El Plenari de Parlamentaris del País Valencià - CCOO
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<strong>de</strong>l mismo, bien transcurridos 5 años, o por <strong>de</strong>legación o transferencia estatal,<br />
<strong>de</strong> acuerdo con el art. 150.2 CE.<br />
Cuarto.- Soluciones específicas para Canarias y el <strong>País</strong> Valenciano para que,<br />
una vez aprobados sus Estatutos <strong>de</strong> Autonomía, pudieran acce<strong>de</strong>r rápidamente<br />
a un nivel competencial similar a las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong>l<br />
art. 151 sin esperar al plazo <strong>de</strong> 5 años previsto en el art. 148.2.<br />
Quinto.- Organización Institucional <strong>de</strong> las CC.AA. Se <strong>de</strong>finieron los rasgos<br />
básicos comunes <strong>de</strong> la organización institucional <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas:<br />
Asamblea con potestad legislativa, que elige a<strong>de</strong>más al presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />
Comunidad Autónoma, sistema parlamentario con algunas restricciones<br />
como la no disolución <strong>de</strong> las Asambleas por Ejecutivos, la limitación <strong>de</strong> la<br />
duración total <strong>de</strong> los dos periodos ordinarios <strong>de</strong> sesiones a 4 meses, y la fijación<br />
<strong>de</strong> un número máximo <strong>de</strong> 10 Consejeros en los Consejos <strong>de</strong> Gobierno.<br />
Sexto.- Acuerdos económico-financieros. Se complementaron y precisaron las<br />
previsiones <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong> Financiación <strong>de</strong> la Comunida<strong>de</strong>s Autónomas<br />
(LOFCA) en cuanto a criterios <strong>de</strong> financiación y <strong>de</strong> valoración <strong>de</strong>l coste efectivo<br />
<strong>de</strong> los servicios transferidos y a transferir, y se <strong>de</strong>terminaron los contenidos<br />
esenciales <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Compensación Interterritorial.<br />
Cumpliendo las previsiones <strong>de</strong> estos Acuerdos UCD-PSOE, se aprobaron los<br />
Estatutos <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong>l art. 143 CE por<br />
el siguiente or<strong>de</strong>n:<br />
Ley Orgánica 7/1981, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong>l<br />
Principado <strong>de</strong> Asturias<br />
Ley Orgánica 8/1981, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Cantabria.<br />
Ley Orgánica 3/1982, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> junio, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> La Rioja<br />
Ley Orgánica 4/1982, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> junio, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> la Región<br />
<strong>de</strong> Murcia<br />
Ley Orgánica 5/1982, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> la<br />
Comunidad Valenciana<br />
Ley Orgánica 8/1982, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Aragón<br />
Ley Orgánica 9/1982, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong><br />
Castilla-La Mancha<br />
Ley Orgánica 10/1982, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Canarias<br />
Ley Orgánica 13/1982, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> agosto, <strong>de</strong> Reintegración y Amejoramiento<br />
<strong>de</strong>l Régimen Foral <strong>de</strong> Navarra<br />
Ley Orgánica 1/1983, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> febrero, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong><br />
Extremadura<br />
Ley Orgánica 2/1983, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> febrero, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Illes Balears<br />
Ley Orgánica 3/1983, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> febrero, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid<br />
Ley Orgánica 4/1983, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> febrero, <strong>de</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> Castilla<br />
y León<br />
Los contenidos <strong>de</strong> los Estatutos se ajustaron a las previsiones <strong>de</strong> los acuerdos<br />
autonómicos, y por tanto las competencias que asumieron inicialmente las<br />
Comunida<strong>de</strong>s Autónomas fueron las permitidas por el art. 148.1 CE. No obstante,<br />
también en virtud <strong>de</strong> los acuerdos, Canarias y la Comunidad Valenciana<br />
alcanzaron enseguida el máximo nivel competencial mediante sendas leyes<br />
orgánicas <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> competencias, adjuntas a sus estatutos: la<br />
LOTRACA y la LOTRAVA respectivamente. Asimismo, Navarra, en virtud <strong>de</strong> la<br />
peculiaridad <strong>de</strong> su Régimen Foral, contemplada en los acuerdos autonómicos,<br />
se situó en el nivel <strong>de</strong> autogobierno <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong>l art.<br />
151 con su Ley <strong>de</strong> Amejoramiento.<br />
En el año 1983 se celebrarían las primeras elecciones autonómicas para las<br />
13 Comunida<strong>de</strong>s Autónomas citadas, que marcaron el inicio <strong>de</strong> los traspasos<br />
generalizados y, al mismo tiempo, <strong>de</strong> la construcción <strong>de</strong> las Administraciones<br />
autonómicas, partiendo en ambos casos <strong>de</strong> la experiencia previa <strong>de</strong> la<br />
fase preautonómica en casi todas ellas. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista político, la<br />
repercusión <strong>de</strong> esos acuerdos fué <strong>de</strong>l todo relevante: 1º.- se había cerrado,<br />
efectivamente, la Transición; y, 2º.- <strong>El</strong> “contencioso” abierto con el 23-F<br />
respecto a la organización territorial <strong>de</strong>l Estado se cerraba también positivamente<br />
para la estabilidad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia española, aunque aplazaba la<br />
transformación <strong>de</strong>l Estado en un horizonte fe<strong>de</strong>ral, expectativa por la que<br />
había apostado la izquierda española, el PSOE y el PCE.<br />
<strong>El</strong> proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />
Autonomía. Del Estatuto <strong>de</strong> Benicàssim al<br />
Estatuto <strong>de</strong> Peñíscola<br />
La reunión <strong>de</strong>l <strong>Plenari</strong>o <strong>de</strong> Parlamentarios <strong>de</strong>l 10 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 1981, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> elegir la mesa <strong>de</strong>l <strong>Plenari</strong>o (presi<strong>de</strong>nte Antonio García Miralles; Roque<br />
Calpena y Emèrit Bono ostentaban la vicepresi<strong>de</strong>ncia primera y segunda<br />
respectivamente y Manuel Cerdá y Javier Sanz la secretaría primera y segunda),<br />
sirvió para elegir la comisión redactora, que estuvo integrada por Luis Berenguer<br />
<strong>El</strong> pacto entre Fernando Abril Martorell<br />
y Alfonso Guerra<br />
Poco tuvieron que ver los dirigentes <strong>de</strong> los partidos políticos valencianos en<br />
el <strong>de</strong>sbloqueo <strong>de</strong>l proceso estatutario. Tanto la UCD regional como el PSPV-<br />
PSOE se plegaron a lo acordado en la reunión entre Abril Martorell y<br />
Alfonso Guerra en Madrid en la primavera <strong>de</strong> 1981: el entonces llamado<br />
“<strong>País</strong> Valenciano” acce<strong>de</strong>ría por la vía <strong>de</strong>l artículo 143, con las competencias<br />
<strong>de</strong>l 151 transferidas por Ley Orgánica, según el artículo 150.2 <strong>de</strong> la<br />
Constitución.<br />
<strong>El</strong> Estatuto <strong>de</strong> Autonomía - <strong>El</strong> consenso estatutario 389