Discapacidades e inclusión social - Cortes de Aragón
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mujeres beneficiarias tiene más de 80 años; en cambio, entre los hombresson menos de la mitad los mayores de 80 años (40,8%)» (SAAD, 2011: 3).Si comparamos el número de personas con discapacidad en ABVD segúnlos tres grados de severidad considerados en la EDAD-2008 y en la estadísticade dictámenes acogida a la Ley de Dependencia, se puede comprobarque los casos dictaminados en 2011 están bastante lejos de los detectadospor la Encuesta de Discapacidades tres años antes. En conjunto, losdiagnósticos elaborados sobre la base de la ley habrían llegado a cubrirmenos de un tercio (31,5%) de las personas con severidad total (grado III)detectadas por el INE en 2008 y dos tercios de las detectadas con severidadgrave (grado II) o moderada (grado I). Los criterios para determinarel grado de severidad de las limitaciones son bastante parecidos, aunqueen el caso de los dictámenes oficiales dependientes de la Ley de Dependenciatales criterios sean más objetivos y probablemente más exigentes queen la EDAD-2008, lo que puede explicar la menor cobertura de los casosde severidad total/grado III.GrÁFIco 3.3Cobertura de la Ley de Dependencia en relación con las personascon discapacidad en ABVD detectadas en la EDAD-2008(totales y tasa de cobertura, en porcentaje)PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ABVD1.600.0001.383.6001.200.000800.000400.000702.200560.800444.996 436.130363.2680EDAD-2008LEY DEPENDENCIA 2011Severidad moderada (grado I) Severidad grave (grado II) Severidad total (grado III)Fuente: elaboración propia a partir de la Encuesta sobre discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones dedependencia, 2008; y de la estadística de dictámenes de solicitantes de la Ley de dependencia, septiembre de2011, en SAAd, 2011: www.mspsi.es.3.3Ayudas, prestaciones y servicios 73
Por tramos de edad, el 63,3% de las personas con discapacidad en lasABVD tiene 65 y más años en la EDAD-2008, mientras que llega al 80%entre las beneficiarias de prestaciones de dependencia, lo que da a entenderuna mayor demanda de este tipo de ayudas por parte de las personasmayores. Si tenemos en cuenta que una tercera parte de la vida a partir delos 65 años transcurre en situación de dependencia (Azaña, 2009: 6) y que,según las previsiones de población de las Naciones Unidas, España puedellegar a ser en 2050 el país más envejecido del mundo (Chaterrji, 2007),parece muy importante asegurar los servicios y prestaciones básicas a esesector de la población. En cuanto a la distribución por sexos, prevalecenlas mujeres tanto en la encuesta de 2008 (65%) como entre los beneficiariosacogidos a la Ley de Dependencia en 2011 (67%).3.3. Valoración de las ayudas recibidas y personas que no tienenacceso a ellasLas ayudas técnicas y/o personales son determinantes para explicar que lagravedad de todas las discapacidades diagnosticadas en la EDAD-2008(ocho por persona) se reduzca en un 25%, al pasar las valoraciones de severidadgrave o total de 21,8 a 16,3 millones, y obtener como resultado supráctica desaparición en 3,5 millones de casos diagnosticados (12% deltotal). De ahí la importancia de analizar la cobertura de las ayudas y cómoson valoradas por quienes las reciben.En primer lugar, no recibe ni utiliza ayudas técnicas el 28,4% de quienesdicen necesitarlas, lo que supone que 554.000 personas se encuentrandesa tendidas (de ellas 354.000 mujeres y 200.000 hombres). (4) La proporciónde personas que no recibe o utiliza estas ayudas técnicas, aunque lasnecesita, es mucho mayor en la edad laboral (39%) que a partir de los 65años (23%) y en todos los casos las mujeres se encuentran con menos apoyosque los hombres, de forma muy acusada antes de los 65 años y enmenor medida después de esa edad.(4) Otro millón y medio de personas que no recibe ayudas técnicas considera que no las necesita, en lamayoría de los casos porque su grado de discapacidad es moderado.74 DISCAPACIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL
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mujeres beneficiarias tiene más <strong>de</strong> 80 años; en cambio, entre los hombresson menos <strong>de</strong> la mitad los mayores <strong>de</strong> 80 años (40,8%)» (SAAD, 2011: 3).Si comparamos el número <strong>de</strong> personas con discapacidad en ABVD segúnlos tres grados <strong>de</strong> severidad consi<strong>de</strong>rados en la EDAD-2008 y en la estadística<strong>de</strong> dictámenes acogida a la Ley <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncia, se pue<strong>de</strong> comprobarque los casos dictaminados en 2011 están bastante lejos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>tectadospor la Encuesta <strong>de</strong> <strong>Discapacida<strong>de</strong>s</strong> tres años antes. En conjunto, losdiagnósticos elaborados sobre la base <strong>de</strong> la ley habrían llegado a cubrirmenos <strong>de</strong> un tercio (31,5%) <strong>de</strong> las personas con severidad total (grado III)<strong>de</strong>tectadas por el INE en 2008 y dos tercios <strong>de</strong> las <strong>de</strong>tectadas con severidadgrave (grado II) o mo<strong>de</strong>rada (grado I). Los criterios para <strong>de</strong>terminarel grado <strong>de</strong> severidad <strong>de</strong> las limitaciones son bastante parecidos, aunqueen el caso <strong>de</strong> los dictámenes oficiales <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>nciatales criterios sean más objetivos y probablemente más exigentes queen la EDAD-2008, lo que pue<strong>de</strong> explicar la menor cobertura <strong>de</strong> los casos<strong>de</strong> severidad total/grado III.GrÁFIco 3.3Cobertura <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncia en relación con las personascon discapacidad en ABVD <strong>de</strong>tectadas en la EDAD-2008(totales y tasa <strong>de</strong> cobertura, en porcentaje)PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ABVD1.600.0001.383.6001.200.000800.000400.000702.200560.800444.996 436.130363.2680EDAD-2008LEY DEPENDENCIA 2011Severidad mo<strong>de</strong>rada (grado I) Severidad grave (grado II) Severidad total (grado III)Fuente: elaboración propia a partir <strong>de</strong> la Encuesta sobre discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones <strong>de</strong><strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, 2008; y <strong>de</strong> la estadística <strong>de</strong> dictámenes <strong>de</strong> solicitantes <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, septiembre <strong>de</strong>2011, en SAAd, 2011: www.mspsi.es.3.3Ayudas, prestaciones y servicios 73