Discapacidades e inclusión social - Cortes de Aragón
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cia e Italia (APPLICA et al., 2007: 160). El gráfico 6.12 muestra la distanciaentre los ingresos de las mujeres y los de los hombres ocupados condiscapacidades respecto a la media de ingresos de las personas de ambossexos sin discapacidad en España y en el conjunto de la Unión Europea.El promedio de ingresos laborales de los hombres en España es un 44%mayor que el de las mujeres, diferencia que en la UE-14 se reduce al 22%,lo que explica en parte los extraordinarios repuntes de la tasa masculina apartir de los 40 años.GrÁFIco 6.12Media de ingresos de mujeres y de hombres ocupadoscon limitaciones, en relación con la media de ingresos de las personasde ambos sexos sin discapacidad en España y en la Unión Europea,por tramos de edad (2004)INGRESOS LABORALES COMO PORCENTAJE DEL PROMEDIO DE AMBOS SEXOS EN ESPAÑA Y LA UE-14200127,9146,610085,064,586,878,0 77,1100,7 97,766,3 77,1 67,40HOMBRES ESPAÑAMUJERES ESPAÑAHOMBRES UE-14MUJERES UE-1416-39 años40-54 años55-64 añosFuente: Encuesta Europea de condiciones de Vida, 2004. datos elaborados a partir de APPLIcA & cESEP &ALPHAMEtrIcS, 2007: 160.6.6. El desempleo 6,12 en las personas con discapacidadLa EDAD-2008 recoge el dato de desempleo a partir de la pregunta:«¿Cuál era la relación principal con la actividad económica en la semanaanterior a responder el cuestionario?» De acuerdo con las respuestas,106.000 personas se encontraban «en desempleo», lo que suponía el 7,2%Hombres España Mujeres España Hombres UE-14 Mujeres UE-1416-39 años 85,0 64,5 77,1 66,340-54 años 127,9 86,8 100,7 77,155-64 años 146,6 78,0 97,7 67,4Relación con la actividad económica 133
de las personas en edad laboral (16 a 64 años en 2008), y el 20,3% de laspersonas «activas» (suma de ocupados más parados). En la definición delas variables utilizadas en la EDAD-2008, que fueron la base para planificarel trabajo de encuestación, se entiende el desempleo con un criteriomuy parecido al de la EPA, pero con la salvedad de que amplía de dossemanas a tres meses el tiempo disponible para acceder a trabajar: «Todaslas personas que durante la semana de referencia hayan estado sin trabajo,estén disponibles para trabajar en el plazo de dos semanas a partir de lafecha de la entrevista y busquen empleo, es decir, hayan tomado durantelas últimas cuatro semanas medidas concretas para encontrar un trabajopor cuenta ajena o para establecerse por su cuenta […] Se considerarántambién paradas aquellas personas que estén a la espera de incorporarsea un nuevo trabajo dentro de los tres meses posteriores a la semana de referencia»(INE, 2010: 98). Sin embargo, en otra pregunta del cuestionariose plantea expresamente si se está buscando empleo: de la valoración de larespuesta resultan 136.000 personas buscadoras de empleo, de las cualessólo 56.000 respondieron que su actividad principal era el «desempleo»;en cambio había otros dos bloques bien diferenciados: 30.000 personasque se encontraban trabajando pero buscaban otro empleo, y 50.000 quebuscaban empleo y no lo tenían, a pesar de lo cual no definían su actividadprincipal como «desempleadas». (5)Aunque la mayoría de las personas con discapacidad en edad laboral puededesempeñar un trabajo, la tasa de inactividad del colectivo llega al 65%,40 puntos porcentuales más que la población general de España entre 16y 64 años (25%). Este hecho representa sin duda una anomalía o, dichomás propiamente, una forma de exclusión social del colectivo, en este casodel acceso al empleo. Además del conjunto de personas activas, ya hemosseñalado que la tasa de paro en 2008 entre las personas con discapacidadera más del doble (20,3%) que la de la población general (9,2%), situaciónque con toda seguridad se ha agravado para ambos grupos a raíz de lacrisis económica de los últimos años. Si el incremento de la tasa de desem-(5) En el caso de sumar este último grupo a quienes se definen en la encuesta como personas «en desempleo»,su número se situaría en 157.000, lo que daría lugar a una tasa de paro del 27,2%. No obstante, si seoptara por definir el paro con el criterio de la EPA, habría que descontar 51.000 personas autocalificadascomo «desempleadas» pero que no buscaban activamente empleo, con lo que de nuevo volveríamos a la cifrainicial de 106.000 personas. Ante esta complejidad de cifras, hemos optado por considerar como personasdesempleadas a quienes se definen como tales.134 DISCAPACIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL
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<strong>de</strong> las personas en edad laboral (16 a 64 años en 2008), y el 20,3% <strong>de</strong> laspersonas «activas» (suma <strong>de</strong> ocupados más parados). En la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>las variables utilizadas en la EDAD-2008, que fueron la base para planificarel trabajo <strong>de</strong> encuestación, se entien<strong>de</strong> el <strong>de</strong>sempleo con un criteriomuy parecido al <strong>de</strong> la EPA, pero con la salvedad <strong>de</strong> que amplía <strong>de</strong> dossemanas a tres meses el tiempo disponible para acce<strong>de</strong>r a trabajar: «Todaslas personas que durante la semana <strong>de</strong> referencia hayan estado sin trabajo,estén disponibles para trabajar en el plazo <strong>de</strong> dos semanas a partir <strong>de</strong> lafecha <strong>de</strong> la entrevista y busquen empleo, es <strong>de</strong>cir, hayan tomado durantelas últimas cuatro semanas medidas concretas para encontrar un trabajopor cuenta ajena o para establecerse por su cuenta […] Se consi<strong>de</strong>rarántambién paradas aquellas personas que estén a la espera <strong>de</strong> incorporarsea un nuevo trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres meses posteriores a la semana <strong>de</strong> referencia»(INE, 2010: 98). Sin embargo, en otra pregunta <strong>de</strong>l cuestionariose plantea expresamente si se está buscando empleo: <strong>de</strong> la valoración <strong>de</strong> larespuesta resultan 136.000 personas buscadoras <strong>de</strong> empleo, <strong>de</strong> las cualessólo 56.000 respondieron que su actividad principal era el «<strong>de</strong>sempleo»;en cambio había otros dos bloques bien diferenciados: 30.000 personasque se encontraban trabajando pero buscaban otro empleo, y 50.000 quebuscaban empleo y no lo tenían, a pesar <strong>de</strong> lo cual no <strong>de</strong>finían su actividadprincipal como «<strong>de</strong>sempleadas». (5)Aunque la mayoría <strong>de</strong> las personas con discapacidad en edad laboral pue<strong>de</strong><strong>de</strong>sempeñar un trabajo, la tasa <strong>de</strong> inactividad <strong>de</strong>l colectivo llega al 65%,40 puntos porcentuales más que la población general <strong>de</strong> España entre 16y 64 años (25%). Este hecho representa sin duda una anomalía o, dichomás propiamente, una forma <strong>de</strong> exclusión <strong>social</strong> <strong>de</strong>l colectivo, en este caso<strong>de</strong>l acceso al empleo. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> personas activas, ya hemosseñalado que la tasa <strong>de</strong> paro en 2008 entre las personas con discapacida<strong>de</strong>ra más <strong>de</strong>l doble (20,3%) que la <strong>de</strong> la población general (9,2%), situaciónque con toda seguridad se ha agravado para ambos grupos a raíz <strong>de</strong> lacrisis económica <strong>de</strong> los últimos años. Si el incremento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sem-(5) En el caso <strong>de</strong> sumar este último grupo a quienes se <strong>de</strong>finen en la encuesta como personas «en <strong>de</strong>sempleo»,su número se situaría en 157.000, lo que daría lugar a una tasa <strong>de</strong> paro <strong>de</strong>l 27,2%. No obstante, si seoptara por <strong>de</strong>finir el paro con el criterio <strong>de</strong> la EPA, habría que <strong>de</strong>scontar 51.000 personas autocalificadascomo «<strong>de</strong>sempleadas» pero que no buscaban activamente empleo, con lo que <strong>de</strong> nuevo volveríamos a la cifrainicial <strong>de</strong> 106.000 personas. Ante esta complejidad <strong>de</strong> cifras, hemos optado por consi<strong>de</strong>rar como personas<strong>de</strong>sempleadas a quienes se <strong>de</strong>finen como tales.134 DISCAPACIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL