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RevistaAnálisis de laRealidad NacionalIPNUSACPerspectivaSegún Barrientos, en una sociedad sana sóloel 2% de la población delinque; y los datosevidencian que la sociedad guatemalteca duplicael estándar delictivo. Probablemente estasituación ha mejorado poco y en ella resaltala inoperancia del sistema de justicia del país.18Cuarto. Desde que se tienen registros históricos,el Estado ha actuado para respaldarun esquema económico de enclaves empresariales,y en la última década, hasido penetrado por la economía delcrimen organizado. Un Estado querespalde una equilibrada economíade mercado debe generar tambiénposibilidades de desarrollo para laspequeñas y medianas empresas; generarcondiciones de emprendedurismo;estimular la creación de empleodecente para reducir ese 73.8% 4 dela Población Ocupada nacional quelo está en la vulnerable informalidad;dar apoyo al desarrollo de la fuerzalaboral; y jugar un verdadero papelregulador mediante sus políticas einstituciones, para corregir los excesosde entidades y procesos y sancionarde manera neutral la evasión deresponsabilidades. El Estado que tenemosno posee ni la fuerza ni las herramientaspara realizar estas tareas (lo que hace ahoraal respecto, es insignificante ante las necesidades);y para reconstruirlo se necesitan nuevosparadigmas de pensamiento político y de desarrollo,convicción y el concurso de todos losactores de la sociedad. La crisis mundial hacreado el espacio para un punto de partida.4 Cálculo sobre la base de datos de la Encuesta de Empleo2010 del INE.Índice