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RevistaAnálisis de laRealidad NacionalIPNUSACPerspectivade institucionalidad estatal y una economíaanémica que sirve de mecanismo de diferenciaciónsocial, son signos de un desempeñopasado, que fue pensado no en base a lasnecesidades de desarrollo domésticas, sinoen función de la plena libertad del mercado.Y ahora, cuando los lastres agobian a la sociedad,y el Estado se muestra inoperante, losmismos políticos depredadores y economistasque empujaron ese modelo, demandan mejoresresultados y aconsejan reciclar las recetas.En Guatemala ¿están preparados y dispuestoslos actores políticos, sociales y económicosmás influyentes de la sociedad para producirlos cambios necesarios y dar un nuevo rumboal Estado, la economía y la sociedad? Hastaahora, no hay ninguna evidencia de ello. Perono hacerlo implica seguir precarizando la sociedady renunciar al derecho de ser mejores.Quizá no son muchos los problemas que habráque superar, pero son cruciales.Primero. Reconstruir el Estado significa darlelos recursos que necesita. La estructura tributariadescansa en los impuestos indirectos pagadospor los consumidores y en la aportación dela clase media; las actividades empresarialespagan lo mínimo; y la recién aprobada Ley de15Actualización Tributaria, sólo es un mecanismode recuperación del deterioro tributario sufridoen los últimos años. Según apreciaciones defuncionarios que han estado en el Ministeriode Finanzas, es difícil determinar de manerageneral cuánto debieran pagar de ISR las empresas,pero respecto a aquellas que tienenuna estructura formal de costos, se puede concluirque determinan su nivel de tributación dela manera siguiente.Estructura de determinación del ISRRégimen optativo, tasa de 31%ConceptoPorcentajeIngresos brutos totales 100.0%Menos:Costo de ventas 67.5%Sueldos y salarios 5.6%Honorarios 3.2%Arrendamientos 1.4%Depreciaciones 1.3%Intereses 1.1%Otras deducciones 14.0%Renta Imponible 5.9%ISR efectivo, porcentaje de losingresos totales: 5.9 x 31%: 1.8%Fuente. Elaborado con datos del MINFIN.Índice