INFORME ANUAL DEL BANCO DE ESPAÑA 2009 - El Mundo

PRINCIPALES MEDIDAS DE ESTÍMULO APLICADAS EN 2009 CUADRO 5.1Millones de eurosMEDIDAS FISCALES Y FINANCIERAS 2009CON IMPACTO EN EL SALDO PÚBLICO (I – II) -23.975I Ingresos -11.500Adelanto de devoluciones por declaración mensual en IVA -5.600Eliminación del impuesto sobre el patrimonio -2.300Deducción de 400 euros por rendimientos de trabajo en IRPF (a) -1.900Inclusión de la deducción por inversión en vivienda habitual en el cálculo de las retenciones en IRPF -500Bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para impulso a la contratación a tiempo parcial -1.200II Gastos 12.475Fondo Estatal de Inversión Local 7.700Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo 3.000Prestaciones por desempleo (pago único por conversión en autónomo y ayuda de 420 euros) 975Ayuda para compra de automóviles 800Con impacto en la deuda pública 16.250Fondo para la Adquisición de Activos Financieros 9.500Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria 6.750LÍNEAS ICO2009Dotación DispuestoTOTAL 43.100 20.387Línea ICO para avalar las deudas de los municipios con empresas y autónomos 3.000 NDLíneas ICO-Liquidez para pymes y autónomos, para financiar circulante (b) 16.000 8.453Líneas ICO de apoyo a la empresa 2009 (pymes, internacionalización, emprendedores y crecimiento empresarial) 10.900 6.245Línea ICO-PROINMED (para proyectos de inversión de medianas empresas) 3.000 NDLínea ICO-FTVPO: Ampliación del aval del ICO para los bonos de titulización vinculados a la promoción de VPO 5.000 2.510Línea ICO-Vivienda: Préstamos destinados a financiar viviendas terminadas en régimen de alquiler comovivienda habitual3.000 1.130Plan Renove Turismo 1.000 1.000Programa Vehículo Innovador Vehículo Ecológico (VIVE) 700 700Línea ICO-FuturE, para modernizar y mejorar la oferta turística 500 349ND: No se dispone de estimación cuantitativa.a. Medida implantada en 2008. Se eliminará parcialmente en 2010.b. El ICO aporta el 50% de la dotación, y el resto, las entidades financieras.… mientras que el gastopúblico mantuvo un grandinamismoPor su parte, el gasto público mantuvo un crecimiento por encima del PIB tendencial de la economía,incluso si se descuentan el efecto de las medidas discrecionales adoptadas y el impactode los estabilizadores automáticos. Los aumentos del gasto fueron particularmente elevados enel consumo público, que incluye la remuneración de los asalariados de las AAPP, que se situócasi tres puntos del PIB por encima del nivel observado en 2007, y las pensiones, con un incrementode un punto del PIB en el mismo período, mientras que la carga de intereses mostró unimportante repunte, como consecuencia del aumento del saldo de deuda pública.Como resultado, el déficitpúblico alcanzó cotas históricasa finales de 2009 y es denaturaleza eminentementeestructural. La deuda públicacruzó el umbral del 50%del PIBComo resultado, las Administraciones Públicas cerraron el año 2009 con un déficit del 11,2%del PIB, lo que supone un empeoramiento de la situación presupuestaria sin precedentes, demás de siete puntos del PIB respecto al año anterior y de más de 13 puntos respecto alsuperávit observado en 2007. Asimismo, la deuda pública se situó por encima del 50% delPIB. Una parte significativa del déficit público tendría, además, un carácter estructural, queno se corregirá de manera automática con la recuperación económica o mediante la reversiónde las medidas de estímulo adoptadas durante la crisis. La reducción del déficit y de ladeuda pública requerirá, en consecuencia, un esfuerzo fiscal muy intenso, que podría hacerseincluso más exigente si, como se analiza en el capítulo 2 de este Informe, el impacto deBANCO DE ESPAÑA 123 INFORME ANUAL, 2009 5. LA ECONOMÍA ESPAÑOLA