El Plenari de Parlamentaris del País Valencià - CCOO
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<strong>El</strong> presi<strong>de</strong>nte Albiñana dimite<br />
La causa <strong>de</strong> la dimisión <strong>de</strong> Albiñana está en la crisis interna <strong>de</strong>l PSPV-PSOE<br />
y en la presión <strong>de</strong> la UCD. En diciembre <strong>de</strong> 1979, Albiñana quedó sin el apoyo<br />
político <strong>de</strong> la Ejecutiva <strong>de</strong>l PSPV-PSOE, la cual influyó para que su aislamiento<br />
le alcanzara <strong>de</strong> la Ejecutiva Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l PSOE, dado el acuerdo <strong>de</strong><br />
reconducción <strong>de</strong>l proceso autonómico pactado con la UCD; en él se encontraba<br />
la negociación <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong> Moda-lida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Referéndum a<br />
la que Albiñana se oponía por la paralización <strong>de</strong>l acceso a la autonomía.<br />
Posteriormente, saldría <strong>de</strong>rrotado en el II Congreso <strong>de</strong>l PSPV-PSOE celebrado<br />
en febrero <strong>de</strong> 1980 con menos <strong>de</strong>l 6% <strong>de</strong> los votos al pasar sus apoyos en<br />
el Congreso a la candidatura <strong>de</strong> Joan Lerma <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong> Ciprià Císcar y<br />
Francisco Blasco; Joan Lerma se consolidó como secretario general <strong>de</strong>l PSPV-<br />
PSOE con más <strong>de</strong>l 54%, aun cuando los críticos <strong>de</strong> Joan Pastor y Manuel<br />
Sánchez Ayuso, junto a Izquierda Socialista <strong>de</strong> Vicent Garcés, alcanzaron<br />
cerca <strong>de</strong>l 40% <strong>de</strong> los votos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>legados. Poco <strong>de</strong>spués, Albiñana abandonó<br />
su escaño en el Congreso <strong>de</strong> los Diputados y la política activa <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> abandonar el PSOE y participar en la fundación <strong>de</strong>l Partit Nacionalista <strong>de</strong>l<br />
<strong>País</strong> <strong>Valencià</strong> (PNPV).<br />
<strong>El</strong> Referéndum <strong>de</strong> Autonomía que nunca<br />
llegó a convocarse. Las dos vías <strong>de</strong> acceso<br />
a la autonomía: art. 143 o art. 151. La<br />
salida <strong>de</strong> los socialistas <strong>de</strong>l Consell<br />
<strong>El</strong> Gobierno Suárez convocó el referéndum <strong>de</strong> ratificación <strong>de</strong>l proceso autonómico<br />
<strong>de</strong> Andalucía el 28 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1980. En cambio, no lo hizo en<br />
Valencia, afirmando que a partir <strong>de</strong> ese momento se habrían <strong>de</strong> reconducir<br />
todo el resto <strong>de</strong> procesos hacia la vía <strong>de</strong>l artículo 143. Esta clara<br />
humillación al autonomismo valenciano tuvo como consecuencia el boicot<br />
<strong>de</strong> los socialistas al Consell <strong>de</strong>l <strong>País</strong> Valenciano y la paralización <strong>de</strong> la<br />
iniciativa autonómica.<br />
346<br />
La construcción política <strong>de</strong> la Comunitat Valenciana<br />
Dimisión <strong>de</strong> Albiñana.<br />
Valencia, 22 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1979<br />
<strong>El</strong> 15 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1980 la ejecutiva estatal <strong>de</strong> la UCD hizo pública su <strong>de</strong>terminación<br />
<strong>de</strong> continuar el resto <strong>de</strong> procesos autonómicos por la vía lenta. Comunistas<br />
y socialistas españoles se opusieron a esta medida, aunque posteriormente<br />
éstos últimos aceptarían el artículo 143 para la autonomía valenciana. Se<br />
produjeron diversas contestaciones en la sociedad valenciana a esta discriminación.<br />
<strong>El</strong> 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> ese año, el resto <strong>de</strong> partidos firmantes <strong>de</strong>l<br />
Compromiso Autonómico se reafirmaron en su voluntad <strong>de</strong> acceso a la autonomía<br />
plena y, siete días más tar<strong>de</strong>, el PSPV-PSOE y el PCE-PCPV, junto a los<br />
otros valencianistas <strong>de</strong> la URV, reunieron a 25.000 personas en la ciudad <strong>de</strong><br />
Valencia, en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l artículo 151. Dos días más tar<strong>de</strong>, el nacionalismo<br />
político y las fuerzas <strong>de</strong> izquierda extraparlamentaria (PNPV, MCPV, PSAN,<br />
etc.) congregaron a otros 25.000 valencianos con el mismo objetivo.<br />
Un famoso informe realizado por aquellas fechas por el Departamento <strong>de</strong><br />
Derecho Político <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Valencia y encargado por la Presi<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> la Diputación Provincial ratificaba la tesis <strong>de</strong> que el gobierno tenía que<br />
convocar un referéndum <strong>de</strong> ratificación <strong>de</strong> la vía prevista en el artículo 151.<br />
Sus conclusiones <strong>de</strong> este informe fueron las siguientes:<br />
1. <strong>El</strong> <strong>País</strong> Valenciano completó la fase <strong>de</strong> iniciativa prevista en el artículo<br />
151.1 <strong>de</strong> la Constitución al amparo <strong>de</strong> la mencionada norma y con anterioridad<br />
a la entrada en vigor <strong>de</strong> la ley orgánica 2/1980 sobre diversas modalida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> referéndum.<br />
2. La entrada en vigor <strong>de</strong> la ley orgánica 2/1980 posibilita la convocatoria <strong>de</strong>l<br />
referéndum <strong>de</strong> ratificación <strong>de</strong> la iniciativa previamente acordada.<br />
3. Que, <strong>de</strong> acuerdo con el dispuesto en el artículo 8 <strong>de</strong> la LOR (sic) el Gobierno ha<br />
<strong>de</strong> convocar el mencionado referéndum <strong>de</strong> ratificación <strong>de</strong> la iniciativa autonómica.<br />
4. Que la mencionada convocatoria ha <strong>de</strong> efectuarse por el Gobierno, oído el<br />
Consell <strong>de</strong>l <strong>País</strong> Valenciano, en el plazo máximo <strong>de</strong> cinco meses a contar<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la entrada en vigor <strong>de</strong> la ley, en aplicación <strong>de</strong> lo dispuesto en el artículo<br />
8.3 <strong>de</strong> la ley orgánica mencionada.<br />
5. Esta es precisamente la interpretación aplicada por el Gobierno al caso<br />
parecido <strong>de</strong> Andalucía, la iniciativa autonómica <strong>de</strong> la que se acreditó<br />
igualmente al único amparo <strong>de</strong>l artículo 151.1 <strong>de</strong> la Constitución con<br />
anterioridad a la entrada en vigor <strong>de</strong> la mencionada ley orgánica.<br />
6. En el supuesto que el Gobierno <strong>de</strong>sconozca el mandato legal premencionado, y<br />
no siendo posible la reconducción <strong>de</strong>l proceso autonómico por la vía <strong>de</strong> el artículo<br />
143, se produciría la paralización <strong>de</strong>l proceso autonómico que comportaría<br />
la disolución automática <strong>de</strong>l Consell <strong>de</strong>l <strong>País</strong> Valenciano” (Aguiló. 123).<br />
”La dimisión <strong>de</strong> Albiñana era comunicada a los medios<br />
<strong>de</strong> comunicación el 22 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1979. Los días<br />
previos fueron <strong>de</strong> una gran tensión política. <strong>El</strong> 15 <strong>de</strong><br />
diciembre, en el transcurso <strong>de</strong> un pleno <strong>de</strong>l Consell en<br />
el Palau, UCD presentó una moción <strong>de</strong> censura contra<br />
Albiñana, solicitando su dimisión. No se voto pues el<br />
presi<strong>de</strong>nte se negó a incluir esta cuestión en el or<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong>l día. <strong>El</strong> 17, en el siguiente Pleno, la moción prospera<br />
con los votos <strong>de</strong> UCD, votando en contra socialistas<br />
y comunistas (y con la abstención <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte). La<br />
solicitud <strong>de</strong> dimisión se justifica básicamente en<br />
‘entorpecer sistemáticamente la acción <strong>de</strong> gobierno<br />
<strong>de</strong>l Consell”, <strong>de</strong>jación <strong>de</strong> funciones, negligencia,… En<br />
el mismo pleno UCD se opuso a recomendar al gobierno<br />
central que el referéndum autonómico se celebrase el<br />
28 <strong>de</strong> febrero, junto al <strong>de</strong> Andalucía. Su moción triunfó<br />
con la oposición <strong>de</strong> los otros grupos.<br />
Tras este Pleno, los socialistas <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n abandonar el<br />
Consell al que no regresarían hasta septiembre <strong>de</strong> 1981.<br />
<strong>El</strong> día 22 <strong>de</strong> diciembre, tras un rápido viaje a Madrid para<br />
entrevistarse con Alfonso Guerra, vicesecretario general<br />
<strong>de</strong>l PSOE, Albiñana anunciaría en rueda <strong>de</strong> prensa su<br />
dimisión. Posteriormente también dimitía como diputado<br />
nacional. Apenas unos días antes había afirmado:<br />
‘Quisiera irme ya, pero no puedo anteponer mi voluntad<br />
a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mi partido’.<br />
Dos décadas <strong>de</strong> Estatuto 1982-2002. Mariano<br />
Vivancos (Coord.) Editorial Cortes Valencianas.<br />
Foto Luis Vidal.