.Decreto 2933 de 1982 (octubre 11)Por el cual se reglamenta el inciso 2º de la Ley 4ªde 1981Decreto 2631 de 1983 (septiembre 16)Por el cual se aprueba una modificación a los estatutosdel Fondo Rotatorio del DAS.OBJETO• Asumir los gastos que demande la impresión ydistribución del órgano de divulgación del Departamento.• Asumir los gastos que demande la asistencia judicialdel personal del Departamento que debacomparecer ante los jueces por infracciones a lasLeyes con ocasión del ejercicio de sus funcionesy en desarrollo de las mismas, cuando ellos seannecesarios a juicio del Director del Departamento.• Adquirir ó construir y mantener instalaciones paralas Academias, Escuelas o Centros de Formacióny Capacitación de Investigadores y Técnicosen todo lo relacionado con Inteligencia, PolicíaJudicial, Seguridad Rural, Emigración e Inmigración,Seguridad Personal y Policía Científicay asumir los gastos que demande su funcionamientoy la realización de sus programas.• Asumir los gastos que demanden los programasde bienestar social, recreación, vivienda y casinosde los empleados del Departamento Administrativode Seguridad y el funcionamiento deLiceos para los hijos de los empleados, para locual podrá destinar hasta un quince por ciento(15%) de sus ingresos.Encargado de obtener y administrar los recursosnecesarios para conseguir los bienes y serviciosque le permitan el cumplimiento de sus funcioneslegales.FUNCIONES• Adquirir los edificios e instalaciones, los equiposde laboratorio, comunicaciones y transporte y losdemás elementos que requiera el DepartamentoAdministrativo de Seguridad para el cumplimientode sus tareas.• Adquirir y suministrar los elementos que requierala conservación y mantenimiento de los inmueblesy equipos del Departamento.• Celebrar contratos de prestación de servicios parala ejecución de labores técnicas, científicas o docentesque no puedan ser atendidas por el personalde planta del Departamento Administrativode Seguridad.• Asumir los gastos que demanden la elaboración,transporte, seguros, distribución y expedición decédulas de extranjería, certificados judiciales ycarnés de competencia del Departamento Administrativode Seguridad.525

526ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DE FUNCIÓN PÚBLICADEPARTAMENTOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSESCUELA SUPERIOR DEADMINISTRACIÓN PÚBLICA- ESAPCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1677 DE 2000527

528ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA - DAFPDESPACHODEL DIRECTOROFICINAASESORA DE PLANEACIÓNOFICINAASESORA JURÍDICAOFICINADE CONTROL INTERNOSUBDIRECCIÓNOFICINADE SISTEMASDE INFORMACIÓNDIRECCIÓNDE POLÍTICASDE ADMINISTRACIÓNPÚBLICADIRECCIÓNDE POLÍTICASDE DESARROLLOADMINISTRATIVODIRECCIÓNDE DESARROLLOORGANIZACIONALDIREC.DE POLÍTICASDE CONTROL INTERNOESTATAL Y RACIONALI-ZACIÓN DE TRÁMITESORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comité Técnico y de Coordinación de Control Interno2. Comité de Licitaciones y Adquisiciones3. Comisión de PersonalCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1677 de 2000529

530ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICANORMAS ORGANICASLey 443 de 1998 (junio 11)Expide normas sobre carrera administrativa y se dictanotras disposiciones.Ley 489 de 1998 (diciembre 29)Por la cual se establece la organización y funcionamientode la Administración Pública.Decreto 1444 de 1999 (agosto 2)Por el cual se reestructura el Departamento Administrativode la Función Pública. Diario Oficial 43654Decreto 1677 de 2000 (septiembre 1)Por el cual se reestructura el Departamento Administrativode la Función Pública. Diario Oficial 44153OBJETIVOCorresponde al Departamento Administrativo de laFunción Pública, de acuerdo con las orientacionesdel Presidente de la República, formular las políticasgenerales de administración pública, haciendoparticular énfasis en materias relacionadas conlas formas de organización y funcionamiento de lasentidades y organismos del Estado en sus diferentesniveles administrativos, así como en el desarrollo,adopción y aplicación de tecnologías administrativaspara la gestión y dirección de sus recursos,en armonía con las políticas de desarrolloeconómico y social que adopte el gobierno. Igualmente,le corresponde la formulación y adopciónde las políticas, planes generales, programas yproyectos del Sector AdministrativoFUNCIONES• El Departamento Administrativo de la Función Públicatendrá, además de las funciones que determinael artículo 59 de la Ley 489 de 1998, lassiguientes:• Formular las políticas de desarrollo administrativopara ser adoptadas por el GobiernoNacional y articuladas con los organismos yentidades de la Administración Pública, deconformidad con lo dispuesto en la ley 489de 1998.• Fijar, de acuerdo con el Presidente de la República,las políticas de Administración Pública, enmateria de organización administrativa del Estadoy, particularmente propender la funcionalidady modernización de las estructuras administrativasy los estatutos orgánicos de las entidadespúblicas del orden nacional de la Rama Ejecutivadel Poder Público.• Fijar, de acuerdo con el Presidente de la República,las políticas de Administración Pública, enmateria de gestión administrativa, sin perjuicio delas funciones que en esta materia tiene asignadoel Ministerio de Hacienda y Crédito Público.• Fijar, de acuerdo con el Presidente de la República,las políticas de gestión del talento humanoal servicio del Estado dentro del marco de laConstitución y la ley.• Dirigir y orientar el desarrollo institucional de losorganismos de la Rama Ejecutiva del Poder Públicoy velar por la armonización de las reformasadministrativas a las necesidades de la planeacióneconómica y social.• Establecer las políticas generales de adiestramiento,formación y perfeccionamiento del talentohumano al servicio del Estado en la Rama Ejecutivadel Poder Público.• Analizar y conceptuar para la Presidencia de laRepública sobre la idoneidad y conveniencia técnicade los nombramientos, rotación y remociónde los Jefes de Control Interno de las entidadesy organismos de la Rama Ejecutiva del PoderPúblico del orden nacional, de acuerdo con lareglamentación establecida por el Gobierno Nacional.• Promover o realizar directamente estudios e investigacionesatinentes a la modernización y tecnificaciónde la Administración Pública en todoslos niveles.• Diseñar los sistemas de información requeridospara el seguimiento y análisis de la organizaciónadministrativa del Estado, del desempeñodel sector público, así como el sistemade información relativo a la situación y gestióndel talento humano al servicio de la administraciónpública.• Orientar e instruir a los diferentes organismos dela Administración Pública de la Rama Ejecutivadel Poder Público en sus distintos niveles, sobrelas directrices que deban observar en la gestiónpública y en la organización administrativa.531

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Adelantar las gestiones necesarias para canalizarasistencia técnica y cooperación internacional enmateria de administración pública, observando lasdisposiciones legales sobre las relaciones exteriores,a través de la Agencia Colombiana de CooperaciónInternacional y en cooperación con elMinisterio de Relaciones Exteriores.• Apoyar técnicamente a la Comisión Nacional delServicio Civil en los términos en que lo dispongala ley.• Asesorar a las entidades de la Rama Ejecutivadel Poder Público en todos los órdenes y, en especial,a los municipios de menos de 100.000 habitantes,en la gestión del talento humano.• Formular el Plan Nacional de Formación y Capacitaciónen coordinación con la Escuela Superiorde Administración Pública, ESAP.• Velar por la ejecución de las políticas de administraciónpública y desarrollo administrativo yevaluar anualmente su ejecución.• Coordinar con la ESAP el desarrollo del ProgramaEscuela de Alto Gobierno.• Organizar el Banco de Éxitos de la AdministraciónPública de conformidad con lo dispuesto en la ley489 de 1998, recomendar al Gobierno Nacionallos criterios para el otorgamiento del Premio Nacionalde Alta Gerencia, así como para establecerel sistema de estímulos para los servidores públicosque se distingan por su eficiencia, creatividady mérito en el ejercicio de sus funciones.• Fijar las políticas generales en materia de controlinterno y recomendarlas al Gobierno Nacionalpara su adopción.• Orientar la política de simplificación de trámites,con el apoyo de los comités sectoriales para eldesarrollo administrativo y con la cooperación delsector privado.• Diseñar, dirigir e implementar el Sistema Generalde Información Administrativa en coordinacióncon los organismos competentes en materia deinformación.• Enviar a las instituciones de Educación Superiorinformación sobre los cargos a proveer en la AdministraciónPública y los requisitos exigidos paradesempeñarlos de acuerdo con lo establecido porel artículo 8º de la Ley 581 de 2000.• Presentar al Congreso, al Procurador General dela Nación, antes del 31 de diciembre de cada año,un informe sobre la provisión de cargos, el porcentajede participación de las mujeres en cadarama y órgano de la Administración Pública.• Vigilar el cumplimiento de la legislación que estableceigualdad de condiciones laborales, conespecial cuidado a que se haga efectivo el principiode igual remuneración para trabajo igual.• Las demás que le sean asignadas legalmente y,en especial, las contenidas en la ley 489 de 1998.ORGANOS SECTORIALES DEASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comité Técnico y de Coordinación de Control interno• Comisión de PersonalSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDAD ADSCRITAESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Escuela Superior de Administración Pública(ESAP)532

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOESCUELA SUPERIORDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAPNORMAS ORGANICASLey 443 de 1998 (junio 11)Expide normas sobre carrera administrativa y se dictanotras disposiciones.Ley 489 de 1998 (diciembre 29)Por la cual se establece la organización y funcionamientode la Administración Pública.Decreto 1444 de 1999 (agosto 2)Por el cual se reestructura el Departamento Administrativode la Función Pública. Diario Oficial 43654Decreto 523 de 2000 (marzo 24)Por el cual se modifica la estructura de la EscuelaSuperior de Administración Pública y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 1677 de 2000 (septiembre 1)Por el cual se reestructura el Departamento Administrativode la Función Pública. Diario Oficial 44153Decreto 999 de 2001 (mayo 29)Por el cual se modifica la estructura de la Escuela Superiorde Administración Pública, ESAP. Diario Oficial 44442Decreto 2524 de 2001 (noviembre 26)Por el cual se modifica la estructura de la Escuela Superiorde Administración Pública, ESAP. Diario Oficial 44632OBJETIVOLa Escuela Superior de Administración Pública, ESAP,tiene como misión, la investigación, la formación, laextensión y difusión en los campos del saber de laAdministración Pública y del Estado. Especialmentecorresponde atender los requerimientos de formacióny capacitación de los servidores públicos y la asesoríaa la administración en todos los órdenes, propendiendopor el fortalecimiento de los principios constitucionalesque rigen la función administrativa.FUNCIONESSon funciones de la Escuela Superior de AdministraciónPública, ESAP, las siguientes:• Propender por la permanente difusión de la ConstituciónPolítica, resaltando los principios que rigenla función administrativa.• Promover la unidad nacional, la descentralización,la integración territorial y la cooperacióninterinstitucional, con miras a que las diversaszonas del país dispongan de los recursos humanosy de las tecnologías administrativas apropiadasque les permitan atender adecuadamente susnecesidades.• Crear, desarrollar y difundir el conocimiento científicoy tecnológico, orientado a consolidar loscampos del saber propios de la administración yde la gestión pública en todos sus órdenes• Realizar investigaciones y estudios de los problemasnacionales de naturaleza administrativa,que permitan el conocimiento de las situacionesque afronta la administración Pública en sus distintosniveles y que sirva como instrumento parala formulación de políticas públicas.• Divulgar el resultado de las investigaciones y estudiosque realice y constituirse en centro de informacióny difusión de las ciencias y técnicasconcernientes a la Administración Pública.• Adelantar programas curriculares de formaciónen educación superior conducentes al fortalecimientode los campos del saber propios de la AdministraciónPública y al desarrollo de habilidadespara desempeños profesionales en sus camposde aplicación.• Realizar total o parcialmente los concursos paraingreso a carrera administrativa y brindar capacitación,asesoría y orientación profesional en materiade carrera a los organismos de la rama ejecutivadel poder público y sus funcionarios, paralo cual podrá suscribir contratos con dichas entidadespúblicas.• Impartir la inducción y prestar apoyo a la alta gerenciade la Administración Pública.• Contribuir a garantizar la unidad de propósitosde la administración, mediante el intercambio deexperiencias administrativas.• Desarrollar en coordinación con el DepartamentoAdministrativo de la Función Pública el Programade ESCUELA DE ALTO GOBIERNO.• Diseñar e implementar los seminarios de induccióna la Administración Pública para Gobernadoresy Alcaldes electos.• Orientar, asesorar e impulsar y poner en marchaestrategias para la implantación y el mejoramientocontinuo del sistema de control interno, brindandoapoyo permanente a la gestión de las entidadespúblicas para lo cual impartirá capacitación,533

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOprogramas de educación continuada, especializacióny formación de profesionales calificadosen Administración Pública.• Generar, innovar y difundir tecnologías medianteactividades de extensión, tales como la consultoría,la asesoría, la capacitación y la divulgaciónen el campo científico – tecnológico de la AdministraciónPública• Formular en coordinación con el DepartamentoAdministrativo de la Función Pública el Plan Nacionalde formación y capacitación de servidorespúblicos• Adelantar programas de formación y de capacitaciónque habiliten a los servidores públicos paraun mejor ejercicio de la función pública; así comolas acciones académicas conducentes a garantizarla democratización y el control social de laAdministración.• Actuar como órgano consultivo para estudiar yproponer soluciones a problemas de racionalizacióny modernización de la Administración Pública.• Fortalecer y ampliar las relaciones interinstitucionalesde cooperación con organismos nacionalese internacionales, de derecho público o privado,afines a ella.• Las demás que le señale la Constitución Políticay la ley de acuerdo con su misión y naturaleza.• La Escuela Superior de Administración Públicapara el cumplimiento de su misión podrá adelantarplanes, proyectos y programas en cooperacióncon entidades de cualquier orden, especialmentecon las entidades y centros dedicados ala investigación del orden nacional e internacionalque le permitan, además, orientar a la sociedadcivil hacia la construcción de ciudadanía ydemocracia para la paz.534

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DE ESTADÍSTICADEPARTAMENTOSECTORDESCENTRALIZADOENTIDADESADSCRITASESTABLECIMIENTOSPÚBLICOSFONDO ROTATORIO DELDEPARTAMENTOADMINISTRATIVO NACIONALDE ESTADÍSTICA - FONDANEINSTITUTO GEOGRÁFICOAGUSTÍN CODAZZI - IGACCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 2118 DE 1992DECRETO 1174 DE 1999535

536ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA - DANEDIRECCIÓNDEL DEPARTAMENTOOFICINAASESORA DE PLANEACIÓNOFICINAJURÍDICADIRECCIÓNADMINISTRATIVAY FINANCIERAOFICINADE SISTEMASSUBDIRECCIÓN DELDEPARTAMENTOOFICINADE CONTROL INTERNODIRECCIÓN DE COORDINA-CIÓN Y REGULACIÓNDEL SISTEMA NACIONALDE INFORMACIÓNESTADÍSTICADIRECCIÓNDE METODOLOGÍAY PRODUCCIÓNESTADÍSTICADIRECCIÓN DESÍNTESIS Y CUENTASNACIONALESDIRECCIÓNDE CENSOSY DEMOGRAFÍADIRECCIÓNDE INFORMACIÓN YGEOESTADÍSTICADIRECCIÓNDE MERCADEOY EDICIONESDIRECCIONESREGIONALESCONVENCIONESORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.2. Comisión de Personal.LINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETOS 1151 de 2000537

538ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICANORMAS ORGANICASDecreto 2118 de 1992 (diciembre 29)Reorganiza el Departamento Administrativo Nacionalde Estadística. Diario Oficial 40704.Decreto 1151 de 2000 (junio 19)Modifica la estructura del Departamento AdministrativoNacional de Estadística.Decreto 1444 de 2000 (julio 26)Modifica la estructura del Departamento AdministrativoNacional de Estadística.OBJETIVOGarantizar la disponibilidad, calidad e imparcialidadde la información estadística estratégica para el desarrollosocial, económico y político del país.FUNCIONES• Coordinar, desarrollar y reglamentar el SistemaNacional de Información Estadística.• Asegurar la veracidad e imparcialidad de lainformación estadística básica y estratégicadel país.• Definir la información estadística y estratégicaque deba generarse a nivel nacional, sectorialy territorial, producirla y asignar y/o delegarla responsabilidad de producirlas y desarrollaro aprobar las metodologías para suelaboración.• Diseñar las estrategias para la integración, desarrolloe implantación del Sistema Nacionalde Información Estadística, reglamentar sufuncionamiento y coordinar la actividad de susintegrantes.• Dictar las normas técnicas que fueren convenientespara la producción, elaboración, análisis,uso y divulgación de la información estadística.• Elaborar el Plan Estadístico Nacional, someterloa la aprobación del CONPES y realizarsu divulgación.• Coordinar y asesorar la ejecución del Plan EstadísticoNacional y realizar su seguimiento yevaluación.• Diseñar, planificar, dirigir y ejecutar los censosde población, vivienda, económicos y lasencuestas orientadas a la generación de estadísticasestratégicas directas y/o derivadas,que requiera el país para la planeación y tomade decisiones por parte del gobierno nacionaly los entes territoriales.• Generar las estadísticas de carácter estratégicoy sus respectivas bases de datos que lesean asignadas en el marco del Sistema Nacionalde Información Estadística.• Avalar la información estadística generada porlos demás integrantes del Sistema Nacionalde Información Estadística, siempre y cuandocumplan con los requisitos de calidad establecidos.• Certificar la información estadística que paraefecto del cumplimiento de requisitos legalesrequieran los particulares, siempre que se refierana resultados aprobados oficialmente.• Promover, coordinar y asesorar, en el marcodel Sistema Nacional de Información Estadísticala elaboración y ejecución de Planes EstadísticosSectoriales y Territoriales.• Fomentar la cultura estadística, promoviendoel desarrollo, divulgación y utilización de la informacióngenerada en el marco del Sistemaa nivel nacional, sectorial y territorial.• Promover el desarrollo del Sistema de InformaciónGeoestadística y asegurar la actualizacióny mantenimiento del marco Geoestadísticonacional.• Establecer y desarrollar los indicadores de coyunturanecesarios para medir las fluctuacionesde la economía.• Generar las proyecciones de población oficialesdel país.• Difundir, respetando las normas de la reservaestadística, los resultados de las investigacionesque realice el Departamento en cumplimientode sus funciones.• Las demás que le asigne la Ley en cumplimientode su misión.ORGANOS SECTORIALES DEASESORÍA Y COORDINACIÓN• Consejo Nacional de Información Estadística.(Dec. 1820 de 1990)539

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR DESCENTRALIZADASENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS• Fondo Rotatorio del Departamento AdministrativoNacional de Estadística - FONDANE.• Instituto Geográfico Agustín Codazzi.540

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTOADMINISTRATIVO NACIONAL DEESTADISTICA - FONDANE-Decreto 2118 de 1992 (diciembre 29)Reorganiza el Departamento Administrativo Nacionalde Estadística. Diario Oficial número 40704..NORMAS ORGANICASDecreto 3167 de 1968 (diciembre 26)Reorganiza el DANE y crea el Fondo Rotatorio delDepartamento Administrativo Nacional de Estadística(Artículos 17, 18 y 19), Diario Oficial número 32700.Decreto 724 de 1969 (mayo 8)Reglamenta la administración y manejo del FondoRotatorio del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística. Diario Oficial número 32788.Decreto 2171 de 1970 (noviembre 9)Dicta normas orgánicas para el Fondo Rotatorio yotras disposiciones. Diario Oficial número 33229.Decreto 1992 de 1972 (octubre 30)Reglamenta el funcionamiento del Fondo Rotatoriodel Departamento Administrativo Nacional de estadísticaen especial señalando la integración de su juntadirectiva. Diario Oficial número 33749.Decreto 2503 de 1980 (septiembre 18)Aprueba los estatutos del Fondo Rotatorio del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística. DiarioOficial número 35613.Decreto 1639 de 1984 (junio 26)Modifica el parágrafo 1º del Artículo 1º del decreto724 de 1969 en cuanto a delegación de funcionesrelacionadas con ordenación del gasto y celebraciónde contratos. diario Oficial número 36691.Decreto 1974 de 1984 (agosto 13)Aprueba una reforma parcial de los estatutos del FondoRotatorio del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística. Diario Oficial número 36737.Decreto 124 de 1989 (enero 13)Modifica parcialmente el decreto 1992 de 1972, sobreintegración de la Junta Directiva del Fondo. DiarioOficial número 38654.Decreto 590 de 1991 (febrero 26)Reorganiza la administración y manejo del FondoRotatorio del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística -FONDANE- Diario Oficial número39702.OBJETIVOSManejar los recursos para apoyar y financiar el desarrollode los programas tecnológicos que las normasvigentes le han asignado al Departamento AdministrativoNacional de Estadística, DANE, con el propósitode contribuir al desarrollo económico, social y tecnológicodel país.FUNCIONES• Manejar los recursos y financiar la realizaciónpor parte del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística, DANE, de los censos nacionalesy de las encuestas que servirán de basepara los programas y proyectos de carácter tecnológicoy de desarrollo que establezcan lasnormas legales vigentes sobre la materia y elGobierno Nacional.• Financiar en todo o en parte la ejecución de losprogramas de competencia del Departamento AdministrativoNacional de Estadística, DANE, quea juicio del jefe de la entidad, exijan aportes económicospara el desarrollo de proyectos tecnológicosespecializados, recursos estos que deberánser reembolsados por el Departamento AdministrativoNacional de Estadística DANE, concargo a su presupuesto.• Contribuir con sus propios recursos al sostenimientode programas del Departamento AdministrativoNacional de Estadística, DANE, y el pagode bienes y servicios cuando a juicio de la JuntaDirectiva sea necesario.• Efectuar la distribución y venta de la informaciónestadística y cartográfica y otros materiales estadísticosy de sistematización que diseñe y produzcael Departamento Administrativo Nacionalde Estadística, DANE, a través de anuarios, revistas,boletines, medios magnéticos y otros mediosidóneos.• Recibir en consignación publicaciones estadísticasproducidas por otras entidades y venderlas,actuando en tal caso como mayorista.• Comercializar los servicios especiales de informacióny estadística que no estén comprendidos.Dentro de los ordinarios del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística, DANE,541

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOy que estén destinados a entidades públicas,personas naturales o personas jurídicas de derechoprivado.• Arrendar los equipos de computación del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística,DANE, y del Fondo Rotatorio del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística, FONDA-NE, a otras entidades oficiales o privadas y prestarleservicios de sistematización y procesamientode datos, cuando ellas lo requieran.• Recibir y administrar los aportes y fondos especialesdestinados a financiar proyectos y actividadesdel Departamento Administrativo Nacionalde Estadística, DANE.• Recaudar y administrar los dineros provenientesdel servicio de asesoría técnica a entidades oficiales,personas naturales o jurídicas de derechoprivado, prestados por el Departamento AdministrativoNacional de Estadística, DANE.• Llevar a cabo remates de los bienes obsoletos,en desuso o inservibles, del Fondo Rotatorio delDepartamento Administrativo Nacional de Estadística,FONDANE.• Contratar con terceros los estudios, asesorías einterventorías que se requieran para el desarrollode los proyectos de sistematización y estadística,así como la prestación de servicios especialesque requiera el Departamento AdministrativoNacional de Estadística, DANE.• Adquirir, distribuir, vender o licenciar a las entidadesdel sector público y del sector privado, programasde soporte lógico y de procesamiento dedatos, así como de equipos de cómputo.• Recaudar los dineros provenientes de la ventade servicios de edición a entidades públicas yprivadas.• Adquirir, mantener, adecuar y arrendar los bienesmuebles e inmuebles que requiera el Departamento,cuando a juicio de la Junta Directiva delFondo Rotatorio del Departamento AdministrativoNacional de Estadística, FONDANE, se considereconveniente.• Contratar el mantenimiento de equipo, el suministrode combustibles y la prestación de los serviciosque requiera el Departamento.• Atender aquellos gastos de funcionamiento e inversiónque no puedan ser cancelados con cargoal presupuesto del Departamento.• Realizar contratos de comodato para el préstamode equipos, cuando a juicio de la Junta Directivadel Fondo Rotatorio del Departamento AdministrativoNacional de Estadística, FONDANE,se juzgue conveniente.• Efectuar convenios de cooperación técnica conorganismos nacionales e internacionales.• Las demás que le asigne la Ley.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl Director del Departamento Administrativo Nacional• de Estadística – DANE- quien lo preside.• El Secretario General del Departamento AdministrativoNacional de Estadística – DANE.• El Jefe de la Oficina de Planeación del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística –DANE• El Director del Fondo Rotatorio del DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadística – FON-DANE- quien tendrá voz pero no voto.542

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZINORMAS ORGANICASDecreto 1440 de 1935 (agosto 13)Crea el Instituto Geográfico Militar. Diario Oficial número22974.Ley 78 de 1935 (diciembre 23)Crea la Sección Nacional de Catastro en el Ministeriode Hacienda y Crédito Público. Diario Oficial número23075.Decreto 153 de 1940 (enero 31)Organiza el Instituto Geográfico Militar y Catastral,fusiona el Instituto Geográfico Militar y la SecciónNacional de Catastro. Diario Oficial número 24286.Decreto 290 de 1957 (noviembre 8)Crea como organismo autónomo descentralizado elInstituto Geográfico Agustín Codazzi. Diario Oficialnúmero 29552.Decreto 2205 de 1983 (agosto 2)Aprueba los estatutos del Instituto Geográfico AgustínCodazzi. Diario Oficial número 36327.Decreto 77 de 1987 (enero 15)Expide el estatuto de Descentralización en beneficiode los municipios. Asigna al Instituto las funciones queviene desarrollando el CIAF (Artículo 81). Diario Oficialnúmero 37757.Decreto 1280 de 1987 (julio 10)Aprueba el acuerdo que determina la Estructura Orgánicadel Instituto Geográfico Agustín Codazzi. DiarioOficial número 37959.Decreto 2113 de 1992 (diciembre 29)Dicta disposiciones sobre la Estructura del InstitutoGeográfico Agustín Codazzi. Diario Oficial número40703.Decreto 1008 de 1993 (junio 1)Aprueba la Estructura Orgánica, establece las funcionesde las dependencias y adopta los estatutosinternos. Diario Oficial número 40905.Ley 99 de 1993 (diciembre 22)Crea el Ministerio de Medio Ambiente, transfiere funcionesdel Instituto Geográfico Agustín Codazzi al Institutode Hidrología, Meteorología y Asuntos Ambientales,-IDEAM- (Artículo 17 parágrafo 1º ). Diario Oficialnúmero 41146.Decreto 2482 de 1997 (octubre 7)Aprueba el Acuerdo No 004 del 21 de Mayo de 1997,que modifica la estructura interna y la distribución defunciones dentro del Instituto Geográfico Agustín Codazzi.Decreto 1174 de 1999 (junio 29)Adscribe el Instituto Geográfico Agustín Codazzial Departamento Administrativo Nacional de Estadística.Decreto 110 de 2000 (febrero 2)Conforma el Consejo Directivo del Instituto GeográficoAgustín Codazzi y establece su presidencia.OBJETIVOSCumplir el mandato constitucional referente a la elaboracióny actualización del mapa oficial de la República;desarrollar las políticas y ejecutar los planes delGobierno Nacional en materia de cartografía, agrología,catastro y geografía, mediante la producción,análisis y divulgación de información catastral y ambientalgeoreferenciada, con el fin de apoyar los procesosde planificación y ordenamiento territorial.FUNCIONES• Realizar las operaciones de deslin de y mejoramientode las entidades territoriales, y elaborar yactualizar el mapa oficial de la República.• Elaborar los mapas y planos militares y la cartografíabásica del país en las escalas requeridaspara el ordenamiento del territorio urbano y rural;responder por la creación, mantenimiento y actualizaciónde la información cartográfica básica,en la forma más conveniente para su utilizaciónpor parte del Instituto y por otras entidades quela requieran para el desarrollo de sus funciones.• Determinar las especificaciones mínimas paraadelantar trabajos aerofotográficos, fotogramétricos,cartográficos, geodésicos y edafológicos.• Mantener actualizado un sistema de informaciónsobre el material aerofotográficos, cartográfico yde imágenes existente en el país y servir comocentro de información en esta materia para racionalizarsu producción y uso por parte de lasentidades públicas y privadas.543

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Adelantar en todas las regiones del país el inventarioy estudio de los suelos; identificar lavocación, uso y manejo de las tierras; establecerla calidad y extensión de éstas, clasificándolasy zonificándolas con el fin de apoyar losprocesos de planificación y ordenamiento territorial.• Realizar labores de investigación y de apropiacióntecnológica en los campos de la percepciónremota y los sistemas de información georeferenciados.• Ejercer las funciones de autoridad máxima catastralen el país; reglamentar, actualizar y conservarel catastro en el territorio nacional, elaborandoel inventario de la propiedad inmueblecon sus atributos físicos, económicos, jurídicosy fiscales y expedir las normas que deberánseguir las autoridades locales cuando lescorrespondan las funciones de formación, actualizacióny conservación catastrales.• Servir como entidad de ultima instancia en ladeterminación del avalúo de los bienes inmueblesde interés para el Estado, en los términosen que disponga la ley.• Producir, procesar y divulgar informacióngeográfica básica con el fin de dar soportea los planes de desarrollo nacional y de losentes territoriales en sus componentes urbanoy rural.• Promover la investigación y el desarrollo de metodologíasde ordenamiento territorial y planificaciónambiental aplicables a las entidades territorialesdel país.• Desarrollar las actividades de investigación quese requieran para garantizar el avance tecnológicoen la realización de todas las funcionesdel Instituto y promover la transferencia de conocimientosen estas áreas, a nivel nacional einternacional.• Garantizar la adecuada divulgación de los resultadosde la actividad del Instituto, de acuerdocon las necesidades del país.• Servir de órgano consultivo del Gobierno, entodas las áreas de competencia del Instituto.• Determinar y reglamentar la información jurídicay catastral básica que deberá contener laficha única de información de inmuebles y dictarlas medidas necesarias para asegurar sudebida actualización.• Desarrollar las demás funciones previstas enla ley, o que le corresponda ejecutar por la naturalezapropia del Instituto y que no estén atribuidasa otras entidades.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Director del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística, quien lo presidirá, o su delegadoque será el Subdirector del DANE.• El Director del Departamento Nacional de Planeación,quien podrá delegar en el Subdirectorde Planeación Nacional.• El Ministro del Medio Ambiente, quien podrá delegaren el Viceministro.• Dos representantes del Presidente de la República.544

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSECTOR ECONOMÍA SOLIDARIADEPARTAMENTOENTIDADADSCRITAESTABLECIMIENTOPÚBLICOFONDO DE FOMENTODE LA ECONOMÍASOLIDARIACONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO LEY 454 de 1998 (agosto 4)545

546ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA - DANSOCIALDESPACHODEL DIRECTOROFICINA ASESORADE PLANEACIÓNY SISTEMASOFICINAASESORA JURÍDICAOFICINACONTROL INTERNODIRECCIÓNADMINISTRATIVAY FINANCIERADIRECCIÓNDE DESARROLLODE LA ECONOMÍASOLIDARIADIRECCIONESTERRITORIALESCONVENCIONESORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:1. Consejo Nacional de la Economía Solidaria - CONES - Ley 454 de 1998 (Agosto 4)2. Fondo de Fomento de la Economía Solidaria - FONES - Ley 454 de 1998 (Agosto 4)LINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1566 de 2000547

548ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIANORMAS ORGANICASLey 454 de 1998 (agosto 4)Determina el marco conceptual que regula la economíasolidaria, se transforma el Departamento AdministrativoNacional de Cooperativas en el DepartamentoAdministrativo Nacional de Economía Solidaria,se crea el Fondo de Garantías para las CooperativasFinancieras y de Ahorro y Crédito, se dictannormas sobre la actividad financiera de las entidadesde naturaleza cooperativa y se expiden otrasdisposiciones.Decreto 1566 del 2000 (agosto 4)Adopta la estructura del Departamento AdministrativoNacional de la Economía Solidaria –DANSOCIALyse señalan las funciones de sus dependencias.OBJETODirigir y coordinar la política estatal para la promoción,planeación, protección, fortalecimiento y desarrolloempresarial de las organizaciones de la economíasolidaria y para dar cumplimiento a las disposicionesestablecidas en la Constitución Política.FUNCIONES• Formular la política del Gobierno Nacional conrespecto a las organizaciones de la economía solidariadentro del marco constitucional.• Elaborar los planes, programas y proyectos defomento, desarrollo y protección del Estado conrespecto a las organizaciones de la economía solidariay ponerlos a consideración del DepartamentoAdministrativo Nacional de Planeación.• Coordinar las políticas, planes y programas estatalespara el desarrollo de la economía solidariaentre las diversas entidades del Estado delorden nacional, departamental, Distrital o municipal,así como frente a las funciones específicasque dichas instituciones públicas realicen en beneficiode las entidades de la Economía Solidariay en cumplimiento de sus funciones.• Procurar la coordinación y complementación delas políticas, planes, programas y funciones delEstado relacionados con la promoción, fomentoy desarrollo de la Economía Solidaria, con res-pecto a similares materias que tengan establecidaslas entidades de integración y fomento dedicho sector, o las que adelanten otras institucionesprivadas nacionales o internacionales, interesadasen el mismo.• Coordinar redes intersectoriales, interregionalese interinstitucionales para la promoción, formación,investigación, fomento, protección, fortalecimientoy estímulo del desarrollo empresarial,científico y tecnológico de la Economía Solidaria.• Adelantar estudios, investigaciones y llevar estadísticasque permitan el conocimiento de la realidadde las organizaciones de la Economía Solidariay de su entorno, para el mejor cumplimientode sus objetivos.• Promover la creación y desarrollo de los diversostipos de entidades de Economía Solidaria,para lo cual podrá prestar la asesoría y asistenciatécnica, tanto a las comunidades interesadasen la organización de tales entidades, como aestas mismas.• Impulsar y apoyar la acción de los organismosde integración y fomento de las entidades de EconomíaSolidaria, con las cuales podrá convenirla ejecución de los programas.• Divulgar los principios, valores y doctrina por loscuales se guían las organizaciones de la EconomíaSolidaria y promover la educación solidaria,así como también la relacionada con la gestiónsocio-empresarial para este tipo de entidades.• Identificar, coordinar e impulsar los recursos anivel interinstitucional e intersectorial.• Organizar los procesos de inducción y educaciónen la practica de la Economía Solidaria y expedircertificados de acreditación sobre educación enteoría y práctica de la Economía Solidaria.ORGANOS SECTORIALES DEASESORIA Y COORDINACION• Consejo Nacional de Economía Solidaria –CO-NES- (Ley 454 de 1998)ESTABLECIMIENTO PUBLICO• Fondo de Fomento de la Economía Solidaria-FO-NES- (Ley 454 de 1998)549

550ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo IIRama Legislativa551

552ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSENADODE LA REPÚBLICARAMA LEGISLATIVACONGRESOCÁMARA DEREPRESENTANTESCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 05 de 1992553

554ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONGRESO DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASLey 05 de 1992 (junio 17)Expide el Reglamento del Congreso, el Senado y laCámara de RepresentantesOBJETIVOCorresponde al Congreso de la República reformarla Constitución, hacer las leyes y ejercer control políticosobre el gobierno y la administración.El Congreso de la República estará integrado por elSenado y la Cámara de Representantes.FUNCIONESEl Congreso de la República cumple:Función Constituyente, para reformar la ConstituciónPolítica mediante actos legislativos.Función legislativa, para elaborar, interpretar, reformary derogar las leyes y códigos en todos los ramosde la legislación.Función de control político, para requerir y emplazara los Ministros del Despacho y demás autoridadesy conocer de las acusaciones que se formulencontra altos funcionarios del Estado. La moción decensura y la moción de observaciones pueden seralgunas de las conclusiones de la responsabilidadpolítica.Función judicial, para juzgar excepcionalmente alos altos funcionarios del Estado por responsabilidadpolítica.Función electoral, para elegir Contralor General dela República, Procurador General de la Nación, Magistradosde la Corte Constitucional y de la Sala JurisdiccionalDisciplinaria de l Consejo Superior de laJudicatura, Defensor del Pueblo, Vicepresidente dela República, cuando hay falta absoluta.Función de control público, para emplazar a cualquierpersona, natural o jurídica, a efecto de que rindandeclaraciones, orales o escritas, sobre hechosrelacionados con las indagaciones que la Comisiónadelante.Función de protocolo, para recibir a Jefes de Estadoo de Gobierno de otras naciones.Son atribuciones Constitucionales del Congresopleno:• Posesionar al Presidente de la República, o alVicepresidente, cuando haga sus veces.• Recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otrospaíses.• Elegir Contralor de la República.• Elegir Vicepresidente de la República cuando seamenester reemplazar al elegido por el pueblo. Asímismo, proveer el cargo cuando se presente vacanciaabsoluta.• Reconocer la incapacidad física del Vicepresidentede la República, la cual origina una falta absoluta.• Elegir los Magistrados de la Sala JurisdiccionalDisciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.• Decidir sobre la moción de censura con arreglo ala Constitución y el reglamento.• Decretar la formación de nuevos departamentos,siempre que se cumplan los requisitos exigidosen la Ley Orgánica del Ordenamiento Territorialy una vez verificados los procedimientos, estudiosy consulta popular dispuestos por la ConstituciónPolítica.Función administrativa, para establecer la organizacióny funcionamiento del Congreso Pleno, el Senadoy la Cámara de Representantes.555

556ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCÁMARA DE REPRESENTANTESMESA DIRECTIVAPRIMERAVICEPRESIDENCIA PRESIDENCIAOFICINA DE PROTOCOLOSECRETARÍAGENERALSECCIÓN RELATORÍASUBSECRETARÍAGENERALCOMISIÓN DEINVESTIGACIÓNY ACUSACIÓNCOMISIÓN LEGAL DECUENTASCOMISIÓN DE ÉTICAY ESTATUTO DELCONGRESISTACOMISIÓN DEDERECHOS HUMANOSY AUDIENCIASCOMISIONESESPECIALESCOMISIONESCONSTITUCIONALESLEGALES Y ESPECIALESDIVISIÓNDE JURÍDICADIVISIÓN FINANCIERAY PRESUPUESTODIVISIÓN DE PERSONALCONVENCIONESSECCIÓN PAGADURÍASECCIÓN DE REGISTROY CONTROLLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 5a. de 1992SECCIÓN BIENESTARSOCIAL Y URGENCIAMÉDICASEGUNDAVICEPRESIDENCIAOFICINA DE INFORMACIÓNY PRENSAOFICINA DE PLANEACIÓNY SISTEMASSECCIÓN GRABACIÓNCOMISIÓN PRIMERACOMISIÓN SEGUNDACOMISIÓN TERCERACOMISIÓN CUARTACOMISIÓN QUINTACOMISIÓN SEXTACOMISIÓN SEPTIMADIVISIÓN DE BIENESY SERVICIOSSECCIÓN SUMINISTROS557

558ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCAMARA DE REPRESENTANTESFUNCIONESLa Cámara de Representantes tiene como atribucionesespeciales las siguientes:• Elegir al Defensor del Pueblo.• Examinar y fenecer la cuenta general del presupuestodel tesoro que le presente el ContralorGeneral de la República.• Acusar ante el Senado, cuando hubiere causasconstitucionales, al Presidente de la República oa quien haga sus veces, a los Magistrados de laCorte Constitucional, a los Magistrados de laCorte Suprema de Justicia, a los miembros delConsejo Superior de la Judicatura, a los Magistradosdel Consejo de Estado y al Fiscal Generalde la Nación.• Conocer de las denuncias y quejas que ante ellasse presenten por el Fiscal General de la Nacióno por los particulares contra los expresados funcionarios,y si prestan mérito, fundar en ellas acusaciónante el Senado.• Requerir el auxilio de otras autoridades para eldesarrollo de las investigaciones que le competeny comisionar para la práctica de pruebas cuandolo considere conveniente.559

560ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINADE PROTOCOLOPRIMERAVICEPRESIDENCIASUBSECRETARÍAGENERALDIVISIÓNDE INFORMÁTICACONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 5a. de 1992SECCIÓNLEYESDIVISIÓN DE PLANEACIÓNY SISTEMASSENADO DE LA REPÚBLICAMESA DIRECTIVASECRETARÍAGENERALSECCIÓNRELATORÍASECCIÓNGRABACIÓNDIRECCIÓN GENERALADMINISTRATIVADIVISIÓN FINANCIERAY PRESUPUESTOSECCIÓN DEPRESUPUESTOSECCIÓNPAGADURÍASECCIÓNCONTABILIDADOFICINADE INFORMACIÓNY PRENSASEGUNDAVICEPRESIDENCIAUNIDAD DE GACETADEL CONGRESOCOMISIONESCONSTITUCIONALESLEGALES Y ESPECIALESDIVISIÓNRECURSOS HUMANOSDIVISIÓN DE BIENESY SERVICIOSSECCIÓN DE REGISTROY CONTROLUNIDAD DECORRESPONDENCIASECCIÓN DE SELECCIÓNY CAPACITACIÓNUNIDAD DE ARCHIVOADMINISTRATIVOSECCIÓN DE BIENESTARSOCIAL Y URGENCIAMÉDICAUNIDADDE FOTOCOPIASSECCIÓNSUMINISTROSUNIDADDE ALMACÉN561

562ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSENADO DE LA REPÚBLICAFUNCIONESSon atribuciones especiales del Senado de la República:• Conocer de la dejación del ejercicio del cargo,por motivo de enfermedad y por el tiempo necesario,del Presidente de la República.• Elegir los miembros de la Comisión de Administracióndel Senado.• Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleosel Presidente de la República o el Vicepresidente.• Conceder licencia al Presidente de la Repúblicapara separarse temporalmente del cargo, no siendocaso de enfermedad.• Declarar el abandono del cargo y la incapacidadfísica permanente del Presidente de la República.• Decidir sobre las excusas del Vicepresidentepara ejercer la Presidencia de la República.• Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional.• Elegir al Procurador General de la Nación.• Aprobar o improbar los ascensos militares queconfiera el Gobierno, desde Oficiales Generalesy Oficiales de Insignia de la Fuerza Pública, hastael más alto grado.• Autorizar al Gobierno para declarar la guerra aotra Nación.• Permitir el tránsito de tropas extranjeras por elterritorio de la República.• Rendir concepto previo al Gobierno sobre la prórrogapara un segundo periodo del Estado deConmoción Interior.• Conocer de las acusaciones que formule la Cámarade Representantes contra el Presidente dela República o quien haga sus veces, los Magistradosde la Corte Suprema de Justicia, del Consejode Estado y de la Corte Constitucional, losmiembros del Consejo Superior de la Judicaturay el Fiscal General de la Nación, aunque hubierecesado en el ejercicio de sus cargos. En este casoconocerá por hechos u omisiones ocurridos enel desempeño de los mismos.563

564ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo IIIRama Judicial565

566ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOJURISDICCIÓNORDINARIACORTE SUPREMADE JUSTICIATRIBUNALESSUPERIORES DELDISTRITO JUDICIALJUZGADOSDE CIRCUITOJUZGADOSMUNICIPALESJURISDICCIÓN DELO CONTENCIOSOADMINISTRATIVOCONSEJO DEESTADOTRIBUNALESADMINISTRATIVOSJUZGADOSADMINISTRATIVOSJURISDICCIÓNCONSTITUCIONALCORTECONSTITUCIONALRAMA JUDICIALJURISDICCIÓNDE PAZJUECESDE PAZJURISDICCIÓN DECOMUNIDADESINDÍGENASAUTORIDADESTERRITORIALESINDÍGENASSALAADMINISTRATIVACONSEJOSUPERIOR DELA JUDICATURAFISCALÍAGENERALDE LA NACIÓNSALA JURISDICCIONALDISCIPLINARIACONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 270 DE 1996, LEY 585 DE 2000567

568ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANORAMA JUDICIALLey 270 de 1996 (Marzo 7)Estatutaria de la Administración de JusticiaNORMAS ORGANICASOBJETOEs la parte de la función pública que cumple el Estado encargada por la Constitución Política y la Ley de hacerefectivos los derechos, obligaciones, garantías y libertades consagrados en ellas, con el fin de realizar laconvivencia social, lograr y mantener la concordia nacional.569

570ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOORGANOS JURISDICCIONALESJURISDICCIÓN ORDINARIA1) CORTE SUPREMA DE JUSTICIAEs el máximo Tribunal de la Jurisdicción Ordinariay está integrada por veintitrés (23) magistrados, elegidospor la misma Corporación para períodos individualesde ocho (8) años, de listas superiores acinco (5) candidatos que reúnan los requisitos constitucionales,por cada vacantes que se presente,enviadas por la Sala Administrativa del ConsejoSuperior de la Judicatura.El Presidente elegido por la Corporación la representaráy tendrá las funciones que le señale la ley y elreglamento.El período individual de los Magistrados de la CorteSuprema de Justicia, elegidos con anterioridad al 7de julio de 1991, comenzará a contarse a partir deesta última fecha.La Corte Suprema de Justicia cumplirá sus funcionespor medio de cinco salas, integradas así:• La Sala Plena, por todos los Magistrados de laCorporación.• La Sala de Gobierno, integrada por el Presidente,el Vicepresidente y los Presidentes de cadauna de las Salas Especializadas.• La Sala de Casación Civil y agraria, integradaspor siete (7) Magistrados.• La Sala de Casación Laboral, integrada por siete(7) Magistrados.• La Sala de Casación Penal, integradas por nueve(9) Magistrados.2) TRIBUNALES SUPERIORES DEDISTRITO JUDICIALLos Tribunales Superiores son creados por laSala Administrativa del Consejo Superior de laJudicatura para el cumplimiento de las funcionesque determine la Ley procesal en cada distritojudicial. Tienen el número de Magistrados quedetermine la Sala Administrativa del ConsejoSuperior de la Judicatura que, en todo caso, noserá menor de tres.Los Tribunales Superiores ejercerán sus funcionespor conducto de la Sala Plena, integradas por latotalidad de los Magistrados, por la Sala de Gobierno,por las Salas Especializadas y por las demásSalas de Decisión plurales e impares, deacuerdo con la Ley.3) JUZGADOSLos Juzgados Civiles, Penales, Agrarios, de Familia,Laborales y de Ejecución de Penas que de conconformidad con las necesidades de la administraciónde justicia determine la Sala Administrativadel Consejo Superior de la Judicatura para el cumplimientode las funciones que prevea la ley procesalen cada circuito o municipio, integran la jurisdicciónordinaria. Sus características, denominacióny número son establecidos por esa mismaCorporación.JURISDICCIÓNDE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO1) CONSEJO DE ESTADOEl Consejo de Estado es el máximo Tribunal dela Jurisdicción de los Contencioso Administrativoy está integrados por veintisiete (27) Magistrados,elegidos por la misma Corporación paraperíodos individuales de ocho (8) años, de listassuperiores a cinco (5) candidatos, que reúnanlos requisitos constitucionales, por cadavacante que se presente, enviadas por la SalaAdministrativa del Consejo Superior de la Judicatura.El Consejo de Estado ejerce sus funciones pormedio de tres (3) Salas, integradas así: La Plena,por todos sus miembros; la de lo ContenciosoAdministrativo, por veintitrés (23) Consejerosy la de la Consulta y Servicio Civil, por los cuatroConsejeros restantes.El período individual de los Magistrados del Consejode Estado elegidos con anterioridad al 7 dejulio al 7 de julio de 1991, comenzará a contarsea partir de esta última fecha.571

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODE LA SALA DE LO CONTENCIOSOADMINISTRATIVOLa Sala de lo Contencioso Administrativo se dividiráen cinco secciones, cada una de las cuales con laintegración así:• Sección 1ª. Integrada por cuatro (4) Magistrados.• Sección 2ª. Integrada por seis (6) Magistrados.• Sección 3ª. Integrada por cinco (5) Magistrados.• Sección 4ª. Integrada por cuatro (4) Magistrados; y• Sección 5ª. Integrada por cuatro (4) Magistrados.2) TRIBUNALES ADMINISTRATIVOSy corporaciones que deban proferir las decisionesde tutela o resolver acciones o recursos previstospara la aplicación de los derechos constitucionales.JURISDICCIONES ESPECIALESJURISDICCIÓN DE PAZ: JUECES DE PAZJURISDICCIÓN DE LAS COMUNIDADESINDÍGENAS• AUTORIDADES DE LOS TERRITORIOS INDÍ-GENASCreados por la Sala Administrativa del Consejo Superiorde la Judicatura para el cumplimiento de lasfunciones que determine la ley procesal en cadadistrito judicial administrativo. Tienen el número deMagistrados que determine la Sala Administrativodel Consejo Superior de la Judicatura que, en todocaso, no será menor de tres (3).3) JUZGADOS ADMINISTRATIVOSLos Juzgados Administrativos que de conformidadcon las necesidades de la administración de justiciadetermine la Sala Administrativa del ConsejoSuperior de la Judicatura para el cumplimiento delas funciones que prevea la ley procesal en cadacircuito o municipio, integran la jurisdicción contenciosoadministrativa. Sus características, denominacióny número serán establecidos por esa mismaCorporación.JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL1) CORTE CONSTITUCIONALLa Corte Constitucional ejerce la guarda de la integridady supremacía de la Constitución de losestrictos y precisos términos de los artículos 241al 244 de la Constitución Política. El Consejo deEstado conoce de las acciones de nulidad por inconstitucionalidadde los decretos dictados por elGobierno Nacional, cuya competencia no correspondaa la Corte Constitucional.También ejercen jurisdicción constitucional, excepcionalmente,para cada caso concreto, los jueces572

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFISCALIA GENERAL DE LA NACIONNORMAS ORGANICASDecreto 2699 de 1991 (noviembre 30)Expide el Estatuto Orgánico de la Fiscalía Generalde la Nación.Decreto 1155 de 1999 (junio 29)Por el cual se modifica la estructura de la FiscalíaGeneral de la Nación y se dictan otras disposiciones.(Declarado inexequible Sentencia C 870 A de1999)Decreto 261 del 2000 (febrero 22)Por el cual se modifica la estructura de la FiscalíaGeneral de la Nación y se dictan otras disposiciones.OBJETOInvestigar los delitos, declarar precluidas las investigacionesrealizadas, calificar mediante acusación delos presuntos infractores ante los juzgados y tribunalescompetentes, excepto los delitos cometidos pormiembros de la fuerza pública en servicio activo y enrelación con el mismo servicio.FUNCIONES• Asegurar la comparecencia al proceso de los presuntosinfractores de la ley penal, adoptando lasmedidas de aseguramiento.• Si fuere del caso, tomar las medidas necesariaspara hacer efectivos el restablecimiento del derechoy la indemnización de los perjuicios ocasionadospor el delito.• Dirigir y coordinar las funciones de Policía Judicialque en forma permanente cumple la PolicíaNacional, demás organismos previstos en al Leyen los restantes entes públicos a los cuales demanera transitoria el Fiscal General les haya atribuidotales funciones.• Velar por la protección de la víctima, testigos eintervinientes en el proceso.• Cumplir las demás funciones que le establezcala Ley.573

574ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOINSTITUTO NACIONAL DE MEDICINALEGAL Y CIENCIAS FORENSESNORMAS ORGANICASDecreto 261 de 2000 (febrero 22)Por el cual se modifica la estructura de la FiscalíaGeneral de la Nación y se dictan otras disposiciones.OBJETOPrestar auxilio y soporte técnico y científico a la Administraciónde Justicia en todo el territorio nacional,en lo concerniente a la Medicina Legal y las CienciasForenses.FUNCIONES• Organizar y dirigir el Sistema Único de MedicinaLegal y Ciencias Forenses y controlar su funcionamiento.• Prestar los servicios médico-legales y de cienciasforenses que sean solicitados por los Fiscales,Jueces, Policía Judicial y demás autoridadescompetentes de todo el territorio nacional.• Desarrollar funciones asistenciales, científicas extra-pericialesy sociales en el área de la medicinalegal y las ciencias forenses.• Prestar asesoría y absolver consultas sobre medicinalegal y ciencias forenses a las unidadesde fiscalías, tribunales y demás autoridades competentes.• Definir las normas técnicas que deben cumplirlos distintos organismos y personas que realicenfunciones periciales asociadas con medicina legal,ciencias forenses y ejercer control sobre sudesarrollo y cumplimiento.• Coordinar y adelantar con el Ministerio de Educación,el ICFES, la Asociación Colombiana deFacultades de Medicina, las Universidades y demásentidades del Sector Educativo, la promoción,programación y ejecución de investigacionescientíficas, programas de postgrado y eventoseducativos en el área de la medicina legal yciencias forenses.• Divulgar los resultados de las investigaciones,avances científicos, desarrollo de las practicasforenses y demás información del Institutoconsiderada de interés para la comunidaden general.• Delegar o contratar con personas naturales o jurídicasla realización de algunas actividades pericialesy controlar su ejecución.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Fiscal General de la Nación o el Vicefiscal,quien la presidirá.• Los Ministros de Justicia y del Derecho y Salud osus delegados.• El Procurador General de la Nación o su Delegado.• El Presidente de la Sala Penal de la Corte Supremade Justicia o su delegado.• El Presidente de la Asociación de Facultades deMedicina.• A la Junta Directiva pertenecerá el Director Generaldel Instituto, quien participará con voz perosin voto.• Servir de órgano de verificación y control delas pruebas periciales y exámenes forensespracticados por los cuerpos de policía judicialdel Estado.• Servir como centro científico de referencia nacionalen asuntos relacionados con medicina legaly ciencias forenses.575

576ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURANORMAS ORGANICASLey 270 de 1996 (marzo 7)Estatutaria de la Administración de Justicia.OBJETOLe corresponde la administración de la Rama Judicialy ejercer la función disciplinariaSALAS DEL CONSEJO SUPERIORDE LA JUDICATURAPara el ejercicio de las funciones especializadas quele atribuyen la Constitución y la Ley, El Consejo Superiorde la Judicatura se divide en dos Salas:La Sala Administrativa, integrada por seis (6) magistradoselegidos para un período de ocho años así:Uno por la Corte Constitucional, dos por la Corte Supremade Justicia y tres por el Consejo de Estado.La Sala Jurisdiccional Disciplinaria, integrada por siete(7) magistrados elegidos para un período de ochoaños, por el Congreso Nacional de ternas enviadaspor el Gobierno.CONSEJOS SECCIONALES DE LA JUDICATURAHabrá Consejos Seccionales de la Judicatura en lasciudades cabeceras de Distrito Judicial que a juiciode la Sala Administrativa del Consejo Superior resultenecesario. Este podrá agrupar varios distritos judicialesbajo la competencia de una Consejo Seccional.La Sala Administrativa del Consejo Superior fijaráel número de sus miembros.577

578ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo IVOrganización Electoral579

580ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOORGANIZACIÓNELECTORALCONSEJONACIONAL ELECTORALREGISTRADURÍANACIONAL DEL ESTADO CIVILCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DECOLOMBIA581

582ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOREGISTRADURÍANACIONAL DEL ESTADO CIVILENTIDAD ADSCRITAESTABLECIMIENTO PÚBLICOFONDO ROTATORIODE LA REGISTRADURÍA NACIONALDEL ESTADO CIVILCONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 96 DE 1985583

584ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINACOMUNICACIÓNY PRENSAOFICINADE CONTROL INTERNONIVELDESCENTRALIZADODELEGACIONESDEPARTAMENTALES DE LAREGISTRADURÍAREGISTRADURÍASDISTRITALES YMUNICIPALESREGISTRADURÍASAUXILIARESREGISTRADURÍA DELDISTRITO CAPITALREGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVILDESPACHO DELREGISTRADOR NACIONALDEL ESTADO CIVILSECRETARÍAGENERALOFICINADE PLANEACIÓNOFICINAJURÍDICAREGISTRADURÍADELEGADAEN LO ELECTORALREGISTRADURÍAPARA EL REGISTROCIVIL Y LAIDENTIFICACIÓNDIRECCIÓN DE GESTIÓNELECTORALDIRECCIÓN NACIONALDE IDENTIFICACIÓNDIRECCIÓN DE CENSOELECTORALDIRECCIÓN NACIONALDE REGISTRO CIVILSECRETARÍAPRIVADAOFICINA DE CONTROLDISCIPLINARIOGERENCIAINFORMÁTICAGERENCIA DELTALENTO HUMANOGERENCIAADMINISTRATIVAY FINANCIERADIRECCIÓNADMINISTRATIVADIRECCIÓNFINANCIERACONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 1010 DE 2000585

586ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOORGANIZACIÓN ELECTORAL• Consejo Nacional Electoral• Registrador Nacional del Estado Civil• Delegados del Registrador Nacional del EstadoCivil• Los Registradores Distritales, Municipales yAuxiliares• Delegados de los Registradores Distritales yMunicipales.CONSEJO NACIONAL ELECTORALNORMAS ORGANICASLey 28 de 1979 (mayo 16)Conforma la Organización Electoral y crea la CorteElectoral.Ley 96 de 1985 (noviembre 21)Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el códigocontencioso administrativo, se otorgan unasfacultades extraordinarias y se dictan otras disposiciones.Decreto 2241 de 1986 (julio 15)Se adopta el Código Electoral.Ley 06 de 1990 (enero 5)Reforma el decreto 2241 de 1986 (Código Electoral)y se dictan otras disposiciones.OBJETIVOPerfeccionar el proceso y la organización electoralespara asegurar que las votaciones traduzcanla expresión libre, espontánea y auténticade los ciudadanos y que los escrutinios seanreflejo de los resultados de la voluntad del electorexpresado en las urnas.El Consejo Nacional Electoral tendrá a su cargola suprema inspección y vigilancia de la organizaciónelectoral y en el ejercicio de estas atribucionescumplirá las funciones que le asignenlas leyes y expedirá las medidas necesarias parael debido cumplimiento de éstas y de los decretosque la reglamenten.FUNCIONES• Elegir al Registrador Nacional del Estado Civily a quien haya de reemplazarlo en sus faltasabsolutas o temporales.• Remover al Registrador Nacional del EstadoCivil por parcialidad política o por cualesquierade las causales establecidas en laLey.• Designar sus delegados para que realicen losescrutinios generales en cada CircunscripciónElectoral.• Aprobar el presupuesto que le presente el RegistradorNacional del Estado Civil, así comosus adiciones, traslaciones, créditos y contracréditos.• Aprobar los nombramientos de Secretario General,Visitadores Nacionales, Delegados delRegistrador Nacional del Estado Civil y RegistradoresDistritales de Bogotá.• Aprobar las resoluciones que dicte el RegistradorNacional del Estado Civil sobre creación,fusión y supresión de cargos, lo mismoque respecto de la fijación de sus sueldosy viáticos.• Realizar el escrutinio para Presidente de la Repúblicay expedir la respectiva credencial.• Conocer y decidir de los recursos que se interpongancontra las decisiones de sus Delegadospara los escrutinios generales, resolversus desacuerdos y llenar sus vacíos u omisionesen la decisión de las peticiones que se leshubieren presentado legalmente.• Reunirse por derecho propio cuando lo estimeconveniente.• Expedir su propio reglamento de trabajo.• Nombrar y remover sus propios empleados.• Las demás que le atribuyan las Leyes de laRepública.587

588ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOREGISTRADURIA NACIONALDEL ESTADO CIVILNORMAS ORGANICASLey 28 de 1979 (mayo 16)Conforma la Organización Electoral y crea la CorteElectoral. Determina funciones a la RegistraduriaNacional del Estado Civil a través del registrador ysus Delegados.Ley 96 de 1985 (noviembre 21)Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el códigocontencioso administrativo, se otorgan unas facultadesextraordinarias y se dictan otras disposiciones.Decreto 2241 de 1986 (julio 15)Se adopta el Código Electoral.Ley 06 de 1990 (enero 5)Reforma el decreto 2241 de 1986 (Código Electoral)y se dictan otras disposiciones.Decreto 1010 de 2000 (junio 6)Se establece la organización interna de la RegistraduríaNacional del Estado Civil y se fijan las funcionesde sus dependencias; se define la naturaleza jurídicade del Fondo Social de Vivienda de la RegistraduríaNacional del Estado Civil y se dictan otras disposiciones.OBJETORegistrar la vida civil o identificar a los colombianos yorganizar los procesos electorales y los mecanismosde participación ciudadana, en orden a apoyar la administraciónde justicia y el fortalecimiento democráticodel país.FUNCIONES• Proponer las iniciativas sobre proyectos de leyy presentarlos a consideración del ConsejoNacional Electoral por conducto del RegistradorNacional, así como los decretos y demásnormas relacionadas con la función de registrocivil.• Adoptar las políticas del registro civil en Colombiay atender lo relacionado con la adopción, ejecucióny control de los planes y programas propiosdel registro civil con miras a garantizar suóptimo funcionamiento.• Garantizar en el país y el exterior, la inscripciónconfiable y efectiva de los hechos, actos y providenciassujetos a registro, proferir las autorizacionesa los entes o autoridades habilitadas legalmentepara que concurran en el cumplimientode dicha función, y conocer mediante los actosadministrativos pertinente de todo lo relativoa cancelaciones, reconstrucciones, anulaciones,modelos de expedición y demás actos jurídicossobre el registro civil.• Expedir las copias de registro civil de las personasque sean solicitadas de conformidad con lasleyes vigentes.• Atender el manejo, clasificación, archivo y recuperaciónde la información relacionada con elregistro civil.• Difundir las normas y procedimientos a seguirdentro del proceso de registro civil y adelantarcampañas y programas de capacitación en lamateria.• Coordinar y armonizar con los demás organismosy entes del Estado las políticas, desarrollo yconsulta en materia de registro civil.• Adelantar inspección y vigilancia de los serviciosde registro del estado civil de las personas.• Realizar o promover estudios, investigaciones ycompilaciones en materia de registro del estadocivil de las personas y divulgar los resultados.• Proteger el ejercicio del derecho al sufragio y otorgarplenas garantías a los ciudadanos, actuandocon imparcialidad, de tal manera que ningún partidoo grupo político pueda derivar ventaja sobrelos demás.• Dirigir y organizar el proceso electoral y demásmecanismos de participación ciudadana y elaborarlos respectivos calendarios electorales.• Llevar el Censo Nacional Electoral.• Asesorar y prestar el apoyo pertinente en los procesosde elecciones de diversa índole en que lasdisposiciones legales así lo determinen.• Llevar las estadísticas de naturaleza electoral relacionadascon los resultados obtenidos en losdebates electorales y procesos de participaciónciudadana.• Coordinar con los organismos y autoridades competentesdel Estado las acciones orientadas aldesarrollo óptimo de los eventos electorales y departicipación ciudadana.• Proceder a la cancelación de las cédulas por causalesestablecidas en el Código Electoral y demásdisposiciones sobre la materia y poner en589

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOconocimiento de las autoridades competentes loshechos, cuando se trate de irregularidades.• Asignar el número único de identificación nacional,NUIP, al momento de hacer la inscripción denacimiento en el Registro del Estado Civil de laspersonas y ejercer los controles físico, lógico ytécnico, para que dicho número sea exclusivo acada ciudadano y exista un único documento deidentificación.• Responder las solicitudes de personas naturaleso jurídicas y organismos de seguridad del Estadoo de la rama judicial en cuanto a identificación,identificación de necrodactilias y demás requerimientos,de acuerdo a la normatividad vigente,teniendo como soporte la información contenidaen la base de datos de registro civil y elsistema de identificación.• Expedir y elaborar las cédulas de ciudadanía delos colombianos, en óptimas condiciones de seguridad,presentación y calidad y adoptar un sistemaúnico de identificación a las solicitudes deprimera vez, duplicados y rectificaciones.• Atender todo lo relativo al manejo de la información,las bases de datos, el Archivo Nacionalde Identificación y los documentos necesariospara el proceso técnico de la identificaciónde los ciudadanos, así como informar yexpedir las certificaciones de los trámites a losque hubiere lugar.• Celebrar los convenios que se requieran para queotras autoridades pública o privadas adelantenel registro civil de las personas.• Llevar las estadísticas sobre producción de documentosde identificación y el estado civil de laspersonas y su proyección.• Innovar en investigación y adopción de nuevastecnologías, normas de calidad y controles quemejoren la producción de documentos de identificacióny del manejo del registro civil.• Atender las solicitudes de expedición de la cédulade ciudadanía en los consulados de Colombiaen el exterior para que quienes estén habilitadospuedan ejercer sus derechos políticos como ciudadanoscolombianos y brindar información acercade su trámite.• Efectuar el recaudo del valor de los duplicadosy rectificaciones de la cédula de ciudadanía,copias y certificaciones del registro civil yde los libros y publicaciones que edite la Registraduría,y las tarifas de los demás serviciosque ésta preste.• Las demás que le asigne la Constitución Políticay las disposiciones legales vigentes.590

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO ROTATORIO DE LA REGISTRADURIANACIONAL DEL ESTADO CIVILNORMAS ORGANICASLey 96 de 1985 (noviembre 21)Modifica las leyes 28 de 1979 y 85 de 1981, el códigocontencioso administrativo, se otorgan unas facultadesextraordinarias y se dictan otras disposiciones.Crea el Fondo Rotatorio de la Registraduría Nacionaldel Estado Civil (artículo 53).FUNCIONESManejar los recursos para atender los gastos quedemande la construcción, compra, mejora y conservaciónde las edificaciones que requiera la OrganizaciónElectoral para su funcionamiento; la adquisiciónde equipos de procesamiento de datos, de producciónde cédulas y tarjetas de identidad y de comunicaciones,y la compra de materiales y enseres.591

592ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo VOrganismos de Control593

594ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA GENERALDE LA REPÚBLICAENTIDADADSCRITAESTABLECIMIENTOPÚBLICOFONDO DE BIENESTAR SOCIALDE LA CONTRALORÍA GENERALDE LA REPÚBLICACONVENCIONESLINEA DE AUTORIDAD:FUENTE: LEY 106 DE 1993595

596ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADESPACHODEL CONTRALOROFICINA DE COMUNICACIONESY PUBLICACIONESOFICINAJURÍDICAOFICINADE CONTROL INTERNODESPACHO DELVICECONTRALORDIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALCONTRALORÍA DELEGADAPARA EL SECTOR AGROPECUARIOCONTRALORÍA DELEGADAPARA EL SECTOR MINAS Y ENERGÍADIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALCONTRALORÍA DELEGADAPARA EL SECTOR SOCIALCONTRALORÍA DELEGADA PARA EL SECTORINFRAESTRUCTURA FÍSICA, COMERCIOEXTERIOR Y DESARROLLO ECONÓMICODIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALCONTRALORÍA DELEGADAPARA LA GESTIÓN PÚBLICA EINSTITUCIONES FINANCIERASCONTRALORÍA DELEGADAPARA EL SECTOR DEFENSA,JUSTICIA Y SEGURIDADDIRECCIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANADIRECCIÓN DE PROMOCIÓN YDESARROLLO DE CONTROL CIUDADANOCONTRALORÍA DELEGADAPARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANACONTRALORÍA DELEGADAPARA EL MEDIO AMBIENTEDIRECCIÓN DE JUICIOS FISCALESDIRECCIÓN DE JURISDICCIÓN COACTIVACONTRALORÍA DELEGADAPARA INVESTIGACIONES, JUICIOSFISCALES Y JURISDICCIÓN COACTIVACONTRALORÍA DELEGADA PARAECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICASDIRECCIÓN DE RECURSOS FÍSICOSFONDO CUENTADE PUBLICACIONESNIVELDESCONCENTRADODIRECCIÓN FINANCIERAGERENCIA DE GESTIÓNADMINISTRATIVA Y FINANCIERADIRECCIÓN IMPRENTA, ARCHIVO YCORRESPONDENCIADIRECCIÓN DE GESTIÓNDEL TALENTO HUMANODIRECCIÓNDE CARRERA ADMINISTRATIVAGERENCIADEL TALENTO HUMANOORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION:Junta de Licitaciones y Adquisiciones / Comisión de Personal / Comité Directivo / Comité de Control Interno / Consejo Superior de Carrera Administrativa.SECRETARÍA PRIVADAOFICINA DE CONTROLDISCIPLINARIOOFICINA DE PLANEACIÓNOFICINA DE SISTEMAS E INFORMÁTICAOFICINA DE CAPACITACIÓN,PRODUCCIÓN, TECNOLOGÍA YCOOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONALDIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALDIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALDIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALDIRECCIÓN DE ESTUDIOS SECTORIALESDIRECCIÓN DE VIGILANCIA FISCALDIRECCIÓN DE ESTUDIOSMACROECONÓMICOSDIRECCIÓN DE CUENTASY ESTADÍSTICAS FISCALESGERENCIA DEPARTAMENTALGRUPOS DELEGADOSDE VIGILANCIA FISCALGRUPOS DE INVESTIGACIONES, JUICIOSFISCALES Y JURISDICCIÓN COACTIVACONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 267 DE 2000597

598ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASLey 106 de 1993 (diciembre 30)Se dictan normas sobre organización y funcionamientode la contraloría general de la República,se establece su estructura orgánica, se determinala organización y funcionamiento de la auditoriaexterna, se organiza el fondo de bienestar social,se determina el sistema de personal, se desarrollala carrera administrativa especial y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 267 de 2000 (febrero 22)Por el cual se dictan normas sobre organización yfuncionamiento de la Contraloría General de la República,se establece su estructura orgánica, se fijanlas funciones de sus dependencias y se dictan otrasdisposiciones.OBJETIVOEjercer en representación de la comunidad la vigilanciade la gestión fiscal de la administracióny de los particulares o entidades que manejenfondos o bienes de la Nación, evaluar los resultadosobtenidos por las diferentes organizacionesy entidades del Estado en la correcta, eficiente,económica, eficaz y equitativa administracióndel patrimonio público, de los recursos naturalesy del medio ambiente; generar una culturadel control del patrimonio del Estado y de la gestiónpública; establecer las responsabilidades fiscalese imponer las sanciones pecuniarias quecorrespondan y las demás acciones derivadas delejercicio de la vigilancia fiscal; procurar el resarcimientodel patrimonio público.FUNCIONES• Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal del Estadoa través, entre otros, de un control financiero,de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia,la economía, la equidad y la valoración delos costos ambientales.• Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal conformea los sistemas de control, procedimientos y principiosque establezcan la Ley y el Contralor Generalde la República mediante resolución.• Ejercer el control posterior sobre las cuentasde cualquier entidad territorial en los casos previstospor la Ley.• Ejercer funciones administrativas y financieraspropias de la entidad para el cabal cumplimientoy desarrollo de las actividades de la gestióndel control fiscal.• Desarrollar actividades educativas formales yno formales en las materias de las cuales conocela Contraloría General, que permitan laprofesionalización individual y la capacitaciónintegral y específica de su talento humano, delos órganos de control fiscal territorial y de losentes ajenos a la entidad, siempre que ello estéorientado a lograr la mejor comprensión de lamisión y objetivos de la Contraloría Generalde la República y a facilitar su tarea.• Ejercer de forma prevalente y en coordinacióncon las contralorías territoriales, la vigilanciasobre la gestión fiscal y los resultados de laadministración y manejo de los recursos nacionalesque se transfieran a cualquier título alas entidades territoriales de conformidad conlas disposiciones legales.• Advertir sobre operaciones o procesos en ejecuciónpara prever graves riesgos que comprometanel patrimonio público y ejercer elcontrol posterior sobre los hechos así identificados.• Prestar su concurso y apoyo al ejercicio de lasfunciones constitucionales que debe ejercer elContralor General de la República en los términosdispuestos en este decreto.• Conceptuar sobre la calidad y eficiencia delcontrol interno en los términos previstos en laConstitución Política y la Ley.ORGANOS DE ASESORÍA Y CORDINACIÓN• Junta de Licitaciones y Adquisiciones• Comisión de Personal• Comité Directivo• Comité de Control Interno• Consejo Superior de Carrera Administrativa599

600ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LACONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASLey 106 de 1993 (diciembre 30)Se dictan normas sobre organización y funcionamientode la contraloría general de la República,se establece su estructura orgánica, se determinala organización y funcionamiento de la auditoriaexterna, se organiza el fondo de bienestar social,se determina el sistema de personal, se desarrollala carrera administrativa especial y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 2880 de 1994 (diciembre 29)Aprueba acuerdo 001 de 1994 mediante el cual seadoptan los estatutos del Fondo de Bienestar Socialde la Contraloría General de la República.Decreto 279 de 2000 (febrero 22).Aprueba acuerdo 060 de diciembre 27 de 1999 quemodifica la estructura del Fondo de Bienestar Socialde la Contraloría General de la República y se dictanotras disposiciones.OBJETIVOSContribuir a la solución de las necesidades básicasde salud, educación y vivienda de los empleados dela Contraloría General de la República.Desarrollar planes especiales de vivienda, educacióny salud para los empleados de la Contraloría Generalde la República.Desarrollar planes de crédito de salud, educación yvivienda para los empleados de la Contraloría Generalde la República y/o su cónyuge o compañero ocompañera permanente.Desarrollar planes de crédito para construcción de vivienda,compra de vivienda usada, liberación de gravámeneshipotecarios y mejoras en inmuebles paralos empleados de la Contraloría General de la Repúblicay/o su cónyuge o compañero o compañera permanentey demás líneas de crédito de desarrollo social,tales como vehículo y calamidad doméstica.Administrar las cesantías de los empleados de la ContraloríaGeneral de la República.Administrar el colegio de la Contraloría General de laRepública.Administrar el centro médico de la Contraloría Generalde la República.Las demás que le asigne la LeyFUNCIONES• Organizar, dirigir y administrar el reconocimientoy pago de las cesantías de los empleados públicosde la Contraloría.• Expedir los reglamentos generales que en materiade crédito desarrolle de conformidad conlas normas legales y reglamentarias y otorgarlos créditos aprobados por la Junta Directiva delmismo.• Expedir los reglamentos generales para la atenciónde las prestaciones a su cargo, de conformidadcon las normas legales y reglamentarias.• Atender los requerimientos que en materia de viviendaformulen los empleados de la ContraloríaGeneral de la República.• Realizar las inversiones que le permitan serviroportunamente los objetivos propios y le garanticenseguridad, rentabilidad y liquidez.• Cancelar las cesantías parciales y definitivas delos empleados y exempleados de la entidad.• Elaborar y ejecutar los programas de asistenciasocial para los empleados y sus familias.• Elaborar y ejecutar programas recreativos y culturalespara los funcionarios de la Contraloría Generalde la República y sus familias.• Establecer los planes educativos que debedesarrollar el Colegio para hijos de los empleados.• Las demás que le sean asignadas por la Ley.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA• El Contralor General de la República o su delegado.• El Secretario General• El Secretario Administrativo• Un representante del Ministro de Hacienda y CréditoPúblico• Un representante de los empleados de la ContraloríaGeneral de la República• El Director del Fondo asistirá a las reuniones dela Junta Directiva con voz pero sin voto.601

602ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINA DE PLANEACIÓNOFICINADE CONTROL INTERNOAUDITORÍA DELEGADA PARA LAVIGILANCIA FISCALNIVEL DESCONCENTRADOGERENCIAS SECCIONALESAUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADESPACHODEL AUDITOR GENERALDE LA REPÚBLICADESPACHODEL AUDITOR AUXILIARSECRETARÍA GENERALDIRECCIÓN DE CONTROL FISCALDIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADFISCAL Y JURISDICCIÓN COACTIVAOFICINA JURÍDICAOFICINA DE ESTUDIOSESPECIALES Y APOYODIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROSDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANODIRECCIÓN DE RECURSOS FÍSICOSCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: DECRETO 272 DE 2000603

604ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOAUDITORA GENERAL DE LA REPÚBLICANORMAS ORGANICASLey 106 de 1993 (diciembre 30)Se dictan normas sobre organización y funcionamientode la contraloría general de la República, se establecesu estructura orgánica, se determina la organizacióny funcionamiento de la auditoria externa, se organizael fondo de bienestar social, se determina elsistema de personal, se desarrolla la carrera administrativaespecial y se dictan otras disposiciones.Decreto 272 de 2000 (febrero 22)Por el cual se determina la organización y funcionamientode la Auditoria General de la República.OBJETIVOEjercer la función de vigilancia de la gestión fiscal, enla modalidad más aconsejable, mediante los sistemasde control financiero, de gestión y de resultados, endesarrollo de los principios de eficiencia, economía yequidad.FUNCIONESEjercer la vigilancia de la gestión fiscal de los organismosde control señalados en el artículo segundo,conforme a los procedimientos, sistemas y principiosestablecidos en la Constitución, para lo cual el AuditorGeneral fijará las políticas, prescribirá los métodosy la forma de rendir cuentas y determinará loscriterios que deberán aplicarse para la evaluación financiera,de gestión y de resultados, entre otros, deconformidad con lo que para el efecto dispone estedecreto.ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION• Comité de Coordinación del Sistema de ControlInterno• Comisión de Personal605

606ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOMINISTERIO PUBLICOPROCURADURIA GENERAL DE LA NACIONNORMAS ORGANICASLey 4ª de 1990.Establece la estructura y organización de la ProcuraduríaGeneral de la Nación.Ley 201 de 1995 (agosto 2)Establece la estructura y organización de la ProcuraduríaGeneral de la Nación. Diario Oficial No.- 41950Decreto 262 de 2000 (febrero 22)Modifica la estructura y la organización de la ProcuraduríaGeneral de la Nación Diario OficialNo.-43904OBJETIVOVigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes,las decisiones judiciales y los actos administrativos.Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad,con el auxilio del Defensor del Pueblo.Defender los intereses de la sociedad.Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial dequienes desempeñan funciones públicas, inclusive losde elección popular; ejercer preferentemente el poderdisciplinario; adelantar las investigaciones correspondientese imponer las sanciones respectivas conformea la Ley.Intervenir en los procesos y ante las instancias judicialeso administrativas, cuando sea necesario en defensadel orden jurídico, del patrimonio público, o delos derechos y garantías fundamentales.Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso.Exigir a los funcionarios públicos y a los particularesla información que considere necesaria.Las demás que determine la Ley.Para el ejercicio de sus funciones la Procuraduría tendráatribuciones de policía judicial, y podrá interponerlas acciones que considere necesarias.FUNCIONES• El Procurador General de la Nación cumple lassiguientes funciones:• Representar a la Procuraduría General de la Naciónante las autoridades del poder público y losparticulares.• Formular las políticas generales y criterios de intervencióndel Ministerio Público en materia de controldisciplinario, vigilancia superior con fines preventivos,actuación ante las autoridades administrativasy judiciales y centros de conciliación, ypromoción, protección y defensa de los derechoshumanos.• Expedir, en ejercicio de la suprema dirección delMinisterio Público, los actos administrativos, órdenesy directrices necesarios para señalar las políticasgenerales y criterios orientadores de actuaciónde la Defensoría del Pueblo en la promoción,ejercicio y divulgación de los derechos humanos.• Rendir anualmente informe de su gestión al Congresode la República.• Ejercer directamente las funciones señaladas enel artículo 278 de la Constitución Política.• Asignar funciones especiales a las dependenciasy empleos de la Procuraduría General dela Nación.• Expedir los actos administrativos, órdenes, directivasy circulares que sean necesarios para el funcionamientode la entidad y para desarrollar lasfunciones atribuidas por la ley.• Distribuir las funciones y competencias atribuidasen la Constitución o la ley a la Procuraduría Generalde la Nación, entre las distintas dependenciasy servidores de la entidad, atendiendo criteriode especialidad, jerarquía y las calidades de laspersonas investigadas, cada vez que por necesidadesdel servicio se requiera.• Expedir el reglamento interno de la Sala Disciplinaria.• Formular las políticas académicas y los criteriosgenerales que deben regir la labor de investigacióncientífica y capacitación del Instituto de Estudiosdel Ministerio Público.• Propiciar la búsqueda de soluciones a conflictossociales y políticos, cuando sea necesario paradefender el orden jurídico, los derechos y garantíasfundamentales o el patrimonio público.607

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Solicitar ante la Corte Constitucional la revisión defallos de tutela, cuando lo considere necesario endefensa del orden jurídico, el patrimonio público ode los derechos y garantías fundamentales.• Rendir conceptos en los casos de reserva de identidadde funcionarios judiciales y testigos y de beneficiospor colaboración eficaz de acuerdo con loprevisto en la ley.• Solicitar intervenciones humanitarias a las organizacionesy organismos nacionales e internacionalesresponsables de la protección y defensa delos derechos humanos y del derecho internacionalhumanitario, cuando sea necesario para defenderestos derechos.• Actuar en la mediación y búsqueda de solucionesen los conflictos que se ocasionen por violaciónde los tratados internacionales sobre derechos humanosy derecho internacional humanitario ratificadospor Colombia.• Ejercer vigilancia superior de la conducta oficialde quienes desempeñen funciones públicas, inclusivelos de elección popular; ejercer preferentementeel poder disciplinario; adelantar las investigacionescorrespondientes e imponer las respectivassanciones conforme a la ley.• Asumir el conocimiento de los procesos disciplinariose intervenir ante las autoridades judicialeso administrativas cuando la importancia o trascendenciadel asunto requieran su atención personal.• Los procesos disciplinarios que asuma el ProcuradorGeneral de la Nación serán de única instancia.• Coordinar y controlar el cumplimiento de la funcióndisciplinaria.• Crear comisiones disciplinarias especiales de servidoresde la Procuraduría General o designar aun funcionario especial de la misma para adelantarinvestigaciones disciplinarias y fallar, así comopara decretar la suspensión provisional, cuandola gravedad, importancia o trascendencia públicadel hecho lo ameriten, para lo cual podrá desplazaral funcionario del conocimiento.• En este evento, el fallo será proferido por quienpresida la comisión o por el funcionario designado,que, en todo caso, deberá ser de igual o superiorjerarquía que el funcionario desplazado. Laapelación se surtirá ante el superior funcional dequien tomó la decisión en primera instancia.• Salvo lo dispuesto en los numerales 24 y 25 deeste artículo, corresponde a la Sala Disciplinariaconocer en segunda instancia los procesos en loscuales el Procurador General de la Nación o elViceprocurador General sea el superior funcional.• Comisionar a los servidores de la entidad para instruiractuaciones disciplinarias de su competenciao de otras dependencias de la entidad, al igualque para la práctica de pruebas.• Conocer en única instancia los procesos disciplinariosque se adelanten contra los congresistas,por faltas cometidas con anterioridad a la adquisiciónde dicha calidad o durante su ejercicio, eneste último caso aunque hayan dejado de ser congresistas.• Conocer en única instancia los procesos disciplinariosque se adelanten contra el Vicepresidentede la República, los Ministros del Despacho, elContralor General de la República, el Defensor delPueblo, el Gerente del Banco de la República ydemás miembros de su Junta Directiva, el AlcaldeMayor de Santa Fe de Bogotá D.C., por faltas cometidascon anterioridad a la adquisición de dichacalidad o durante su ejercicio, en este último casoaunque hayan dejado de ejercer el cargo.• Conocer en única instancia los procesos disciplinariosque se adelanten contra los Magistradosdel Consejo Nacional Electoral, el Auditor de laContraloría General de la República, el RegistradorNacional del Estado Civil, el Contador General,los Generales de la República y oficiales derango equivalente, el Personero y el Contralor deSanta Fe de Bogotá, D.C., los Directores de DepartamentosAdministrativos del orden nacional ydel Distrito Capital, los miembros de la Junta Directivade la Comisión Nacional de Televisión ydemás servidores públicos del orden nacional deigual o superior categoría, por hechos cometidosen ejercicio de sus funciones.• Conocer en única instancia los procesos disciplinariosa que se refiere el artículo 72 de estedecreto.• Decidir en segunda instancia los procesos disciplinarios,que conozcan en primera instancia el ViceprocuradorGeneral o la Sala Disciplinaria.• Revocar de oficio sus propios actos y los expedidosen materia disciplinaria por los servidores dela Procuraduría General de la Nación, cuando seaprocedente de acuerdo con la ley.• Revocar a solicitud de parte sus propios actos ylos expedidos en materia disciplinaria por los servidoresde la Procuraduría General de la Nación,cuando sea procedente de acuerdo con laley y no esté asignada a otra dependencia de laentidad.• Revocar, de oficio o a solicitud de parte, los demásactos administrativos expedidos por cualquierservidor público de la entidad.608

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Aprobar los reglamentos que expidan los organismosde la rama ejecutiva del poder público, lasentidades descentralizadas del orden nacional, lasgobernaciones y las alcaldías de los distritos especiales,relativos a la tramitación interna de laspeticiones y la manera de atender las quejas relacionadascon los servicios a su cargo.• Adelantar gestiones ante entidades nacionales oextranjeras, con el fin de establecer relaciones interinstitucionaleso celebrar convenios que contribuyanal cumplimiento de las funciones del MinisterioPúblico.• Conocer y resolver los impedimentos manifestadospor los funcionarios de su despacho, el Viceprocurador,los procuradores delegados, los procuradoresdistritales, el Secretario General, el Veedor,el Director del Instituto de Estudios del MinisterioPúblico, los delegados del Procurador en lasComisiones de Personal y de Carrera de la ProcuraduríaGeneral, así como las recusaciones quecontra ellos se formulen.• En relación con los procuradores delegados confunciones de intervención ante las autoridades judiciales,el Procurador General ejercerá esta funcióncuando la ley no disponga otra cosa.• Conocer y resolver los impedimentos manifestadospor los servidores públicos que desempeñenfunciones a nivel nacional y carezcan de superiorjerárquico, así como el Alcalde Mayor, el Personeroy el Contralor de Santa Fe de Bogotá, D.C.Igualmente conocerá las recusaciones que contraellos se formulen, de conformidad con lo previstoen el artículo 30 del Código ContenciosoAdministrativo.• Designar el funcionario que conocerá de los asuntosen los cuales al Viceprocurador General le seaaceptado impedimento o resultare procedente unarecusación. Igual atribución tendrá cuando decidadirectamente sobre el impedimento o la recusaciónde cualquier servidor público.• Crear comités asesores y grupos de trabajo parael cumplimiento de las funciones de la entidad ylos previstos en la ley.• Organizar, en las entidades territoriales, oficinasespeciales de las diferentes dependencias de laProcuraduría, con las funciones establecidas eneste decreto, según las necesidades del servicio,sin establecer a cargo del Tesoro Público obligacionesque excedan el monto global fijado para elrespectivo servicio en la Ley de Apropiaciones.• Expedir, como supremo director del Ministerio Público,las directivas y circulares que resulten conducentespara el ejercicio de las funciones públicasy para prevenir la comisión de faltas disciplinariasde los servidores públicos.• Solicitar la suspensión de actuaciones administrativaso la revocatoria de los actos administrativosa ellas referentes en defensa del orden jurídicoo del patrimonio público.• Organizar las dependencias de la ProcuraduríaGeneral de la Nación para su adecuado funcionamientoconforme a las reglas y principios establecidosen este decreto y denominarlas, de acuerdocon las necesidades del servicio, sin establecer acargo del Tesoro Público obligaciones que excedanel monto global fijado para el respectivo servicioen la Ley de Apropiaciones.• Distribuir y reubicar los empleos de la planta depersonal globalizada, entre las distintas dependenciasde la Procuraduría, y fijar el número de integrantesde la Sala Disciplinaria, de acuerdo conlas necesidades del servicio.• Distribuir, fijar la sede y la circunscripción territorialde los empleos de asesor de su despacho, delas diferentes dependencias y de cada uno de losempleos de la entidad, de acuerdo con las necesidadesdel servicio.• Expedir los planes indicativos y de acción de laentidad, así como los manuales de control internode gestión, de funciones y requisitos específicos yde procedimientos.• Expedir los planes de incentivos no pecuniariospara los servidores de la entidad.• Establecer mecanismos que permitan que los empleadosevalúen la gestión integral de su respectivadependencia.• Establecer mecanismos que permitan realizar evaluacionesperiódicas de actualización de conocimientosy sobre el desempeño laboral de los funcionariosde libre nombramiento y remoción, cuando loconsidere necesario para garantizar la eficiencia enla prestación del servicio público de la entidad.• Ejercer la suprema dirección y administración delsistema de carrera de la entidad, en desarrollo delo cual deberá:• Definir las políticas para la elaboración y aplicaciónde las pruebas que se utilizarán en los concursosy determinar los parámetros para su calificación.• Adoptar los instrumentos necesarios para el cumplimientode los fines de cada una de las etapasdel proceso de selección.• Designar a las personas que integrarán el juradoencargado de elaborar y calificar las pruebas depregunta abierta y la entrevista y de resolver lasreclamaciones relacionadas con estas pruebas.609

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Definir las condiciones de las convocatorias paralos concursos de méritos y suscribirlas.• Excluir de la lista de elegibles, a solicitud de laComisión de Carrera de la Procuraduría General,a las personas que hubieren sido incluidas en ella,cuando se demuestre la existencia de irregularidadesen el proceso de inclusión en la lista.• Declarar desiertos los concursos, cuando se presentenlas causales establecidas en este decreto.• Revocar, a solicitud de la Comisión de Carrera dela Procuraduría General, los nombramientos efectuados,cuando se demuestre la existencia de irregularidadesen el proceso de selección.• Fijar las políticas sobre estudios e investigacionesen asuntos relacionados con la administración dela carrera.• Aprobar el reglamento interno del Instituto de Estudiosdel Ministerio Público.• Ejercer la ordenación del gasto de la ProcuraduríaGeneral de la Nación, con sujeción a las disposicionesconsagradas en la Ley Orgánica del PresupuestoGeneral de la Nación y a las normas reglamentarias.• Presentar a consideración del Gobierno Nacionalel anteproyecto de presupuesto de la ProcuraduríaGeneral de la Nación.• Administrar los bienes y recursos destinados alfuncionamiento de la Procuraduría General.• Recibir, o autorizar a los procuradores territorialespara recibir donaciones o aceptar bienes en comodatopara el cumplimiento de los fines de laProcuraduría General de la Nación.• Expedir el reglamento de seguridad y protecciónde los servidores y ex servidores de la ProcuraduríaGeneral de la Nación.• Suscribir los actos y contratos que se requieranpara el funcionamiento de la entidad.• Fijar los parámetros de las campañas institucionalesnecesarias para el cumplimiento de las funcionesde la Procuraduría General de la Naciónque podrán ser divulgadas en los medios de comunicación.• Conceder comisiones a los servidores de la entidad.• Conceder permisos al Viceprocurador, a los procuradoresdelegados, a los procuradores auxiliares,a los directores, a los procuradores regionales,a los procuradores distritales y a los servidoresde su dependencia.• Conceder licencias no remuneradas a los servidoresde la entidad para adelantar estudios.• Dar posesión al Viceprocurador General, a los ProcuradoresDelegados, a los Procuradores Auxiliares,a los Directores y al Secretario General.• Las demás que le señalen la Constitución y la ley.• El Procurador General de la Nación ejercerá directamentelas funciones que le otorga el artículo278 de la Constitución Política. Las señaladas enel artículo 277 constitucional y las demás atribuidaspor el legislador podrá ejercerlas por sí, o delegarlasen cualquier servidor público o dependenciade la entidad, en los términos establecidos eneste decreto.• Las funciones y competencias que en este decretose atribuyen a las procuradurías delegadas,territoriales y judiciales, se ejercerán si el ProcuradorGeneral de la Nación resuelve asignarlas,distribuirlas o delegarlas en virtud de las facultadesprevistas en este artículo. No obstante, elProcurador General podrá ejercer dichas funciones,pudiendo asumirlas en cualquier momentoo delegarlas en otros funcionarios, dependenciasde la entidad o comisiones especiales disciplinariascuando lo considere necesario para garantizarla transparencia, imparcialidad y demás principiosrectores de la función administrativa y disciplinaria.• Las competencias disciplinarias consagradas enlos numerales 21, 22, 23 y 24 de este artículo,sólo podrá delegarlas en el Viceprocurador Generalo en la Sala Disciplinaria; en este caso, el trámiterespectivo no perderá su naturaleza de únicainstancia.• En materia disciplinaria, la delegación podrá abarcartotal o parcialmente la tramitación de la instancia.610

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANODEFENSORIA DEL PUEBLONORMAS ORGANICASLey 24 de 1992 (diciembre 15)Establece la organización y funcionamiento de laDefensoría del Pueblo y se dictan otras disposicionesen el desarrollo del artículo 283 de la ConstituciónPolítica de Colombia. Diario Oficial 40690OBJETIVOLa Defensoría del Pueblo es un organismo que formaparte del Ministerio Público, ejerce sus funciones bajola suprema dirección del Procurador General de laNación y le corresponde esencialmente velar por lapromoción, el ejercicio y la divulgación de los DerechosHumanos.FUNCIONESAdemás de las atribuciones señaladas en la Constitución,el Defensor del Pueblo tendrá las siguientes:• Diseñar y adoptar con el Procurador Generalde la Nación las políticas de promoción y divulgaciónde los Derechos Humanos en el país,en orden a tutelarlos y defenderlos.• Dirigir y coordinar las labores de las diferentesdependencias que conforman la Defensoríadel Pueblo.• Hacer las recomendaciones y observacionesa las autoridades y a los particulares en casode amenaza o violación a los Derechos Humanosy para velar por su promoción y ejercicio.El Defensor podrá hacer públicas tales recomendacionese informar al Congreso sobrela respuesta recibida.• Realizar diagnósticos de alcance general sobresituaciones económicas, sociales, culturales,jurídicas y políticas, en las cuales se puedanencontrar las personas frente al Estado.• Apremiar a las organizaciones privadas paraque se abstengan de desconocer un derecho.• Difundir el conocimiento de la Constitución Políticade Colombia, especialmente los derechosfundamentales, sociales, económicos, culturales,colectivos y del ambiente.• Presentar anualmente al Congreso un informesobre sus actividades, en el que se incluirá unarelación del tipo y número de las quejas recibidas,de las medidas tomadas para su atencióny trámite, de la mención expresa de los funcionariosrenuentes o de los particulares comprometidosy de las recomendaciones de carácteradministrativo y legislativo que considerenecesarias.• Auxiliar al Procurador General para la elaboracióninformes sobre la situación de DerechosHumanos en el país.• Demandar, impugnar o defender ante la CorteConstitucional, de oficio o a solicitud de cualquierpersona y cuando fuere procedente, normasrelacionadas con los derechos humanos.Interponer acciones públicas en defensa de laConstitución Nacional, de la Ley, del interésgeneral y de los particulares, ante cualquierjurisdicción, servidor público o autoridad.• Diseñar los mecanismos necesarios para establecercomunicación permanente y compartirinformación con las Organizaciones Gubernamentalesy no Gubernamentales nacionalese internacionales de protección y defensa delos Derechos Humanos.• Celebrar convenios con establecimientos educativosy de investigación nacionales e internacionalespara la divulgación y promoción delos Derechos Humanos.• Celebrar los contratos y expedir los actos administrativosque se requieran para el funcionamientode la Entidad, así como llevar su representaciónlegal y judicial pudiendo para ello otorgar lospoderes o mandatos que fueren necesarios.• Designar Defensores Delegados por materiaspara el estudio y defensa de determinados derechos.• Ejercer la ordenación del gasto inherente a supropia dependencia con sujeción a las disposicionesconsagradas en la Ley Orgánica delPresupuesto General de la Nación y normasreglamentarias en cuanto al régimen de apropiaciones,adiciones, traslados, acuerdo degastos, sujeción al programa caja, pagos yconstitución de pagos de reservas.• Presentar a la consideración del Gobierno Nacionalel Proyecto de Presupuesto de la Defensoríadel Pueblo.• Administrar los bienes y recursos destinadospara el funcionamiento de la Defensoría y responderpor su correcta asignación y utilización..• Nombrar y remover los empleados de su dependenciaasí como definir sus situaciones administrativas.611

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Dictar los reglamentos necesarios para el eficientey eficaz funcionamiento de la Defensoríadel Pueblo, lo relacionado con la organizacióny funciones internas y la regulaciónde trámites administrativos en lo no previstoen la ley.• Ser mediador de las peticiones colectivas formuladaspor organizaciones cívicas o popularesfrente a la administración Pública, cuandoaquéllas lo demanden.• Velar por los derechos de las minorías étnicasy de los consumidores.• Participar en las reuniones mensuales que realicela Comisión de los Derechos Humanos yAudiencias del Congreso, y en la celebraciónde Audiencias Especiales, con el fin de establecerpolíticas de conjunto, en forma coordinadaen la defensa de los Derechos Humanos,de acuerdo con lo prescrito en los artículos 56y 57 del Reglamento del Congreso (Ley 05 dejunio 17 de 1992).• Rendir informes periódicos a la opinión públicasobre el resultado de sus investigaciones,denunciando públicamente el desconocimientode los Derechos Humanos.• Ser mediador entre los usuarios y las empresaspúblicas o privadas que presten serviciospúblicos, cuando aquellos lo demanden endefensa de sus derechos que presuman violados.• Las demás que le señalen otras disposicioneslegales.612

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo VIOrganismos Autónomos613

614ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOFICINA DE PLANEACIÓNOFICINADE CONTROL INTERNOSUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVAY FINANCIERACOMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓNJUNTA DIRECTIVADESPACHODEL DIRECTORSECRETARÍAGENERALSUBDIRECCIÓN DE RECURSOSHUMANOS Y CAPACITACIÓNSUBDIRECCIÓNDE ASUNTOS LEGALESOFICINA DE REGULACIÓNY COMPETENCIAOFICINA DE CANALESY CALIDAD DEL SERVICIOSUBDIRECCIÓN TÉCNICAY DE OPERACIONESCONVENCIONESLÍNEA DE AUTORIDAD:FUENTE: RESOLUCIÓN 185 DE 1996615

616ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓNNORMAS ORGANICASLey 14 de 1991 (enero 29)Dicta normas sobre servicio de televisión y radiodifusiónoficial. Diario Oficial 39651Ley 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión y se formulanpolíticas para su desarrollo, se democratiza el accesoa éste, se conforma a Comisión Nacional de Televisión,se promueven la industria y actividades de televisión, seestablecen normas para contratación de los servicios, sereestructuran entidades del sector y se dictan otras disposicionesen materia de telecomunicaciones.Ley 335 de 1996 (diciembre 20)Por la cual se modifica parcialmente la Ley 14 de 1991y la Ley 182 de 1995, se crea la televisión privada enColombia y se dictan otras disposiciones.Resolución 185 de 1996 (agosto13)Por la cual se aprueban y adoptan los Estatutos de laComisión Nacional de Televisión.Resolución 896 de 1998 (octubre 14)Por la cual se suprimen unas dependencias de la estructuraorgánica de la Comisión Nacional de Televisión.OBJETIVOCorresponde a la Comisión Nacional de Televisión ejercer,en representación del Estado la titularidad y reservadel servicio público de televisión, dirigir la política detelevisión, desarrollar y ejecutar los planes y programasdel Estado en relación con el servicio público detelevisión de acuerdo a lo que determine la ley; regularel servicio de televisión, e intervenir, gestionar y controlarel uso del espectro electromagnético utilizado par laprestación de dicho servicio, con el fin de garantizar elpluralismo informativo, la competencia y la eficienciaen la prestación del servicio y evitar las prácticas monopolísticasen su operación y explotación, en los términosde la Constitución y la ley.FUNCIONES• Dirigir, ejecutar y desarrollar la política generaldel servicio de televisión determinada en la ley yvelar por su cumplimiento, para lo cual podrá realizarlos actos que considere necesarios para preservarel espíritu de la ley• Adelantar las actividades de inspección, vigilancia,seguimiento y control para una adecuadaprestación del servicio público de televisión. Paraestos efectos, podrá iniciar investigaciones yordenar visitas a las instalaciones de los operadores,concesionarios de espacios de televisióny contratistas de televisión; exigir la presentaciónde libros de contabilidad y demás documentosprivados, sin que le sea oponible la reservao inviolabilidad de los mismos; e imponer las sancionesa que haya lugar;• Clasificar, de conformidad con la presente Ley, lasdistintas modalidades del servicio público de televisióny regular las condiciones de operación y explotacióndel mismo, particularmente en materiade cubrimientos, encadenamientos, expansiónprogresiva del área asignada, configuración técnica,franjas y contenido de la programación, gestióny calidad del servicio, publicidad, comercializaciónen los términos de esta Ley, modificacionesen razón de la transmisión de eventos especiales,utilización de las redes y servicios satelitalesy obligaciones con los usuarios;• Investigar y sancionar a los operadores, concesionariosde espacios y contratistas de televisión porviolación del régimen de protección de la competencia,el pluralismo informativo y del régimen paraevitar las prácticas monopolísticas previsto en laconstitución y en la presente y en otras leyes, o porincurrir en prácticas, actividades o arreglos que seancontrarios a la libre y leal competencia y a la igualdadde oportunidades entre aquéllos, o que tiendana la concentración de la propiedad o del poderinformativo en los servicios de televisión, o a la formaciónindebida de una proposición dominante enel mercado, o que constituyan una especie de prácticamonopolística en el uso del espectro electromagnéticoy en la prestación del servicio.• Reglamentar el otorgamiento y prórroga de lasconcesiones par la operación del servicio, los contratosde concesión de espacios de televisión ylos contratos de cesión de derechos, de emisión,producción y coproducción de los programas detelevisión, así como los requisitos de las licitaciones,contratos y licencias para acceder al servicio,y el régimen sancionatorio aplicable a losconcesionarios operadores y contratistas de te-617

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlevisión, de conformidad con las normas previstasen la ley y en los reglamentos;• Asignar a los operadores del servicio de televisiónlas frecuencias que deban utilizar, de conformidadcon el título y el plan de uso de las frecuenciasaplicables al servicio, e impartir permisospara el montaje o modificación de las redesrespectivas y para sus operaciones de prueba ydefinitivas, previa coordinación con el Ministeriode Comunicaciones;• Fijar los derechos, tasas y tarifas que deba percibirpor concepto del otorgamiento y explotaciónde las concesiones para la operación del serviciode televisión, y las que correspondan a loscontratos de concesión de espacios de televisión,así como por la adjudicación, asignación y usode las frecuencias.• Formular los planes y programas sectoriales parel desarrollo de los servicios de televisión y parael ordenamiento y utilización de frecuencias, encoordinación con el Ministerio de Comunicaciones;• Cumplir las decisiones de las autoridades y resolverlas peticiones y quejas de los particulareso de las Ligas de Televidentes legalmente establecidassobre el contenido y calidad de la programación,la publicidad de los servicios de televisióny, en general, sobre la cumplida prestacióndel servicio por parte de los operadores, concesionariosde espacios de televisión y los contratistasde televisión regional;• Promover y realizar estudios o investigacionessobre el servicio de televisión y presentar semestralmenteal Gobierno Nacional y al Congreso dela República un informe detallado de su gestión,particularmente sobre el manejo de los dineros asu cargo, sueldos, gastos de viaje, publicidad, primaso bonificaciones, el manejo de frecuenciasy en general sobre el cumplimiento de todas lafunciones a su cargo. Sobre el desempeño delas funciones y actividades a su cargo, y la evaluaciónde la situación y desarrollo de los serviciosde televisión;• Ejecutar los actos y contratos propios de su naturalezay que sean necesarios para el cumplimientode su objeto, para lo cual se sujetará a las normasprevistas en el Código Contencioso Administrativoy en la Ley 80 de 1993, y en las normasque las sustituyan, complementen o adicionen;• Suspender temporalmente y de manera preventiva,la emisión de la programación de un concesionarioen casos de extrema gravedad, cuandoexistan serios indicios de violación grave de estaLey, o que atenten de manera grave y directacontra el orden público. Esta medida deberá serdecretada mediante el voto favorable de las dosterceras parte de los miembros de la Junta de laComisión Nacional de Televisión. En forma inmediatala Comisión Nacional de Televisión abrirála investigación y se dará traslado de cargos alpresunto infractor. La suspensión se mantendrámientras subsistan las circunstancias que la motivaron.Si la violación tiene carácter penal, loshechos serán puestos en conocimiento de la FiscalíaGeneral de la Nación;• Diseñar estrategias educativas con el fin de quelos operadores, concesionarios de espacios deespacios de televisión y contratistas de televisiónregional las divulguen y promuevan en el servicio,a efecto de que la teléaudiencia familiar einfantil pueda desarrollar la creatividad, la imaginacióny el espíritu crítico respecto de los mensajestransmitidos a través de la televisión;• Sancionar a los operadores, concesionarios deespacios de televisión y contratistas de televisiónnacional cuando violen las disposiciones constitucionalesy legales que amparan específicamentelos derechos de la familia y de los niños. Deacuerdo con la reglamentación que para el efectoexpida la Comisión Nacional de Televisión entérmino de los seis meses siguientes a la vigenciade la presente Ley, los infractores se haránacreedores de las sanciones de amonestación,suspensión temporal del servicio hasta por cincomeses o caducidad o revocatoria de la concesióno licencia, según la gravedad de la infraccióny la reincidencia. En todo caso, se respetaránlas normas establecidas en la ley sobre eldebido proceso;• Cumplir las demás funciones que le correspondancomo entidad de dirección, regulación y controldel servicio público de televisión.COMPOSICION DE LA COMISIONLa Comisión Nacional de Televisión tendrá una JuntaDirectiva compuesta por cinco (5) miembros, los cualesserán elegidos o designados de la siguiente manera,por un período de dos (2) años, reelegibles hastapor el mismo periodo.• Dos (2) miembros serán designados por el GobiernoNacional.• Un (1) miembro será escogido entre los Representanteslegales de los canales regionales de618

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOtelevisión, según reglamentación del GobiernoNacional para tal efecto;• Un (1) miembro, de las asociaciones profesionalesy sindicales legalmente constituidas y reconocidascon personerías jurídicas vigentes porlos siguientes gremios que participan en la realizaciónde televisión: actores, directores y libretistas,productores, técnicos, periodistas y críticosde televisión, elegidos democráticamenteentre las organizaciones señaladas. El acto administrativode legalización y posesión lo hará elPresidente de la República.• La Registraduría Nacional del Estado Civil (reglamentará)2 y vigilará la elección nacional delrespectivo representante.• Un (1) miembro por las ligas y asociaciones depadres de familia, ligas de asociaciones de televidentes,facultades de educación y de comunicaciónsocial de las universidades legalmenteconstituidas y reconocidas con personería jurídicavigente. Elegidos democráticamente entre lasorganizaciones. El acto administrativo de legalizacióny posesión lo hará el Presidente de laRepública.• La Registraduría Nacional del Estado Civil (reglamentará)3 y vigilará la elección nacional delrespectivo representante.ENTIDADES VINCULADASSOCIEDADES ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS(Organizadas como Empresas Industrialesy Comerciales del Estado)• Canal de Televisión TELECARIBE• Canal de Televisión TELECAFE• Canal de Televisión TELEPACIFICO• Canal Capital• Canal de Televisión TEVEANDINA• Canal de Televisión TELEANTIOQUIA• Canal de Televisión TELEISLAS• Televisión Regional de Oriente2 La expresión en negrilla fue declara inexequible en SentenciaC 350 de 19973 La expresión en negrilla fue declara inexequible en SentenciaC 350 de 1997619

620ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TELECARIBENORMAS ORGANICASLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma a Comisión Nacionalde Televisión, se promueven la industria y actividadesde televisión, se establecen normas para contrataciónde los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones en materiade telecomunicaciones.Decreto 930 de 1993 (mayo 20)Por el cual se aprueba el Acuerdo numero 125 del 20de noviembre de 1992, del Consejo Directivo Regionalde Televisión de la Sociedad Canal Regional deTelevisión de la costa Atlántica Limitada - TELECARI-BE LTDA.Acuerdo 077 de 1995 (octubre 6)Por medio del cual se reforman los estatutos del CanalRegional de Televisión del Caribe, TELECARIBEOBJETIVOTelecaribe como operador del servicio público de televisión,reconocido por la ley 182 de 1995, tendrá asu cargo la prestación de este servicio y, en particular,la programación, administración y operación delcanal regional en la Región Costa Atlántica, en la frecuenciao frecuencias que le sean asignadas.FUNCIONES• Emitir la señal de televisión por ella originadasobre el área de cubrimiento autorizada.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en las diferentesmodalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélites para laemisión, transmisión y recepción de señalesde televisión.• Prestar servicios de valor agregado y telemáticos,soportados por los servicios de televisióny de difusión a su cargo.• Prestar servicios de estudios, laboratorios, alquilerde equipos, cinematografía, producciónde campo, servicios de archivos audiovisuales,teleconferencias, curso de capacitación entelevisión, producción, grabación y postproducción,y los demás servicios que esté en capacidadde ofrecer en razón de sus actividades.• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisióny, en general, realizar, producir y contratarprogramas u obras audiovisuales bajo cualquiermodalidad legalmente autorizada, inclusoen asociación con riesgo compartido.• Celebrar contratos con entidades públicas ycon asociaciones o fundaciones privadas sinánimo de lucro, para la explotación de la televisióncultural.• Prestar con carácter comercial, en régimen delibre y leal competencia servicios de valor agregadoy telemáticos, soportado por los serviciosde televisión y de difusión a su cargo.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Encadenar la señal con otros canales, de conformidadcon la leyes vigentes.• Comercializar directamente los programas oespacios de televisión, asociarse o contratarcon terceros ceder este derecho a los respectivoscontratistas de televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones o corporaciones,con objetos relacionados con suspropias actividades.• Participar en la formulación y evaluación depolíticas, programas y proyectos del sector delas telecomunicaciones, y en la ejecución delos mismos, conforme a las normas que regulenel funcionamiento del sector y las disposicionesque determinen la actividad de la sociedad.• Realizar todas las operaciones licitas para el desarrollode su objeto, directa o indirectamente.• La capacidad de la sociedad se circunscribiráal desarrollo de la empresa o actividad descrita,de manera que no podrá desarrollar actividadeso ejecutar actos distintos, ni destinarcualquier parte de sus bienes o recursos a finesdiferentes.• Se entenderán incluidos en su objeto social,los actos directa o indirectamente relacionadoscon el mismo y los que tengan como finalidadejercer los derechos y cumplir las obligacioneslegal y convencionalmente derivados dela existencia y actividades de la sociedad y,por ende, podrá realizar todos los actos y contratospropios de sus naturaleza y consecuentescon sus fines.621

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCOMPOSICION DE LA JUNTAADMINISTRADORA REGIONALLa Junta Administradora Regional estará conformadapor un miembro de la Junta Directiva de laComisión Nacional de Televisión o su delegado ypor los representantes legales de cada una de laentidades socias. No obstante, estas últimas, pordecisión del correspondiente Consejo o Junta Directiva,podrán otorgar su representación ante laJunta Administradora Regional al respectivo Gobernadordel Departamento.622

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TELECAFENORMAS ORGANICASEscritura Pública 2065 de 1990 (noviembre 29)Notaría Única de Villamaría - CaldasModificación de Estatutos de la Sociedad Canal Regionalde Televisión TELECAFE.Acuerdo 16 de 1991 (julio 15)Adopta los estatutos de TelecaféLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma a Comisión Nacionalde Televisión, se promueven la industria y actividadesde televisión, se establecen normas para contrataciónde los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones en materiade telecomunicaciones.Acuerdo 11 de 1995 (Agosto 25)Reforma los Estatutos de TelecaféOBJETIVO GENERALPrestar el servicio público de televisión regional mediantela programación, administración y operacióndel Canal Regional en los Departamentos de Caldas,Quindio y Risaralda, en la frecuencia o las frecuenciasque le sean asignadas por autoridad.FUNCIONES• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisióny de difusión a su cargo.• Celebrar contratos con entidades públicas y conasociaciones y fundaciones privadas sin animode lucro para la explotación de la televisióncultural.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Emitir en forma encadenada con otros canalesde televisión eventos de interés comercial.• Comercializar directamente los espacios de televisión,asociarse o contratar con terceros oceder estos derechos a los respectivos contratistasde televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones o corporaciones,con objetos relacionados con suspropias actividades.• Participar en la formulación y evaluación de políticas,programas y proyectos del sector de lastelecomunicaciones y en la ejecución de losmismos, conforme a las normas que regulen elfuncionamiento del sector y las disposicionesque determine la actividad de la sociedad.INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVALa Junta Directiva esta integrada por el Ministerio deComunicaciones o su delegado, el Director de INRA-VISIÓN, o su delegado, el Gobernador de Caldas, osu delegado, el Gerente de las Empresas Públicasde Manizales, o su delegado, el Gobernador de Quindio,o su delegado, el Rector de la Universidad delQuindio, o su delegado, el Gobernador del Departamentode Risaralda, o su delegado.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en las diferentesmodalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélite para la emisión,transmisión y recepción de señales de televisión.• Prestar con carácter comercial, en régimen delibre y leal competencia, servicios de valor agregadoy telemáticos soportados por los serviciosde televisión y de difusión a su cargo.• Prestar, a otras empresas o personas, los serviciosde estudios de laboratorios de la cinematografíade grabación fonóptica y magnética y demásque la entidad pueda ofrecen en razón desus actividades.623

624ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TELEPACIFICONORMAS ORGANICASAcuerdo 25 de 1992 (septiembre 21)Por el cual se adoptan los estatutos de Televisión delPacífico.Decreto 1962 de 1992 (diciembre 7)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 25 del 21de septiembre de 1992, de la Junta Directiva dela Sociedad Canal Regional de Televisión del PacíficoLtda. TELEPACIFICO.Decreto 2132 de 1993 (octubre 27)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 016 del 6 deoctubre de 1993, de la Junta Administradora Regionalde la Entidad Asociativa Televisión del Pacífico -TELEPACIFICO.Decreto 609 de 1994 (marzo 18)Por el cual se aprueba el Acuerdo No. 024del 13 de diciembre de 1993, de la JuntaAdministradora Regional de la Entidad AsociativaTelevisión del Pacífico - TELEPACI-FICO.Decreto 2469 de 1994 (noviembre 4)Por el cual se aprueba el Acuerdo 014 del 27de mayo de 1994, de la Junta AdministradoraRegional de Televisión de TELEPACIFICO.Ley 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisióny se formulan políticas para su desarrollo,se democratiza el acceso a éste, se conforma aComisión Nacional de Televisión, se promuevenla industria y actividades de televisión, se establecennormas para contratación de los servicios,se reestructuran entidades del sector y sedictan otras disposiciones en materia de telecomunicaciones.OBJETIVOLa prestación directa del servicio publico de televisiónen los departamentos del Valle del Cauca,Cauca, Nariño y Chocó; en consecuencia, esla programadora, administradora y operadora deun canal o cadena regional de televisión, en lafrecuencia o frecuencias asignadas.FUNCIONES• Realizar programas de televisión, preferentementeeducativos, culturales y de promoción para eldesarrollo integral de la comunicad, para lo cualproducirá o adquirirá en forma directa tales programas.• Celebrar, mediante licitación pública, contratosde producción, coproducción y cesión dederechos de emisión de programas de televisión,con personas naturales o jurídicas profesionalmentededicadas a ello y que estuvierendomiciliadas en el área de cubrimiento de laorganización. Sin embargo, podrá prescindir delicitación pública y contratar en forma directaprogramas que por sus especiales característicastécnicas o por la titularidad sobre los derechosde emisión, sólo una persona determinadapueda ofrecer; también podrá prescindirde licitación pública si antes del vencimientodel plazo de ejecución de los contratos de cesiónde derechos de emisión, éstos terminaranpor cualquier motivo, caso en el cual podrácelebrar contratos de cesión de derechosde emisión en forma directa y por el tiempofaltante con empresas inscritas en el registrode proponentes. En todo caso, la organizaciónse reservará el control sobre el contenido y lacalidad de los programas que produzcan ocedan los contratistas públicos o privados.• Emitir la señal de televisión originada por la mismaorganización sobre el área de cubrimientonombrada, en la frecuencia o frecuencias asignadas,y retransmitirla al Instituto Nacional deRadio y Televisión - INRAVISIÓN-, en forma encadenadao no, de acuerdo con las necesidadesdel Gobierno Nacional.• Prestar con carácter comercial, en régimen delibre y leal competencia, servicios de valor agregadoy telemáticos, soportados por los serviciosde difusión a su cargo.• Emitir en forma encadenada con las demás organizacioneso canales regionales de televisiónprogramación regional, bajo la coordinacióndel Instituto Nacional de Radio y Televisión-INRAVISIÓN dentro de los lineamientosde la Ley 14 de 1991 y los reglamentos que alrespecto expida el Gobierno Nacional.• Coproducir programas de televisión con otrasorganizaciones regionales de televisión.• Prestar a otras personas, en forma remunerada.Los servicios de estudios, laboratorios de cinematografía,grabación fonóptica y magnética y los625

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOdemás que la entidad esté en capacidad de ofrecerpor razón de sus actividades.• Comercializar su programación y ceder el derechode comercializar.• Prestar directamente o contratar el serviciode emisión y transmisión de señales de televisión,en las diferentes modalidades tecnológicas,según la reglamentación que expidael Gobierno.• Dictarse sus propios reglamentos de funcionamiento,dentro de los lineamientos de la Ley 14de 1991 y de las regulaciones que adopte el Gobierno.• Colaborar en la formulación de las políticas delsector de las telecomunicaciones, de conformidadcon la Constitución y la Ley.• Las demás señaladas en la Ley.COMPOSICION DEL CONSEJOREGIONAL DE TELEVISION• El Ministro de Comunicaciones o su delegado;• Los Gobernadores de los departamentos asociadoso sus delegados;• El Director del Instituto Nacional de Radio y Televisión- INRAVISION - o su delegado;• El Director del Instituto Colombiano de BienestarFamiliar - ICBF - o su delegado;• El Rector de la Universidad del Valle o su delegado;• Un representante de las facultades o departamentosde comunicaciones social y periodismo de lasUniversidades de la región o su suplente; elegidospor los decanos de esas facultades o departamentos.• Dos representante de las facultades o departamentosde comunicaciones social y periodismode las Universidades de la región o su suplente,y• El Gerente.Los representantes de que tratan los literales f. y g.serán elegidos por mayoría absoluta de votos, tendránun período de dos (2) años y no podrán ser reelegidospara el siguiente.626

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TEVEANDINANORMAS ORGANICASLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma a Comisión Nacionalde Televisión, se promueven la industria y actividadesde televisión, se establecen normas para contrataciónde los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones en materiade telecomunicaciones.Resolución 227 de 1997 (julio 2)Por la cual se adjudican unas frecuencias y se autorizala operación de la Organización Regional de TelevisiónTEVEANDINA LTDA.Escritura Pública 03172 de 1997 (junio 20),Notaría 52 de BogotáReforma Estatutaria de TEVEANDINA LTDA.Escritura Pública 04204 de 1997 (agosto 6)Notaría 52 de BogotáReforma Estatutaria de TEVEANDINA.Escritura Pública 6776 de 1997 (noviembre 26)Notaría 52 de BogotáReforma Estatutaria y Cesión de Cuotas. de TEVEAN-DINADecreto 878 1998 (mayo 13)Por el cual se aprueba el acuerdo numero 005 del 11de febrero de 1998, que modifica el acuerdo 003 de1997 en el cual se adoptan los estatutos internos delCanal Regional de Televisión TEVEANDINA LTDA.OBJETIVOLa sociedad tendrá como objeto principal la prestacióny explotación del servicio de televisión regional,de conformidad con los fines y principios del serviciode televisión establecidos en la Ley 182 de 1995.FUNCIONES• Emitir la señal de televisión por ella originadasobre el área de cubrimiento autorizada, en lafrecuencia o frecuencias asignadas.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en las diferentesmodalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélite para la emisión,transmisión y recepción de señales de televisión.• Prestar servicios de valor agregado y telemáticossoportados por los servicios de televisión yde difusión a su cargo.• Prestar los servicios de estudios de laboratoriosde la cinematografía de grabación fonóptica ymagnética y demás que la entidad pueda ofrecenen razón de sus actividades.• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisión y engeneral, realizar y contratar programas bajo cualquiermodalidad, incluso en asociación de riesgocompartido, que hagan énfasis en una programacióncon temas y contenidos de origen regional,orientada al desarrollo social y cultural de lacomunidad.• Celebrar contratos con entidades públicas y conasociaciones y fundaciones privadas sin animode lucro para la explotación de la televisióncultural.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Emitir en forma encadenada con otros canalesde televisión eventos de interés comercial.• Comercializar directamente los espacios de televisión,asociarse o contratar con terceros o cederestos derechos a los respectivos contratistasde televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones o corporaciones,con objetos relacionados con sus propiasactividades.• Participar en la formulación y evaluación depolíticas, programas y proyectos del sector delas telecomunicaciones y en la ejecución delos mismos, conforme a las normas que regulenel funcionamiento del sector y las disposicionesque determine la actividad de lasociedad.COMPOSICION DE LA JUNTAADMINISTRADORA REGIONALLa sociedad tendrá una Junta Administradora Regionalque será el máximo organismo de la sociedad yque hará las veces de Junta de Socios para todos losefectos. La Junta Administradora Regional estará integradade la siguiente forma:627

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un (1) miembro de la Junta Directiva de la ComisiónNacional de Televisión, con su respectivo suplente,de acuerdo con el artículo 14 de la ley335 de 1996.• Tres (3) representantes de la Empresa Nacionalde Telecomunicaciones TELECOM, con sus respectivossuplentes.• Dos representantes de los departamentos deArauca, Casanare, Caquetá, Cundinamarca, Boyacá,Huila, Meta y Tolima, elegidos para un períodode seis (6) meses, reelegibles por un (1)período igual. La primera elección se hará porsorteo entre los diferentes Gobernadores y en losucesivo la representación será por orden alfabéticode acuerdo con el nombre de los departamentos.Esta representación es indelegable.• Un representante de los departamentos de Amazonas,Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada y Putumayoelegido para un período de seis (6) meses,reelegible por un (1) período igual. La primeraelección se hará por sorteo entre los diferentesGobernadores y en lo sucesivo la representaciónserá por orden alfabético de acuerdocon el nombre de los departamentos. Esta representaciónen la Junta es indelegable.628

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TELEANTIOQUIANORMAS ORGANICASDecreto 3859 de 1985 (diciembre 29)Adopta los estatutos de TeleantioquiaDecreto 2157 de 1993 (octubre 29)Por el cual se aprueban los Estatutos de TeleantioquiaLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisióny se formulan políticas para su desarrollo,se democratiza el acceso a éste, se conforma aComisión Nacional de Televisión, se promuevenla industria y actividades de televisión, se establecennormas para contratación de los servicios,se reestructuran entidades del sector y sedictan otras disposiciones en materia de telecomunicaciones.Resolución 08 de 1995 (junio 2) Junta DirectivaSe reforman los Estatutos de TeleantioquiaOBJETIVOEl Canal Regional Televisión de Antioquía, tendráa su cargo la prestación directa del servicio públicode televisión en el departamento de Antioquía,mediante la programación, administración y operaciónde una cadena regional de televisión, en lafrecuencia o frecuencias asignadas.FUNCIONES• Emitir la señal de televisión por ella originadasobre el área de cubrimiento autorizada,en la frecuencia o frecuencias asignadas.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en lasdiferentes modalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélite para laemisión, transmisión y recepción de señalesde televisión.• Prestar servicios de valor agregado y telemáticossoportados por los servicios de televisióny de difusión a su cargo.• Prestar los servicios de estudios de laboratoriosde la cinematografía de grabación fonópticay magnética y demás que la entidadpueda ofrecen en razón de sus actividades.• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisióny en general, realizar y contratar programasbajo cualquier modalidad, incluso enasociación de riesgo compartido, que haganénfasis en una programación con temas ycontenidos de origen regional, orientada aldesarrollo social y cultural de la comunidad.• Celebrar contratos con entidades públicas ycon asociaciones y fundaciones privadas sinanimo de lucro para la explotación de la televisióncultural.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Emitir en forma encadenada con otros canalesde televisión eventos de interés comercial.• Comercializar directamente los espacios detelevisión, asociarse o contratar con terceroso ceder estos derechos a los respectivoscontratistas de televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones ocorporaciones, con objetos relacionados consus propias actividades.• Participar en la formulación y evaluación depolíticas, programas y proyectos del sectorde las telecomunicaciones y en la ejecuciónde los mismos, conforme a las normas queregulen el funcionamiento del sector y lasdisposiciones que determine la actividad dela sociedad.COMPOSICION DE LA JUNTAADMINISTRADORA REGIONAL DE TELEVISIÓNLa Junta Administradora Regional estará conformadapor los representantes legales de cada unade las entidades social o los delegados de estosy un miembro de la Comisión Nacional deTelevisión o su delegado.La Junta será presidida por el Gobernador deAntioquia o su delegado y en ausencia de estospor quien designen sus miembros.629

630ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCANAL DE TELEVISIÓN TELEISLASNORMAS ORGANICASLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisión yse formulan políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma a Comisión Nacionalde Televisión, se promueven la industria y actividadesde televisión, se establecen normas para contrataciónde los servicios, se reestructuran entidadesdel sector y se dictan otras disposiciones en materiade telecomunicaciones.Escritura Pública 1846 de 1997 (diciembre 31)Constitución de la Sociedad TELEISLASEscrituras pública 1087 de 1998 (junio 30)Modificación de estatutos de TELEISLASOBJETIVOOperación y servicio de televisión y la producción,realización y emisión de televisión y emisión de la televisióncultural y educativa en el departamento archipiélagode San Andrés, Providencia y Santa Catalina.En consecuencia es la programadora administradoray operadora de un canal o cadena regional detelevisión, en la frecuencia o frecuencia asignada, queconduzca a la difusión del conocimiento científico, filosófico,económicoFUNCIONES• Emitir la señal de televisión por ella originadasobre el área de cubrimiento autorizada, en lafrecuencia o frecuencias asignadas.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en las diferentesmodalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélite para la emisión,transmisión y recepción de señales de televisión.• Prestar servicios de valor agregado y telemáticossoportados por los servicios de televisión yde difusión a su cargo.• Prestar los servicios de estudios de laboratoriosde la cinematografía de grabación fonóptica ymagnética y demás que la entidad pueda ofrecenen razón de sus actividades.• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisión y engeneral, realizar y contratar programas bajo cualquiermodalidad, incluso en asociación de riesgocompartido, que hagan énfasis en una programacióncon temas y contenidos de origen regional,orientada al desarrollo social y cultural de lacomunidad.• Celebrar contratos con entidades públicas y conasociaciones y fundaciones privadas sin animode lucro para la explotación de la televisióncultural.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Emitir en forma encadenada con otros canalesde televisión eventos de interés comercial.• Comercializar directamente los espacios de televisión,asociarse o contratar con terceros o cederestos derechos a los respectivos contratistasde televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones o corporaciones,con objetos relacionados con sus propiasactividades.• Participar en la formulación y evaluación depolíticas, programas y proyectos del sectorde las telecomunicaciones y en la ejecuciónde los mismos, conforme a las normas queregulen el funcionamiento del sector y lasdisposiciones que determine la actividad dela sociedad.COMPOSICION DE LA JUNTAADMINISTRADORA REGIONAL DE TELEVISIÓNLa Junta Administradora Regional estará conformadapor:• Un miembro de la Comisión Nacional de Televisióno su delegado.• El Gobernador del Departamento Archipiélago deSan Andrés Providencia y Santa Catalina o sudelegado• El Director de Inravisión o su delegado• El Alcalde del Municipio de Providencia y SantaCatalinaLa Junta será presidida por el Gobernador o su delegadoy en ausencia de estos por quien designen susmiembros.631

632ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOTELEVISIÓN REGIONAL DE ORIENTENORMAS ORGANICASLey 182 de 1995 (enero 20)Por la cual se reglamenta el servicio de televisióny se formulan políticas para su desarrollo, se democratizael acceso a éste, se conforma a ComisiónNacional de Televisión, se promueven la industriay actividades de televisión, se establecennormas para contratación de los servicios, se reestructuranentidades del sector y se dictan otrasdisposiciones en materia de telecomunicaciones.Escritura 875 de 1995 ( junio 22)Constitución de la SociedadOBJETIVOOperación del servicio de televisión y la producción,realización y emisión de televisión y emisión de latelevisión cultural y educativa que conduzca a la difusióndel conocimiento científico, filosófico, académico,artístico, popular y también aquellos programascuyo contenido tenga como propósito elevar eldesarrollo humano o social de los habitantes de laregión o fortalecer su identidad cultural o propenderpor la conservación de la democracia y convivencianacional.FUNCIONES• Prestar en nombre del Estado el servicio públicode televisión mediante la operación yel control de la emisión, transmisión o programaciónde una cadena regional de televisión.• Prestar directamente o contratar servicios detransmisión de señales de televisión, en las diferentesmodalidades tecnológicas.• Utilizar redes y servicios de satélite para la emisión,transmisión y recepción de señales detelevisión.• Prestar servicios de valor agregado y telemáticossoportados por los servicios de televisióny de difusión a su cargo.• Prestar los servicios de estudios de laboratoriosde la cinematografía de grabación fonópticay magnética y demás que la entidad puedaofrecen en razón de sus actividades.• Producir, coproducir, adquirir y enajenar derechosde emisión sobre programas de televisióny en general, realizar y contratar programasbajo cualquier modalidad, incluso en asociaciónde riesgo compartido, que hagan énfasisen una programación con temas y contenidosde origen regional, orientada al desarrollosocial y cultural de la comunidad.• Celebrar contratos con entidades públicas ycon asociaciones y fundaciones privadas sinanimo de lucro para la explotación de la televisióncultural.• Adquirir y enajenar derechos de autor.• Emitir en forma encadenada con otros canalesde televisión eventos de interés comercial.• Comercializar directamente los espacios de televisión,asociarse o contratar con terceros oceder estos derechos a los respectivos contratistasde televisión.• Participar en sociedades, asociaciones, institucionesde utilidad común, fundaciones o corporaciones,con objetos relacionados con suspropias actividades.• Participar en la formulación y evaluación depolíticas, programas y proyectos del sector delas telecomunicaciones y en la ejecución delos mismos, conforme a las normas que regulenel funcionamiento del sector y las disposicionesque determine la actividad de lasociedad.COMPOSICION DE La JUNTAADMINISTRADORA REGIONAL DE TELEVISIÓNLa Junta Administradora Regional estará conformadapor:• Un miembro de la Comisión Nacional de Televisióno su delegado.• Los representantes legales de las entidades socias• El Alcalde de BucaramangaLa Junta será presidida por uno de los Gobernadoressocios y en ausencia de estos por quien designensus miembros.633

634ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIANORMAS ORGANICASLey 66 de 1867 (septiembre7)Crea la Universidad Nacional de los Estados Unidos deColombia.Ley 68 de 1995 (diciembre)Orgánica de la Universidad Nacional. Diario oficial número23060Decreto 1297 de 1964 (mayo30)Da a la entidad el carácter de Universidad (artículo 2). DiarioOficial número 31404.Decreto 82 de 1980 (enero 22)Establece el régimen orgánico de la Universidad Nacionalde Colombia. Diario Oficial número 35466.Acuerdo 44 de 1986 (junio 18)Expedir el estatuto General de la Universidad Nacional deColombia. Diario Oficial 37541Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigación científicay el desarrollo tecnológico. Diario oficial número 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Diariooficial número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superior yotorga régimen orgánico especial a la universidad. Diariooficial número 40700.Decreto 1210 de 1993 (junio 28)Reestructura el régimen orgánico Especial de la Universidad.Diario Oficial número 40998.Ley 99 de 1993 (diciembre 22)Organiza el sistema nacional ambiental, SINA- y otorgafunciones a la Universidad Nacional (artículo 16). DiarioOficial número 40902.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Ley General de Educación. Diario Oficial número 41214.Acuerdo 13 de 1999 (mayo 13)Adopta el Estatuto General de la Universidad Nacional deColombiaOBJETIVOLa investigación, a través de la cual el estado, conformea la Constitución Política, promoverá el desarrollode la Educación Superior hasta sus más altos niveles,fomentará el acceso a ella y desarrollará la investigación,la ciencia y las artes para alcanzar la excelencia.FUNCIONES• Contribuir a la unidad nacional, en su condiciónde centro de vida intelectual y cultural abierto atodas las corrientes de pensamiento y a todos lossectores sociales, étnicos, regionales y locales.• Estudiar y enriquecer el patrimonio cultural, naturaly ambiental de la Nación y contribuir a suconservación.• Crear y asimilar críticamente el conocimiento enlos campos avanzados de las ciencias, la técnica,la tecnología, el arte y la filosofía.• Formar profesionales e investigadores sobre unabase científica, ética y humanística, dotándolosde una conciencia crítica, de manera que les permitaactuar responsablemente frente a los requerimientosy tendencias del mundo contemporáneoy liderar creativamente procesos de cambio.• Propender por la existencia de un ambiente propiciopara el desarrollo personal de sus integrantes yde sus grupos de investigación y de los procesosindividuales y colectivos de formación, por la calidadde la educación, y por el avance de las cienciasy las artes y de su vinculación a la cultura.• Formar ciudadanos libres y promover valores democráticos,de tolerancia y de compromiso conlos deberes civiles y los derechos humanos.• Promover el desarrollo de la comunidad académicanacional y fomentar su articulación internacional.• Estudiar y analizar los problemas nacionales yproponer, con independencia, formulaciones y solucionespertinentes.• Prestar apoyo y asesoría al Estado en los órdenescientífico y tecnológico, cultural y artístico,con autonomía académica e investigativa.• Hacer partícipes de los beneficios de su actividadacadémica e investigativa a los sectores socialesque conforman la nación colombiana.• Contribuir mediante la cooperación con otras universidadese instituciones del Estado a la promocióny al fomento del acceso a educación superiorde calidad.635

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Estimular la integración y la participación de losestudiantes, para el logro de los fines de la educaciónsuperior.• Participar en empresas, corporaciones mixtas uotras formas organizativas, en orden al mejorcumplimiento de los objetivos y funciones de laUniversidad.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o el Viceministro,quien lo preside.• Dos miembros designados por el presidente dela República, uno de ellos egresados de la UniversidadNacional.• Un exrector de la Universidad Nacional de Colombia,que haya ejercido el cargo en propiedad,elegido por los exrectores.• Un miembro designado por el Consejo Nacionalde Educación Superior, CESU, de terna presentadapor el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.• Un miembro del Consejo Académico, designadopor éste.• Un profesor de la Universidad, elegido por el profesorado.• Un estudiante de pregrado o de posgrado, elegidopor los estudiantes.• El Rector de la Universidad, quien será el Vicepresidentedel Consejo, con voz pero sin voto.636

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DEL CAUCANORMAS ORGANICASDecreto de 1827 (abril 24)Crea la Universidad del CaucaDecreto 1297 de 1964Da a la entidad el carácter de Universidad (artículo2). Diario Oficial número 31404.Ley 65 de 1964 (diciembre 31)Provee el sostenimiento de la Universidad del Cauca,la confirma como establecimiento docente de carácternacional y dicta otras disposiciones. Diario Oficialnúmero 31582Decreto 1679 de 1981 (julio 3)Aprueba el Acuerdo sobre adopción del Estatuto Generalde la Universidad del Cauca. Diario oficial número35816.Decreto 2433 de 1985 (agosto 28)Aprueba el Acuerdo que fija la estructura orgánica dela Universidad del Cauca y determina las funcionesde sus dependencias. Diario Oficial número 37125.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. Diario oficialnúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a la universidad.Diario oficial número 40700.Acuerdo 105 de 1993 (diciembre 18)Expide Estatuto General de la Universidad.OBJETIVOSProfundizar en la formación integral de los Colombianos,dentro de las modalidades y calidades de la EducaciónSuperior, capacitándolos para cumplir las funcionesprofesionales, investigativas y de servicio socialque requiera el país.Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisióndel conocimiento en todas sus formas y expresionesy promover su utilización en todos los campos parasolucionar las necesidades del país.Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cualhace referencia a los resultados académicos, a losmedios y procesos empleados, a la infraestructurainstitucional, alas dimensiones cualitativas y cuantitativasdel mismo y alas condiciones en que se desarrollala Institución.Ser factor de desarrollo filosófico, científico, cultural,económico, político y ético en escala regional y nacional.Actuar armónicamente entre sí y con las demás estructuraseducativas y formativas.Contribuir al desarrollo de los niveles educativos parafacilitar el logro de sus correspondencias fines.Promover la unidad nacional, la descentralización, laintegración regional y la cooperación interinstitucionalcon miras a que las diversas zonas del país dispongande los recursos humanos y de las tecnologíasapropiadas que les permitan atender adecuadamentesus necesidades.Promover la formación y consolidación de comunidadesacadémicas y la articulación con sus homólogosa nivel nacional e internacional.Promover la preservación de un medio ambiente sanoy fomentar la educación y cultura ecológicas.Conservar y fomentar el patrimonio cultural del país.FUNCIONES• Fomentar científicamente los profesionales y técnicasque requeriría el desarrollo del país.• Impulsar la investigaciones y la formación de investigadores.• Prestar servicios de asesoría y propender al desarrollode programas de extensión universitaria.• Estudiar permanentemente las necesidades nacionalesy regionales a fin de buscar y proponersoluciones conducentes a satisfacerlas.• Difundir los avances científicos y culturales y loslogros académicos de la Universidad.637

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación nacional o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Cuca.• Un miembro designado por el Presidente quehaya tenido vínculos con el sector universitario.• Un representante de las Directivas Académicas,elegidos en votación secreta por los decanos,directores de instituto de posgrados yjefes de departamento, de entre ellos.• Un profesor de la institución elegido en votaciónsecreta por los profesores en el ejercicio,quien deberá ser de tiempo completo, asociadoo titular y no estar sancionado disciplinariao penalmente.• Un egresado, quien será, el Presidente de laAsociación de exalumnos de la Universidad delCauca.• Un estudiante regular de la institución, elegidomediante votación secreta por los estudiantesregulares con matrícula vigente, quien deberáhaber cursado y aprobado por lo menosel 50% del respectivo programa académico,alcanzando en sus estudios un promedio noinferior a 3.5 y no estar sancionado con cancelaciónde la matrícula o expulsión.• Un representante del sector productivo delCauca, elegido de entre los candidatos inscritospor las agremiaciones legalmente constituidosen el Cauca quien deberá tener títulouniversitario, acreditar un ejercicio profesionalno inferior a cinco años, ser socio, afiliado oestar vinculado a la entidad que representa conantigüedad no menor a seis meses, no temerningún vinculo laboral o contractual con laUniversidad, no haber sido condenado y noestar sancionado penal o disciplinariamente.• Un exrector de la Universidad del Cauca.• El Rector de la Institución con voz y sin voto.638

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DE CALDASNORMAS ORGANICASOrdenanza 24 de 1937 (Julio 1)Estructura y amplía la enseñanza secundaria yconstituye el Instituto Universitario como su núcleocentral.Ordenanza 6 de 1943 ( Mayo 24)Funda la Universidad Popular y dicta otras disposiciones.Decreto 1297 de 1964 (mayo30)Confiere a la Institución el carácter de Universidad.Diario Oficial 31404.Ley 34 de 1967 (agosto 9)Nacionaliza la Universidad de Caldas y se dicta otrasdisposiciones.Decreto 2881 de 1981 (octubre 19)Aprueba el Estatuto general de la Universidad DeCaldas. Diario Oficial número 35881.Decreto 920 de 1984 (abril 12)Aprueba la estructura Orgánica de la Universidad deCaldas. Diario oficial número 36597.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario oficialnúmero 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a la universidad.Diario oficial número 40700.Acuerdo 55 de 1993 (febrero 2)Expide Estatuto General de la Universidad.Acuerdo 53 de 1995 (octubre 12)Aprueba la estructura orgánicaAcuerdo 007 de 1996 (febrero 13)Se adscriben los programas actuales a las facultadescreadas por el acuerdo 053 del 12 de octubre de 1995.OBJETIVOSProfundizar en la formación integral de los colombianos,dentro de las modalidades de la educación superior,capacitándolos para cumplir las funciones profesionales,investigativas y de servicio social que requiereel país.Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión delconocimiento en todas sus formas y expresiones y promoversu utilización en todos los campos para solucionar lasnecesidades del país y la región.Promover el desarrollo de una cultura política y el respectoa los derechos humanos y del ciudadano.Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hagareferencia a los resultados académicos, alas medios y procesosempleados, a la infraestructura institucional, a lasdimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y alascondiciones en que desarrolle la institución.Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico, políticoy ético a nivel regional y nacional.Actuar armónicamente con las demás estructuras educativasy formativas.Contribuir al desarrollo de los niveles educativos quele preceden para facilitar el logro de su correspondientesfinesPromover la unidad nacional, la descentralización,laintegración regional, y la cooperación interinstitucionalcon el fin de que las diversas zonas del país dispongade los recursos humanos y de las tecnologíasapropiadas que les permitan atender adecuadamentesus necesidades.Promover la formación y consolidación de comunidadesacadémicas y la articulación con sus homólogos a nivelregional, nacional e internacional.FUNCIONESLa docencia, la extensión y la investigación.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación nacional o su delegadoquien lo preside.639

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• El Gobernador del Departamento de Caldas o sudelegado.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario, quien presidirá las sesiones enausencia del Ministerio o su delegado.• Un representante de los directivos académicos,con su respectivo suplente, designado por el ConsejoAcadémico de entre sus miembros, para unperíodo de dos años.• Un representante de los docente, con sus respectivossuplente, quienes deberán ser profesoresescalafonados de tiempo completo y elegidospor el profesorado mediante votación populary secreta, para un período de dos años.• Un representante de los estudiantes, con su respectivosuplente, con matrícula vigente en up0rograma regular, por el sector estudiantil mediantevotación popular y secreta, para un períodode dos años.• Un representante de los egresados de la Universidad,con su respectivo suplente, elegidos porlos egresados miembros de los Consejos de Facultad,para un período de dos años.• Un representante del sector productivo, con surespectivo suplente, y elegidos por la Asambleade los representantes de los gremios de la produccióneconómica del Departamento de Caldas,convocada por el Consejo Superior, para un períodode dos años.• Un exrector de la Universidad de Caldas, con urespectivo suplente, designado por los exrectoresde la Institución, para un período de dos años,de entre quienes hayan ejercido el cargo comotitulares.• El Rector de la Universidad de Caldas, con vozpero sin voto.640

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DE CORDOBANORMAS ORGANICASLey 37 de 1966 (agosto 3)Crea la Universidad de Córdoba. Diario oficialnúmero 32002.Decreto 1583 de 1975 (agosto 11)Reconoce institucionalmente a la Universidad deCórdoba, junto con tras universidades. DiarioOficial número 34395.Decreto 2670 de 1981 (septiembre 24)Aprueba el estatuto General de la Universidadde Córdoba. Diario oficial número 35867.Decreto 2448 de 1984 (octubre 1)Aprueba el Estatuto Orgánico de la Universidadde Córdoba. Diario oficial número 36777.Decreto 2474 de 1984 (octubre 3)Aprueba una modificación parcial al estatuto generalde la Universidad de Córdoba. Diario Oficialnúmero 36777.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico.Diario oficial número 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario oficial número 39702.Ley 30 de 1992 (Diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a launiversidad. Diario oficial número 40700.Acuerdo 1 de 1993 (enero 13)Dicta el estatuto General de la Universidad.Decreto 2619 de 1993Adopta el Estatuto Interno de la Universidad Córdoba.OBJETIVOSLiderar el proceso de cambio y desarrollo de laregión.Promover la formación y perfeccionamiento científico,humano y técnico del personal docente einvestigativo.Prestar servicio de asesoría a la comunidad através de un banco de proyectos y desarrollarprogramas de extensión y producción.Desarrollar procesos de modernización de susestructuras, con la clara visión de contribuir a lageneración de una cultura para la modernidad.Formar el recurso humano para dar respuesta alos problemas del desarrollo de la región y suzona de influencia.Desarrollar y crear el conocimiento necesariopara conservar el ambiente natural.Servir como centro de la cultura, escenario parael libre análisis de todas las ideas y corrientesdel pensamiento, la tolerancia, la solidaridad yámbito propicio para la formación de una culturay escuela para el ejercicio de la democracia.FUNCIONES• Desarrollar los programas académicos ensus diferentes niveles modalidades y camposde acción de la Educación superior.• Investigar la problemática del entorno de maneraque la Universidad contribuya con respuestasde solución.• Favorecer la formación y consolidación decomunidades académicas, científicas y laarticulación con sus homólogos nacionalese internacionales.• Realizar actividades de producción de bienesy servicios para la formación de estudiantes yprofesores, la validación de resultados de investigacionescientíficas y tecnologías; asícomo para la prestación de servicios a la comunidady la generación para la Institución.• Vincularse y servir de apoyo a los sectoresempresarial, económicos y sociales en elámbito nacional e internacional.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.641

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un representante del Presidente de la República.• El Gobernador de Córdoba o su representante• Un representante del sector productivo.• Un representante de los egresados.• Un representante de los exrectores.• El rector de la Institución con voz y sin voto.• Un representante de los directivas académicas.• Un represente de los profesores.• Un representante de los estudiantes.642

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONALNORMAS ORGANICASDecreto 197 de 1955 (febrero 1)Crea la Universidad pedagógica Nacional de Bogotá.Decreto 1297 de 1964 (mayo 30)Da a la entidad el carácter de Universidad (artículo2º). Diario oficial 31404.Decreto 3153 de 1968 (diciembre 26)Reorganiza la Universidad Pedagógica Nacional deBogotá. Diario Oficial 32691.Decreto 3146 de 1980 (noviembre 21)Aprueba el estatuto General de la Universidad PedagógicaNacional. Diario Oficial 35658.Decreto 2187 de 1984 (septiembre 5)Aprueba una modificación del estatuto General de laUniversidad Pedagógica Nacional. Diario Oficial 36757.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario Oficial39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a la universidad.Diario Oficial 40700.Acuerdo 107 de 1993 (diciembre 3)Expide el estatuto general.Ley 115 de 1994 (febrero 8)Por el cual se adopta la Ley de Educación General.Decreto 2902 de 1994 (diciembre 31)Se establece la estructura de la Universidad.OBJETIVOSProducir conocimientos en el ámbito de lo educativoy pedagógico y desarrollar procesos de innovacióneducativa.Formar y cualificar educadores y demás agentes educativos,preferentemente profesionales de la educaciónpara todos los niveles y modalidades.Socializar los saberes relacionados con la educaciónmediante diferentes estrategias de publicaciones yofrecer servicios de información y documentos educativasy las comunidades académicas de este ámbito,y promover la interacción son sus homólogos anivel internacional.Contribuir al desarrollo de la identidad profesional deleducador y a su valoración en el contexto social comoun trabajador de la cultura .Contribuir a la formación de ciudadanos a partir deuna pedagogía y una práctica de la Constitución Política.Producir materiales para los diferentes niveles y modalidadeseducativas del pías, y divulgar los resultadosde los proyectos y programas de investigación,formación y extensión.Promover la preservación de un medio ambiente sanoy fomentar la educación y cultura ecológicas.Contribuir al logro de mayores niveles de calidad educativaen el país.Propiciar al desarrollo científico y tecnológico en laspareas de su competencia.FUNCIONES• Planear, ejecutar y promover investigaciones relacionadoscon el desarrollo de su objetivo institucional,velar por su divulgación y propender alefectivo aprovechamiento de sus resultados tantoen los procesos educativos y en la formulaciónde políticas para el sector como en la formaciónintegral y el mejoramiento de los docentes.• Diseñar, experimentar, evaluar y divulgar nuevosmétodos y procedimientos de para el mejoramientodel proceso enseñanza aprendizaje en todoslos niveles educativos.• Elaborar, experimentar, evaluar y difundir materialdidáctico, en coordinación con el Ministeriode Educación Nacional.• Formar profesionales de la educación con adecuadosprincipios administrativos y académicospara el ejercicio de las actividades docentes en643

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOlos distintos niveles de la educación formal noformal y especial, de conformidad con las necesidadesy prioridades nacionales.• Organizar y mantener programas de experimentacióny observación en todos los niveles educativos,bien sea directamente o a través de convenioscon otras instituciones educativas para elmejor logro de sus objetivos.• Realizar programas de educación permanentecon el fin de proporcionar la adquisición, actualizaciónsuplementación o complementaria de conocimientos,destrezas o habilidades del personaldocente en ejercicio, en consonancia con laspolíticas y prioridades del sector educativo.• Desarrollar programas de formación de docentesdirigidos a tecnológicos o profesionales deotras áreas.• Desarrollar programas de formación avanzadapara los licenciados.• Prestar asesoría pedagógica a los organismosencargados de la dirección, planeación y desarrollodel sector educativo.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• Un representante del Presidente de la República.• El Gobernador de Córdoba o su representante• Un representante del sector productivo.• Un representante de los egresados.• Un representante de los exrectores.• El rector de la Institución con voz y sin voto.• Un representante de los directivas académicas.• Un represente de los profesores.• Un representante de los estudiantes.644

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD PEDAGOGICAY TECNOLOGICA DE COLOMBIANORMAS ORGANICASDecreto 2655 de 1953Crea la Universidad Pedagógica y Tecnológica deColombia, con sede en Tunja. Diario Oficial 28326.Decreto 3291 de 1963 (diciembre 30)Reorganiza la Universidad. Diario Oficial número31265.Decreto 1297 de 1964 (mayo 30)Da a la entidad el carácter de Universidad. DiarioOficial 31404.Ley 25 de 1975 (agosto 27)Fomenta la educación Universitaria en Boyacá y autorizaa la Universidad Pedagógica de Colombia, paraorganizar facultades en Sogamoso. Diario oficial34395.Decreto 1387 de 1981 (junio2)Aprueba el estatuto general de la Universidad Pedagógicade Colombia y Tecnológica de Colombia. Diariooficial 35792.Decreto 2009 de 1988 (septiembre 29)Aprueba el acuerdo que determinaba la estructuraorgánica y fija las funciones de sus dependencias.Diario Oficial 38515.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario oficial39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a la universidad.Diario Oficial 40700.Acuerdo 120 de 1993 (diciembre 20)Expide el estatuto general de la Universidad.Ley 115 de 1994 (febrero 7)Ley General de Educación. Diario Oficial 41214.OBJETIVOSLa formación integral del hombre. Con tal propósitopromueve el desarrollo de las capacidades humanasmediante la generación y transmisión del conocimiento,el desenvolvimiento cultural, económico, político yético y el cultivo de aptitudes para la solución de problemas,según las necesidades de su región, articuladosal contexto del país y de Latinoamérica.FUNCIONES• Formar integralmente a ciudadanos útiles a la sociedadmediante la acción educativa en los camposprofesionales específico, el científico investigativoy social humanístico.• Diversificar en los campos de trabajo universitario,programas académicos y modalidades educativasdefinidos con base en las necesidadessociales, conforme a estudios e investigacionesinterdisciplinarias que favorezcan el acceso anuevas dimensiones de acción complementaríaentre distintas ramas del saber.• Promocionar la actividad cultural en sus dimensionesintelectual, artística, recreativa y deportivacon especial énfasis en el conocimiento y desarrollodel patrimonio cultural colombiano y latinoamericano.• Formar comunidades académicas por medio dela vinculación de recursos humanos competentes,el perfeccionamiento docente, la aproximacióna centros de investigación reconocidos, lapromoción de investigaciones dentro de parámetrosinternacionales, la facilidad para acceder aredes de datos, el fomento de publicaciones regularesy la participación en eventos, seminariosy simposios de carácter específico.• Establecer procedimientos para el intercambiocon otras instituciones públicas de educación superiory mecanismos de integración institucional,en lo académico investigativo y administrativo,que sirvan de apoyo a la consolidación del sistemade universidades estatales.• Adelantar programas institucionales de desarrollopersonal y de capacitación de sus directivos,profesores, empleados y trabajadores y promoverla formación científica y pedagógica del personaldocente como elemento que contribuya ala calidad de la educación.• Fomentar la cooperación entre entidades educativas,estatales, productivas y comunitarias encuanto contribuya a los objetivos universitarios y645

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOala consolidación de los procesos descentralizaciónen el país.• Promover el desarrollo de la democracia medianteel estímulo a la participación de sus estamentosen las instancias previstas en la ConstituciónPolítica, en el presente Estatuto y en los reglamentosde la Universidad y la incorporación deprácticas democráticas al interior de la vida universitaria.• Promover el bienestar de los diversos estamentosuniversitarios, a través de la prestación y continuamejora de los servicios y el adelanto de programasorientados al desarrollo físico, psicoactivo,espiritual y social de los estudiantes docentesy administrativos. Para estos efectos, la universidadarbitra los recursos, fomenta el desarrollocultural y facilita los campos y escenariosdeportivos, que permitan la realización de estasactividades en forma permanente.• Propiciar el mejoramiento constante de la calidadde la educación y la proyección de la Universidadal ámbito social mediante la acreditación yevaluación institucional permanentes.• Fomentar la descentralización académica y administrativamediante el fortalecimiento de la tomade decisiones en cada una de la unidades responsables,conforme a los niveles y competenciasprevistas en los estatutos y las demás normasque lo desarrollen.• Promover la preservación y el cuidado del medioambiente la investigación y el adelanto de programasde protección, conservación y prevenciónpara evitar el deterioro del medio ambiente ruraly urbano y lograr el equilibrio ecológico.• Un representante de los directivas académicas.• Un represente de los profesores.• Un representante de los estudiantes.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• Un representante del Presidente de la República.• El Gobernador de Córdoba o su representante• Un representante del sector productivo.• Un representante de los egresados.• Un representante de los exrectores.• El rector de la Institución con voz y sin voto.646

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD POPULAR DEL CESARNORMAS ORGANICASLey 34 de 1976 (noviembre 19)Crea la Universidad Popular del Cesar. Diario oficial34687.Decreto 1963 de 1982 (julio 12)Aprueba el Estatuto General de la Universidad. DiarioOficial 36056Decreto 1272 de 1983 (abril 29)Aprueba el acuerdo que adopta la Estructura Orgánicade la Universidad y fija las funciones de susdependencias.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. DiarioOficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la Educación Superiory otorga régimen orgánico especial a la universidad.Diario Oficial 40700.Acuerdo 1 de 1994 (enero 22)Expide el estatuto General de la Universidad.OBJETIVOSDesarrollar en los estudiantes una actitud científica ycrítica que les permita legar a la verdad y al conocimientoen forma libre y consciente.Formar en sus estudiantes una conciencia democrática,pluralista e independiente.Proporcionar los elementos necesarios que le permitanal individuo definir su ubicación dentro de la sociedad,comprender, respetar y cultivar los valores humanos.Propiciar el desarrollo de habilidades que permitan alestudiante acceder al conocimiento, indicándolesfuentes de información y adiestramiento en el manejode las mismas.Desarrollar en el estudiante habilidades específicasque le permitan el ejercicio profesional y leposibiliten una vida productiva y útil para la sociedad.Impartir educación superior como medio eficaz parala realización plena del hombre, con miras a configuraruna sociedad justa.Adelantar programas que propicien la incorporaciónal sistema de educación superior de aspirantes provenientesde zonas rurales e indígenas.Propiciar y proponer programes de integración de laeducación superior con los demás sectores de la actividadsocial nacional.Contribuir al desarrollo de otros niveles educativosinvestigando y proponiendo acciones y estrategiaspara el logro de sus finesPromover la formación científica y pedagógica delpersonal docente e investigativo, que garantice lacalidad de la educación en sus diferentes niveles ymodalidades.Formular nuevos modelos de desarrollo que contribuyanal mejoramiento de la calidad de vida de losconnacionales y que tengan en cuenta el respecto alequilibrio ecológico, la protección de la biodiversidady demás recursos naturales.FUNCIONES• Desarrollar programas académicas de pregrado,de especialización de maestría y de doctoradotal como lo define los artículos 9,10,11 y 12 de laLey 30 de 1992, tendientes a preparar personalidóneo y calificado en los campos de acción relacionadosen el presente Estatuto.• Desarrollar programas de investigación científica,de extensión cultural, de formación de investigacionesque contribuyan a la discusión y soluciónde los problemas regionales, nacionales ymundiales.• Establecer convenios de prestación de serviciosacadémicos y administrativos con otras institucionesde educación superior o de otra índole,nacionales o extranjeras.• Servir como fuente de información a la comunidaden general sobre los adelantos científicos ytecnológicos.647

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Ser Centro creador e impulso del desarrollo cultural,tecnico, humanístico y científico.• Expedir títulos académicos que garanticen a lacomunidad la idoneidad de los profesionales queegresen de la Institución.• Participar en eventos técnicos, culturales y científicosque busquen ampliar el conocimiento dela realidad nacional y mundial en todos los camposde la actividad humana.• La Universidad Popular del Cesar prestará el serviciode extensión a través de planes de formación,capacitación y actualización de recursos humanosy de la comunidad en general; emplearápara esta función sus recursos humanos, físicosy recurrirá, si fuere necesario, al apoyo de entidadeso personas no vinculadas a la Universidad.• Definir y establecer los mecanismos de relaciónde sus actividades de desarrollo científico y tecnológicocon los que en los mismos campos adelantenel Estatuto Colombiano a través del sistemaNacional Ciencia y Tecnología, al comunidadcientífica y el sector privado.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• Un representante del Presidente de la República.• El Gobernador de Córdoba o su representante• Un representante del sector productivo.• Un representante de los egresados.• Un representante de los exrectores.• El rector de la Institución con voz y sin voto.• Un representante de los directivas académicas.• Un represente de los profesores.• Un representante de los estudiantes.648

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD COLEGIOMAYOR DE CUNDINAMARCANORMAS ORGANICASLey 48 de 1945 (diciembre 17)Crea los colegios mayores. Diario Oficial 26014.Ley 24 de 1988 (febrero 11)Da al Colegio Mayor el carácter de establecimientopúblico (artículo 61) y dicta otras disposicionessobre el sector de educación nacional. Diario Oficial38215.Decreto 725 de 1989 (abril 10)Aprueba el Estatuto General del Colegio Mayor. DiarioOficial 38771.Decreto 1464 de 1989 (julio 6)Aprueba el acuerdo que adopta la estructura orgánicadel Colegio Mayor. Diario Oficial 38887.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico.Diario Oficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de educación superior.Diario Oficial 40700.Acuerdo 4º de 1993 (mayo 11)Expide el Estatuto General del Colegio Mayor.Ley 91 de 1993 (Enero 21)Da al Colegio mayor el carácter de universidad. DiarioOficial 41181.OBJETIVOSPromover y fomentar la formación integral quepermita asumir la actividad profesional basadaen valores fundamentales hacia una proyecciónsocial.Propiciar el ingreso a los programas de educaciónsuperior que ofrece la institución.Orientar y desarrollar las actividades científico investigativascomo apoyo y fundamento de los currículosde los diferentes programas académicos.Promover y fomentar acciones de servicio y extensióna la comunidad que permitan ampliar la participaciónen el desarrollo del país.Procurar la excelencia académica y administrativa quepermita la formación de recursos humanos en beneficiode las diversas zonas del país.FUNCIONESFomentar y desarrollar la docencia, la investigación yla extensión.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVO• El Ministro de Educación Nacional, o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Cundinamarca.• Un miembro designado por el Presidente dela República, que haya tenido vínculos conel sector universitario.• Un representante de las directivas académicas:Vicerrector Académico y decanos designadopor el Consejo Académico.• Un representante de los docentes, elegidomediante votación secreta por el cuerpo profesoral.• Un representante de los estudiantes elegidomediante votación secreta por los estudiantescon matrícula vigente.• Un representante de los egresados graduadosdel Colegio Mayor de prominente trayectoriaprofesional, elegido por los egresadosmiembros de los Consejos de Facultad dela Institución.• Un representante del sector productivo delas áreas del conocimiento que maneja laInstitución, designado por el Consejo Directivode terna presentada por el rector.649

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un exrector universitario designado por el ConsejoDirectivo de terna presentada por el rector.• El Rector del Colegio Mayor Institución con voz ysin voto.650

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD SURCOLOMBIANANORMAS ORGANICASLey 55 de 1968 (diciembre 17)Crea el Instituto Universitario Surcolombianocomo establecimiento público. Diario Oficial32679.Ley 13 de 1976 (enero30)Transforma el Instituto Universitario Surcolombiano.Diario Oficial 34489.Decreto 2332 de 1982 (agosto 2)Aprueba el estatuto general de la Universidad,Diario oficial 36085.Decreto 2111 de 1983 (julio 26)Modifica y adiciona el estatuto General de la UniversidadSurcolombiana. Diario Oficial 36320.Decreto 3092 de 1983 (noviembre 8)Aprueba el acuerdo sobre la estructura Orgánicade la Universidad y las funciones de sus dependencias.Diario Oficial 36381.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico.Diario Oficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la EducaciónSuperior y otorga régimen orgánico especiala la universidad. Diario Oficial40700.Acuerdo 106 de 1993 (diciembre 27)Expide el estatuto general de la UniversidadAcuerdo 075 de 1994 (diciembre 7)Expide el nuevo Estatuto General de la Universidad.Acuerdo 042 de 1996 (junio 27)Se aprueba la estructura básica y se distribuyela planta administrativa global de la UniversidadSurcolombiana.OBJETIVOSIdentificar los problemas y potencialidades másrelevantes de la región del país y de las cienciasen general, en los cuales pueda actuar la UniversidadSurcolombiana, en concordancia con laspolíticas nacionales de ciencia y tecnología.Elaborar planes de acción institucionales, que orientenla relación entre la Universidad y el entorno.Definir políticas académicas de excelencia quegeneren condiciones de identidad institucional.Estudiar los procesos socioeconómicos de losdiferentes actores de la región y del país, queafecten la gestión del desarrollo regional y proponeralternativas de mejoramiento.Conocer las necesidades prioritarias de apoyo logísticoque faciliten el desarrollo científico universaly las tecnologías apropiadas para el medio.Identificar las prioridades para desarrollar un climaorganizacional y de bienestar universitario,que garantice un trabajo académico administrativode excelencia.FUNCIONES• Ofrecer programas académicos de pregradoy posgrado en los niveles de especialización,maestría, doctorado y postdoctorado, en lasmetodologías de educación presencial, semipresencial,abierta y a distancia.• Ofrecer programas de extensión por mediode proyectos de educación permanente,educación continuada y no formal, cursos,seminarios y demás actividades orientadasa la difusión de conocimientos, al intercambiode experiencia y ofrecimientoasesorías.• Fomentar la creatividad y producción del conocimientoimpulsando la investigación, eldesarrollo de proyectos culturales, científicosy tecnológicos que conduzcan a resolverlos problemas del medio y a modernizarla región y el país.• Ofrecer programes de bienestar universitario,orientados al desarrollo físico-afectivo,espiritual y social de los estamentos universitarios.651

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• Un representante del Presidente de la República.• El Gobernador de Córdoba o su representante• Un representante del sector productivo.• Un representante de los egresados.• Un representante de los exrectores.• El rector de la Institución con voz y sin voto.• Un representante de los directivas académicas.• Un represente de los profesores.• Un representante de los estudiantes.652

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO“DIEGO LUIS CÓRDOBA”.NORMAS ORGANICASLey 38 de 1968 (noviembre 18)Crea el Instituto Politécnico “Diego Córdoba“ y dictaotras disposiciones. Diario Oficial 32669Ley 7ª. de 1975 (enero 10)Cambia la denominación del Instituto Politécnico “DiegoLuis Córdoba” Por la Universidad Tecnológica delChocó “Diego Luis Córdoba”. Diario Oficial 34245.Decreto 3594 de 1983 (diciembre 30)Aprueba el Estatuto General de la Universidad Tecnológicadel Chocó, “Diego Luis Córdoba”. Diario Oficial36457.Decreto 1312 de 1984 (mayo31)Aprueba la Estructura Orgánica y determina las funcionesde las dependencias de la Universidad. DiarioOficial 36659.Ley 29 d e 1990 (febrero 27)Dictas disposiciones para el Fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo Tecnológico. Diario Oficial39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.Diario Oficial 39702Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial 40700.Acuerdo 64 de 1993 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial 40700.Acuerdo 64 de 1993 (diciembre 14)Expide Estatuto General de la Universidad.Acuerdo 018 de 1997 (mayo 28)Expide el Estatuto GeneralOBJETIVOSIntegrarse activamente a los desarrollos de la cuencadel pacífico con miras al bienestar de la región.Contribuir al desarrollo, adaptación y divulgación dela ciencia y la tecnología, de acuerdo con las necesidadesy potencialidades económicas y sociales desu zona de influencia.Ofrecer educación superior en las modalidades tecnológicas,universitaria y de posgrado y articularloscon los demás niveles del sistema educativo.Formar recursos humanos con a calidad y la orientaciónque exigen el nivel de desarrollo de la ciencia,las condiciones socioeconómicas del país y la necesidadde dar impulso al desarrollo de la región.Servir de centro difusor de la cultura, escenario parael libre análisis de todas las ideas y corrientes delpensamiento y ámbito propicio para formación de unacultura de la democracia.Mantener con la comunidad y el entorno en general,vínculos de información, investigación y acción quele permitan identificar las necesidades y aspiracionesy diseñar propuestas de solución.Contribuir al desarrollo de los niveles educativos quele preceden, para facilitar el logro de sus propios fines.Ofrecer programas académicos formales, no formalesy de educación permanente y abierta, de acuerdocon las necesidades de los recursos humanos de laregión.Mantener vínculos activos con comunidades académicasdel país y el exterior.Contribuir al desarrollo de la etnoeducación y la identidadcultura, propiciando la interculturalidad propiadel país.Establecer relaciones con organismos, fundaciones ynaciones con alto desarrollo en los aspectos científicos,tecnológico e investigativo, especialmente en áreasrelacionadas con el medio ambiente en general.Promover los estudios afrocolombianos, en concordanciacon la Ley 70 de 1993 y sus decretos reglamentarios.Contribuir al desarrollo de la cultura indígena, su organizaciónsocial, económica y política.Impulsar el desarrollo empresarial y micro empresarialde la región.653

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOFUNCIONES• Adelantar programas académicos de pregado yposgrado en aquellas áreas del conocimiento querespondan a las demandas de las actividadessociales y a las características sociales y económicasde a su área de influencia.• Articular la docencia con la investigación y la extensión.• Desarrollar proyectos de producción de bienes yservicios con las siguientes finalidades:• Servir de espacios práctico par perfeccionar laformación profesional de los estudiantes.• Validar resultados de investigaciones científicasy tecnológicas.• Prestar servicios a la comunidad.• Incrementar los ingresos económicos de la Institución.• Diseñar y ejecutar programas de desarrollo institucionalde la investigación científica y proporcionarlos medios y condiciones necesarios parael ejercicio de la actividad investigativa por partede profesores, estudiantes, egresados y personaadministrativo.• Promover la cualificación permanente de su personaldocente y administrativo.• Garantizar, de acuerdo con la Constitución y laLey, las libertades de cátedra y de aprendizaje.• Experimentar y diseñar métodos de enseñanza -aprendizaje que estimulen y faciliten la participacióndel estudiante y el desarrollo de sus capacidadesinnatas, en procura de su mejor formaciónintegral.• Planificar y ofrecer servicios a la comunidad y alas entidades territoriales, como medio de aplicaciónpráctica de los elementos que hacen partede la formación de profesionales y para la captaciónde recursos económicos.• Apoyar a través de los resultados de investigacionesos procesos de planificación del desarrolloregional, con base en el manejo sostenible dela biodiversidad y demás recursos naturales dela región pacífica.haya tenido vínculos con el sector universitario• Un representante de las directivas académicas• Un representante de los docentes.• Un representante de los egresados.• Un representante de los estudiantes.• Un representante del sector productivo.• Un representan de los ex rectores.• El Rector de la Institución con voz, y sin voto.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Chocó.• Un delegado del Presidente de la República, que654

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DE LOS LLANOSNORMAS ORGANICASLey 8ª. de 1974 (septiembre 30)Autoriza al Gobierno Nacional para crea la UniversidadTecnológica de los Llanos Orientales. Diario Oficial 34185.Decreto 2513 de 1974 (noviembre 25)Crea la Universidad Tecnológica de los Llanos Orientales.Diario Oficial 34229.Decreto 455 de 1981 (febrero 26)Aprueba el Estatuto General de la Universidad. DiarioOficial 35724.Decreto 1453 de 1984 (junio 14)Aprueba el Acuerdo que modifica la Estructura Orgánicade la Universidad Tecnológica de los LlanosOrientales y determina las funciones de sus dependencias.Diario Oficial 39702.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el Fomento de la InvestigaciónCientífica y el Desarrollo tecnológico. Diario Oficial39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el Servicio Público de la Educación Superior.Diario Oficial 40700.Acuerdo 130 de 1993 (diciembre 28)Establece la Estructura Orgánica de la Universidad.Acuerdo 062 de 1994 (noviembre 23)Establece la Estructura Orgánica de la Universidad.OBJETIVOSPromover la formación integral del hombre, profundizandodentro de las modalidades y calidades de laEducación Superior, capacitándolo para cumplir lasfunciones profesionales, investigativas y de serviciosocial que requiere la región y el país.Estimular el trabajo para la creación, el desarrollo y latransmisión del conocimiento en todas sus formas yexpresiones y promover su utilización en todos loscampos para solucionar las necesidades de la regióny el país.Prestar a la comunidad un servicio con excelentecalidad.Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico,político y ético, a nivel regional y nacional.Actuar armónicamente con las demás estructuraseducativos y formativas, contribuyendo al desarrollode los niveles educativos precedentes.Promover la unidad nacional, la descentralización, laintegración regional y la cooperación interinstitucional,con miras a que las diversas zonas del país dispongade los recursos humanos y de las tecnologíasapropiadas que les permitan atender adecuadamentesus necesidades.Promover la formación y consolidación de comunidadesacadémicas y la articulación con sus homólogasa nivel internacional.Promover la preservación de un medio ambiente sanoy fomentar la educación y cultura ecológica.Conservar y fomentar el patrimonio cultural de la regióny el país.Las demás que se establezcan en las leyes y losReglamentos de la Universidad.FUNCIONES• Trabajar por el desarrollo integral de las potencialidadesdel ser humano, formando ante todo,hombre cultos que se desempeñen con calidad yeficiencia en su profesión o disciplina.• Aprehender la ciencia y la cultura universales.• Generar investigación científica y tecnológica tendientesa ampliar el conocimiento, aportando alternativaspara la solución de problemas regionalesy nacionales.• Conocer, preservar e investigar el conjunto de tradicionesculturales de la región y el país.• Hacer extensivas la ciencia, la tecnología y lacultura al entorno social.• Coadyuvar en la preservación de los recursos naturalesdel Planeta y en particular los del ‘rea deinfluencia de la Universidad.655

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Asegurar el desarrollo de los procesos necesariospara la acreditación de la Universidad.• Las demás que establezcan la Ley y los Reglamentosde la Universidad.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegadoquien lo preside.• El Gobernador del Departamento del Meta• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vínculos con el sectoruniversitario, quien lo presidirá en ausenciadel primero.• Un ex rector de la Universidad que haya ejercidoel cargo en propiedad, elegido por los ex rectores.• Un representantes del sector productivo de la región,elegido por estos.• Un representante de las directivas académicaselegido por el Consejo Académico.• Un profesor de la Universidad, elegido por el votosecreto y directo de éstos.• Un estudiante de pregrado o posgrado, elegidopor el voto directo y secreto de los educandos.• Un representante de los egresados de la Universidad,elegido por los egresados miembros delos Consejos de Facultad de la Universidad.• El Rector de la Universidad, con voz y sin voto.656

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRAPropiciar la integración de la educación a nivel nacional.NORMAS ORGANICASLey 41 de 1958 (diciembre 15)Crea la universidad tecnológica de Pereira. Diario oficial29847.Decreto 1297 de 1964 (mayo 30)Da a la institución el carácter de universidad. Diariooficial 31404.Decreto 1731 de 1983 (junio 21)Adopta el estatuto general de la Universidad Tecnológicade Pereira. Diario Oficial 36292.Decreto 1883 de 1984 (agosto 2)Aprueba la estructura orgánica de la Universidad Tecnológicade Pereira. Diario oficial 36731Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. Diario Oficial39705.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo nacional de ciencia y tecnología. DiarioOficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la educación superior.Diario Oficial 40700.Acuerdo 2º. de 1994 (enero 27)Expide el estatuto general de la universidad.OBJETIVOSCoadyuvar al conocimiento y reafirmación de los valoresnacionales.Formar al individuo integralmente dentro de un conocimientocientífico, tecnológico, humano y artístico.Ser conciencia crítica de si misma y de la sociedad.Ser agente de cambio.Propender a la universidad de los conocimientos científicos,tecnológicos, humanos y artísticos.FUNCIONES• Buscar, acumular y transmitir dentro de un contextodemocrático el conocimiento y sus aplicaciones.• Formar profesionales de conciencia científicamentecrítica que le permita vincularse a nuevasconcepciones de organización social, dentro deun ámbito de respeto, autonomía y libertad deexpresión cultural y científica.• Tener como actividad fundamental y complementariade la enseñanza, la investigación orientadaespecialmente a la búsqueda de soluciones dela problemática nacional.• Hacer extensión como vinculo con la región ycoadyuvar a su desarrollo integral.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside.• El Gobernador del Departamento de Risaralda.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vinculo con el sectoruniversitario, quien podrá presidir en ausencia delDelegado del Ministro de Educación.• Un representante de la directivas académicas,elegido por votación entre ellos. Entendiéndosepor tales el Vicerrector Académico, los decanos,los directores de escuela los jefes de departamentoy el Jefe de Investigaciones y Extensión.• Un representante de los docentes, quien deberáser profesor escalafonado, de tiempo completo yelegido por el profesorado mediante votación populary secreta.• Un representante de los estudiante, con matrículavigente en un programa regular, elegido porlos estudiantes mediante votación popular y secreta.• Un representante de los egresados de la Universidad,elegido por votación democrática que seefectuará en la Convención Nacional de Egresadosy conforme a sus estatutos.657

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un ex rector de la Universidad Tecnológica dePereira designado por los ex rectores de la Institución,de entre quienes hayan ejercido el cargocomo titulares.• El Rector de la Universidad, con voz y sin voto.658

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DE LA AMAZONIANORMAS ORGANICASLey 60 de 1982 (diciembre 30)Transforma la regional Florencia de la universidadsurcolombiana, en la Universidad de la Amazonía.Diario Oficial 36166.Decreto 3631 de 1983 (diciembre 30)Aprueba el estatuto general de la universidad. DiarioOficial 36459.Decreto 786 de 1984 (abril 2)Aprueba la estructura orgánica de la universidad. DiarioOficial 36582.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. Diario Oficial39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo nacional de ciencia y tecnología. DiarioOficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la educación superior.Diario Oficial 40700.Ley 99 de 1993 (diciembre 29)Organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y otorgafunciones a la Universidad e la Amazonía. DiarioOficial 40902.Acuerdo 64 de 1993 (diciembre 28)Expide estatuto general de la universidad.OBJETIVOSFomentar los recursos humanos, técnicos, científicos yculturales indispensables para el desarrollo socioeconómico,político y cultural de la región amazónica.Promover el conocimiento y la reafirmación de losvalores de la nacionalidad colombiana, la expansiónde las áreas de creación y goce de la cultura, y laconservación del patrimonio cultural del país.Fomentar la investigación con énfasis en el áreaamazónica, con miras a desarrollar el conocimientocientífico, tecnológico y cultural, prioritariamente enaquellos campos del saber que posibiliten la transformaciónsustentable de los diversos sistemas naturalesy culturales de su área de influencia.Desarrollar procesos de concertación y cooperacióninstitucional que permitan intercambiar informacióny establecer mecanismos operativos queredunden en la preservación del medio ambiente,la conservación y la utilización de los recursos dela Amazonía.Promover la formación y consolidación de las comunidadesacadémicas y la articulación con sushomólogas a nivel nacional e internacional.Propender por la integración de las poblacionesamazónicas al proceso nacional de desarrollo, preservandosus valores culturales y sociales. Particularmentelos de la población indígena como elementosocial de la AmazoníaFUNCIONES• Ofrecer programas académicos de pregrado yposgrado, entendidos como el conjunto de experienciasde aprendizaje estructuradas, para el desempeñoeficaz de ocupaciones que permitan eejercicio cualificado de una profesión o disciplina.• Fomentar la investigación y la creatividad, orientadahacia la sistematización, producción, aplicacióny difusión del conocimiento con el objetode promover el desarrollo integral de la región.• Ofrecer programas de extensión, dirigidos alestudio y solución de las necesidades y problemasde la comunidad a través del desarrollode planes y programas de actualización ycualificación en la dirección, orientación y evaluaciónde los sistemas de producción y bienestarcolectivo y el adecuado aprovechamientode sus recursos.• Adelantar programas de bienestar universitario,entendidos como el conjunto de actividadesque se orientan al desarrollo físico, psicoafectivo,espiritual y social de la comunidaduniversitaria.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su delegado,quien lo preside.659

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un miembro designado por el Presidente de laRepública, que haya tenido vinculo con el sectoruniversitario, quien presidirá las sesiones en ausenciadel Ministro o su delegado.• El Gobernador, representante de los Gobernadoresde los del Departamento de la Región deAmazónica.• Un representante de la directivas académicas,elegido por el Consejo Académico.• Un representante de los profesores, elegido poréstos en votación directa y secreta, quien deberáser escalafonado con antigüedad no inferior atres años, no estar desempeñando cargos de subdirección,asesoría o consultoría en la Universidady no haber sido sancionado con suspenciónmayor de quince días o destitución, durante losúltimos tres años.• Un representante de los estudiante, quien deberátener matrícula vigente en un programa regular,estar cursando al menos tercer semestre delrespectivo programa de estudios y ser elegidopor el estamento estudiantil mediante votacióndirecta y secreta.• Un representante de los egresados elegido porvotación directa y secreta de éstos por convocatoriapública del Rector.• Un representante del sector productivo quien deberáser profesional universitario, no incurso enla inhabilidades e incompatibilidades de Ley y serelegido por los representantes nombrados encada Departamento donde tenga presencia laUniversidad de la Amazonía, en asamblea de losintegrantes de las ternas presentadas por los respectivossectores de la producción reconocidoslegalmente, previa convocatoria pública del Rector.• Un ex rector de la Universidad elegido en asambleade exrectores que hayan ejercido el cargoen propiedad en la Universidad de la Amazonía,convocados par tal efecto por el Rector.• El Rector de la Universidad, con voz y sin voto.660

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOUNIVERSIDAD DEL PACIFICONORMAS ORGANICASLey 65 de 1988 (diciembre 14)Crea la universidad. Diario Oficial 38613.• Un estudiante de la Institución, elegido mediantevotación secreta por los estudiantes con matrículavigente.• Un egresado graduado de la Institución, de prominentetrayectoria profesional, designado porlos egresados miembros de los Consejos deFacultad de la Universidad.Ley 29 de 1990 (febrero 27)Dicta disposiciones para el fomento de la investigacióncientífica y el desarrollo tecnológico. DiarioOficial 39205.Decreto 585 de 1991 (febrero 26)Crea el consejo nacional de ciencia y tecnología.Diario Oficial 39702.Ley 30 de 1992 (diciembre 28)Organiza el servicio público de la educación superior.Diario Oficial 40700.OBJETIVOSPropender a la formación científica, técnica y culturala nivel superior en la Costa Pacífica.Fomentar y desarrollar la investigación científica ytécnica.Prestar asesoría técnica y científica en lo pertinenteal desarrollo social, económico y ecológico de laCosta Pacífica y del país.CONSEJO SUPERIOR• El Ministro de Educación Nacional o su representante.• El Gobernador del Departamento del Valle delCauca o su representante.• Un miembro designado por el Presidente de laRepública.• Un decano designado por el Consejo Académico.• Un profesor de la Institución, elegido mediantevotación secreta por el cuerpo profesoral.661

662ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALESNORMAS ORGANICASDecreto 127 de 1976 (enero 26).Adscribe algunas Corporaciones Autónomas Regionalesal Departamento Nacional de Planeación y dictaotra disposiciones.Ley 2ª de 1978 (febrero 9).Aclara el Decreto 133 de 1976, sobre le manejo delos recursos naturales renovables en la jurisdicciónde la Corporación.Decreto 77 de 1997 (enero 15).Expide el Estatuto de la descentralización en beneficiode los municipios, suprime algunas funciones delas CorporacionesDecreto 393 (febrero 26).Dicta normas sobre asociaciones para actividadescientíficas y tecnológicas, proyectos de investigacióny creación de tecnologíaLey 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objeto, las funciones y los órganos de direccióny administración de las Corporaciones AutónomasRegionalesDecreto 632 de 1994 (marzo 22).Dicta disposiciones sobre los órganos de dirección yadministración de las Corporaciones Autónomas Regionales.Decreto 1768 de 1994 (1768)Por el cual se desarrolla parcialmente el literal h) delartículo 116 en lo relacionado con el establecimiento,organización o reforma de las CARs y de las Corporacionesde Régimen Especial, creadas por la Ley 99de 1993.Ley 344 de 1996 (diciembre 27)Dictan normas tendientes a la racionalización del gastopúblico, se conceden unas facultades extraordinariasy se dictan otras facultades.OBJETOLa ejecución de las políticas, planes, programas yproyectos sobre medio ambiente y recursos naturalesrenovables, así como dar cumplida y oportunaaplicación a las disposiciones legales vigentes sobresu disposición, administración, manejo y aprovechamiento,conforme a las regulaciones, pautas y directricesexpedidas por el Ministro de Medio AmbienteFUNCIONES• Ejecutar las políticas, planes y programas nacionalesen materia ambiental definidos por la ley aprobatoriadel Plan Nacional de Desarrollo y del PlanNacional de Inversiones o por el Ministerio del MedioAmbiente, así como los del orden regional quele hayan sido confiados conforme a la ley, dentrodel ámbito de su jurisdicción.• Ejercer la función de máxima autoridad ambientalen el área de su jurisdicción, de acuerdo con lasnormas de carácter superior y conforme a los criteriosy directrices trazadas por el Ministerio delMedio Ambiente.• Promover y desarrollar la participación comunitariaen actividades y programas de protección ambiental,de desarrollo sostenible y de manejo adecuadode los recursos naturales renovables.• Coordinar el proceso de preparación de los planes,programas y proyectos de desarrollo medioambientalque deban formular los diferentes organismos yentidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental(SINA) en el área de su jurisdicción y en especial,asesorar a los Departamentos, Distritos y Municipiosde su comprensión territorial en la definiciónde los planes de desarrollo ambiental y en susprogramas y proyectos en materia de protección delmedio ambiente y los recursos naturales renovables,de manera que se asegure la armonía y coherenciade las políticas y acciones adoptadas por lasdistintas entidades territoriales.• Participar con los demás organismos y entescompetentes en el ámbito de su jurisdicción, enlos procesos de planificación y ordenamiento territoriala fin de que el factor ambiental sea tenidoen cuenta en las decisiones que se adopten.• Celebrar contratos y convenios con las entidadesterritoriales, otras entidades públicas y privadas ycon las entidades sin ánimo de lucro cuyo objetosea la defensa y protección del medio ambiente ylos recursos naturales renovables, con el fin de ejecutarde mejor manera alguna o algunas de sus funciones,cuando no correspondan al ejercicio de funcionesadministrativas.663

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Promover y realizar conjuntamente con los organismosnacionales adscritos y vinculados al Ministeriodel Medio Ambiente, y con las entidades deapoyo técnico y científico del Sistema NacionalAmbiental (SINA), estudios e investigaciones enmateria de medio ambiente y recursos naturalesrenovables.• Asesorar a las entidades territoriales en la formulaciónde planes de educación ambiental formal y ejecutarprogramas de educación ambiental no formal,conforme a las directrices de la política nacional.• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones ylicencias ambientales requeridas por la Ley parael uso, aprovechamiento o movilización de los recursosnaturales renovables o para el desarrollode actividades que afecten o puedan afectar elmedio ambiente. Otorgar permisos y concesionespara aprovechamientos forestales, concesionespara el uso de aguas superficiales y subterráneasy establecer vedas para la caza y pesca deportiva.• Fijar en el área de su jurisdicción, los límites permisiblesde emisión, descarga, transporte o depósitode sustancias, productos, compuestos o cualquierotra materia que puedan afectar el medio ambienteo los recursos naturales renovables y prohibir,restringir o regular la fabricación, distribución,uso, disposición o vertimiento de sustancias causantesde degradación ambiental. Estos límitesrestricciones y regulaciones en ningún caso podránser menos estrictos que los definidos por elMinisterio del Medio Ambiente.• Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimientoambiental de las actividades de exploración,explotación, beneficio, transporte, uso ydepósito de los recursos naturales no renovables,incluida la actividad portuaria con exclusión de lascompetencias atribuidas al Ministerio del MedioAmbiente, así como de otras actividades, proyectoso factores que generen o puedan generar deterioroambiental. Esta función comprende la expediciónde la respectiva licencia ambiental. Lasfunciones a que se refiere este numeral serán ejercidasde acuerdo con el artículo 58 de esta Ley.• Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimientoambiental de los usos del agua, el suelo,el aire y los demás recursos naturales renovables,lo cual comprenderá el vertimiento, emisióno incorporación de sustancias o residuos líquidos,sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera desus formas, al aire o a los suelos, así como losvertimientos o emisiones que puedan causar dañoo poner en peligro el normal desarrollo sosteniblede los recursos naturales renovables o impedir uobstaculizar su empleo para otros usos. Estas funcionescomprenden la expedición de las respectivaslicencias ambientales, permisos, concesiones,autorizaciones y salvoconductos.• Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones,tasas, derechos, tarifas y multas por concepto deluso y aprovechamiento de los recursos naturalesrenovables, fijar su monto en el territorio de su jurisdiccióncon base en las tarifas mínimas establecidaspor el Ministerio del Medio Ambiente.• Ejercer el control de la movilización, procesamientoy comercialización de los recursos naturales renovablesen coordinación con las demás CorporacionesAutónomas Regionales, las entidades territorialesy otras autoridades de policía, de conformidadcon la ley y los reglamentos; y expedir lospermisos, licencias y salvoconductos para la movilizaciónde recursos naturales renovables.• Administrar, bajo la tutela del Ministerio del MedioAmbiente las áreas del Sistema de Parques Nacionalesque ese Ministerio les delegue. Esta administraciónpodrá hacerse con la participación delas entidades territoriales y de la sociedad civil.• Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en lostérminos y condiciones que fijen la Ley y los reglamentos,los distritos de manejo integrado, los distritosde conservación de suelos, las reservas forestalesy parques naturales de carácter regional,y reglamentar su uso y funcionamiento. Administrarlas Reservas Forestales Nacionales en el áreade su jurisdicción.• Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio delas competencias atribuidas por la ley a otras autoridades,las medidas de policía y las sancionesprevistas en la ley, en caso de violación a las normasde protección ambiental y de manejo de recursosnaturales renovables y exigir, con sujecióna las regulaciones pertinentes, la reparación de losdaños causados.• Ordenar y establecer las normas y directrices para elmanejo de las cuencas hidrográficas ubicadas dentrodel área de su jurisdicción, conforme a las disposicionessuperiores y a las políticas nacionales.• Promover y ejecutar obras de irrigación, avenamiento,defensa contra las inundaciones, regulaciónde cauces y corrientes de agua, y de recuperaciónde tierras que sean necesarias para la defensa,protección y adecuado manejo de las cuencashidrográficas del territorio de su jurisdicción,en coordinación con los organismos directores yejecutores del Sistema Nacional de Adecuación deTierras, conforme a las disposiciones legales y alas previsiones técnicas correspondientes.664

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Cuando se trate de obras de riego y avenamientoque de acuerdo con las normas y los reglamentosrequieran de Licencia Ambiental, esta deberá serexpedida por el Ministerio del Medio Ambiente.• Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinacióncon las entidades territoriales, proyectos,programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructuracuya realización sea necesaria parala defensa y protección o para la descontaminacióno recuperación del medio ambiente y los recursosnaturales renovables.• Adelantar en coordinación con las autoridades delas comunidades indígenas y con las autoridadesde las tierras habitadas tradicionalmente por comunidadesnegras, a que se refiere la Ley 70 de1993, programas y proyectos de desarrollo sostenibley de manejo, aprovechamiento, uso y conservaciónde los recursos naturales renovables ydel medio ambiente.• Implantar y operar el Sistema de Información Ambientalen el área de su jurisdicción, de acuerdocon las directrices trazadas por el Ministerio delMedio Ambiente.• Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevencióny control de desastres, en coordinacióncon las demás autoridades competentes, y asistirlasen los aspectos medioambientales en la prevencióny atención de emergencias y desastres;adelantar con las administraciones municipales odistritales programas de adecuación de áreas urbanasen zonas de alto riesgo, tales como controlde erosión, manejo de cauces y reforestación.• Transferir la tecnología resultante de las investigacionesque adelanten las entidades de investigacióncientífica y de apoyo técnico del nivel nacionalque forman parte del Sistema Nacional Ambiental,SINA, y prestar asistencia técnica a entidadespúblicas y privadas y a los particulares, acercadel adecuado manejo de los recursos naturalesrenovables y la preservación del medio ambiente,en la forma que lo establezcan los reglamentos yde acuerdo con los lineamientos fijados por el Ministeriodel Medio Ambiente.• Imponer, distribuir y recaudar las contribuciones devalorización con que haya de gravarse la propiedadinmueble, por razón de la ejecución de obras públicaspor parte de la Corporación; fijar los demás derechoscuyo cobro pueda hacer conforme a la ley.• Asesorar a las entidades territoriales en la elaboraciónde proyectos en materia ambiental que debandesarrollarse con recursos provenientes delFondo Nacional de Regalías o con otros de destinaciónsemejante.• Adquirir bienes de propiedad privada y los patrimonialesde las entidades de derecho público yadelantar ante el juez competente la expropiaciónde bienes, una vez surtida la etapa de negociacióndirecta, cuando ello sea necesario para el cumplimientode sus funciones o para la ejecución deobras o proyectos requeridos para el cumplimientode las mismas, e imponer las servidumbres aque haya lugar, conforme a la ley.• Promover y ejecutar programas de abastecimientode agua a las comunidades indígenas y negrastradicionalmente asentadas en el área de su jurisdicción,en coordinación con las autoridades competentes.• Apoyar a los consejos municipales, a las asambleasdepartamentales y a los consejos de las entidadesterritoriales indígenas en las funciones de planificaciónque les otorga la Constitución Nacional.• Las demás que anteriormente estaban atribuidasa otras autoridades, en materia de medio ambientey recursos naturales renovables, dentro de susrespectivos ámbitos de competencia, en cuanto nopugnen con las atribuidas por la Constitución Nacionala las entidades territoriales, o sean contrariasa la presente Ley o a las facultades de que ellainviste al Ministerio del Medio Ambiente.• Sin perjuicio de las atribuciones de los municipiosy distritos en relación con la zonificación y el usodel suelo, de conformidad por lo establecido en elartículo 313 numeral séptimo de la ConstituciónNacional, las Corporaciones Autónomas Regionalesestablecerán las normas generales y las densidadesmáximas a las que se sujetarán los propietariosde vivienda en áreas suburbanas y en cerrosy montañas, de manera que se protejan elmedio ambiente y los recursos naturales. No menosdel 70% del área a desarrollar en dichos proyectosse destinará a la conservación de la vegetaciónnativa existente.665

666ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACION AUTONOMA REGIONALDEL RIO GRANDE DE LA MAGDALENANORMAS ORGANICASConstitución Política de 1991 ( Artículo 331)Crea la Corporación Autónoma Regional del Río Grandede la MagdalenaLey 99 de 1993 (diciembre 22)Exceptúa del Régimen Jurídico aplicable por ella alas corporaciones Autónomas Regionales y a la CorporaciónAutónoma Regional del Río Grande de laMagdalena.Ley 161 de 1994 (agosto 3)Por la cual se organiza la Corporación AutónomaRegional del Río Grande de la Magdalena, se determinansus fuentes de financiación y se dictan otrasdisposiciones.Decreto 790 de 1995 (mayo 12)Por el cual se aprueban los estatutos de la CorporaciónAutónoma Regional del Río Grande de la MagdalenaCORMAGDALENA-.Acuerdo No 05 de 1995 (diciembre 20)Por el cual se establece la Estructura Interna dela Corporación Autónoma Regional del Río Grandede la Magdalena -CORMAGDALENA-, se determinansus funciones y se dictan otras disposiciones.Decreto 966 de 1998 (mayo 27)Por el cual se designan los miembros de la Junta Directivade la Corporación.OBJETOLa recuperación de la navegación y de la actividadportuaria, la adecuación y conservación de tierras, lageneración y distribución de energía así como el aprovechamientosostenible y la preservación del medioambiente, los recursos ictiológicos y demás recursosnaturales renovablesFUNCIONES• Elaborar, adoptar, coordinar y promover la ejecuciónde un plan general para el desarrollo desus objetivos, en concordancia con el Plan Nacionalde Desarrollo, y los planes sectoriales.• Participar en la preparación y definición de los planesy programas de desarrollo de las entidadesterritoriales, regionales o sectoriales comprendidasen su jurisdicción en las materias relacionadas consu objeto, a través de convenios y programas deCofinanciación, con el fin de asegurar la realizaciónde las actividades que se contemplan en losplanes adoptados por la Corporación.• Formular y adoptar mecanismos para la coordinacióny ejecución de sus planes, programas y proyectos,por parte de las entidades públicas y privadasdelegatarias, concesionarias o contratistas, asícomo para su evaluación, seguimiento y control,dentro de la órbita de sus competencias.• Promover y facilitar la participación comunitaria enlos procesos de toma de decisiones y en las accionesde ejecución de los planes y programas de lacorporación, mediante la celebración de convenios.• Asesorar administrativa, técnica y financieramente,a través de convenios y programas de Cofinanciacióna las entidades territoriales de su jurisdicciónen las actividades que contribuyan al objetode la corporación• Promover, impulsar y asistir técnica y financieramentela formación y actividades de asociaciones,cooperativas y toda clase de agrupaciones comunitariasque persigan el desarrollo y la explotaciónadecuada de los recursos ictiológicos y agrícolasen el área de actividades de la corporación, dentrode los parámetros de protección de los recursosnaturales y del medio ambiente.• Promover y participar en la creación de sociedadesportuarios en las poblaciones ribereñas del RióMagdalena, que contribuyan a desarrollar el serviciode transporte fluvial y su integración con otrosmedios complementarios, en concordancia con elPlan Sectorial de Transporte. Para tal efecto, previaaprobación de la Junta Directiva, la Corporaciónpodrá otorgar concesiones o aportar las instalacionesy equipos de su patrimonio.• Participar en sociedades o asociaciones que secreen y organicen con o sin participación de personasprivadas, para cumplir mas adecuadamentecon sus funciones, o para objetos análogos ocomplementarios.• Ejercer las funciones correspondientes a la DirecciónGeneral de Transporte Fluvial y de la CuencaFluvial del Rió Magdalena del Ministerio de Transporte,para los efectos de la navegación y la actividadportuaria en la totalidad del Rió Magdalena ysus conexiones fluviales dentro del área de su ju-667

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOrisdicción, excepto las relativas a la reglamentacióny control del trafico fluvial, que continuara siendode competencia de dicha dirección.• Ejercer las funciones que otras entidades públicasle deleguen, siempre y cuando sean compatiblescon las funciones de que trata el numeral 2o que contribuyan a su ejercicio.• Fomentar y apoyar financieramente la adecuacióny explotación de las posibilidades que parala recreación social, ofrecen el Rió Magdalena ysus Zonas Aledañas.• Adoptar las disposiciones necesarias para la preservacióndel equilibrio hidrológico de la cuenca,conforme a las disposiciones medio ambientalessuperiores y en coordinación con las CorporacionesAutónomas Regionales encargadas de lagestión medio ambiental en el área de su jurisdicción.• Ejecutar y promover la ejecución de proyectosde generación y distribución de energía eléctrica,conforme a las normas legales, al plan de ExpansiónEléctrica, las decisiones superiores y alas políticas sectoriales.• Promover el aprovechamiento sostenible de losrecursos hidrobiológicos y demás recursos naturalesrenovables, conforme a las políticas nacionalesy con sujeción a las normas superiores yadelantar programas empresariales que involucrena la comunidad ribereña y propendan por Elaumento de su nivel de vida.• Las inversiones que efectué la Corporación enreforestación de las cuencas hidrográficas del RióMagdalena, tendrán en cuenta criterios objetivos,como proporción a la extensión ribereña sobre elRió que corresponda al respectivo municipio, gradode contaminación, nivel económico de los propietarios,con prioridad en los municipios del NBImas elevado, etc.PARAGRAFO 2. - La Corporación podrá adelantar,en convenio con las administraciones municipales odistritales o con las corporaciones autónomas regionales,programas de adecuación de arreas urbanasen zonas de alto riesgo, tales como control de erosión,manejo de cauces y reforestación; así comopodrá administrar, manejar, operar y mantener lasobras ejecutadas o aquellas que le aporten o entreguenlos municipios o distritos para esos efectos, enel área de su jurisdicción.ORGANOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comisión de Personal• Comité de Coordinación del Sistema de ControlInternoPARAGRAFO 1.- La Corporación acordara con lasentidades que estén ejecutando obras, programas ofunciones en el ámbito de sus actividades, el procedimientopara asumirlas directamente o establecer ladelegación correspondiente.668

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALPARA LA DEFENSA DE LA MESETADE BUCARAMANGA -CDMBNORMAS ORGANICASEscritura Pública 2769 de 1965 (octubre 2)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Creala “Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga”.Escritura Pública 197 de 1967 (enero 27)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 2022 de 1969 (junio 25)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 1320 de 1970 (mayo 8)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 1618 de 1975 (mayo 16)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 117 de 1978 (enero 19)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 153 de 1978 (enero 19)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 3872 de 1979 (noviembre 19)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 2152 de 1984 (mayo 16)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 1981 de 1985 (mayo 24)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 2390 de 1986 (junio 19)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 2117 de 1987 (junio 5)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 555 de 1991 (febrero 22)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Escritura Pública 1567 de 1992 (junio 17)Notaría Segunda del Círculo de Bucaramanga. Reformalos Estatutos de la Corporación.Ley 99 de 1993 (diciembre 22)Unifica el objetivo, funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 02 de 1994 (diciembre 19)Adopta los Estatutos de la Corporación Autónoma Regionalpara la Defensa de la Meseta de Bucaramanga- CDMB -. Se aprueban por el Ministerio del MedioAmbiente mediante Resolución 1489 del 4 de Diciembrede 1995.Acuerdo 003 de 1995 (mayo 15)Adopta unas Modificaciones a los Estatutos de la CorporaciónAutónoma Regional para la Defensa de laMeseta de Bucaramanga - CDMB -Acuerdo 807 de 1995 (mayo 31)Establece la estructura interna de la Corporación AutónomaRegional para la Defensa de la Meseta deBucaramanga - CDMB -JURISDICCIÓNComprende el Departamento de Santander, sobre latotalidad del territorio de los Municipios de Bucaramanga,California, Charta, El Playón, Florídablanca,Girón, Lebríja, Matanza, Piedecuesta, Rionegro, Suratá,Tona y Vetas.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicción laCorporación Autónoma Regional, o su delegado odelegados, corresponderá al Gobernador o a undelegado presidir el Consejo Directivo. Si fuesenvarios los Gobernadores, los estatutos definirán lorelativo a la presidencia del Consejo Directivo.669

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidosdentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema decuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regiones queintegren la Corporación. Si el territorio de la Corporacióncomprendiese un número plural de Departamentos,la participación será definida en formaequitativa de acuerdo con el reglamento queal efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegidos porellas mismas.670

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE BOYACA - CORPOBOYACA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de BoyacáAcuerdo 001 de 1995 (marzo 13).Se adoptan los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Boyacá y se aprueban por el Ministeriode Medio Ambiente mediante Resolución número876 de 18 Agosto de 1995.JURISDICCIONComprende el Departamento de Boyacá con excepciónde los municipios de Chiquinquirá, Saboyá, SanMiguel de Sema, Caldas, Buenavista y Ráquira quehacen parte de la CAR; los municipios de Pajarito,Labranzagrande, Paya, Pisba y Cubará que hacenparte de Corporinoquía; y los municipios que pertenecena la Corporación Autónoma Regional de Chivor- CORPOCHIVOR-• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema decuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un número pluralde Departamentos, la participación será definidaen forma equitativa de acuerdo con el reglamentoque al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Estará conformado por:CONSEJO DIRECTIVO• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.671

672ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DECALDAS - CORPOCALDAS -NORMAS ORGANICASLey 40 de 1971 (diciembre 23).Crea la Corporación Regional Autónoma para la Defensade la Ciudades de Manizales, Salamina, Aranzazu,determina su régimen de funcionamiento y proveesu financiación.Decreto 1837 de 1987 (septiembre 24).Aprueba los Estatutos de la Corporación.Ley 22 de 1991 (marzo 7).Reorganiza la Corporación Autónoma Regional parala Defensa de la Ciudades de Manizales, Salamina,Aranzazu, bajo el nombre de Corporación AutónomaRegional de Desarrollo de Caldas.Decreto 2712 de 1991 (diciembre 5).Aprueba el acuerdo por medio del cual se adoptanlos Estatutos de la Corporación Autónoma Regionalde Desarrollo de Caldas.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Cambia la denominación de la Corporación AutónomaRegional de Desarrollo de Caldas por la deCorporación Autónoma Regional de Caldas, cambiasu jurisdicción, unifica el objetivo, funciones yórganos de dirección de las Corporaciones AutónomasRegionales.Acuerdo 002 de 1996 (junio 14).Se adoptan los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Caldas y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución 1422 del20 de Diciembre de 1996.Acuerdo 014 de 1995 (junio 16).Por el cual se establece la estructura interna de laCorporación Autónoma Regional de Caldas.• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismasJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento de Caldas.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:673

674ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL CANAL DEL DIQUE - CARDIQUE -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional del Canaldel Dique.Acuerdo 001 de 1994 (octubre 24).Por el cual se aprueban los Estatutos de la CorporaciónAutónoma Regional del Canal del Dique.Acuerdo 001 de 1994 (octubre 24).Por el cual se establece la estructura interna de laCorporación Autónoma Regional del Canal del Dique.JURISDICCIONComprende al Distrito de Cartagena de Indias y losMunicipio de Turbaco, Turbaná, Arjona, Mahates, SanEstanislao de Koztka, Villanueva, Santa Rosa, SantaCatalina, Soplaviento, Calamar, Guamo, Carmen deBolívar, San Juan, San Jacinto, Zambrano, Córdoba,Maríalabaja en el Departamento de Bolívar.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema decuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un número pluralde Departamentos, la participación será definidaen forma equitativa de acuerdo con el reglamentoque al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.675

676ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DEL CAUCA -CRC -NORMAS ORGANICASLey 11 de 1983 (junio 23).Crea la Corporación para la Reconstrucción y elDesarrollo del Departamento del CaucaDecreto 2225 de 1983 (agosto 3).Dicta normas sobre la organización y funcionamientode la CorporaciónDecreto 2227 de 1983 (agosto 3).Dicta normas sobre el control de la gestión fiscalde la CorporaciónDecreto 2769 de 1983 (septiembre 27).Aprueba el Acuerdo que adopta la organizacióninterna de la CorporaciónDecreto 609 de 1984 (marzo 14).Aprueba una adición a la Estructura de la CorporaciónDecreto 1635 de 1988 (agosto 12).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónLey 99 de 1993 (diciembre 22).Cambia su nombre y su jurisdicción y unificael objetivo, las funciones y los órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 01 de 1995 (julio 31).Por el cual se aprueban los Estatutos de la CorporaciónAutónoma Regional del CaucaAcuerdo 001 de 1995 (enero 26).Por el cual se determina la Estructura Interna yla organización funcional de la Corporación AutónomaRegional del Cauca• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipioscomprendido dentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por laAsamblea Corporativa para periodos de (1) añopor el sistema de cuociente electoral, de maneraque queden representados todos los Departamentoso Regiones que integren la Corporación.Si el territorio de la Corporación comprendieseun número plural de Departamentos,la participación será definida en formaequitativa de acuerdo con el reglamento queal efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismasJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento del CaucaINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:677

678ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DELCENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 17).Crea la Corporación Autónomas Regional del Centrode Antioquía.Acuerdo 004 de 1997 (abril 30).Por el cual se aprueban los Estatutos de la CorporaciónAutónoma Regional de Antioquía y se apruebapor el Ministerio del Medio Ambiente mediante ResoluciónNo 1086 del 24 de Noviembre de 1998.Acuerdo 003 de 1997 (septiembre 18)Adopta los EstatutosAcuerdo 096 de 1999 (diciembre 10).Por el cual se determina la Estructura Interna de laCorporación Autónoma Regional de AntioquíaJURISDICCIÓNde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Comprende los municipios del Departamento de Antioquia,con exclusión del territorio de los municipiosque hacen parte de la jurisdicción de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible de Urabá - CORPOURA-BA- y de la Corporación Autónoma Regional de losRíos Rionegro y Nare - CORNARE-.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicción679

680ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL CESAR - CORPOCESAR -NORMAS ORGANICASDecreto 3454 de 1983 (diciembre 17).Crea la Corporación Autónoma Regional del CesarDecreto 1630 de 1985 (junio 14).Aprueba los Estatutos Corporación Autónoma Regionaldel CesarDecreto 2383 de 1986 (agosto 23).Aprueba el Acuerdo que establece la organizacióninterna y fija las funciones de las dependencias de laCorporaciónDecreto 194 de 1988 (enero 29).Aprueba una reforma a los Estatutos de la CorporaciónDecreto 1025 de 1988 (mayo 24).Autoriza al - INDERENA- para delegar unas de susfunciones en la Corporación.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Modifica su jurisdicción, unifica el objetivo, las funcionesy los órganos de dirección de las CorporacionesAutónomas Regionales• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Acuerdo 025 de 1994 (diciembre 6).Por el cual se establece la estructura interna de laCorporación Autónoma Regional del CesarJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento de Cesar.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.681

682ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DECHIVOR - CORPOCHIVOR -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de Chivor -CORPOCHIVOR -Acuerdo 001 de 1994 (noviembre 24).Adopta los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Chivor - CORPOCHIVOR - Aprobado porel Ministerio del Medio Ambiente mediante resolución875 de 18 de Agosto de 1995.Acuerdo 002 de 1994 (diciembre 27).Establece la estructura interna de la Corporación AutónomaRegional de Chivor - CORPOCHIVOR -JURISDICCIONde cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Comprende los municipios de Ventaquemada, Boyacá,Turmequé, Nuevo Colón, Viracachá, Ciénaga,Ramiriquí, Jenesano, Tibaná, Umbita, Chinavita, Pachavita,Garagoa, la Capilla, Tenza, Sutatenza, Guateque,Guayatá, Somondoco, Almeida, Chivor, Macanal,Santa María, San Luis de Gaceno y Campohermoso.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema683

684ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DECUNDINAMARCA - CAR -Acuerdo 10 de 1998 (julio 1º ).Modifica el Acuerdo 006 de 1995.NORMAS ORGANICASLey 3ª de 1961. (enero 21).Crea la Corporación Autónoma Regional de la Sabanade Bogotá y de los Valles de Ubaté y Chiquinquirá.Ley 62 de 1983 (diciembre 28).Modifica y adiciona la Ley 3ª de 1961, que creó laCorporación Autónoma Regional de la Sabana deBogotá y de los Valles de Ubaté y Chiquinquira.Decreto 1890 de 1984 (agosto 2).Aprueba los Estatutos de la Corporación.Decreto 533 de 1987 (marzo 20).Aprueba el Acuerdo que establece la estructura orgánicade la Corporación y determina las funciones desus dependenciasDecreto 1351 de 1989 (junio 22).Aprueba una modificación a los Estatutos sobre funcionesde la Corporación y cuantías para contratarLey 99 de 1993 (diciembre 22).Cambia el nombre de la Corporación Autónoma Regionalde las Cuencas de los Ríos Bogotá, Ubaté ySuárez, por el de Corporación Autónoma Regional deCundinamarca, unifica el objetivo, las funciones y losórganos de dirección de las Corporaciones AutónomasRegionalesDecreto 632 de 1994 (marzo 22).Determina el número de alcaldes por departamentoque deben integrar el Consejo Directivo de la Corporación.Acuerdo 001 de 1995 (marzo 29).Se adoptan los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Cundinamarca y se aprueban por elMinisterio del Medio Ambiente mediante ResoluciónNo 498 del 14 de Mayo de 1996.Acuerdo 006 de 1995 (mayo 22).Se establece la estructura de la Corporación AutónomaRegional de CundinamarcaAcuerdo 002 de 1996 (febrero 27).La Asamblea Corporativa adopta una modificacionesa los EstatutosJURISDICCIÓNComprende el Distrito Capital de Santafé de Bogotáy el territorio del Departamento de Cundinamarca,con excepción de los municipios incluidos en lajurisdicción de la Corporación Autónoma Regionaldel Guavio y los municipios del Departamento deCundinamarca que hacen parte de la jurisdicciónCorporinoquia.Su Jurisdicción incluye lo s municipios de Chiquinquira,Saboyá, San Miguel de Sema, Caldas, Buena Vistay Ráquira en el Departamento de Boyacá.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidosdentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, (3 alcaldes por Cundinamarca y 1alcalde por Boyacá) elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema decuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regiones queintegren la Corporación. Si el territorio de la Corporacióncomprendiese un número plural de Departamentos,la participación será definida en formaequitativa de acuerdo con el reglamento que al efectoexpida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en el685

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas686

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL GUAVIO - CORPOGUAVIO -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional del Guavio.Acuerdo 001 de 1995 (febrero 22).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional del Guavio.Acuerdo 001 de 2000 (mayo 5).Se adoptan los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional del Guavio.JURISDICCIÓNComprende los municipios de Gachalá, Medina, Ubalá,Gama, Junín, Gachetá, Fómeque, Mámbita yGuasca en el Departamento de Cundinamarca.687

688ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DELA FRONTERA NORORIENTAL - CORPONOR -NORMAS ORGANICASDecreto 3450 de 1983 (diciembre 17).Crea la Corporación Autónoma Regional de la FronteraNororientalDecreto 1384 de 1985 (mayo 21).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 1385 de 1985 (mayo 21).Aprueba el Acuerdo que determina la organizacióninterna y fija funciones de las Dependencias de laCorporación.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas Regionales• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipioscomprendido dentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por laAsamblea Corporativa para periodos de (1) añopor el sistema de cuociente electoral, de maneraque queden representados todos los Departamentoso Regiones que integren la Corporación.Si el territorio de la Corporación comprendieseun número plural de Departamentos,la participación será definida en formaequitativa de acuerdo con el reglamento queal efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadasen el territorio de jurisdicción de la Corporación,elegido por ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sinanimo de lucro, que tengan su domicilio en elárea de su jurisdicción de la Corporación y cuyoobjeto principal sea la protección del medioambiente y los recursos naturales renovables,elegido por ellas mismas.JURISDICCIONComprende el territorio del Departamento de Nortede SantanderEstará conformado por:CONSEJO DIRECTIVO• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, osu delegado o delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el ConsejoDirectivo. Si fuesen varios los Gobernadores,los estatutos definirán lo relativo a la presidenciadel Consejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.689

690ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE LA GUAJIRA - CORPOGUAJIRA -NORMAS ORGANICASDecreto 3453 de 1983 (diciembre 17).Crea la Corporación Autónoma Regional de la GuajiraDecreto 2197 de 1985 (agosto 9).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 3572 de 1985 (diciembre 5).Aprueba el Acuerdo que establece la organizacióninterna y fija las funciones de las dependencias de laCorporación.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Modifica su jurisdicción, unifica el objetivo, las funcionesy los órganos de dirección de las CorporacionesAutónomas Regionales.Acuerdo 001 de 1994 (marzo 7).Se adoptan los Estatutos la Corporación AutónomaRegional de la Guajira y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución 1483 del 4de Diciembre de 1995.Acuerdo 0031 de 1994 (diciembre 1).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional de la Guajira.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema decuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un número pluralde Departamentos, la participación será definidaen forma equitativa de acuerdo con el reglamentoque al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende todo el territorio del Departamento deGuajira.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.691

692ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LAORINOQUIA - CORPORINOQUIA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de la OrinoquíaDecreto 632 de 1994 (marzo 22).Determina el número de alcaldes por departamentoque deben integrar el Consejo Directivo de laCorporaciónAcuerdo 003 de 1995 (junio 16).Se adopta los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional de la Orinoquía y se aprueban por elMinisterio del Medio Ambiente mediante Resolución036 de 9 de Enero de 1996Acuerdo 005 de 1995 (mayo 26)Establece la estructura orgánica de la CorporaciónAutónoma Regional de la OrinoquíaJURISDICCIÓNComprende los Departamentos de Arauca, Vichada,Casanare, Meta; los Municipios del Departamentode Cundinamarca, a saber:Guayabetal, Quetame, Une, Paratebueno, Chipaque,Cáqueza, Fosca, Gutiérrez, Choachí y Ubaque;y los municipios de Pajarito, Labranzagrande,Paya, Pisba y Cubará del Departamento deBoyacá, con la excepción del territorio de jurisdicciónde la Corporación para el Desarrollo Sosteniblede la Macarena.693

694ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DECUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE- CORNARE -NORMAS ORGANICASLey 60 de 1983 (diciembre 28).Crea la Corporación autónoma Regional Rionegro yNareDecreto 1607 de 1984 (junio 28).Reglamenta la Ley 60 de 1983.Decreto 203 de 1985 (enero 18).Aprueba el Acuerdo que determina la organizacióninterna y fija funciones de las dependencias de laCorporaciónDecreto 2295 de 1987 (diciembre 1º ).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 2260 de 1989 (octubre 4).Aprueba el Acuerdo que adopta el reglamento de valorizacióny asigna funciones a la Junta Directiva dela Dirección Ejecutiva de dicha materia.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, las funciones y los órganos de direcciónde la Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 10 de 1995Se adopta la estructura de la Corporación autónomaRegional Rionegro y NareJURISDICCIÓN• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Comprende los siguientes municipios de Antioquia:Abejorral, Alejandría, Argelia, Corconá, Concepción,El Carmen de Viboral, El peñol, El Retiro, El Santuario,Granada, Guarne, Guatapé, La Ceja, La Unión,Marinilla, Nariño, Puerto Triunfo, Rionegro, San Carlos,Santo Domingo, San Francisco, San Luis, SanRafael, San Roque, San Vicente y Sonsón.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:695

696ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMAREGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚY DEL SAN JORGE - CVS -NORMAS ORGANICASLey 13 de 1973 (octubre 11).Crea la Corporación Autónoma Regional de los Vallesdel Sin y del San Jorge.Decreto 1137 de 1973 (junio 18).Reglamenta la Ley 13 de 1973Decreto 2745 de 1975 (diciembre 17).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 2606 de 1985 (septiembre 10).Aprueba el Acuerdo que establece la organizacióninterna y fija las funciones de las dependencias de laLey 36 de 1989 (marzo 30).Modifica y adiciona el Artículo 13 de la Ley 13 de 1973Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, las funciones y los órganos de direcciónde la Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 02 de 1995 (marzo 28).Se establece los estatutos de la Corporación AutónomaRegional de los Valles del Sinú y del San Jorge yse aprueban por el Ministerio del Medio Ambientemediante resolución 1478 del 4 de Diciembre de 1995.Acuerdo 01 de 1995 (enero 12).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional de los Valles del Sinú y del SanJorge y se aprueba por el Ministerio del Medio Ambientemediante Resolución 0463 de 1997.• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende el Departamento de CórdobaINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:697

698ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DELALTO MAGDALENA - CAM -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Regional del Alto MagdalenaAcuerdo 005 de 1995 (marzo 17).Se establece la estructura interna de la CorporaciónRegional del Alto Magdalena - CAM-• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Acuerdo 015 de 1995 (agosto 28).Se modifica el Acuerdo 005 de 1995JURISDICCIÓNComprende el Departamento del HuilaINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.699

700ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL MAGDALENA - CORPAMAG-NORMAS ORGANICASLey 28 de 1988 (marzo 16).Crea la Corporación Autónoma Regional del MagdalenaLey 99 de 1993 (diciembre 22).Modifica su jurisdicción y unifica el objetivo, funcionesy órganos de dirección de las Corporaciones AutónomasRegionalesAcuerdo 15 de 1995 (junio 23).Se establece la estructura de la Corporación AutónomaRegional del MagdalenaAcuerdo 01 de 1995 ( Febrero 16 ).Se adoptan los estatutos de la Corporación AutónomaRegional del Magdalena y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución1024 del 14 de Septiembre de 1995cuociente electoral, de manera que queden representadostodos los Departamentos o Regiones queintegren la Corporación. Si el territorio de la Corporacióncomprendiese un número plural de Departamentos,la participación será definida en formaequitativa de acuerdo con el reglamento queal efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento del Magdalena.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicción dela Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistema de701

702ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE NARIÑO - CORPONARIÑO -NORMAS ORGANICASLey 27 de 1982 (febrero 5).Crea la Corporación Autónoma Regional para el Desarrolloe integración de Nariño y Putumayo y dictaotras disposicionesDecreto 3455 de 1983 (diciembre 17).Cambia el nombre de la Corporación y modifica laLey 27 de 1982Decreto 1570 de 1984 (junio 22).Aprueba la estructura interna de la corporaciónDecreto 272 de 1985 (enero 28).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónLey 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, las funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas Regionales.Acuerdo 002 de 1995 (febrero 28)Aprueba los Estatutos de la corporación• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Acuerdo 002 de 1998 (abril 3)Aprueba la estructura interna de la corporaciónJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento de Nariño.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.703

704ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL QUINDÍO - CRQ -NORMAS ORGANICASLey 66 de 1964 (diciembre 31).Crea la Corporación Autónoma de QuindíoDecreto 1083 de 1967 (junio 10).Reglamenta la Ley 66 de 1964, que creo la CorporaciónDecreto 2407 de 1987 (diciembre 18).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 254 de 1993 (febrero 4).Aprueba el Acuerdo que establece la estructura orgánicade la CorporaciónLey 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, las funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas Regionales.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende la Hoya Hidrográfica Río de La Vieja oBarragán, al sur del Río Barbas, es decir, la totalidadde los municipios pertenecientes al Departamento delQuindio.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.705

706ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE RISARALDA - CARDER -NORMAS ORGANICASLey 66 de 1981 (noviembre 23).Crea la Corporación Autónoma Regional de RisaraldaDecreto 652 de 1983 (marzo 4).Aprueba la organización interna y fija las funcionesde las dependencias de la CorporaciónDecreto 653 de 1983 (marzo 4).Aprueba loa Estatutos de la CorporaciónDecreto 3067 de 1985 (octubre 21).Aprueba una modificación a los Estatutos de la Corporaciónen materia de contrataciónDecreto 1800 de 1987 (septiembre 18).Aprueba una reforma de los Estatutos de la Corporaciónen cuanto a sus funcionesLey 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, las funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 11 de 1999 (octubre 5).Se establece la estructura interna de CorporaciónAutónoma Regional de RisaraldaAcuerdo 001 de 1994 (diciembre 7).Se adoptan los estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Risaralda y se aprueban por elMinisterio del Medio Ambiente mediante resolución1480 del 4 de diciembre de 1995• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Resolución 0411 de 1999 (mayo 27).Se modifican los estatutos de la Corporación AutónomaRegional de RisaraldaJURISDICCIÓNComprende el Departamento de RisaraldaINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:707

708ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE SANTANDER - CAS -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de SantanderAcuerdo 002 de 1995 (abril 10)Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional de SantanderAcuerdo 02 de 1995 (julio 12).Se adoptan los estatutos de la Corporación AutónomaRegional de Santander y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución1720 del 28 de diciembre de 1995.JURISDICCIÓN• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Comprende el territorio del Departamento de Santander,con exclusión de los municipios que hacen partede la Corporación Autónoma Regional para la Defensade la Meseta de Bucaramanga - CDMB-.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.709

710ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL SUR DE BOLIVAR - CSB -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional del Sur deBolívar.Acuerdo 02 de 1995 (marzo 4).Se adopta la estructura interna Corporación AutónomaRegional del Sur de Bolívar.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento del Bolívarcon excepción de los municipios incluidos en la jurisdicciónde la Corporación Autónoma del Canal delDique.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.711

712ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACION AUTONOMA REGIONALDEL TOLIMA - CORTOLIMANORMAS ORGANICASLey 10 de 1981 (enero 15).Crea la Corporación Autónoma Regional del TolimaDecreto 918 de 1982 (marzo 31).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 1411 de 1986 (mayo2).Aprueba el Acuerdo que modifica la estructura orgánicade CORTOLIMA y determina las funciones desus dependenciasLey 99 de 1993 (diciembre 22).Unifica el objetivo, funciones y órganos de direcciónde las Corporaciones Autónomas RegionalesAcuerdo 002 de 1995 (enero 27).Se establece la estructura interna para la CorporaciónAutónoma Regional del TolimaAcuerdo 001 de 1995 (febrero 27).Se adoptan los estatutos para la Corporación AutónomaRegional del Tolima y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución 878de 18 de Agosto de 1995.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.JURISDICCIÓNComprende el territorio del TolimaINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.713

714ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL VALLE DEL CAUCA - CVC-Acuerdo 001 de 1995 (julio 5).Se adoptan los estatutos de la Corporación AutónomaRegional del Cauca y se aprueban por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante resolución 085 del29 de Enero de 1996.NORMAS ORGANICASDecreto 3110 de 1954 (octubre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional del CaucaDecreto 737 de 1971 (abril 30).Aprueba los estatutos de la CorporaciónDecreto 395 de 1981 (febrero 18).Modifica parcialmente los estatutos, de la Corporaciónsobre cuantías para la autorización de contratosDecreto 300 de 1986 (enero 27).Aprueba la estructura orgánica y las funciones de lasdependencias de la Corporación Autónoma Regionaldel CaucaDecreto 722 de 1986 (marzo 5).Autoriza al Inderena para delegar algunas funcionesa la CorporaciónDecreto 2654 de 1988 (diciembre 23).Aprueba una modificación parcial de los Estatutos.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Cambia su jurisdicción, unifica el objetivo, funcionesy órganos de dirección de las Corporaciones AutónomasRegionalesDecreto 632 de 1994 (marzo 22).Autoriza a la Corporación para continuar ejerciendolas funciones referentes a la generación, transmisióny distribución de energía eléctrica hasta tanto se creeel ente que debe asumir dichas funciones.Decreto 1275 de 1994 (junio 21)Por el cual se reestructura la Corporación AutónomaRegional del valle del Cauca CVC, se crea la Empresade Energía del Pacífico EPSA y se dictan otrasdisposiciones complementarias.Acuerdo No. CD - 21 de 1995 (septiembre 22).Se establece la estructura interna de la de la CorporaciónAutónoma Regional del CaucaJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento del Valledel Cauca.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.715

716ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDE SUCRE - CARSUCRE -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de SucreAcuerdo 01 de 1995 (marzo 29).Se aprueban los estatutos para la Corporación AutónomaRegional del SucreAcuerdo 02 de 1995 (marzo 29).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional del Sucre y se aprueban por elMinisterio del Medio Ambiente mediante Resolución1479 del 4 de diciembre de 1995.JURISDICCIÓNrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación serádefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegido porellas mismas.Comprende el territorio del Departamento de Sucre,con excepción de los municipios que estándentro de la jurisdicción de la Corporación para elDesarrollo Sostenible de la Mojona y del San Jorge- Corpomojana-INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que queden717

718ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONALDEL ATLÁNTICO - CRA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación Autónoma Regional de AtlánticoAcuerdo 001 de 1994 (noviembre 9).Se adoptan los Estatutos de la Corporación AutónomaRegional del Atlántico y se aprueba por el Ministeriodel Medio Ambiente mediante Resolución 877del 18 de Agosto de 1995.Acuerdo 007 de 1995 (marzo 31).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional del Atlánticodefinida en forma equitativa de acuerdo con elreglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional.• Dos (2) Representantes del sector privado.• Un (1) Representante de las comunidades indígenaso etnias tradicionalmente asentadas en elterritorio de jurisdicción de la Corporación, elegidopor ellas mismas.• Dos (2) Representantes de las entidades sin animode lucro, que tengan su domicilio en el áreade su jurisdicción de la Corporación y cuyo objetoprincipal sea la protección del medio ambientey los recursos naturales renovables, elegidopor ellas.JURISDICCIÓNComprende el Departamento del Atlántico.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará conformado por:• El Gobernador o los Gobernadores de los Departamentossobre cuyo territorio ejerza jurisdicciónla Corporación Autónoma Regional, o su delegadoo delegados, corresponderá al Gobernadoro a un delegado presidir el Consejo Directivo.Si fuesen varios los Gobernadores, los estatutosdefinirán lo relativo a la presidencia delConsejo Directivo.• Un Representante del Presidente de la República.• Un Representante del Ministro del Medio Ambiente.• Hasta cuatro (4) alcaldes de los municipios comprendidodentro del territorio de la jurisdicciónde la Corporación, elegidos por la Asamblea Corporativapara periodos de (1) año por el sistemade cuociente electoral, de manera que quedenrepresentados todos los Departamentos o Regionesque integren la Corporación. Si el territoriode la Corporación comprendiese un númeroplural de Departamentos, la participación será719

720ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL ARCHIPIÉLAGODE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA YSANTA CATALINA - CORALINA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélagode San Andrés, Providencia y Santa Catalina.Acuerdo 001 de 1995 (julio 28).Se adoptan los estatutos de la Corporación para elDesarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés,Providencia y Santa Catalina - CORALINA - y seaprueban por el Ministerio del Medio Ambiente medianteResolución 035 del 9 de Enero de 1996.Acuerdo 009 de 1996 (septiembre 20).Se establece la estructura interna de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de SanAndrés, Providencia y Santa Catalina• Un representante de los gremios de la producciónartesanal, agropecuaria y pesquera debidamenteconstituidos en el Archipiélago.• El director de la dirección General Marítima delMinisterio de Defensa.• Un representante de las organizaciones no gubernamentaleselegidos por sus miembros.• Dos (2) representantes de la comunidad nativade San Andrés.• Un representante de la comunidad nativa de providencia• El Secretario de Fomento Agropecuario y Pesquerodel Departamento.• El secretario de Planeación DepartamentalJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento Archipiélagode San Andrés, Providencia y Santa Catalina, elmar territorial y la zona económica de explotaciónexclusiva generadas por las porciones terrestres delArchipiélago.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl consejo directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, o su delegado.• El gobernador del Departamento Archipiélago deSan Andrés, Providencia y Santa catalina, quienla presidirá;• Un representante del Presidente de la República.• El Alcalde municipal• El Director de INVEMAR.• Un representante de los gremios económicos organizadosen El Archipiélago.721

722ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL CHOCÓ - CODECHOCÓ -NORMAS ORGANICASDecreto 760 de 1968 (mayo 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenibledel ChocóDecreto 366 de 1980 (febrero 19).Fija la fecha a partir de la cual la Corporaciónasumirá las funciones de administración, manejoy conservación de los recursos naturales renovablesen el territorio de su jurisdicciónDecreto 3449 de 1983 (diciembre 17).Modifica algunos artículos del Decreto numero760 de 1968 y dicta otras disposicionesDecreto 1697 de 1985 (junio 24).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 2150 de 1987 (noviembre 13).Autoriza al Inderena para delegar algunas de susfunciones en CODECHOCO.Decreto 2408 de 1987 (diciembre 18).Aprueba una reforma parcial de los EstatutosDecreto 184 de 1988 (enero 28).Aprueba el Acuerdo que establece la organizacióninterna y fija las funciones de las dependenciasde la Corporación la Corporación parael Desarrollo Sostenible del ChocóLey 99 de 1993 (diciembre 22).Transforma la Corporación Nacional para el Desarrollodel Choco - Codechoco- en la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible del Chocó -Codechocó -Acuerdo 03 de 1999 (agosto 10).Se establece la estructura interna de la CorporaciónAutónoma Regional para el DesarrolloChocóJURISDICCIÓNComprende el territorio del Departamento delChocó.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl consejo directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, quien lo presidirá,o el Viceministro.• El gobernador del Departamento del Choco;• El Director del Instituto de Hidrología, Meteorologíae Investigaciones Ambientales -IDEAM-.• Cuatro alcaldes municipales a razón de unopor cada subregión a saber: Atrato, SanJuan, Costa Pacifica - Baudó u Uraba Chocoano.• Un representante de las comunidades negras,escogido por ellas mismas.• Un representante de las comunidades indígenas,escogido por ellas mismas.• Un representante de la Asociación Departamentalde usuarios campesinos;• Un representante de las organizaciones ambientalistasNo gubernamentales.• El director del Instituto de Investigación deRecursos Biológicos “Alexander Von Humbold”.• El director del Instituto de investigacionesAmbientales dl pacifico “John Von Neumann• El Rector de la Universidad del Choco “DiegoLuis Córdoba”.Acuerdo 001 de 1996 (febrero 19).Se adoptan los estatutos de la Corporación AutónomaRegional para el Desarrollo Chocó y seaprueban por el Ministerio del Medio Ambientemediante Resolución 866 del 15 de Agosto de1996.723

724ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DE LA MACARENA- CORMACARENA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible dela MacarenaAcuerdo 0001 de 1995 (julio 5).Se establece la estructura interna y los de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible de la MacarenaJURISDICCIÓNComprende el territorio del área de Manejo EspecialLa Macarena, delimitado en el decreto 1989 de 1989,con excepción de las áreas incluidas en la jurisdicciónde la Corporación para el Desarrollo Sostenible delNorte y Oriente Amazónico CDA y CORPORINOQUIA.• Un representante de la asociación de colonos dela Macarena, designado de acuerdo con la resolución208 de 1994 emanada del Ministerio delMedio Ambiente o la que la modifique o adicione.• Un representante de las comunidades indígenas,escogido por ellas mismas, designado de acuerdocon la resolución 208 de 1994 emanada delMinisterio del Medio Ambiente o la que la modifiqueo adicione.• El Director del Instituto Amazónico de InvestigacionesCientíficas “SINCHI” o su delegado.• El director del Instituto de Investigación de RecursosBiológicos “Alexander Von Humboldt”, osu delegado.• Los rectores de las Universidades de la Amazoníay Tecnológica de los Llanos Orientales.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl consejo directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, o su delegado,quien lo presidirá.• El gobernador departamento del Meta o su delegado;• El Jefe de la Unidad Administrativa Especial delSistema de Parques Nacionales Naturales del Ministeriodel Medio Ambiente.• Un representante del Presidente de la República.• Dos (2) representantes de los alcaldes de los municipiosque hacen parte del área de manejo especialla Macarena.• Un representante de las organizaciones ambientalistasNo gubernamentales o personas jurídicassin animo de lucro cuyo objeto principal seala defensa y protección del área de manejo especialLa Macarena.725

726ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DE LA MOJANAY EL SAN JORGE - CORPOMOJANANORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible dela Mojana y el San JorgeAcuerdo 002 de 1995 (noviembre 20)Aprueba la estructura interna de la corporaciónAcuerdo 001 de 1995Aprueba los estatutos de la corporación.JURISDICCIÓNComprende el territorio de los municipios de Majagual,Sucre, Guaranda, San Marcos, San Benito, LaUnión y Caimito del Departamento de Sucre.CONSEJO DIRECTIVOEl consejo directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, o su delegado,quien lo presidirá• El gobernador del Departamento de Sucre o sudelegado;• Dos alcaldes Municipales.• El Director del Instituto de Hidrología, Metereologíae Investigaciones Ambientales -IDEAM-.• Un representante de las organizaciones campesinas;• Un representante de las organizaciones no gubernamentales,cuyo objeto sea la conservacióny el manejo de los recursos naturales• Un representante de los gremios de la producciónagropecuaria y pesquera debidamente constituidosen la zona.727

728ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENEDE LA AMAZONÍA - CDA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible delNorte y Oriente de la AmazoníaAcuerdo 001 de 1995 (mayo 27).Se adoptan los estatutos de la Corporación de DesarrolloSostenible del Norte y Oriente de la Amazonía -CDA - y se aprueban por el Ministerio del Medio Ambientemediante Resolución 1487 del 4 de Diciembrede 1995.Acuerdo 006 de 1995 (agosto 15).Se establece la estructura interna para la Corporaciónde Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente dela Amazonía• Tres (3) representantes de las comunidades indígenas,uno por cada departamento de la jurisdicciónde la Corporación CDA, escogidos porlas organizaciones indígenas de la región.• Un (1) representante del Presidente de la República.• Un (1) representante de los alcaldes de los municipioscapitales comprendidos dentro del territoriode su jurisdicción.• El director del Instituto Amazónico de InvestigacionesCientíficas “SINCHI”, o su delegado;• El Director del Instituto de Investigación de RecursosBiológicos “Alexander Von Humbold” .• El Rector de la Universidad de la Amazonía.• Un (1) representante de una organización no gubernamentalde carácter ambiental dedicada ala protección de la Amazonía.Acuerdo 003 de 1999 (mayo 11).Se adoptan unas modificaciones a los estatutos de laCorporación de Desarrollo Sostenible del Norte yOriente de la AmazoníaResolución 0020 de 2000 (enero 12).Se aprueba parcialmente una modificación a los estatutosde la Corporación de Desarrollo Sostenible delNorte y Oriente de la AmazoníaJURISDICCIÓNComprende el territorio de los departamentos de Vaupés,Guanía y GuaviareINTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEstará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, quien lo presidirá,o su delegado.• Los Gobernadores de los departamentos comprendidosdentro de la jurisdicción de la Corporación,o sus delegados.729

730ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONÍA- CORPOAMAZONÍA -NORMAS ORGANICASLey 99 de 1993 (diciembre 22).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible delSur de la AmazoníaDecreto 632 de 1994 (marzo 22).Determina el número de alcaldes por Departamentoque deben integrar el Consejo Directivo de la Corporación.• Dos (2) representantes de las comunidades indígenasasentadas en su área de jurisdicción, escogidospor las organizaciones indígenas de laregión.• El Director del Instituto Amazónico de InvestigacionesCientíficas “SINCHI” o su delegado.• Un representante de las organizaciones ambientalistasNo gubernamentales de carácter ambiental,ONG dedicada a la protección de la Amazonía.• El director del Instituto de Investigación de RecursosBiológicos “Alexander Von Humbold”.• El rector de la Universidad de la Amazonía.Acuerdo 003 de 1995 (mayo 6).Se adoptan los estatutos de la Corporación para elDesarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía - Corpoamazoníay se aprueban por el Ministerio del MedioAmbiente mediante Resolución 1507 del 7 de Diciembrede 1995.Acuerdo 013 de 1995 (agosto 30).Se establece la estructura interna de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible del Sur de la AmazoníaJURISDICCIÓNComprende el territorio de los departamentos deAmazonas, Putumayo y Caquetá.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl consejo directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, quien lo presidirá,o el viceministro.• Los Gobernadores de los Departamentos deAmazonas, Caquetá y Putumayo o sus delegados;• El Director del Instituto de Hidrología, Meteorologíay Estudios Ambientales -IDEAM-.• Dos (2) alcaldes municipales.731

732ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCORPORACIÓN PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL URABÁ - CORPOURABÁ -NORMAS ORGANICASLey 65 de 1968 (diciembre 26).Crea la Corporación para el Desarrollo Sostenible delUrabáDecreto 1100 de 1969 (julio 2).Reglamenta el funcionamiento de la Corporación.Decreto 908 de 1973 (mayo 10).Aprueba los Estatutos de la CorporaciónDecreto 1189 de 1975 (junio 17).Aprueba unas reformas a los Estatutos de Corpourabaen cuanto a naturaleza, domicilio y junta directivaDecreto 3452 de 1983 (diciembre 17).Adiciona las funciones de la Corporación de Desarrollode UrabáDecreto 2105 de 1987 (noviembre).Retoma a la Ley 65 de 1968 en lo relacionado con laCorporación para el Desarrollo de Uraba.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Transforma la Corporación Autónoma Regional deUrabá - Corpouraba- en la Corporación para el DesarrolloSostenible del UrabáAcuerdo 923 de 1994 (noviembre 28).Se establece la estructura interna de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible del UrabáComprende el territorio de los municipios de San Pedrode Urabá, San Juan de Urabá, Arboletes, Necoclí,Turbo, Vigía el Fuerte, Murindó, Apartadó, Chigorodó,Mutatá, Uramita, Dabeida, Frontino, Peque,Cañasgordas, Abriaquí, Giraldo y Urrao en el Departamentode Antioquia.INTEGRACIÓN CONSEJO DIRECTIVOEl Consejo Directivo estará integrado por:• El Ministro del Medio Ambiente, quien lo presidirá,o su delegado.• El Ministro de Agricultura o su delegado• El Gobernador del Departamento de Antioquia;• Un representante de las comunidades indígenas,tradicionales de la región, escogido porellas mismas.• Un representante de las comunidades negrastradicionales que habiten la región, escogidopor ellas mismas.• Dos representantes de los gremios agropecuariosde la región.• Un representante del Presidente de la República.• Dos (2) representantes de los alcaldes de losmunicipios• Un representante de las organizaciones No gubernamentalescomprendidas dentro del territoriode la jurisdicción.Acuerdo 01 de 1995 (febrero 24).Se adoptan los estatutos de la Corporación para elDesarrollo Sostenible del Urabá y se aprueban por elMinisterio del Medio Ambiente mediante Resolución1481 del 4 de Diciembre de 1995.Resolución 0785 de 1997 (agosto 25).Se aprueba una reforma a los estatutos de la Corporaciónpara el Desarrollo Sostenible del UrabáJURISDICCIÓN733

734ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOCapítulo VIIOtras Entidades735

736ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOOTRAS ENTIDADESAl comparar el inventario que referenciamos en estemanual con los presentados por la Contaduría Generalde la Nación y la Contraloría General de la República,encontramos que ella incluye en su “Listado deEntidades del Nivel Nacional” algunas que nosotrosno clasificamos como entidades, dada su naturaleza.No obstante, puede ser válida su inclusión, para efectosdel control que ellas realizan sobre los fondospúblicos. En otros casos las entidades han sido suprimidaso fusionadas en otras reformas del Estado,situación no tomada en cuenta en el mencionado listadoo que pese a haber sido ordenada la liquidaciónde tales entidades, ésta aún no se ha completado.DEL LISTADO DE LACONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN• Fondo de Cofinanciación para la inversión Vial• Fondo de Cofinanciación para la Inversión Ruraly UrbanaObservación : Son fondos cuenta de la Financierade Desarrollo Territorial - FINDETER.Los CORPES de:• Amazonía,• Orinoquía,• Costa Atlántica,• Centro Oriente y• Centro Occidente.Observación: Éstos son Consejos Regionales de PlanificaciónEconómica y Social del Departamento Nacionalde Planeación• Fondo Educativo Regional del ChocóObservación: Éste Fondo como todos los demás fondoseducativos regionales fue descentralizado e incorporadoen la estructura del departamento en acatamientoa los principios y normas de descentralizacióncontenidas en la Ley 60 de 1993.• Servicio Seccional de Salud de Arauca• Instituto Departamental de Salud del Caquetá• Instituto Departamental de Salud de Nariño• Servicio Seccional de Salud de Casanare• Secretaría de Salud de Boyacá• Servicio Seccional de Salud de Putumayo• Servicio Seccional de Salud de Norte de Santander• Servicio Seccional de Salud del Guaviare• Servicio Seccional de Salud de Guanía• Servicio Seccional de Salud del Vaupés• Servicio Seccional de Salud del ChocóObservación: Éstos son entes territoriales, sobra decirque no forman parte de la rama ejecutiva del poderpúblico del orden nacional.• Fondo de Pasivo Social de la Empresa Puertosde Colombia – FONCOLPUERTOS.• Fondo de Cofinanciación para la Inversión SocialFISObservación: Estas entidades fueron suprimida laprimera y fusionada al FINDETER la segunda, confacultades otorgadas al Presidente de la Repúblicaen el artículo 30 de la Ley 344 de 1996. La culminaciónde su proceso liquidatorio estaba prevista a mástardar el 31 de diciembre de 1998.• Gran Central de Abastos del Caribe• CenabastosObservación: En la reestructuración del Estado adelantadaen ejercicio de las facultades del Artículo 20transitorio de la Constitución Política, se ordenó el Cesede participación de la Nación - Ministerio de Agriculturay de las entidades del sector en estas empresas.• Alcalis de Colombia (Liquidada)• Inter Red• Corporación de Centros de Convenciones y Exposicionesde Colombia - Corpocentros• Promotora de Turismo de Nariño – TURNARIÑO• Serviport• Fiduciaria Central• Fiduciaria Agraria - Fiduagraria• Colombiana de Valores – ColvaloresDEL LISTADO DE LACONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICAEn este no se incluyen aquellas que ya han sido relacionadasen el de la Contaduría General de la Nación.• Agroquímica Colombiana de Caldas S.A• Agrozulia S.A. (En liquidación)• Alcalis de Colombia Ltda ALCO LTDA737

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Alpopular• Asociación Agroganadera del Valle del Cauca• Bolsa Nacional Agropecuaria S.A.• Bosques del Quindío S.A.• Bosques Industriales de Santander S.A. (En liquidación)• Briquetas de Antioquia S.A -BRICARBON S.A.• Carbones del Norte de Santander S.A. -CARBO-NORTE• Carbones de Boyacá S.A. -CARBOYACA• Central Cooperativa de Mercadeo y ProducciónLtda. -MERCAFE• Central Hidroeléctrica de Betania S.A. –CHB• Centro de Desarrollo Tecnológico de Sericultura–CDTS• Cilindros Colgas Ltda - CICOLGAS• Cítricos de Colombia S.A. - CICOLSA• Colgas de Occidente Ltda.• Colombian Petroleum Company -COLPET• Colombiana de Extrusión S.A - EXTRUCOL• Comercializadora de Antracita de Santander S.A.- COMANTRAC• Comercializadora Internacional de ProductosAgrícolas Cafeteros Ltda. - COMERCAFE• Compañía Agrícola de Inversiones• Compañía Agrícola de Seguros• Compañía Agrícola de Seguros de Vida• Compañía Colombiana de Gas S.A. -COLGAS• Compañía de Financiamiento Comercial - IFILEASING• Compañía de Fomento de la Trucha -PROTRUCHA• Compañía de Seguros La Unión (AseguradoraComercio Exterior)• Compañía Forestal de Risaralda S.A.• Compañía Forestal del Cauca (En proceso de liquidación)• Compañía Forestal del Huila (Liquidación)• Compañía Forestal del Tolima S.A• Compañía Hotelera Cartagena de Indias• Compañía Telefónica del Huila S.A.• Compañías Asociadas de Gas S.A. -ASOGAS• Complejo Agroindustrial del Tolima -CATSA (EnLiquidación)• Consejo Profesional de Arquitectura y sus ProfesionesAuxiliares• Consejo Profesional de Ingeniería y Arquitectura• Corporación Centro de Convenciones de Paipa• Corporación Centro de Convenciones y Exposiciones- Gonzalo Jiménez de Quesada• Corporación de Abastecimientos del Valle delCauca S.A -CAVASA• Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica -CO-RELCA• Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (EnLiquidación)• Corporación Financiera de Boyacá S.A.• Corporación Financiera de Caldas S.A.• Corporación Financiera de Occidente S.A.• Corporación Financiera de Santander S.A.• Corporación Financiera del Valle S.A.• Corporación Nacional de Turismo en Liquidación• Corporación Social de la Superintendencia de Sociedades-CORPORANONIMAS (En Liquidación)• Electrificadora de Bolívar S.A. E.S.P. -ELECTRIBOL• Electrificadora de Córdoba S.A. E.S.P. - ELEC-TROCORDOBA• Electrificadora de la Costa S.A. E.S.P. -ELEC-TROCOSTA• Electrificadora de la Guajira S.A. E.S.P. -ELEC-TROGUAJIRA• Electrificadora de Sucre S.A. E.P.S. -ELECTRO-SUCRE• Electrificadora del Atlántico S.A. E.S.P. -ELEC-TRANTA• Electrificadora del Caquetá S.A. E.S.P. -ELEC-TROCAQUETA• Electrificadora del Caribe S.A.E.S.P. -ELECTRO-CARIBE• Electrificadora del Cesar S.A. E.S.P -ELECTRO-CESAR• Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.- ELECTRO-HUILA• Electrificadora del Magdalena S.A. E.S.P. –ELEC-TROMAGDALENA• Empresa de Comercialización de Productos PerecederosS.A. -EMCOPER (En liquidación)• Empresa Colombiana de Carbón Ltda. -ECO-CARBON (fusionada con Mineralco)• Empresa Colombiana de Deportes S.A. - DE-PORTESA (En liquidación)• Empresa Colombiana Pesquera de Tolú, PESTOLU• Empresa de Energía de Cundinamarca S.A.E.S.P.-EEC• Empresa de Energía del Amazonas S.A. E.S.PEEASA• Empresa de Energía del Quindío S.A. –EDEQ• Empresa de Fosfatos de Boyacá S.A. - FOSFO-BOYACA• Empresa de Fosfatos de Huila S.A. -FOSFACOL• Empresa de Fosfatos del Norte de Santander S.A.-FOSFONORTE• Empresa Editorial - Universidad Nacional de Colombia(En Liquidación)• Empresa Municipal de Turismo del Líbano S.A.• Empresa Nacional Minera Ltda. - MINERALCOLTDA (Fusionada con Ecocarbón)738

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Empresa Transportadora de Energía de la CostaAtlántica S.A. E.S.P.• Energía Eléctrica de Magangué S.A.• Explotaciones Cóndor• Federación de Textileros• Fertilizantes Colombianos S.A. - FERTICOL• Fiduciaria Cafetera S.A. -FIDUCAFE• Fiduciaria Popular -FIDUCIAR• Fondo de Desarrollo Comunal• Fondo de Previsión Social de Notariado y Registro-FONPRENOR (En Liquidación)• Fondo de Protección Solidaria• Frigorífico de Ibagué S.A• Frutas del Trópico S.A• Fundación Ciudad de Cali• Gas Natural del Oriente S.A. - GASORIENTE• Gas Natural S.A. E.S.P• Gases de la Guajira S.A. E.S.P.• Gases del Caribe S.A.• Generadora de la Costa Atlántica S.A. E.S.P.-GENDELCA• Geoenergía Andina S.A. -GESA• Gran Central de Abastos del Caribe S.A. GRA-NABASTOS• Hidroeléctrica de la Miel S.A. - HIDROMIEL• IFI- Concesión Salinas• Industria de Concreto Centrifugado• Industrias Pecuarias y Agrícolas (En Liquidación)• Ingeniería de Gas S.A. - ALCANOS• Innovación Técnica Agropecuaria• Instituto de Ciencias Nucleares y Energías Alternativas-INEA en liquidación• Instituto de Mercadeo Agropecuario -IDEMA (EnLiquidación)• Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovablesy del Ambiente -INDERENA (En liquidación)• Instituto para la Seguridad Social y Bienestar dela Policía Nacional -INSPONAL (En Liquidación)• Inversiones de Gases de Colombia S.A -INVER-COLSA• Leasing Popular• Lotería la Nueve Millonaria• Mercados de Armenia MERCAR• Mercasa (En Liquidación)• Oficina de Registro de Instrumentos Públicos• Oleoducto Central S.A. -ONCESA-• Oleoducto de Colombia S.A.• Planta Terminal de Distribución de Productos dePetróleo - Terpel Norte• Planta Terminal de Distribución de Productos dePetróleo- Terpel Antioquia• Planta Terminal de Distribución de Productos dePetróleo -TERPEL DE LA SABANA• Planta Terminal de Distribución de Productos dePetróleo -TERPEL SUR• Poliolefinas Colombianas S.A. -POLICOLSA• Productora de Carbón de Occidente S.A. - PRO-CARBON• Promotora de Inversión de Gas S.A. – PROIN-VERGAS• Promotora de la Interconexión de los Gasoductosde la Costa Atlántica S.A. -PROMIGAS• Promotora de Proyectos e Inversiones del Atlántico• Promotora de Proyectos S.A.• Promotora de Turismo de Gimaura PROGIMAU-RA• Promotora de Turismo de San Andrés -PRO-TUISL-• Promotora de Turismo del Socorro SOCORTUR• Radioeléctricos la Sultana• Refugio Turístico Nevado del Ruiz• Setas Colombianas S.A.• Sociedad Centro Administrativo de Transporte yTránsito de Cúcuta Ltda.• Sociedad Colombiana de Servicios Portuarios S.A• Sociedad Fiduciaria Industrial -FIDUIFI• Sociedad Forestal Cafetera del Valle S.A - SO-FORESTAL• Sociedad Portuaria Regional de BuenaventuraS.A• Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A• Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta S.A• Sorteo Extraordinario de Colombia• South American Gulf Oil Company - SAGOC• Surtidora de Gases del Caribe S.A. -SURTIGAS• Termoeléctrica de la Dorada S.A.E.S.P. - TER-MODORADA• Unión Cooperativa Nacional Sociedad Fiduciaria739

740ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO