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RevistaAnálisis de laRealidad NacionalIPNUSACPerspectivaha tratado de relacionar o vincular el aspecto dela ampliación de la cobertura con la baja calidadeducativa. No obstante la falta de calidad educativa,no es efecto directo de la ampliación de cobertura,pues en años anteriores, el resultado hasido similar a los presentados en el último estudio.Esto quiere decir que sigue siendo una metano superada por los últimos gobiernos de turno,quienes dentro de sus políticas públicas han enfatizadoel acceso, equidad y calidad, pero losresultados demuestran lo contrario, por lo que elsistema educativo debe evaluar sus propios cuellosde botella que impiden el logro de metas y asu vez, generar propuestas realistas ante la situacióneducativa actual.Pese a que ha habido cambios inclusive a nivelde políticas públicas, siguen enfrentando una seriede limitaciones para cumplirlas, muchas vecesporque siguen un modelo del política centralizadoy sectorial, en contraste, se evidenciala necesidad de modelos descentralizados endonde se priorice la participación de otros sectorespolíticos y de la sociedad civil, para lograrel fortalecimiento institucional y la gestión local;además se requiere de nuevas formas de relaciónentre gobierno central-gobierno local; gobiernolocal-sociedad civil; esto a su vez requiere el fortalecimientode recursos, tanto económicos comofinancieros.Durante el año 2009 fueron distribuidos Q180millones de quetzales en el programa de gratuidad,esto tanto en el nivel de primaria comoen el de secundaria; monto que se incrementóa los Q200 millones en el año 2010.Desde los sectores que se han opuesto a lapolítica de gratuidad, se han vertido fuertes críticas.Así la ex ministra de educación, expresóen la revista digital Plaza Pública sus puntos devista al respecto, diciendo: partir del año 2009inició la gratuidad, lamentablemente conpocos resultados positivos. ¿Por qué? Posiblementeno se tenía un buen plan para cubrir lospequeños aportes que hacían los padres defamilia de forma descentralizada, por escuela.Tanto se criticó el Programa Nacional de Autogestión(PRONADE) por grupos de ideologíaobsoleta y de egoísmo y ambición desmesurada,que convencieron a congresistas irresponsablesy al presidente Álvaro Colom de cerrartan exitoso programa de cobertura.Esta cita muestra las dos visiones existentes alo largo de este período y permite identificartambién el giro que pueda tener el proceso actual.Índice37