El Plenari de Parlamentaris del País Valencià - CCOO

El pacto PCE-PSOE en Ayuntamientos
y Diputaciones
El acuerdo alcanzado entre socialistas y comunistas aseguró que en las
principales ciudades españolas se instalaran gobiernos de izquierda con
alcaldes socialistas tales como Enrique Tierno Galván (Madrid), Narcis Serra
(Barcelona) o Fernando Martínez Castellanos (Valencia). También en otras
capitales como Zaragoza y Málaga etc., y con numerosos alcaldes comunistas
especialmente en ciudades de las áreas metropolitanas de Barcelona y
Madrid, y en poblaciones mineras asturianas y campesinas andaluzas, y en
una capital provincial emblemática desde entonces para el PCE: Córdoba.
En la foto, PCE y PSOE pactan las alcaldías. En la foto, de izquierda a derecha:
Luis Fajardo y Alfonso Guerra (PSOE), Santiago Carrillo, Ramón Tamames y
Simón Sánchez Montero (PCE). Foto PSOE.
Firmado el pacto municipal PSOE-PCE
El 19 abril de 1979 Alfonso Guerra, en representación del Partido Socialista
Obrero Español (PSOE), y Santiago Carrillo, por parte del Partido Comunista de
España (PCE), firmaron en Madrid el acuerdo marco sobre política municipal
que permitirá a estas dos fuerzas y a diversas formaciones nacionalistas y
progresistas controlar los ayuntamientos más importantes del país. En conferencia
de prensa, que siguió al acto protocolario, afirmarían que el pacto
municipal no suponía la resurrección del frente popular, como afirmaban
distintas personalidades de la derecha.
“El Partido Socialista Obrero Español dirigirá en base a este acuerdo 1.082
ayuntamientos, 368 de ellos gracias al apoyo comunista, mientras miembros del
PCE regirán unos doscientos. Aproximadamente veinte millones de españoles
tendrán alcaldes vinculados a una de estas dos fuerzas. Santiago Carrillo y
Alfonso Guerra anunciaron que sus partidos recurrirán a movilizaciones ciudadanas
y otras formas de presión si el Gobierno decide bloquear la gestión de los
ayuntamientos controlados por la izquierda, aunque expresaron su confianza en
que no se llegue a tales extremos. «Sería una agresión a veinte millones de
personas», afirmó Carlos Alonso Zaldívar, uno de los representantes del PCE en
la comisión que a lo largo de diez días ha negociado el acuerdo. El secretario de
organización del PSOE comentó a su vez: «UCD nos tiene acostumbrados a muchas
locuras, pero le será muy difícil efectuar un boicot, tendrían que eliminar los ayuntamientos
y no creo que tengan esa intención». [El País | España - 19-04-1979].
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La construcción política de la Comunitat Valenciana
El pacto PSOE-PCE
Estaba claro que la derecha se mantenía y que en muchos municipios y en
las tres Diputaciones del PV era UCD el partido más votado, si bien era
superado por el conjunto de la izquierda. La única posibilidad de que la
izquierda pudiera empezar a gobernar municipios y diputaciones era pactar.
Por eso, antes de las elecciones ya se hablaría de un posible pacto o
acuerdo PSOE-PCE para formar mayorías en los ayuntamientos y diputaciones.
Así, Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y el Partido Comunista de España
(PCE) comenzarían conversaciones encaminadas a lograr alianzas de gobierno
municipal, sobre la base de programas concretos de actuación, en
los ayuntamientos españoles donde sus candidaturas alcanzasen resultados
que permitieran formar mayorías estables. El objetivo era oponerse
a la continuidad de la derecha en el control de los municipios.
Ante las municipales de 3 de abril de 1979, a UCD le preocupó el posible
pacto que se discutía entre PCE y PSOE. Y no era para menos, pues hasta
entonces la izquierda sólo tenía representación en las Cortes Generales
–Congreso y Senado–, pero no gobernaba en ninguna institución, ni gestionaba
presupuestos. Las elecciones municipales democráticas abrían, por primera
vez esa posibilidad, y por ello Adolfo Suárez las convocó después de las
generales.
El pacto PCPV-PCE fue duramente atacado. Así, uno de los detractores del
pacto seria el derechista Emilio Attard, presidente de UCD-Valencia y ex presidente
de la Comisión Constitucional del Congreso. Attard, refiriéndose al
acuerdo marco suscrito entre el PCPV-PCE y el PSOE, trataba de revivir el
fantasma de la Guerra Civil: «El acuerdo entre comunistas y socialistas valencianos
es un frente popular y ya sabemos lo que eso significa». El «frentepopulismo»
con que amenazaba Attard tenía connotaciones electorales claras:
asustar a posibles votantes de la izquierda. En algunos sectores del PSOE se
vió con cierta contrariedad los acuerdos suscritos con el PCPV-PCE, por el
hecho de que hubieran trascendido a los MCS antes de las elecciones.
La izquierda lo tenía claro. Alfonso Guerra afirmaría, a raíz del pacto: «El PSOE
y el PCE continúan siendo dos organizaciones autónomas que han tenido la
sensibilidad de percatarse de que los sectores sociales a los que dirigen
sus respectivas ofertas sociales estaban claramente convencidos de la
necesidad de constituir ayuntamientos democráticos y progresistas». Y en
la misma línea declaraba Santiago Carrillo: “El pacto no supone una vuelta
del Frente Popular”. Los electores tenían superado las viejas amenazas de la
derecha y el fantasma del «frentepopulismo» se mostraba ineficaz y
desfasado para una población que votaba mayoritariamente a la izquierda.
El pacto PSOE-PCE para lograr ayuntamientos con mayoría de la izquierda,
se negoció por parte de una comisión mixta. Las conversaciones fueron
mantenidas a nivel estatal por los lideres de ambos partidos presididas por
Santiago Carrillo y Felipe González, y la ejecución concreta del acuerdo se
encomendó a una comisión paritaria que resolvería las cuestiones en la
distribución de puestos. Alfonso Guerra puntualizó que, si bien al PSOE, por
ser el partido de la izquierda más votado, le corresponde la mayoría de los
alcaldes, tratarían también de apoyar alcaldes comunistas en aquellos casos
en que la diferencia no fuera excesivamente grande.