Discapacidades e inclusión social - Cortes de Aragón
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elaciones sociales abiertas, por lo que éste termina confinado en sufamilia o segregado en instituciones especializadas.• La posición naturalista-médica se centra en el tratamiento y rehabilitaciónde los individuos a partir del trabajo desplegado por funcionariosy expertos de la asistencia, a los que se considera depositarios delas normas y el saber técnico, ya se trate de los criterios clasificatoriosde la Organización Mundial de la Salud o de los acuerdos de actuaciónestablecidos por los sistemas públicos de salud y protección social.• El llamado enfoque social, impulsado desde hace varias décadas porla Internacional de Personas con Discapacidad y un sector de los profesionales,desplaza el foco de atención desde el plano individual yfisiológico al colectivo y político, entendiendo que la discapacidad esuna forma de exclusión social, entre otras, que se impone a los individuosy debe ser superada mediante un proceso personal y colectivo deemancipación.Los nombres escogidos para definir al colectivo se corresponden en partecon los enfoques descritos: «invalidez/incapacidad», para la posición tradicional;«minusvalía/discapacidad», para la naturalista-médica, y «diversidadfuncional» para la social, aunque en este último caso no existe unacuerdo definitivo y se buscan nuevas formulaciones. Por nuestra parte,creemos que el enfoque social ofrece mayor potencialidad, aunque la fuenteprincipal de información que hemos utilizado, la última Encuesta sobreDiscapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia(EDAD-2008), responde más bien a la segunda orientación.En el colectivo de personas con discapacidades, hay una distinción queconviene hacer en primer lugar en función de la edad. Algo más de la mitad(2,2 millones de personas, 58% del colectivo) tiene más de 64 años y,de ese conjunto, dos terceras partes comenzaron a sufrir su discapacidadya a edad avanzada, lo que explica que la tasa de población con limitacionesfuncionales en las últimas etapas de la vida crezca exponencialmente(30% en el tramo de 75 a 79 años; 41% entre 80 y 84 años, y 58% a partirde los 85). En estos casos las discapacidades son asumidas como condiciónpropia de la edad avanzada y no se tiene conciencia de pertenecer aConclusiones 185
un colectivo diferenciado de personas con discapacidad; en consecuencia,pocas veces se sienten discriminadas socialmente por ese motivo y apenasrecurren al certificado de minusvalía que da acceso a vías especiales deayuda, más allá de las que se consideran propias de las personas mayores(pensiones, sanidad gratuita, ayuda a domicilio, etc.).En cuanto a las personas a quienes sobrevino la discapacidad antes de los65 años, especialmente aquellas que en el momento de aplicarse la EDAD-2008 no habían llegado a esa edad (790.000 hombres y 830.000 mujeres),tienen conciencia de pertenecer a un colectivo diferenciado al que asociancon frecuencia los problemas que padecen. A lo largo de nuestro estudiohemos recogido con detalle los procesos de incorporación de estas personasa la sociedad, ya sea en el ámbito de la educación, la familia, las relacionessociales y de amistad, el trabajo o el acceso a las políticas generaleso específicas dirigidas a su colectivo. Pero antes de resumir los resultadosen cada uno de estos puntos, conviene avanzar una conclusión general,que tiene carácter trasversal.8.1. Relación entre discapacidad y exclusión socialEl origen de las discapacidades sobrevenidas antes de la edad de jubilaciónestá estrechamente ligado a las condiciones precarias de vida y detrabajo de las clases subordinadas, con menores niveles de renta y formación.Es lo que se deduce si se tiene en cuenta que la tasa de discapacidadesen los hogares con ingresos por debajo de 1.000 euros/mes es cuatroveces mayor (8,4%) que en los que tienen ingresos por encima de 2.500euros mensuales (2,4%), con una correlación sistemática entre dos variables:a menos renta del hogar, mayor tasa de discapacidades.La mayor propensión de los miembros de familias pobres a experimentar limitacionesfísicas o psíquicas se mantiene en los mismos términos que unadécada atrás (encuesta de 1999) y es una expresión más de la desigualdadexistente en España en el reparto de la renta y la riqueza, y, por tanto, en eldiferente acceso a los medios necesarios para vivir con dignidad y hacer frentea las limitaciones y problemas que se presentan a lo largo de la existencia.Cabe destacar, entre otras condiciones estructurales que favorecen esa des-186 DISCAPACIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL
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elaciones <strong>social</strong>es abiertas, por lo que éste termina confinado en sufamilia o segregado en instituciones especializadas.• La posición naturalista-médica se centra en el tratamiento y rehabilitación<strong>de</strong> los individuos a partir <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>splegado por funcionariosy expertos <strong>de</strong> la asistencia, a los que se consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong>positarios <strong>de</strong>las normas y el saber técnico, ya se trate <strong>de</strong> los criterios clasificatorios<strong>de</strong> la Organización Mundial <strong>de</strong> la Salud o <strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> actuaciónestablecidos por los sistemas públicos <strong>de</strong> salud y protección <strong>social</strong>.• El llamado enfoque <strong>social</strong>, impulsado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace varias décadas porla Internacional <strong>de</strong> Personas con Discapacidad y un sector <strong>de</strong> los profesionales,<strong>de</strong>splaza el foco <strong>de</strong> atención <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el plano individual yfisiológico al colectivo y político, entendiendo que la discapacidad esuna forma <strong>de</strong> exclusión <strong>social</strong>, entre otras, que se impone a los individuosy <strong>de</strong>be ser superada mediante un proceso personal y colectivo <strong>de</strong>emancipación.Los nombres escogidos para <strong>de</strong>finir al colectivo se correspon<strong>de</strong>n en partecon los enfoques <strong>de</strong>scritos: «invali<strong>de</strong>z/incapacidad», para la posición tradicional;«minusvalía/discapacidad», para la naturalista-médica, y «diversidadfuncional» para la <strong>social</strong>, aunque en este último caso no existe unacuerdo <strong>de</strong>finitivo y se buscan nuevas formulaciones. Por nuestra parte,creemos que el enfoque <strong>social</strong> ofrece mayor potencialidad, aunque la fuenteprincipal <strong>de</strong> información que hemos utilizado, la última Encuesta sobreDiscapacidad, Autonomía Personal y Situaciones <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncia(EDAD-2008), respon<strong>de</strong> más bien a la segunda orientación.En el colectivo <strong>de</strong> personas con discapacida<strong>de</strong>s, hay una distinción queconviene hacer en primer lugar en función <strong>de</strong> la edad. Algo más <strong>de</strong> la mitad(2,2 millones <strong>de</strong> personas, 58% <strong>de</strong>l colectivo) tiene más <strong>de</strong> 64 años y,<strong>de</strong> ese conjunto, dos terceras partes comenzaron a sufrir su discapacidadya a edad avanzada, lo que explica que la tasa <strong>de</strong> población con limitacionesfuncionales en las últimas etapas <strong>de</strong> la vida crezca exponencialmente(30% en el tramo <strong>de</strong> 75 a 79 años; 41% entre 80 y 84 años, y 58% a partir<strong>de</strong> los 85). En estos casos las discapacida<strong>de</strong>s son asumidas como condiciónpropia <strong>de</strong> la edad avanzada y no se tiene conciencia <strong>de</strong> pertenecer aConclusiones 185
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