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RevistaAnálisis de laRealidad NacionalIPNUSACAnálisis de Coyunturaal modelo educativo.El programa Hambre Cero adquirió el rangode pacto de Estado, igual que el tema fiscal yde seguridad, justicia y paz. Sin embargo lascondiciones institucionales y administrativas noestán dadas para promover con certeza unapolítica social de largo alcance.El recién creado Ministerio de Desarrollo Socialno tiene facultades de ley para coordinare integrar a instituciones fragmentadas que accionande manera dispersa en el campo social.Será un reto dar coherencia a las iniciativas delMinisterio de Agricultura, la SESAN, el Ministeriode Salud y el programa del Comisionadode Desarrollo Rural, sin contar con apalancamientoinstitucional, financiero y del poder realque deriva del Presidente de la República.Entre tanto las organizaciones sociales de basey de alcance nacional irán tomando nota de lainsuficiencia ejecutiva y de las pruebas de ensayo-errordel poder gubernamental, y querránlanzar su ofensiva. Las movilizaciones populares,según se ha visto con la marcha magisterialal cumplirse un mes del nuevo gobierno,inquieta, molesta y desespera a los nuevos inquilinosde la Casa Presidencial. Esa tensiónprolongada y multiplicada puede despertarvenas autoritarias y represivas en el gobierno,11de lo cual tomará nota inmediatamente la comunidadinternacional.Otro campo de batalla será el de la educación,a donde retorna la corriente neoliberalque promueve la escuela para la competitividadeconómica. El desafío de la nueva administración–que no pudo superar María delCarmen Aceña en el gobierno de Berger- serácristalizar un pacto de gobernabilidad con elmagisterio para la modernización educativa,basado en el acuerdo que firmó el presidentePérez en la campaña electoral.En conclusión, la alta expectativa de ofrecerresultados inmediatos en seguridad abre elriesgo de que el nuevo gobierno caiga en operacionesilegales, al mismo tiempo que las disputaspolíticas con el Congreso (y dentro delpropio Gabinete gubernamental) se puedenver enrarecidas por una atmósfera de acosos eintimidaciones, mientras las previsibles tensionessociales pueden ser fuente de denunciasde represión selectiva. No desbarrancar el gobiernoen las prácticas del pasado es el principaldesafío de control interno del presidenteOtto Pérez.Índice