Discapacidades e inclusión social - Cortes de Aragón
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El panorama <strong>de</strong>scriptivo en torno a las discapacida<strong>de</strong>s se completa conuna aproximación general a los contextos que más influyen en las trayectorias<strong>de</strong> inserción <strong>de</strong> las personas afectadas, entre ellos la evolución <strong>de</strong> lainstitución familiar, <strong>de</strong> los roles <strong>de</strong> género y <strong>de</strong> los cuidados; la coyunturaeconómica y <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo, que ha entrado en una fase <strong>de</strong> profundacrisis en los últimos años; la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las políticas <strong>social</strong>es generalesy específicas, en especial la Ley <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncia, a partir <strong>de</strong> 2007,y su <strong>de</strong>sarrollo hasta 2011, a través <strong>de</strong>l Sistema para la Autonomía y Atencióna la Depen<strong>de</strong>ncia (SAAD). El último capítulo recoge algunas propuestasque se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l estudio y que pue<strong>de</strong>n favorecer una mejorplanificación <strong>de</strong> las políticas que afectan al sector.Diversos enfoques para abordar la discapacidadLa historia <strong>de</strong> cómo se han abordado las diferencias funcionales –físicas opsíquicas– en las diversas culturas conocidas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad hasta elpresente, es ilustrativa <strong>de</strong> la pluralidad <strong>de</strong> respuestas que se pue<strong>de</strong>n dar aunos fenómenos aparentemente comunes. (1) Dentro <strong>de</strong> la cultura occi<strong>de</strong>ntalse pue<strong>de</strong> constatar una evolución no lineal <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una concepción religioso-<strong>de</strong>monológica,básicamente segregadora y estigmatizante, a otranaturalista-médica, centrada en el tratamiento y rehabilitación <strong>de</strong> los individuosy, finalmente, otra <strong>de</strong> carácter <strong>social</strong>, que consi<strong>de</strong>ra que las causasque originan las discapacida<strong>de</strong>s son las mismas que dan lugar a procesos<strong>de</strong> exclusión en otros ámbitos <strong>de</strong> la vida.La nueva orientación tuvo su origen en el tratamiento <strong>de</strong> las personas condiscapacida<strong>de</strong>s psíquicas, justamente el que presentaba mayores problemaspara una inserción normalizada. El li<strong>de</strong>razgo corrió a cargo <strong>de</strong> laAsociación Americana sobre Retraso Mental, que diseñó una nueva forma<strong>de</strong> clasificación y tratamiento cuya i<strong>de</strong>a central es que «el retraso mentalno constituye un rasgo absoluto manifestado exclusivamente por lapersona, sino una expresión <strong>de</strong>l impacto funcional <strong>de</strong> la interacción entrela persona con una limitación intelectual y las habilida<strong>de</strong>s adaptativas y elentorno <strong>de</strong> la persona» (Schalock, 1995: 13).(1) De la bibliografía sobre la historia <strong>de</strong> las discapacida<strong>de</strong>s, véanse, entre otros, Aguado, 1995; Foucault,1976; Dörner, 1974; y Rosen, 1974.16 DISCAPACIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL