El primer Gobierno de <strong>la</strong> democracia.Adolfo Suárez preside el gobierno deUCD. Julio de 1977A pesar de carecer de <strong>la</strong> mayoría absoluta <strong>en</strong> <strong>la</strong>s Cortes G<strong>en</strong>erales elegidas el 15de junio de 1977, <strong>la</strong> UCD formó gobierno incluy<strong>en</strong>do a ministros indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes–como Enrique Fu<strong>en</strong>tes Quintana–, y buscando apoyo <strong>en</strong> otros grupos par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarios,como el de Minoría Cata<strong>la</strong>na. Fue un periodo políticam<strong>en</strong>te difícil elque <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tó Adolfo Suárez debido a <strong>la</strong>s tareas políticas inmediatas que sep<strong>la</strong>nteaban <strong>en</strong> España, como <strong>los</strong> conflictos a resolver <strong>en</strong> muy diversos ámbitos.La ag<strong>en</strong>da política del GobiernoCuatro eran, <strong>en</strong>tre otras m<strong>en</strong>os relevantes, <strong>la</strong>s tareas políticas inmediatas aabordar por el primer gobierno de <strong>la</strong> democracia: terrorismo, crisis económica, <strong>la</strong>presión de <strong>la</strong>s nacionalidades y <strong>la</strong> postura común de España fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> OTAN.Terrorismo y viol<strong>en</strong>cia ultraEl primer problema era el terrorismo de ETA y del GRAPO. Actuaron amboscon especial int<strong>en</strong>sidad mi<strong>en</strong>tras mant<strong>en</strong>ían su acción <strong>los</strong> grupos de extremaderecha, nostálgicos del franquismo, con el objetivo común de <strong>la</strong> desestabilizaciónde <strong>la</strong> recién nacida democracia. Para estas organizaciones terroristas, lofundam<strong>en</strong>tal era quebrar el as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s instituciones democráticasque podían nacer del periodo constituy<strong>en</strong>te que <strong>la</strong>s elecciones del 15 dejunio habían abierto.Sufrieron sus efectos mediante pintadas insultantes, exp<strong>los</strong>ión de artefactos ypaquetes-bomba, o am<strong>en</strong>azas y agresiones físicas; serían casos como <strong>los</strong> delPadre Riutort, vicario episcopal de Val<strong>en</strong>cia para <strong>la</strong> liturgia de <strong>la</strong> l<strong>en</strong>gua, <strong>los</strong>escritores Joan Fuster, Sanchis Guarner, Enric Valor y Vic<strong>en</strong>t Andrés Estelles, elpresid<strong>en</strong>te del Consell del País Val<strong>en</strong>cià, Josep Lluís Albiñana, <strong>la</strong>s sedes de <strong>los</strong><strong>partidos</strong> de izquierda <strong>en</strong> Val<strong>en</strong>cia, como el PSOE y el PCPV-PCE, etc. Habría variosint<strong>en</strong>tos de asalto del Pa<strong>la</strong>u de <strong>la</strong> G<strong>en</strong>eralitat <strong>en</strong> otoño de 1979, y agresiones a<strong>la</strong>s autoridades democráticas municipales <strong>en</strong> el mismo otoño, <strong>en</strong> <strong>la</strong> fase másálgida de <strong>la</strong> Batal<strong>la</strong> de Val<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> que nos referiremos a continuación.Crisis EconómicaOtro problema grave era <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción, el paro y <strong>la</strong> fuerte desinversión. La crisiseconómica internacional insta<strong>la</strong>da <strong>en</strong> España a partir de <strong>la</strong> crisis del petróleo ainicios de <strong>la</strong> década de <strong>los</strong> años set<strong>en</strong>ta, am<strong>en</strong>azaba <strong>en</strong> “derribar” al gobierno,<strong>en</strong> especial <strong>la</strong> inf<strong>la</strong>ción inducida por un mecanismo perverso y, también,desestabilizador.El detonante de <strong>la</strong> fuerte subida de precios, superior al 24% de aum<strong>en</strong>tointeranual <strong>en</strong> 1977, <strong>la</strong> más alta de Europa, había sido el impacto de <strong>los</strong> preciosdel petróleo, para un país <strong>en</strong>ergéticam<strong>en</strong>te dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te como España, y <strong>la</strong>espiral subsigui<strong>en</strong>te precios-sa<strong>la</strong>rios. A esta circunstancia coyuntural, se uníaotra de carácter estructural de <strong>la</strong> economía españo<strong>la</strong>: <strong>la</strong> fuerte depreciaciónPrimer gobierno UCD. 5 de julio de 1977Presid<strong>en</strong>te del gobierno: Adolfo Suárez GonzálezVicepresid<strong>en</strong>te 1º para <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>sa: Manuel Gutiérrez Mel<strong>la</strong>doVicepresid<strong>en</strong>te 2º Asuntos Económicos: Enrique Fu<strong>en</strong>tes QuintanaVicepresid<strong>en</strong>te 3º para Política Interior: Fernando Abril MartorellMinistros:Asuntos Exteriores: Marcelino Oreja AguirreHaci<strong>en</strong>da: Francisco Fernández OrdóñezInterior: Rodolfo Martín Vil<strong>la</strong>Justicia: Landelino Lavil<strong>la</strong> AlsinaIndustria y Energía: Alberto Car<strong>los</strong> Oliart SaussolComercio y Turismo: Juan Antonio García DíezAgricultura: José Enrique Martínez G<strong>en</strong>iqueTransportes y Comunicaciones: José L<strong>la</strong>dó y Fernández-UrrutiaObras Públicas y Urbanismo: Joaquín Garrigues WalkerTrabajo: Manuel Jiménez de PargaSanidad y Seguridad Social: Enrique Sánchez de LeónEducación: Iñigo Cavero Latail<strong>la</strong>deCultura y Bi<strong>en</strong>estar: Pío Cabanil<strong>la</strong>s Gal<strong>la</strong>sPresid<strong>en</strong>cia: José M. Otero NovasRe<strong>la</strong>ciones con <strong>la</strong>s Regiones: Manuel C<strong>la</strong>vero ArévaloRe<strong>la</strong>ciones con <strong>la</strong>s Cortes: Ignacio Camuñas Solísde <strong>la</strong> peseta respecto al resto de monedas fuertes, <strong>en</strong> especial el dó<strong>la</strong>r. Estose debía al <strong>en</strong>deudami<strong>en</strong>to exterior y al déficit de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza de pagos, debidoa <strong>la</strong> evasión de capitales y <strong>la</strong> desinversión empresarial realizada por <strong>la</strong> industriamultinacional, <strong>la</strong> banca y <strong>los</strong> dirig<strong>en</strong>tes financieros, muchos de el<strong>los</strong> ligadosal anterior régim<strong>en</strong> franquista.Esto produjo un fuerte aum<strong>en</strong>to del desempleo, con tasas cercanas al 25% de<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción activa. Con el malestar social que esa situación comportaba, malpodían as<strong>en</strong>tarse <strong>en</strong> el<strong>la</strong> <strong>la</strong>s nuevas instituciones democráticas, <strong>los</strong> <strong>partidos</strong>y el par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to, el gobierno y <strong>la</strong> monarquía.En el País Val<strong>en</strong>ciano, <strong>los</strong> efectos de <strong>la</strong> crisis económica afectó negativam<strong>en</strong>te a<strong>la</strong> base industrial, de pequeñas y medianas empresas, que había experim<strong>en</strong>tadoel crecimi<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> transformación de <strong>los</strong> años ses<strong>en</strong>ta. La combinación decrecimi<strong>en</strong>to de <strong>los</strong> precios del petróleo y del resto de materias primas importadas,debido a <strong>la</strong> depreciación de <strong>la</strong> peseta, y <strong>los</strong> aum<strong>en</strong>tos sa<strong>la</strong>riales para mant<strong>en</strong>ersu poder adquisitivo, no v<strong>en</strong>ía comp<strong>en</strong>sada por el aum<strong>en</strong>to de <strong>la</strong>s exportacioneso de <strong>la</strong> demanda del mercado interior español, factores impulsores de <strong>la</strong>expansión de <strong>los</strong> ses<strong>en</strong>ta. Consecu<strong>en</strong>cia del aum<strong>en</strong>to de costes industriales,<strong>la</strong> inversión industrial se paralizó. Y con ello <strong>la</strong> industria de <strong>la</strong>s comarcas del’Alcoià, Vall d´Albaida, Ribera Alta, l´Horta Sud, les Marines, P<strong>la</strong>na Baixa, <strong>los</strong>Vinalopós, etc. La industria textil, del mueble, del juguete, de <strong>la</strong> cerámica, de<strong>los</strong> transformados metálicos y del calzado, sufrieron <strong>los</strong> impactos de <strong>la</strong> crisis,g<strong>en</strong>erando un fuerte desempleo. También, una reori<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong> inversiónLa Transición política val<strong>en</strong>ciana - El primer Gobierno de <strong>la</strong> democracia y <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de <strong>la</strong> Constitución 257
A finales de ese mes visitaban al Rey <strong>en</strong> Mallorca, <strong>en</strong> el Pa<strong>la</strong>cio de Mariv<strong>en</strong>t,exponiéndole su reivindicación de autogobierno y de autonomía. Estapetición se p<strong>la</strong>smaría <strong>en</strong> <strong>la</strong> gran manifestación unitaria apoyada por <strong>la</strong> Mesade <strong>la</strong> Asamblea el 9 de octubre de ese año, día nacional del País Val<strong>en</strong>ciano.El 19 de marzo de 1978 se instauraba el Consell del País Val<strong>en</strong>cià por decretodel Gobierno de Adolfo Suárez, si<strong>en</strong>do elegido presid<strong>en</strong>te el socialista JoséLuis Albiñana Olmos.Adolfo Suárez y <strong>la</strong> ag<strong>en</strong>da política de su GobiernoCuatro eran <strong>la</strong>s tareas políticas inmediatas que t<strong>en</strong>dría que abordar AdolfoSuárez <strong>en</strong> su primer gobierno de <strong>la</strong> democracia: el terrorismo de ETA ygrupos de extrema derecha; <strong>la</strong> crisis económica, que llevó meses despuésa <strong>la</strong> firma del Pacto de <strong>la</strong> Moncloa; <strong>la</strong> presión de <strong>la</strong>s nacionalidades quereivindicaban autonomía, y que se p<strong>la</strong>smaría <strong>en</strong> el titulo VIII de <strong>la</strong>Constitución; y <strong>la</strong> postura de España fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> OTAN.hacia <strong>la</strong> especu<strong>la</strong>ción inmobiliaria y <strong>la</strong> evasión de capitales, especialidadestípicas del capital financiero y de <strong>los</strong> nuevos empresarios val<strong>en</strong>cianos <strong>en</strong>épocas de crisis.Presión de <strong>la</strong>s nacionalidadesEl Gobierno tuvo que abordar, con urg<strong>en</strong>cia, <strong>la</strong> satisfacción de <strong>la</strong>s reivindicacionesde autogobierno de <strong>la</strong>s nacionalidades históricas de Cataluña y PaísVasco, y <strong>la</strong>s surgidas de <strong>la</strong>s nuevas nacionalidades y regiones durante eltardofranquismo y <strong>la</strong> Transición, como el País Val<strong>en</strong>ciano, Andalucía yGalicia, <strong>en</strong>tre otras. El gobierno de Adolfo Suárez estableció regím<strong>en</strong>espreautonómicos <strong>en</strong> todas el<strong>la</strong>s <strong>en</strong> el p<strong>la</strong>zo de pocos meses. En Cataluña, díasdespués de <strong>la</strong>s elecciones del 15-j, <strong>los</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarios cata<strong>la</strong>nes se constituyeron<strong>en</strong> Asamblea para rec<strong>la</strong>mar <strong>la</strong> restitución de <strong>la</strong>s propias institucionesde autogobierno y el regreso del último presid<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> G<strong>en</strong>eralitat deCataluña <strong>en</strong> el exilio, Josep Tarradel<strong>la</strong>s, que poco después visitaba al Rey.Una manifestación multitudinaria <strong>la</strong> apoyó el día 11 de septiembre –Díadanacional– <strong>en</strong> Barcelona. Y el 23 de octubre de 1977 quedaba instaurada <strong>la</strong>G<strong>en</strong>eralitat provisional mediante decreto del Gobierno de España.Este es el modelo que siguió el País Val<strong>en</strong>ciano. En el mes de agosto de 1977,<strong>los</strong> diputados y s<strong>en</strong>adores constituían <strong>la</strong> Asamblea de Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarios delPaís Val<strong>en</strong>ciano reivindicando el autogobierno y el Estatuto de Autonomía.En el País Vasco, el proceso se desarrolló con más t<strong>en</strong>sión pues, por unaparte, estaba <strong>la</strong> estrategia de t<strong>en</strong>sión de ETA, y por otra, <strong>la</strong> negativa de unaparte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de Navarra a constituir junto con <strong>la</strong>s tres provinciasvascas <strong>la</strong> Euskadi reivindicada por el PNV, partido ganador de <strong>la</strong>s eleccionesdel 15-j. El 2 de <strong>en</strong>ero de 1978 se creaba por decreto el Consejo G<strong>en</strong>eralVasco, que eligió como presid<strong>en</strong>te al socialista Ramón Rubial, con un gobiernode coalición PNV-PSOE. Poco después, el 9 de marzo, el Gobierno decidió pordecreto conceder el régim<strong>en</strong> preautonómico a Galicia, y el 11 de abril <strong>la</strong>Xunta de Galicia eligió presid<strong>en</strong>te a Juan José Rosón, de UCD.Reconocimi<strong>en</strong>tos internacionalesy <strong>la</strong>s dudas fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> OTANEra necesario normalizar <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones exteriores de España, dañadas por <strong>la</strong><strong>la</strong>rga exist<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> dictadura franquista. El gobierno de Suárez establecióre<strong>la</strong>ciones diplomáticas prácticam<strong>en</strong>te con todos <strong>los</strong> países del mundo; tuvouna pres<strong>en</strong>cia más activa <strong>en</strong> <strong>la</strong> ONU; e ingresó <strong>en</strong> el Consejo de Europa. Todoesto <strong>en</strong> 1977. Suárez viaja a Hispanoamérica, restablece re<strong>la</strong>ciones conCuba, con <strong>la</strong> OLP, visitando y recibi<strong>en</strong>do <strong>la</strong> visita de Fidel Castro y de Arafat.Suárez t<strong>en</strong>dió pu<strong>en</strong>tes diplomáticos con Israel; solicitó el gobierno <strong>la</strong> adhesióna <strong>la</strong> Comunidad Económica Europea, viajando a Bruse<strong>la</strong>s y Estrasburgo, sedesdel Gobierno y del Par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to Europeo. Apoyado por <strong>los</strong> líderes de <strong>los</strong><strong>partidos</strong> par<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tarios, el Gobierno desarrolló una política internacional d<strong>en</strong>eutralidad activa.El problema que iba a adquirir mayor relevancia fue el de <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción militarcon <strong>los</strong> EE.UU. y el posible ingreso de España <strong>en</strong> <strong>la</strong> OTAN. En 1976 se habíafirmado un Tratado de Amistad con <strong>los</strong> EE.UU., de carácter militar y, a partir de<strong>en</strong>tonces, se abrió un periodo de <strong>en</strong>trevistas para abordar <strong>la</strong> incorporaciónde España a <strong>la</strong> Alianza Atlántica. Pero Adolfo Suárez apoyó una política d<strong>en</strong>eutralidad activa y de no-adhesión, como <strong>los</strong> casos de Suecia y Austria.Sería el Gobierno de Calvo-Sotelo, después del int<strong>en</strong>to del golpe de estadodel 23-f de 1981, qui<strong>en</strong> pidiera <strong>la</strong> <strong>en</strong>trada de España <strong>en</strong> <strong>la</strong> OTAN, y posteriorm<strong>en</strong>te,el Gobierno de Felipe González, qui<strong>en</strong> convocó el referéndum deadhesión a <strong>la</strong> Alianza Atlántica, <strong>en</strong> 1984.La fórmu<strong>la</strong> del cons<strong>en</strong>so,<strong>la</strong> vía españo<strong>la</strong> a <strong>la</strong> democraciaPara hacer fr<strong>en</strong>te a estos problemas, que podían quebrar <strong>la</strong> reci<strong>en</strong>te democracia,el Gobierno de Adolfo Suárez impulsó <strong>la</strong> política del “cons<strong>en</strong>so”, el de acordar<strong>la</strong>s decisiones previa unanimidad de <strong>los</strong> líderes de <strong>los</strong> <strong>partidos</strong> elegidos el 15de junio de 1977; el acuerdo <strong>en</strong>tre Adolfo Suárez con Fraga Iribarne (AP),258La construcción política de <strong>la</strong> Comunitat Val<strong>en</strong>ciana
- Page 2 and 3:
La Transición política valenciana
- Page 4 and 5:
Franco representa en la historia un
- Page 6 and 7:
Juan Carlos “el Breve”,una cree
- Page 8 and 9:
“Porque, ¿cuántos monárquicos
- Page 10 and 11:
La “Operación Lucero”Al ser pr
- Page 12 and 13:
La monarquía del 18 de julioEl pre
- Page 14 and 15:
Una visión diferente de la Transic
- Page 16 and 17:
160 Una reunión histórica: la opo
- Page 18 and 19:
En los primeros años setenta se de
- Page 20 and 21:
Se constituye la Junta Democrática
- Page 22 and 23:
El Consell Democràtic del PV:los 1
- Page 24 and 25:
Junta Democrática y Consell Democr
- Page 26 and 27:
Los solicitantes.La manifestación
- Page 28 and 29:
La constitución de la Plataformade
- Page 30 and 31:
Cumbre de la oposición democrátic
- Page 32 and 33:
Los dirigentes de la Taula de Force
- Page 34 and 35:
Felipe González Isidoro y Alfonso
- Page 36 and 37:
Acord constitutiu de la Taula de Fo
- Page 38 and 39:
Una de sus actividades que mayor pr
- Page 40 and 41:
José María Adán García:Consejer
- Page 42 and 43:
José María Adán llevaríala inic
- Page 44 and 45:
“Qué error, qué inmenso error
- Page 46 and 47:
Brigada Político Social, policía
- Page 48 and 49:
huelga a zonas que nunca, en decena
- Page 50 and 51:
El referéndum de la Reforma Polít
- Page 52 and 53:
Suárez se reúne en secreto con lo
- Page 54 and 55:
Hacia un acuerdo entre reformistasy
- Page 56 and 57:
Enfrentamientos internos en laJunta
- Page 58 and 59:
Uno de los asuntos más espinosos d
- Page 60 and 61:
El PCE adopta como propiala bandera
- Page 62 and 63:
La policía disuelve la Trobada del
- Page 64 and 65:
Al finalizar la Guerra Civil españ
- Page 66 and 67:
La implantación del PSOE fue más
- Page 68 and 69:
El PSOE histórico que lideraba el
- Page 70 and 71:
El socialismo nacionalista valencia
- Page 72 and 73:
El mitin del PSPV en la piscina Val
- Page 74 and 75:
Manuel Sánchez Ayuso organiza el P
- Page 76 and 77: La derecha: de las asociaciones pol
- Page 78 and 79: El fracaso de las asociaciones pol
- Page 80 and 81: Emilio Attard y el PPRV desplazana
- Page 82 and 83: 223 Los candidatos de la UCD223 Can
- Page 84 and 85: En Andalucía apareció en esta lí
- Page 86 and 87: La extrema derecha valenciana.Los f
- Page 88 and 89: Manuel Fraga Iribarne:la gran esper
- Page 90 and 91: Turismo en el gabinete Arias, tras
- Page 92 and 93: Federación Social Demócrata, FSDF
- Page 94 and 95: Los demócrata-cristianos:Izquierda
- Page 96 and 97: La Izquierda.Los socialistasEl soci
- Page 98 and 99: Partido Socialista Obrero Español
- Page 100 and 101: Alianza Popular se presentaba a las
- Page 102 and 103: Publicación editada porel diario I
- Page 104 and 105: El Gobierno acuerda, el 15 de febre
- Page 106 and 107: Unión de Centro Democrático se pr
- Page 108 and 109: 30.000 personas en el mitin de Feli
- Page 110 and 111: Las elecciones de la democracia. 15
- Page 112 and 113: Congreso de los Diputados. Alicante
- Page 114 and 115: Las elecciones generales del 15 de
- Page 116 and 117: El Plenario de Parlamentariosvalenc
- Page 118 and 119: Elecciones al Senado en las tres ci
- Page 120 and 121: El anticatalanismoEn Valencia, los
- Page 122 and 123: El 1 er Congreso de la Federación
- Page 124 and 125: Su postura había sido, era y se ma
- Page 128 and 129: Felipe González (PSOE), Santiago C
- Page 130 and 131: democráticas. Tampoco se dudaba qu
- Page 132 and 133: El referéndum constitucionaldel 6
- Page 134: Constitución Española de 1978. Ti