El Plenari de Parlamentaris del País Valencià - CCOO

mayoría absoluta de sus miembros, podrán sustituir la iniciativa que el apartado
2 del artículo 143 atribuye a las Diputaciones Provinciales o a los órganos
interinsulares correspondientes”), el Consell pudo obviar la previsible parálisis
del proceso autonómico debido a la actitud obstruccionista de las diputaciones.
La máxima institución valenciana, además, volvía a insistir sobre la
vía por la que optaba el País Valenciano para conseguir la autonomía:
“...aspira tanto a la más perfecta institucionalización de la Comunidad
Autonómica valenciana, como a la obtención de las máximas competencias
posibles de autogobierno, tal y como queda establecido en el artículo 151 de
la Constitución”. La puerta estaba ya abierta para que, con la instauración
de los ayuntamientos democráticos, se consiguiera en un plazo de seis meses
el acuerdo de un mínimo del 75% de las corporaciones locales de cada una de
las tres provincias en que se había dividido el País Valenciano, que, además,
supusiera la mayoría absoluta del censo electoral de cada provincia.
Se ha de tener en cuenta que la solicitud de la vía constitucional del 151 en
la Declaración de Morella y en el Acuerdo Autonómico fue producto de la
exclusión, claramente discriminatoria, de Valencia de la vía privilegiada
reconocida en la Disposición Transitoria Segunda de la Constitución Española.
Únicamente las nacionalidades de Euskadi, Cataluña y Galicia pudieron
acogerse a esta posibilidad. Hay que mencionar que el nacionalismo valenciano
y los sectores valencianistas de los partidos estatales se opusieron a esta
distinción de autonomías de primera y de segunda (la del 143, en realidad, es una
forma de autonomía de tercera). Concretamente, Francesc de Paula
Burguera presentó una enmienda preparada por Lluís Aguiló, Vicent Franch
y Manuel Martínez Sospedra a la Disposición Transitoria Segunda de la
Constitución, que quería ampliar el reconocimiento de las nacionalidades
históricas a aquéllas que hubieran perdido las instituciones y fueros propios,
basándose en que el País Valenciano era, de acuerdo con los sondeos de la
época, el tercero del Estado por lo que se refiere a conciencia autonomista.
290
La construcción política de la Comunitat Valenciana
La enmienda fue rechazada y la citada Disposición Transitoria fue votada
favorablemente por los diputados valencianos de AP, UCD, PSOE y PCE. José
A. Noguera de Roig, miembro también del PDLPV-UCD, la planteó nuevamente
en la Comisión Constitucional del Senado con idéntica suerte: “Noguera de
Roig había sido presionado por los capitostes de la UCD valenciana —de los
cuales era cabeza visible Abril Martorell— para que retirara la enmienda y no
llegara al Pleno. Y no porque fuera aprobada, cosa imposible sabiendo que
tenían la mayoría junto al PSOE, que tampoco estaba interesado en que la
enmienda prosperara, sino para que, una vez, más, no se pudieran exponer, en una
sesión plenaria, los derechos históricos del País Valenciano” (Burguera, Francesc
de Paula, “Un Estatut en precari”, en 10 anys d’autonomia, op. cit., p. 17).
“En la misma fecha en el Saló de Corts del Palau de la Generalitat, dos
meses antes de aprobarse en referéndum la Constitución Española, los
representantes del aquellos partidos que previamente habían aceptado
el compromiso autonómico, y bajo la presidencia de Albiñana, firmaron el
texto por el cual se comprometían a actuar conjuntamente para conseguir
el máximo grado de autonomía en el plazo de tiempo más breve posible.
Este acto conocido como el del Compromiso Autonómico, fue el acto formal
que iniciaba la peculiar ‘via valenciana’ hacia la autonomía, que aunque
naciendo consensuada en la voluntad pronto evidenciaría las discrepancias
que caracterizaron nuestro peculiar proceso a la autonomía”.
Dos décadas de Estatuto 1982-2002.
Mariano Vivancos (Coordinador) Editorial Cortes Valencianas.
Concentración de apoyo al Compromiso Autonómico
en la Plaza de la Virgen. Valencia 8 de octubre de 1978. Foto Luis Vidal.