Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

En el debate se suele dejar de lado la constatación de que la dispersiónpuede atribuirse cada vez más a la periurbanización y a la movilidad de lasactividades económicas, especialmente en los países en desarrollo. En vista deque se avecina un crecimiento urbano masivo e inevitable, la periurbanización ysu estilo de crecimiento a saltos tienen importantes implicaciones de índolesocial y medioambiental.Ni los gobiernos ni las organizaciones internacionales de desarrollo hanrespondido eficazmente a este desafío. Pero estas cuestiones no se resolveránespontáneamente, en ausencia de toda intervención. No existe “una manoinvisible” que encauce el crecimiento urbano de acuerdo a las necesidades de lasociedad, las responsabilidades intergeneracionales o las cuestiones específicasde género. 256En los países en desarrollo, donde la periurbanización es un importanteimpulsor de la dispersión urbana, se necesita algún tipo de planificación yregulación a fin de minimizar ciertos aspectos negativos y maximizar los factorespositivos de la expansión urbana. La planificación urbana y regional, que muchospaíses relegaron a un segundo plano en respuesta a las políticas de ajusteestructural y a las demandas de una vertiginosa globalización, deberán serresucitadas para responder a este problema.La dispersión, al menos en sus modalidades actuales, no conduce a undesarrollo sostenible. Los asentamientos compactos tal vez no sean los únicos, olos mejores, o, en algunos casos, ni siquiera una solución viable. No obstante, espreciso negociar de manera más eficiente, más equitativa y más respetuosa delmedio ambiente, la forma espacial que tendrá la expansión urbana.“El tercer Foro Urbano Mundial hizo gran hincapié en la planificación como una herramienta para eldesarrollo de las ciudades y la gestión del medio ambiente, y un modo de evitar el crecimiento delos barrios marginales en el futuro”. 257Políticas realistas para la expansión urbana¿Qué será necesario hacer para poner algún grado de orden en laexpansión urbana en gran escala? Es posible orientar las políticas hacia:- la emigración del campo a la ciudad;- la distribución de las poblaciones urbanas entre distintas ciudades; y- el proceso de desarrollo urbano en cada ciudad. 258Impedir la emigración del campo a la ciudad no sólo es sumamente difícil,sino que también es contraproducente. Pocas de las políticas encaminadas aalterar la distribución de la población entre ciudades han tenido algún éxito. Laúnica opción restante es adoptar una posición proactiva para conformar el futurocrecimiento de cada ciudad:256 Hogan y Ojima 2006, pág. 18.257 Naciones Unidas. 2006. Aplicación de los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los AsentamientosHumanos (Hábitat II) y Fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat):Informe del Secretario General (A/61/262), párr. 26. Nueva York: Naciones Unidas.258 Angel, Sheppard, y Civco 2005, págs. 11 a 13.265-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.